关于全力推进乡村振兴调研报告范文精选文档

1.放大典型示范力。坚持“村庄为教室、大地为课堂、村官当老师”，持续放大典型效应。筹资×万元在×村建成全县农村党员干部教育培训基地，常态化、全覆盖组织农村干部现场教学，实现培训成果最大化。县委出台《关于进一步放大×典型效应推动全县农村基层组织建设整体上水平的指导意见》，组织力量拍摄专题片《×》，编印《×》书籍，整理《×》杂志专题稿件辑印成册，形成“一片一书一刊”，作为入农村干部必学教材，×村的典型事迹在×日报微信公众号点击量突破×万，有效提升、持续放大了×的先进性和影响力，营造出“学典型、比变化、促振兴”的浓厚氛围。

（一）乡村规划不全。各村建筑物规划不健全、功能不齐全。农村公路、物流、供气、广播电视等基础设施建设未实现全覆盖。农村医疗和教育水平，农村基本公共服务等设施相对落后。产地批发市场、产销对接、农产品直销网点等设施相对滞后，物流经营成本高。农村垃圾收集收运和污水处理能力有限，先进技术要素向乡村扩散渗透力不强。　　（二）土地集约化利用低、强制化手段不足。长期以来土地资源的粗放低效利用，耕作制度被忽视，农业的结构不合理。由于生产资料不断上涨，农业成本大大增加，而农业产品的收购价格较低，种地经济效益不高，出现了撂荒、休闲农作。水资源缺乏同样是影响XX镇土地利用的最大障碍，干旱缺水成为影响农业发展和粮食供给的主要制约因素。天然雨水不足，地下水和地表水资源也不十分丰富。同时存在耕地保护考核体系还不够完善，对开垦耕地的后续管理缺少必要的措施。

1.创新自选动作。严肃政治生活是全面从严治党的基础，既要按照要求完成规定动作，又要结合实际创新自选动作，让各支部组织生活严谨务实，亮点纷呈。朔州分公司党支部在探索实践中，一方面注重将形势政策、党史知识、先进典型及廉政警示教育贯穿到党支部学习教育的各个方面，保证支部学习、研讨类经常性的“规定动作”。另一方面结合业务实际，创新“自选动作”，从灵活、接地气、贴近职能出发，开展了一系列活动创新：开展党日活动、红色故事分享会、手绘廉政漫画、红歌献给党等丰富多彩的党日活动；创新党课授课模式，强化党员教育的专业性、系统性，不断提升党员学习热情。

1.农村基础设施显著改善。xx市把农村基础设施建设作为建设美丽新xx的重要抓手，不断加大农村基础设施建设和公共服务发展，城乡二元结构差距逐步缩小。至xxxx年底，xx市建成遍乡农村公路共xxxx公里。其中xxxx年建成扶贫公路xx.xx公里，窄路加宽xx公里，本级财政投入新建xx.x公里。目前xx市xxx个行政村道路硬化全部完成，实现了村村通。并且全面推进农村基础设施提档升级，深入推进“四好农村路”建设，计划xxxx—xxxx年力争建成xxx公里农村公路，推进农村公路向进村入户延伸。xxxx年，xx市成立了书记任“河长”制的制度。xx境内流径x大河流(中小河流共xx条)x水河及xx河。目前护堤二期治理工程共投入xxxx万元;中小型河流治理中，其中小水河治理投入xxx.xx万元，浔江河治理投入xxxx.x万元;xxxx年止xx市有水库xxx座(大型x座，中型小Ⅰxx座，小Ⅱxxx座)山塘xxxxx处。xxxx年一年中，水库共完成投资xxxx.xx万元，山塘共完成投资xxx.xx万元。

（一）坚持产业强县不动摇，全力实施乡村振兴战略。以乡村振兴战略统揽经济社会发展全局，制定出台乡村振兴系列方案和产业扶持政策，印发《XXXX年XX县农业产业脱贫富民实施方案》，支持草畜产业和特色种养，对草畜产业、蔬菜产业、旱作农业、绿色产业、中药材产业进行经济补贴，推进产业融合，加大资金支持力度，创新农业发展方式，开拓产品市场等。举全县之力补短板，确保一个不落全面步入小康社会。　　（二）坚持扩量提质不放松，培育乡村发展新动能。加强“XX辣椒”、“红梅杏”、“朝那鸡”等品牌创建，建设药畜蔬粮等特色优势产研基地，发展乡村观光农业和生态旅游业，融合农村三大产业发展体系，促进农业增效和农民增收。

