建设管理办公室2023年工作总结和来年工作计划文档

1、项目建设　　左岸河堤综合治理项目 ：该项目主要建设内容为：堤防工程、堤顶道路、河道内生态修复、景观绿化以及堤岸体育运动场地等。该段分为三大板块治理：一是河堤路西侧，治理面积x万平方米，主要以体育运动场地为主，建成有x块五人足球场、x块篮球场、x块羽毛球场和一块儿童游乐区等xxxx平米场地。二是河顶路东侧，治理面积xx万平方米，主要以堤顶防护、生态修复、苗木栽植为主，并建成了x.x公里绿道、x座亲水平台、x座藕香榭、x万平米花海组团。绿化苗木达xx多种、绿化面积xx万平米。三是河顶路建设。河顶路全长x.x公里，红线范围xx米，路面宽xx米，由双向两车道和非机动车道组成，迎水坡采用格宾石笼挡墙砌筑，按照百年一遇防洪标准进行建设。xxxx年x月x日顺利进行竣工验收，xx月x日全面对市民开放。

1、重点项目建设完成情况：截至xx月底，开（复）工项目xx个，开工率xx.x%，完工项目x个（华阳新天地商业，麓湾小学，五环集团生产线技改，缤纷新城，电力机械厂职工住房，熙岸二期），累计完成投资xx.xx亿元， 占年计划的xx.xx%。美盛、永泽二期、东湖苑、联泰xx亩地、凯迪拉克及东风本田xS店、智德盛酒店、吾悦广场、半坡立交综合整治、x医学院二附院改扩建、绿水东城小学等xx个项目因手续办理问题暂未开工。

上半年，我办根据我镇2023年度财政收支预算，坚持量入为出、量力而行的原则，调整收支结构，控制总量，确保收支平衡。1、一般预算及基金收入1－6月份预计实现财政收入xxxxx万元，完成预算的xx％，比上年同期减少xx.x％；其中中央收入xxxx万元，地方收入xxxx万元，分别完成年初预算的xx.x％、xxx％，比上年同期分别减少xx.x％、减少xx.x％。上半年收入大幅下降原因：一是xx矿业上半年因分红缴纳个税xxxx万元，而去年同期因分红缴纳个税xxxx万元，同比下降xx％，个税下降主要原因是xx矿业与经济开发区因xx供货纠纷需赔偿x.x亿元，导致分红大幅下降今年仅分红xxxx万，而21年分红x.x亿元；二是受国家税务局和财政部关于实施制造业中小微企业延缓缴纳部分税费政策的影响，上半年我镇共有xxx家企业享受该政策，共计缓缴税费xxxx万元。2、一般预算及基金预算支出情况1－6月份预计完成一般预算支出xxxx万元，完成预算的xx.x％，比上年同期增加xx.x％；基金预算1－6月份预计支出xxxx.x万元，完成预算的xx.x％，其中其他政府性基金支出xxxx.x万元。

一、主导产业快速发展　　电子信息产业能级提升。京东方x代AMOLED项目正式投产。电子信息产业生态圈进一步健全完善。全年共签约招引重大项目xx个，总投资约xxxx亿元，xxx家规模以上电子信息制造业企业累计实现产值xxxx.x亿元，同比增长xx.xx%。生物产业提质提速。全国唯一的国家级新药专项成果转移转化试点示范基地正式启动，引进法国赛诺菲设立中西部运营与创新中心、实现x生物医药领域世界xxx强直接投资“零”的突破。全年生物产业规模突破xxx亿元，在国家生物医药产业园区综合竞争力排名中升至第x位。新经济发展活力涌现。锚定打造具有全球影响力的新经济策源地和集聚区，编制形成产业功能区总体规划，围绕六大形态、七大应用场景，全年共引进新经济项目xx个。航空经济蹄疾步稳。坚持片区开发，以未来产业园、天府奥体城等x个产业社区为抓手，做实产业功能区。推动xx个项目开工建设，完成固定投资超xxx亿元。加快绛溪四线、三岔一线、机场南线综合管廊等近xx公里机场能源供给通道建设，全力保障机场建设。

