市生态环境局XX分局2023年工作总结及2024年工作计划文档

（一）坚决打好污染防治攻坚战。一是持续打好蓝天保卫战。进一步巩固蓝天保卫战三年行动工作成效，抓实春夏季大气污染综合治理攻坚工作，强化工业企业无组织排放综合整治力度，提升环境空气质量。二是持续打好碧水保卫战。地表水国控、省控断面达到或好于Ⅲ类水体比例继续保持100%，国控、省控断面无劣Ⅴ类水体。继续开展水源地污染防治项目申报实施，完成乡镇水源地“立”和“治”相关工作。三是持续打好净土保卫战。继续开展重金属污染土壤成因排查，做好历史遗留矿山固体废物排查后续工作；做好尾矿库汛期排查、地下水等例行性监测，筹划废渣堆存点整治“回头看”。（二）坚决扛实反馈问题整改。坚持问题导向，科学推进整改。对照各级各类生态环境保护督察检查反馈问题整改工作要求，对整改工作实行台账式管理，集中力量攻坚克难，持续推进，确保每一个问题不择不扣压实责任整改到位。（三）筑牢生物生态安全屏障。跟踪落实好《XX市生物多样性保护规划（2021—2025年）》《XX市进一步加强生物多样性保护工作方案》相关内容，加大对高黎贡山生物生态安全保护力度，为全面筑牢西南安全屏障奠定基础。

一、主要工作上半年，xx区生态环境分局全面推进生态文明建设，生态环境质量进一步改善。截至6月12日，全区空气质量优良天数优良率为64.6％；PM2.5平均浓度为55微克／立方米（扣除沙尘天气影响），空气质量持续向好；纳入市级考核的6个水生态补偿考核断面水质平稳，集中式饮用水源水质达标率100％。（一）全力做好突出生态环境问题排查整改和迎接省生态环保督察保障工作2023年以来，xx区常态开展突出生态环境问题排查整改工作，将今年3月、4月作为生态环境突出问题排查攻坚月，全面摸排辖区突出问题和群众关注热点难点问题，分门别类建立排查问题清单，抓好问题整治，并在5月11日区环委会第三次会议上交办突出环境问题排查清单，督促各镇办、各部门落实整改；充分发挥基层网格监管作用，发现问题即知即改、立行立改，今年以来日常网格化巡查共计发现问题726个，整改完成率97.8％。5月27日召开迎接省生态环境保护督察工作xx区协调保障动员会，制定《省生态环境保护督察组督察xx区保障工作方案》，成立省生态环境保护督察xx区协调联络组，下设综合组、材料组、信访组、整改组、宣传组、后勤组、问题处置组等7个专项工作组，全面负责保障督察期间组织领导、统筹协调、调度指挥等工作；区协调联络组严格按照时间节点和工作要求高效推进信访件办理工作，督促交办信访件处理处置，切实做到立收立转、即转即办、立行立改，确保整改落实到位。截至6月12日，省生态环保督察交办信访件涉及xx区16件，已办结8件，其余信访问题正积极办理中。

一、2022年工作总结（一）突出主业，污染防治攻坚战成效显著打好蓝天保卫战。一是深入推进控气、控煤、控车、控尘、控烧行动。开展涉气“散乱污”企业整治行动，杜绝“散乱污”企业死灰复燃；控制全市煤炭消总量，强散煤治理，提高能源利用效率；强非道路移动机械污染和高污染车辆防治；强扬尘综合治理，严格施工扬尘监管，规范整治全市沙（砂）石经营站点；常态化管控禁烧工作，建立网格化管理责任制度。二是强化督查巡查，组织专人开展大气专项督查，截止xx月，共发现xxxx个问题，已整改xxxx个问题。三是积极应对重污染天气和秋冬季大气污染防治工作，做好应急减排工作。应急联动，协作开展人工增雨，力争实现大气污染物浓度“削峰”。打好碧水保卫战。一是做好饮用水源地管理，xx水口已关停，xx镇自来水厂已实行转供水计划。做好水质监测，我市x处县级饮用水源地和xx处农村级饮用水源地前三季度均达到地表水III类标准，水质达标率xxx。二是完成农村生活污水治理四项重点任务，完成xx个行政村的农村环境综合整治和xx个行政村的生活污水治理，消除x条农村黑臭水体，完成x个镇政府驻地污水处理设施提质增效。三是做好美丽乡村中心村污水处理设施维护，向乡村振兴局申请xxx万元生活污水设施维护项目，用于xxxx-xxxx年xxx个美丽乡村中心村的xxx套生活污水处理设施的运行维护。四是完成地表水断面考核工作。xxxx年xx市国控断面x个，省控断面x个，市控断面x个，截止x-x月数据，以上x个断面水质目标均达到考核要求，达标率、优良水体比例为xxx。xxxx年x月，xx市正式被省生态环境厅命名为第五届xx省生态明建设示范市称。