自去年实施乡村振兴战略以来，市委市政府高度重视。市委书记、市长亲自挂帅，成立由50个部门组成的领导小组和7个专项工作组，出台五年实施意见，召开千人大会，保障资金要素，部门乡镇联动推进，以精品示范带打造和生态休闲产业带项目建设为抓手，全力推动乡村振兴，取得了显著成效。一是示范带建设有序推进。编制完成12条示范带规划并分期实施，突出抓好24个产业带项目建设，截止8月底共完成投资11.75亿元。其中，雁山溪谷·秀丽田园示范带在去年通过温州市考核验收，山水雁楠等5条示范带建设进展顺利。二是特色产业迅速发展。市政府启动了我市农产品区域公共品牌“乐耕清耘”的培育工作，铁皮石斛、茶叶、笋竹、花卉苗木、中药材等主导特色农业在各示范带得到蓬勃发展，雁荡山铁皮石斛成功亮相北京世园会;成功打造了下山头石斛田园综合体项目，大荆镇被列入20**年国家级农业产业强镇建设名单。三是生态环境显著改善。300多个村开展了环境综合整治，共创成国家级美丽休闲乡村1个，省美丽乡村示范乡镇3个、特色精品村14个、达标村161个，温州美丽乡村标杆乡镇2个、样板村3个。四是农村改革全面深入。农村土地经营权确权登记颁证工作基本完成。培育了6家温州“三位一体”典型合作组织，建立了11家农民专业合作社联合社

（一）始终高度重视，把培养选拔少数民族干部作为一项战略任务。坚持把少数民族干部工作作为增强民族团结，维护社会稳定，促进经济社会发展的战略任务来抓。结合中央、省、市有关规定，材料度、出方案，积极落实选人用人要求，进一步要求各级党组织把培养选拔少数民族干部作为加强各级党政领导班子建设的重要内容之一，充分认识培养选拔少数民族干部的重要性和必要性，以高度的历史责任感和使命感，加强对少数民族干部培养选拔工作的领导，进一步建立和完善培养选拔机制，加大少数民族干部选配工作力度。

一是产业发展质量总体偏低。XX镇缺乏全方位的立体农业项目，高科技农业项目不多，农业加工型企业档次不高，农产品附加值不高，空间利用率不高、产出偏少。如：XX农场的猕猴桃基地，虽有XX特供企业仓库冠名，也开发了猕猴桃酒、猕猴桃干等系列产品，但始终用原始的方法进行销售和加工，不仅产量低，也无法拓展产业链，套养的畜禽没有形成规范化的养殖，仅够附近销售，没有更多的办法拓展市场。二是转型升级速度偏慢。农业产业规模较小、能级较低、重点不够突出，难以支撑经济发展，带动增长的效应不明显，特别是水果支柱产业XX桃产品，XX村种植的桃树生命周期已到晚期，花期、果期均严重影响桃产量的稳定和质量的提高，更新问题日益突出，加之村民危机意识不强，桃产业已相当危险。同样的还有XX密梨、XX杨梅等

一、全县实施乡村振兴战略面临的现状　　近年来，特别是脱贫攻坚进入决胜期以来，我县坚持把解决“三农”问题作为全县工作的重中之重，加强县委对“三农”工作的领导，持续深化农村改革，不断加大资金投入和支农惠农政策扶持力度，全县农业和农村工作实现了健康稳定发展。2018年全县粮食播种面积为X万亩，总产量X万公斤，完成任务的X%；农产品加工销售收入X亿元，完成任务的X%；预计农村居民人均可支配收入X元，同比增长X%。