一是突出以“人的城市化”为核心，大力完善淮州新城公共服务功能。重点解决一场（体育中心）、三馆（文化馆、图书馆、博物馆）、一院（综合剧院）、教育医疗、城市公园、公共交通等配套设施，补齐淮州新城公共服务设施短板，加快形成“xx分钟公服圈”。二是加快实施红岩寺大桥及连接线工程、通用机场西环线建设工程、赵镇至淮口道路改造工程、赵淮快速通道建设工程、五星大桥及连接线建设工程等一批骨干路网的建设，确保淮州新城内部交通实现“大循环”，对外联接实现“大贯通”。三是坚持把生态文明建设和可持续性发展融入工业化城市建设，抢抓龙泉山城市森林公园建设契机，加快推进沱江绿道工程（三星至淮口段）、淮州新城绿道一期工程等绿道项目建设，构建以龙泉山、沱江为核心的生态走廊和城市绿肺，促进淮州新城生产体系、生活方式、生态环境绿色化。

三、下一步工作计划我镇将继续深入学习贯彻A法治思想，全面贯彻落实中央、省委、州委和县委法治建设有关会议要求，按照“八五”普法要求继续深入学习，全面抓好依法治镇各项重点工作。一是推进规范化建设，增强依法行政意识。坚持领导干部带头学法，继续坚持中心组集体学法、领导干部法制讲座、重大决策前学法或法律咨询等制度，使领导干部法制学习制度化、规范化。坚持以考促学，不断强化领导干部学法用法工作。二是完善行政执法制度，规范行政执法行为。加强规范行政执法行为和提高行政执法效能的制度建设，以制度规范行为，以考评落实制度。强化执法队伍培训，迅速适应在新的执法体制环境下开展行政执法工作，提高依法行政工作能力，推进行政执法体制改革创新目标实现。规范行政执法行为，确保法律、法规的正确实施，针对本部门工作人员，积极开展各项普法教育。

（一）城乡规划体系日臻完善　　完成《xx县村庄布点规划》、《xx县加油加气加电布点规划》、《商业网点规划》、《道路专项规划》、《综合管线专项规划》、《燃气专项规划》、《电力专项规划》、《消防专项规划》、《抗震（综合防灾）专项规划》、《城市竖向专项规划》等专项规划编制以及《xx县生态网络规划》和xx个重点帮扶《中心村建设规划》规划编制。　　全年共核发建设项目选址意见书xx宗，面积xx.xxx公顷；出具建设用地规划设计条件xx宗；核发建设用地规划许可证xx宗，面积xxx.xx公顷；核发建设工程规划许可证xx宗，面积xx.xx万平方米 ；核发《建设工程规划核实合格证》xx个。

（一）全力抓好项目推动。一年来，我镇坚持聚焦重大项目，加快项目建设步伐，促进县委各项决策部署在兴义镇落地落实。一是强力推进农博园项目拆迁。积极探索“前期摸底全参与、宣传动员全覆盖、操作过程全公开”的“三全阳光拆迁”模式，调动镇、村、组干部和广大群众力量，形成全员参与拆迁的氛围。今年以来，我镇共拆迁xxxx户、xxxx人，完成农博园核心张河村、波尔村整村搬迁，天新邛快速路、场镇安置房地块等搬迁工作，腾退土地近万亩。为农博园展览馆、农博园大地景观、农博园基础配套设施等重点项目建设奠定了基础。二是强力推进重大项目建设。建立班子成员联系重点项目机制，全力推进羊马河综合整治、绕镇路、天新邛快速路等项目建设，完成斑竹林街、王巷子场镇、田渡二期、万兴路风貌提升工程；果蔬主题公园节点打造、纪碾花房子社治项目、石鱼河纪碾段整治等项目顺利推进；引进社会资本，启动杨牌范林盘、万和郭林盘等精品民宿项目，保护修复川西林盘。

1.监测精密。目前全区已建成xx个区域监测站、x个农业小气候监测站，在全区形成气象要素x*x公里精密监测网格，为开展雨情通报、灾害天气预报预警、人工影响天气科学调度、樱桃生长发育监测等提供了数据支撑。　　2.预报精准。加强汛期灾害性天气的跟踪预报预警工作，精准预警灾害性天气强度、落区、持续时间和可能影响，预警信息覆盖全区。提前一周开展樱桃花期预报，有效应对花期冻害的不利影响。气象灾害（暴雨、雷暴、大风等）及时发现、及时监测、及时预警。“x.xx-xx”首场暴雨预报提前x天，准确预报x月x次强降水过程，为科学组织防灾减灾救灾赢得时间。