二是深入开展环保预督查。按照“自查从宽、被查从严”工作要求，协调各镇各单位深入开展区域内、行业领域内突出生态环境问题排查，聚焦涉气类、噪声类、黑臭水体类等群众反映强烈或长期应解决而未解决的环境问题，发现一批、解决一批，确保排查有力度、整改有成效，不断扫除环境问题盲区，以实实在在的预督查成果迎接第三轮中央环保督察。（二）纵深推进污染防治攻坚战一是提高空气环境质量。坚持源头防控和科学防控。精准治污，精准施策，摸清底数，建立台账，充分运用走航、源解析等科学手段，科学论证大气污染源对环境空气空气质量的贡献率和关联性，分析查找问题原因，找准应对方法，结合我市实际现状，制定各类污染物尤其是O3、PM2.5阶段性控制目标，最大努力克服外来因素和不可抗力影响。

一、主要工作开展情况及工作成效（一）主要指标完成情况。一是环境空气质量方面。中心城区有效监测天数*天，优*天，良*天，轻度污染天数*天（均在4月份），优良率*.*%。二是水污染防治方面。*个县级集中式饮用水水源地：*水源地水质保持为Ⅱ类，*常水源地水质下降至Ⅲ类。*个“千吨万人”饮用水水源地、*个乡镇集中式饮用水水源地水质达标率均为*%。地表水*个国控断面水质优良率为*%，*个省控断面，除桥头断面*月水质下降至Ⅲ类外，其余均达到考核目标要求。三是土壤污染防治方面。将*晨光云麻生物科技有限公司纳入重点监管名录。（二）重点工作开展情况。一是深入开展全市生态环境风险隐患排查。在全市*个市直单位（部门）、*个驻腾单位和*个乡镇（街道）全面开展生态环境问题自检自查，共反馈问题*个，经梳理归纳为突出生态环境问题*个。

持续抓好“清废行动”和“绿盾2023”自然保护地问题整改。组织开展强化监督，推进自然保护地违法违规问题整改，维护生态安全。（四）纵深推进环境突出问题整改。进一步明确整改任务，夯实攻坚责任，严格落实周调度、月交账制度，对各类暂未完成整改或未销号的问题，各镇（园区）、县直各部门继续坚持分类管理、突出重点、精准施策，加快进度，确保按期销号。对重点、难点问题实施专项督导，对有关问题向责任单位下发督办函并适时进行通报；强化考核问责，对生态环境责任不落实、措施不到位、监管不严格、造成严重后果的，坚决依法依纪严肃查处、从严问责；强化督查督办，持续打好环境问题排查整改攻坚战。抓好抓实环境信访，强化领导干部接访、包案、带案下访、信访通报、联合执法、信访考核等工作机制，最大限度地把矛盾问题解决在基层、化解在萌芽状态。