一、提升站位，深化认识 　　十九大报告指出，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之 重，实施乡村振兴战略。20**年9月，中共中央、国务院印发了《乡村振兴战略规划（2018-20**年）》。去年2月21日，《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》，即中央一号文件发布。去年3月，中共中央、国务院发布了《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》，提出了重点工作。当前，我国的主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，这个矛盾在乡村最为突出，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，它的特征很大程度上表现、在乡村。全面建成小康社会和全面建设社会主义现代化强国，最艰巨最繁重的任务在农村，最广泛最深厚的基础在农村，最大的潜力和后劲也在农村。实施乡村振兴战略，是解决新时代我国社会主要矛盾、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的必然要求，具有重大现实意义和深远历史意义。具体的我区来讲，一些同志对乡村振兴还理解的不深不透，我感到有四个认识误区需要纠正。一要纠正乡村振兴是县里的事、城市区不是重点的偏差认识。乡村振兴的覆盖面是全国全域，最重要的一个任务就是促进城乡融合发展，实现农村富裕农民增收，不分城市和县乡，只要有乡村的地方都有任务。市委**书记在全市大会上专门强调，不管是村庄占比较大的县区还是村庄较少的城市区、经济功能区，都有责任抓好乡村振兴，确保一个不掉队。要求各级党政主要负责同志要把推进乡村振兴作为重要责任扛起来，亲自抓、具体抓，不能只是挂个名。况且我们的很多村庄还没有完全融入城市，城中村、城郊村还很多，村级集体经济不强、可持续发展潜力不大、村民收入来源单一等问题都还没有很好解决，乡村振兴任务重、责任大，决不能有任何错误认识。二要纠正当前重点抓新兴产业“风口”产业、农业无关紧要的偏差认识。我们提出要重点培育发展3+1+1主导产业，大力抓“风口”产业，但并代表舍弃农业。农业有传统农业、现代农业之分， 农业也可以借助新经济、新模式发展成为“风口”产业，比如现代观光农业、农村休闲娱乐、乡村旅居、特色民宿、智慧养殖等都属于新兴农业的范畴，一些产业也很可能成为“风口”产业，比如现在比较流行的特色民宿、乡村露营等。要善于借助乡村振兴契机，抢抓新发展格局、产业重构等机遇，把农业与文化旅游结合起业，在提升现代农业、培育农业关联产业方面下功夫。三要纠正乡村振兴是为了巩固拓展脱贫攻坚成果、属阶段性任务的偏差认识。乡村振兴的一个重要任务的确是防止返贫致贫，但更长远的考量却是未来相当长一段时期经济发展的重要抓手和载体。人民美好生活需要与发展不平衡、不充分之间的矛盾，最主要的短板还在乡村，乡村发展潜力巨大，也将成为继城镇化之后我国保持经济稳定增长的一个有力抓手。中央农村工作会议也确定了乡村振兴战略分三步走的目标任务，明确了20**年和20**年的发展目标。四要纠正乡村振兴是农口的事、与其他部门无关的偏差认识。乡村振兴涉及产业、人才、文化、生态、组织等方面的全面振兴，市委151工作举措也涉及党建、政法、城建、发改、统战等相关部门，是一项系统工程、综合工作，不单是农口的事情。区直相关部门必须树立“一盘棋”思想，在区委农村工作领导小组的统一协调下，各司其职、统筹推进、形成合力。乡村振兴是关系全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务，是新时代“三农”工作的总抓手，必须以更高的站位、更长远的战略眼光来看待。

同志们：今天我们召开此次会议，主要任务是根据市十五次党代会议部署要求，对全市乡村振兴重点工作进行全面解读和安排部署，确保20**年全市乡村振兴10个重点项目开好局、迈好步、收好官。请农业农村局、交通局、水务局、生态环境分局、住建局分别对乡村振兴10个重点项目进行安排部署。刚才，农业农村局、交通局、水务局、生态环境分局、住建局分别对乡村振兴10个重点项目进行了具体、详细的安排部署，希望大家统一思想，明确任务，凝心聚力、互促共进，开创我市乡村振兴工作新局面。下面，我强调几点意见：一要加强宣传引导，营造浓厚氛围。在乡村振兴工作开展中，各牵头单位和镇街要宣传先行，用通俗易懂、接地气的方式，把项目规划、社会效益等信息传达到每村每户，统一思想、营造氛围，最大程度争取群众的理解和支持。二要加强统筹协调，强化配合联动。市级层面要统筹协调，镇街层面要做好实施，村庄层面要抓好落实。要按照“先地下再地上、先里子再面子”的原则，理顺好各项工程施工的先后顺序，确保各项工程串联施工、各个村庄并联推进。部门之间要密切配合、通力协作、衔接有序；部门与镇街之间要积极沟通，部门做好业务指导，镇街主动担当，共同推进项目建设。