一、打基础固根基，在厚植优势中奋发有为 办室是司上传下达的“窗口”，既关系司整个系统的正常运转，也关系着司的品牌形象，作为办室一员，我始终坚持“恪守职责，真诚守”的工作原则，自觉强化大局观、全局观，注重品质修养，强规矩意识，热情周到地完成好本职工作。 （一）处理。运用综合办O系统，在线处理日常业务，认真落实移动办制度，全年通过O办系统流转件27余份，带头绿色办，节省资源，全程实现无纸化、数字化、移动化办，有效提高了办室工作效率。 （二）会议筹备。认真准备各类会场，严谨细致报送会议回执；协助领导开展年度目标考核检查、系统各阶段总结会*次，认真筹备上级视察、调研工作*次，每次任务都能高标准准备，确保各项活动顺利推进。 （三）活动组织。做好上传下达，贯彻领导部署，签订工作目标责任书，组织各类参观、教育、学习、创活动；统计理论学习情况，协助办室其他同事做好季度及年度活动的组织安排，做好化的宣传活动。

一、强中心、优服务，在提高政务服务水平上争出彩（一）政策谋划力求全面长远。今年以来，我办紧紧围绕共同富裕、数字化改革等重点工作，立足经济社会发展实际，研究出台集体土地房屋征迁房票安置、高层安置小区物业管理补助和调整完善村级安置留用地、数字政府建设“十四五”规划等系列政策，共制定出台政策性件个，全面助推政府工作不断得新突破。认真贯彻落实中央、省、市和县里的各项决策部署，坚持一手抓疫情防控，一手抓项目“双进双产”，深入一线、敢于担当、精准服务，全面吹响疫情防控冲锋、跑出项目双进双产速度，确保交出高分答卷。（二）参谋献智力求精雕细琢。紧紧围绕县政府中心工作，坚持以“参谋政务、做好服务”为根本任务，不断开拓进、务实创新，为县政府各项工作高效运转提供了坚实保障。在综合稿方面，集全办之智确保综合稿质量，有关业务科室今年共起草、撰写各类字料余篇。在基层调研方面，围绕深化落实县委“聚力三进三服务、五个先行开新局”行动等，针对牵动全局的关键点、县领导的关注点、社会矛盾的突出点、群意见的集中点，积极推动开展专题调研。同时，周密细致地为县政府领导调研做好服务准备工作，共计服务县政府领导调研基层余批次。 ，：

1．已完工x项：xx镇xx号地块表土剥离工程、xxkV架空线移位工程、周一村生活污水工程（二期）。2．在建设x项：xx镇xx村沿溪坑农村公路改造提升工程，目前已完成xxx米混凝土浇筑。3．处于前期x项，分别为：象山湾疏港高速xx互通连接线工程，已完成项目建议书；xx镇穿咸线至大方路公路改建工程，正在立项报批；穿咸线环境综合整治工程，目前已完成设计方案及施工图初稿；xx区xx镇方桥村桃树坑道路边坡治理工程、xx镇地质灾害点治理工程、自来水厂综合用房危房改造工程正在招标阶段；瞻海佳园宿舍装修工程，正在预算编制阶段。4．预算审核工作：审核镇级维修和新建项目预算x个，审核村级微型项目xx个。

6.落实应急值守。我街道严格落实24小时值班值守制度，值守期间总计接到各类事件反馈189宗，均得到妥善处置。2024年，共计组织三防综合业务培训共3场，大大提升了XX街道应急救援队伍的应急救援意识、应急处置能力。街道落实了完备的应急通讯保障措施，形成信息通讯联络网，实现了信息互通、信息共享，提升了应急处置工作效率。7.深化防灾减灾工作（1）开展防灾减灾进社区宣传活动。今年街道办联合社区工作站共开展防灾减灾日系列宣传活动3场，活动以“防范灾害风险、护航高质量发展”为主题，活动参与人数约1100人次，制作、发放宣传册、海报等宣传资料约1100份。各社区发布防灾减灾相关科普图文、短视频、海报、音频20篇，总阅读量约24万。（2）做好防灾减灾物资储备工作。目前，我街道有XX小学和XX小学两处应急避险点。