三、2024年下半年工作安排（一）深入推进突出生态环境问题整改。一体化推进中央、省生态环境保护督察及各级各类督查检查发现问题整改，按月调度，适时检查督导，确保应于今年销号的16个问题全部按时销号。对全县突出环境问题整改落实情况开展“回头看”，进一步巩固突出环境问题整改工作成效。（二）持续打好蓝天保卫战。一是持续开展县城区扬尘专项整治工作。联合住建局、城管局等单位持续开展城区扬尘专项整治及回头看。二是开展省控空气自动监测站周边点源污染专项整治。对2个大气省控站点周边建筑工地、施工工地、重点涉气单位、重点排污单位建档管理，责任分包，定期抽检、实现季度全覆盖督查。（三）持续打好碧水保卫战。一是持续开展农村环境综合整治。全面完成2024年度农村环境综合整治任务并验收，将农村生活污水收集处理率提高到29%以上；二是加强国省考断面水质监测。坚持国控断面每月月中、月底两次预警监测，省控断面每月月初一次采样监测的监测频次。三是继续开展农村黑臭水体摸排整治工作。

（五）深化环境要素保障，着力优化营商环境。强化政策精准预判，为项目开出“定心丸”。强化“三线一单”和规划环评的引领作用，研究预判宏观政策，建立以环保规划、环境功能区划、环境准入、总量控制为核心的生态环境管控体系，为相关项目落地、企业发展提供精准的政策服务，为项目落地开出“定心丸”，避免盲目投入造成损失。上半年为招商、资规等部门及企业出具政策性复函60余份，助力十余个项目落户。深化行政审批服务，为项目装上“助推器”。依托政务平台，联通招商、发改等部门，对接企业和项目，实行主动办、提前办，进一步压缩审批时限。推行经开区“区域评估”成果应用和环评告知承诺制审批，探索环评“打捆”审批。上半年共审批项目16个，其中指导7个项目直接引用“区域评估”成果，5个项目实施承诺制审批、2个项目通过“打捆”审批。共计为企业节省编制时间40天以上，压缩审批时间25个工作日。

1、实行环境应急预案分级管理机制。政府层面的环境应急预案、分项应急预案由局办公室负责管理；企事业单位环境应急预案由区环境监察大队予以备案和监督管理。预案管理实行专人负责。　　2、规范编制、实施政府和部门环境应急预案，加强预案管理。我局严格按照《中华人民共和国突发事件应对法》规定，制定了xx区各类环境应急预案和局应急预案，成立了环境应急工作领导组，由主要负责人任组长，分管领导具体抓，股室负责人各担其责，同时抽调骨干人员建立了环境应急处置队伍，加强业务培训，确保能够快速有效地应对各类突发环境事件。我局加强日常环境应急管理工作，每季度均开展乡镇环境应急检查，确保基层政府机制健全，渠道畅通、人员到位、物资齐备。

（二）持续打好污染防治攻坚战。一是严格贯彻落实《春夏季大气污染综合治理攻坚工作方案》，强化部门协调配合，深入开展大气污染防治工作；二是通过各项整改措施的落实，水环境质量改善明显，但仍不稳定，水质改善工作任重道远。三是生态环境执法需进一步加强。（三）持续抓好反馈问题整改。扛牢压实整改责任，以问题整改倒逼环保责任主体严格落实生态环境保护责任。（四）积极开展创建工作，确保复核评估顺利通过。按照相关工作要求继续申报创建国家生态文明建设示范区；按照省厅《关于开展云南省生态文明州、县（市、区）复核工作的通知》要求，确保顺利通过省级生态文明建设示范区复核工作，并加强与省环科院沟通协调，确保通过国家“两山”实践创新基地评估。

聚焦“稳就业”，继续落实好就业优先政策，实施高质量充分就业促进行动。一是继续加强就业创业相关政策的宣传力度，进一步提高就业创业专项资金的使用效益、按照政策文件要求，及时兑现就业补贴、专项补贴等政策落实工作，为企业集聚各类人才；二是继续把高校毕业生、就业困难人员就业帮扶摆在突出位置，扎实做好高校毕业生、就业困难人员等群体就业创业工作，鼓励不少于50家企业扩大招聘毕业生规模；加快推进就业优先政策实施力度，继续组织企业到狮山东软学院、广东轻工职业技术学院等学校开展校企洽谈，解决企业用人需求；三是提供全方位就业服务，多渠道促进就业再就业，引导更多企业设立为南海区青年就业见习基地，在全镇开发实习见习岗位500个，培养不少于300名电商创业人才，助力xx三大电商产业园良性发展；四是对标对表南海区2022年度就业工作考核内容，自查就业工作完成情况，对完成率较低的应加大力度推进工作落实。