创建氛围营造不够　　宣传发动工作还不够全面深入，宣传载体欠缺，宣传活动较少，宣传发动大部分停留在会议部署上，群众对此项工作的知晓率、参与率不高，“党建+”作用不明显，党员、村民代表的示范引领作用发挥还不够充分。从走访情况看，多数进度落后的乡镇均未对美丽xx创建进行全面宣传和专项部署，村两委、党员未带头对自家xx进行环境整治与提档改造。

一、工作开展情况　　（一）加强规划引领，全面推进我县文化旅游业有序开发。我局积极与省市文旅部门结合，组织编制了《*县文化和旅游全域发展规划》，**、**分别组织编制了《*新村生态园规划设计》《*村公共文化空间提升初步方案》，坚持以规划为指引，全面推进我县文化旅游业健康有序发展。　　（二）加大招商引资力度，全面推进我县文化旅游项目建设。今年来，我局重点推动*县市民中心项目、*县乡村振兴田园综合体项目、舜耕农业文化生态园项目、宇憩乐樱中医药文化旅游示范基地项目、*县濮水湿地公园项目、*县*新村生态园项目顺利有序施工；*县尧帝文化风景旅游区项目、孙膑旅游城改造提升项目积极开展对外招商引资，通过与北京中海工程建设总局、尧舜文化发展有限公司、*龙岗旅游集团、无锡市香梅集团有限公司、*沐岩置业有限公司等公司投资洽谈，力争尽快落地实施；同时，李进士堂镇冀鲁豫边区抗日纪念馆项目依托辖区内丰富的辖区内丰富的红色文化资源（冀鲁豫边区二地委机关、《冀鲁豫日报》地下印刷厂、人民银行的前身之一鲁西银行地下印钞厂）打造红色旅游区，目前，其核心项目鲁西银行博物馆的规划设计也已完成。　　（三）加快乡村旅游发展，打造县域乡村旅游品牌。　　按照*省文化和旅游厅《关于开展全省乡村旅游精品化创建和村庄景区化培育工作的通知》要求，我们依托省发展改革委开展的乡村振兴“十百千”工程、省住房城乡建设厅开展的美丽村居、省农业农村厅开展的美丽乡村以及省文化和旅游厅开展的*省旅游特色村创建为基础，上报了三年计划培育*个村庄景区化的目标。同时，积极申请村庄景区化培育专项资金*万元，用于王堂村、*村、凤凰村乡村旅游项目建设。　　（四）加大对外开放，打造县域旅游线路。为更好推进我县文化旅游业发展，我们积极加强与全市及周边县区旅游区的对接，推出县内一日游、两日游及区域内多日游精品线路，提升区域旅游合作水平，加快构建跨区域文化旅游大市场。　　（五）加强文化旅游宣传推介，提高县域知名度。为进一步激发文化和旅游消费潜力，我局积极响应市委宣传部与市文化和旅游局举办“游购*，惠享精彩”文化旅游产品特卖汇契机，挑选优质的文化旅游产品（孙膑旅游城门票、左营绿豆丸子、中国鲁锦），利用新媒体载体和网络平台进行推广；配合市文化和旅游局开展“云游*”系列主题推广活动，充分利用市级新媒体平台，创新营销模式，实现主题推广活动常态化，形成上下联动的新媒体营销矩阵主题内容包括景区、美食、非遗、文物、戏曲等各类文化旅游要素资源和文旅活动，目前我们发布的三个主题始终排名第一。

一是资源优势。**地处黄河中游、陕北黄土高原丘陵沟壑区，土地面积广，光照时间长，昼夜温差大，农业资源禀赋优越。光、热、水、气等生态气候条件完全符合苹果优生区“七项指标”要求，处于中国苹果产业带的核心位置。纵横交错的沟壑山川为现代畜牧业发展提供了天然的防疫隔离屏障，吸引了新希望、东方希望、伊利集团优然牧业等企业集团投资建场；1100多万亩洋槐林和500多种蜜源植物，是业界公认国内最大的优质洋槐蜜蜜源基地和全国四大中蜂保护区之一；依托山地资源建成的“95式”日光温室，比川地温室光照**60-90分钟，夜间棚内最低气温提高3-5℃，采光更好、保温性更强；夏季气温凉爽，气候干燥，露地菜品质好，香菇花菇出菇率高，具有反季节生产的优势。