2.实行出租屋分级分类管理试点。为解决城中村基层治理遇到的痛点、难点、堵点问题，创新工作模式，全市对城中村出租屋实行分级分类管理，街道XX社区成为XX区第一个试点。按照《XX市城中村出租屋分级分类标准体系》，网格工作部在XX社区全面铺开试点工作，科学分类，精准管理，做到统一、标准、规范，将于今年8月份迎接市区的验收。3.不断夯实“四个实有”信息采集工作。网格工作部带领社区网格员深入社区全面铺开“四实”信息采集工作，从源头性牢牢把握信息的及时性、真实性、准确性，掌握辖区房屋状况和人口动态变化情况，积极排查整治出租屋安全隐患，为各部门在网格开展治理提供重要依据。街道6个社区81个网格共采集实有人口86748人，新增14987人，注销13064人，采集率99.03％，未注销率0.91％；房屋信息53063套间，采集率99.3％；法人信息6393人，采集率96.1％，各类指标均位居XX区前列。

7.深化防灾减灾工作（1）开展防灾减灾进社区宣传活动。今年街道办联合社区工作站共开展防灾减灾日系列宣传活动3场，活动以“防范灾害风险、护航高质量发展”为主题，活动参与人数约1100人次，制作、发放宣传册、海报等宣传资料约1100份。各社区发布防灾减灾相关科普图文、短视频、海报、音频20篇，总阅读量约24万。（2）做好防灾减灾物资储备工作。目前，我街道有XX小学和XX小学两处应急避险点。按照防灾减灾工作要求，我街道为两处应急避险点配备了应急食品、药品、保暖用品、清洁用品等避险物资。并且在逐步完善应急避难场所制度上墙、应急避难场所标识公示等标准化建设。（3）积极推进防灾减灾社区创建工作。我街道今年继续做好综合减灾社区常态化工作，我街道从硬件设施的完备，到软件台账的完善，积极主动，克服困难，共召开2次专门业务会议探讨创建工作。目前，该工作正在按计划稳步推进，今年田贝社区力争创建全国综合减灾社区的名额，目前处于查漏补缺完善阶段。

三、下一步工作打算（一）产业招商再加力。以现代农业示范园二期、“*之心”农产品加工园为主推项目，拓宽渠道加强园区宣传推广、以浙、苏为重点地域开展招商引资工作，尽可能引优引强。一是保持与意向企业不断联，用心用情服务，确保在谈项目留得住、能落户；二是紧盯先进地区优质龙头企业，力争引进一批综合实力强、科技水平高、营销渠道广的大企业入园发展。特别是，针对高层厂房加强招商，尽可能减少厂房空置率；三是大力宣传园区创业创新政策和区位优势，吸引本地能人入驻园区发展现代农业项目。（二）高质高效推项目。一是严格按照项目计划，依法依规做好2023年农村产业融合示范园专项项目的实施工作，*月份完成项目方案设计、招投标等前期工作，确保在今年*月底完成项目建设。二是加强智能工厂化育秧中心项目对接，*月份完成项目规划设计及运营主体合作签约，争取在*月前完成主体工程建设。

三、下一步工作打算（一）产业招商再加力。以现代农业示范园二期、“*之心”农产品加工园为主推项目，拓宽渠道加强园区宣传推广、以浙、苏为重点地域开展招商引资工作，尽可能引优引强。一是保持与意向企业不断联，用心用情服务，确保在谈项目留得住、能落户；二是紧盯先进地区优质龙头企业，力争引进一批综合实力强、科技水平高、营销渠道广的大企业入园发展。特别是，针对高层厂房加强招商，尽可能减少厂房空置率；三是大力宣传园区创业创新政策和区位优势，吸引本地能人入驻园区发展现代农业项目。（二）高质高效推项目。一是严格按照项目计划，依法依规做好2024年农村产业融合示范园专项项目的实施工作，*月份完成项目方案设计、招投标等前期工作，确保在今年*月底完成项目建设。