（二）持续打好污染防治攻坚战。一是严格贯彻落实《春夏季大气污染综合治理攻坚工作方案》，强化部门协调配合，深入开展大气污染防治工作；二是通过各项整改措施的落实，水环境质量改善明显，但仍不稳定，水质改善工作任重道远。三是生态环境执法需进一步加强。（三）持续抓好反馈问题整改。扛牢压实整改责任，以问题整改倒逼环保责任主体严格落实生态环境保护责任。（四）积极开展创建工作，确保复核评估顺利通过。按照相关工作要求继续申报创建国家生态文明建设示范区；按照省厅《关于开展*省生态文明州、县（市、区）复核工作的通知》要求，确保顺利通过省级生态文明建设示范区复核工作，并加强与省环科院沟通协调，确保通过国家“两山”实践创新基地评估。

（二）持续打好污染防治攻坚战。一是严格贯彻落实《春夏季大气污染综合治理攻坚工作方案》，强化部门协调配合，深入开展大气污染防治工作；二是通过各项整改措施的落实，水环境质量改善明显，但仍不稳定，水质改善工作任重道远。三是生态环境执法需进一步加强。（三）持续抓好反馈问题整改。扛牢压实整改责任，以问题整改倒逼环保责任主体严格落实生态环境保护责任。（四）积极开展创建工作，确保复核评估顺利通过。按照相关工作要求继续申报创建国家生态文明建设示范区；按照省厅《关于开展*省生态文明州、县（市、区）复核工作的通知》要求，确保顺利通过省级生态文明建设示范区复核工作，并加强与省环科院沟通协调，确保通过国家“两山”实践创新基地评估。

二、校园文化本学期，我校在县教体局的正确领导和亲切关怀下，教学大楼已经交付使用，操场已经全部硬化，并以开始铺设塑胶，校园四周也已按照构想进行了布置。富有青云小学文化特色的现代化校园已基本形成。1、加强校园文化建设的组织领导。校园文化建设是提升教育质量、打造办学特色、实现办学理念不可或缺的前提，只有拥有文化的支撑、方能体现学校的内涵，因此我校高度重视校园文化建设，坚持传承和弘扬我校悠久灿烂的历史文化，以校园现代化设施为依托，努力打造实施素质教育与传统文化教育为主要亮点的学校名片。为了做好校园文化建设工作，我校成立了以校长为核心，中层领导和班主任教师参与的校园文化建设工作领导小组，制定了校园文化建设实施方案，并认真组织实施。2、开展各种活动，焕发校园生机。①坚持了每周一升国旗和国旗下的讲话制度，这一活动已成为我校的一道亮丽风景。

（四）社会治理科学高效。一是提升生态治理“战斗力”。坚决打好蓝天碧水净土保卫战，将大气污染防治作为重中之重，保持秸秆禁烧高压态势，加强秸秆综合利用，确保辖区全年禁烧。深入实施水污染防治行动，巩固提升河长制工作成效，巩固辖区河道环境整治成果。不断完善林长制体系建设，织密林地管理网络。践行绿色低碳生活方式，在全社会倡导绿色出行、绿色办公、绿色消费理念。二是打好信访化解“组合拳”。研究完善信访矛盾动态摸排机制、分析研判机制、分类调处机制、督查考核机制等工作机制，创新改进工作方法，严格落实领导包案制度，不断推动信访积案化解。三是拧紧辖区安全“责任阀”。常态开展重点领域、行业安全隐患排查整治工作，坚决守住安全底线。持续做好扫黑除恶、反邪教等工作，严厉打击电信诈骗、养老诈骗等违法犯罪行为。畅通群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道，加强源头防控、纠纷化解、应急处置，构建和谐社会，切实增强群众安全感。

（一）班子运行情况局长负责主持经信局全面工作；副局长负责工业经济、精准扶贫、综治维稳、环境保护、安全生产及退管中心等工作，具体分管经济信息化股；副局长负责党建、党风廉政建设、机关日常事务管理、商贸、市场体系建设、工青妇工作，具体分管办公室、商务和投资促进股；副局长系崇州援藏干部，自20**年10月援藏以来协助东西部扶贫协作、省内对口帮扶，分管副局长均协助班长抓好其它工作。