一、工作完成情况（一）围绕全域智治，打造政务服务标准化规范化便利化建设×样板。一是积极构建县域便民服务标准体系。按照国务院《关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》精神和省、市关于行政服务中心建设的部署要求，制定《关于加强基层便民服务平台标准化便利化规范化建设的实施方案（初稿）》，确定石浦镇、高塘岛乡、墙头镇和×个村（社区）为示范型试点区域。该工作申报市级“基层便民服务（社会管理和公共服务）标准化试点”，已通过市全面实施标准化战略领导小组办公室专家评审并成功立项。二是全面推行公共服务集成化改革。出台《关于推进基层公共服务集成化改革的实施方案》，制定《公共服务“N合一”操作规程》、《公共服务“N窗合一”工作人员绩效管理考核办法》和《公共服务“N窗合一”投诉处理办法》等配套文件，指导乡镇有序开展公共服务“N合一”改革。截至目前，已在石浦镇、黄避岙乡、高塘岛乡等×个乡镇试点实施，累计服务群众×万人次，办理业务×万件次，办事效率提升×％以上，办事成本下降×％以上，群众满意率达×％。经验做法在市县两级政务信息刊登并获市县领导批示肯定。三是有序推进政务服务×提升工作。常态化抓好“一网通办”平台应用，×－×月份全事项一网通办办件率为×％，单事项一网通办率×％，达到省定×％的目标。全面拓展实施“跨省通办”“异地通办”工作，与×县政管局联系，达成合作意向，正在事项梳理中。（二）围绕降本提效，打造建设项目审批清单化数字化×速度。一是深化项目落地“四张清单”工作机制。联合县发改局、县招商发展中心出台《×县重大招商引资项目落地“四张清单”协同工作机制实施细则》。截至目前，组织召开重点工程项目推进对接会×次，精准定制×个新开工项目和×个重大前期项目的政策处理、基础配套、审批节点、中介服务“四张清单”，累计对“×腾华高精密节能型注塑机项目”等×个县重点工程项目开展项目审批服务顾问团组团式上门服务。二是推进工程建设项目无纸化评审。开发建设项目无纸化评审系统，改造数字化评审会议室，重点推进项目可行性研究报告评审、初步设计评审、工程变更评审、规划方案评审、环评报告书项目专家评审等全程无纸化办理。目前形成项目建设方案，报县大数据发展中心审核通过。三是优化营商环境改革。推行工业项目承诺制极简审批模式，实现施工许可证办理由×个工作日优化至“承诺即办”。目前完成《×县工业项目承诺制极简审批操作方案（征求意见稿）》。出台《关于建立×县行政审批和公共资源交易领域中介机构“三色令”管理触发处置工作机制的通知》，有效规范中介服务行为。制定“中介荟”中介机构服务管理数字化操作管理系统开发建设方案，提高政务服务质效。

（三）机关事务管理更加精细。坚持以“精细管理、品质服务”为着力点，完成会议室维修改造和设施设备更新，机关大院基础设施进一步完善。扎实开展公共机构节能考核管理工作，加大垃圾分类指导力度，定期开展餐饮浪费监督检查，强化对节约型机关创建和节水单位的指导监督，公共机构节能工作考核位居全省前列。编制完善公务用车使用、维修、加油、保险、更新等方面的规章制度22项，加大车辆申请、调度、使用、停放等全流程监管力度，公车管理规范化、精细化水平进一步提升。一年来，市政府办公室及所属各单位工作取得了较好成效，但也还存在一些问题和不足：一是机关“三服务”工作的深度和广度还需进一步拓展，效率和质量还需持续提升；二是“放管服”改革、“数字政府”建设等重点工作还需持续深入推进；三是干部素质和业务水平有待进一步提高。这些问题，我们将在今后的工作中全力抓好整改、加快推进落实。

二、存在问题（一）机构设置和人员编制与当前城市管理执法实际不够匹配。根据权责清单梳理，我局现有XX多项权责清单（对下放乡镇的XX项亦需日常指导），就目前而言，我们真正履行的不过XX项左右。当前我局只设有两个股室，配备7个行政执法专项编制，因行政执法专项编制配置少而导致局机构设置明显不合理。同时，参与和辅助行政执法的事业人员编制少也是影响执法全覆盖的一个重要因素。目前，我们已初步承接了生态环保类10多项执法职责，下来仍需承接犬只管理、建筑垃圾消纳场、生活垃圾的管理和监督以及建成区野外用火执法事项，体制内的人员偏少已成为制约城乡管理的一大问题。（二）已开展立案查处的行政处罚事项覆盖率偏低。目前我局政务服务网行政处罚事项XX项，已开展立案查处的行政处罚事项XX项。未开展立案查处的事项共XX项，主要因为主管部门未移交相关线索。除了是以城管执法部门主动查处，其余事项主管部门均不是城管执法部门，案件查处的来源主要依托主管部门的移交线索。