4、切实有效加强社会面管控，加强实有人口管理，对社会人要全面纳入管理，在坚持质量前提下，做好基础信息采集录入工作。加大对黄、赌、毒查处力度，净化社会风气，实现社会效益和经济效益双赢的局面。配合司法行政机关做好刑满释放解矫人员和矫正对象的安置工作。有效维护治安稳定，严厉打击各类违法犯罪活动，坚持严打方针，积极配合政府做好精神病人的管理工作，坚持有警出警，无警巡逻，努力将发案数下降，破案数上升。继续坚持追逃工作常抓不懈，确保抓获逃犯数较去年提高。5、严格执法、规范执法行为、提高执法水平，严格执行县局制定的执法办案规定，始终把执法质量放在头等位置，严格案件办理、审核、审批关，积极争创办案先进单位，定期开展学法活动，提高单警素质，做到队伍整体执法能力和水平的提高，努力建设更高水平的平安中国。6、强化能力作风建设“一号保障”，建设一支能力强、作风优良的公安队伍。落细爱警暖警政策“一号关怀”，让民辅警无后顾之忧，在工作中创优争先。

（二）以主责主业“导航”，强履职，践初心。扎实推进本级预算执行审计和财政决算审计覆盖面，加大对本级预算执行和其他财政收支的审计力度；聚焦区委区政府工作部署，扎实谋划审计项目，紧紧围绕市委市政府中心工作，立足财政、金融、民生、经责等审计，紧盯重大项目、重大政策、重点资金，坚持突出重点，选取重点区域、重点领域、重点单位、重点人员实施监督，以重点监督带动全面监督，努力提升审计监督实效，确保区委、区政府重大政策措施部署到哪里、公共资金运用到哪里、公共权力行使到哪里，审计监督就跟进到哪里；加强预算刚性约束，强化资金和项目监管，有效盘活财政存量资金，促进各部门单位严格落实“过紧日子”要求，完善全面预算绩效管理体系建设，持续推动财政资金使用质效提升。

三、2024年工作安排（一）加强自然保护地管理。开展自然保护地生态环境问题排查，对整改问题回头看，防止问题反弹；推进2023年中央财政林业草原生态恢复项目实施，加强对野生动物疫源疫病监测和候鸟监测试点工作；持续开展自然保护地、野生动植物保护宣传，开展打击侵占自然保护地及乱捕野生动物、乱采野生植物等违法犯罪活动；进一步做好野生动物疫病监测和野生动物救护保护。（二）强化森林资源管护。根据省林业局的统一部署安排，按时完成2023年度森林督查违法图斑整改工作并上报成果；做好2024年林草湿图斑监测工作和森林督查图斑调查工作；继续做好林地管理和林木采伐工作，严格执行项目使用林地限额和采伐限额管理制度，依法办理林木采伐许可和建设项目使用林地许可，规范办事程序，严格进行材料审核，杜绝发生违规办理林木采伐和林地使用许可行为；继续加强公益林管理，切实将公益林区划面积落实到具体林权人，并按分户面积将生态补偿资金及时足额发放到林农。

（七）加强“两定”机构准入退出管理。一是简化申请材料，优化办理流程，规范做好定点医疗机构准入工作，二是严格运用《医疗保障基金使用监督管理条例》相关规定、定点服务协议以及考核计分办法等方式“严管”，对存在严重违约违规违法行为的定点医药机构，给予暂停定点或者取消定点资格处理。今年1—9月份，我市共新增特门药店38家，口腔单病种包干结算5家，POS机刷卡业务机构28家，暂停定点机构资格一家（XX药店）。（八）全力推进真抓实干工作。根据省政府、省医保下发的真抓实干工作要求，结合XX实际，在优化医保领域便民服务、推进医保经办管理服务体系建设、提升医保规范化管理水平方面制定了任务分配表，明确工作责任到科室、个人，同时加强与市局对接，实行一周一调度，一周一汇报。