乡村建设，规划先行。各省均已出台村庄规划编制技术规范，**、**等工作基础较好的省份已基本完成村庄规划编制任务，但绝大多数省份的村庄规划编制仍处于试点阶段，或初步成果阶段，离完成有条件、有需求的村庄应编尽编目标还存在较大差距。从实践来看，一些实施较好的省份从20**年就开始有序推进村庄规划编制工作，但不管是应编尽编的覆盖面，还是编制任务的完成度，都未达到政策预期。比如，**省仅有8300多个村庄形成了“多规合一”实用性村庄规划编制成果，占全省4.58万个村庄总数的18%；**省全面完成了1027个村庄规划试点编制任务，但试点村庄仅占全省村庄总数的11.1%，还有大量有需求的村庄尚待编制规划；**省编制了1711个省级美丽乡村示范村村庄规划，同步推进其他2000余个有条件、有需求村庄开展村庄规划编制工作，目前只是形成了初步成果。

一、强化为民服务意识，助推乡村“急难愁盼”问题解决把为民服务作为工作的出发点和落脚点，通过开展政法信访系统“入村寨进社区走企业访群众”大走访活动，了解群众“急难愁盼”问题；通过开展xx学习教育和政法队伍教育整顿，转变工作作风，增强服务意识，找准工作定位，认真践行“我为群众办实事”活动，助推乡村群众“急难愁盼”问题解决。在政法信访系统“入村寨进社区走企业访群众”大走访活动中，共走访群众3136户，走访企业41家，收集问题线索及意见建议93个，帮助协调解决群众困难17个，转办解决问题31个，其余问题已转办或全部解答；在学习教育“我为群众办实事”实践活动中，共开展入村（居）法治宣传服务8次，解答群众法律咨询17人次，化解矛盾纠纷6件，帮扶特殊人群6人。二、强化法治宣传引导，助推乡村环境卫生“八乱”整治围绕乡村环境卫生“八乱”整治目标，以“法律七进”为载体，利用各种普法平台和宣传活动，大力宣传《乡村振兴促进法》和与乡村“八乱”整治相关的法律法规及社会公德知识，教育引导群众懂法律守公德，依法依德整治乡村环境卫生“八乱”现象。今年以来，共开展集中法治宣传活动70余次、“法律进乡村”活动100余次、“送法进校园”活动?20余次，发放宣传资料及物品13万余份，利用网络平台推送普法信息300多条。

一是主观方面，发展的主动性、创新性、均衡性不强。有的街道镇、部门重视程度不够、思想解放不够、用心用力不够，对乡村振兴工作把握不透、理解不深、研究不足，思路不清晰、重点不突出、亮点不明显。个别村动员发动不深入，存在“干部干、群众看”现象，主动破解难题勇气不足、招数不多，缺乏乡村振兴内生动力。比如，在农村闲置资产、土地流转、资金投入等方面，思路不宽，以地生财、招财引财的能力不强，“等靠要”思想仍然存在

一、从机制上创新，拓宽选人用人大视野　　党的政治路线确定之后，干部就是决定因素。一要树立正确的选人用人导向。要牢固树立能人引领的导向，注重选拔能带领科学发展、促进跨越赶超的干部;树立创新创业的导向，注重选拔思想解放、勇于担当的干部;树立实干兴业的导向，注重选拔想干事、能干事、干得成事的干部，不让老实人吃亏、不让干事的人泄气、不让素质高的人心寒，努力把全县干部的发展积极性凝聚到建设绿色xx示范区、都市xx上来，让人才铺就保康跨越发展之路。二要完善适应社会需要的培养使用机制。要始终把干部培养视线对准绿色xx示范区和都市xx建设主线，立足产业建设、城市管理、旅游开发等经济社会发展需要，注重选拔和培养智囊式的顶级人才、系统化的专业人才、高素质的管理人才、层级化的后续人才、开放型的发展人才，努力形成干部培养使用与经济社会发展的良性互促。三要规范民主开放的选拔任用机制。规范完善公开选拔、竞争上岗、全程差额等竞争性选拔干部的办法，真正把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀干部选拔上来。比如，对绿色xx示范区和都市xx建设急需的规划型、管理型人才，县委要专门腾出一批副科级以上岗位面向社会公开选拔，打破地域限制、身份壁垒等干部成长的隐形台阶，让优秀人才脱颖而出。

抓好培训培养。举办岗位培训班、学习会、座谈会等形式，增强政治理论素质。建立乡镇干部和村居干部帮带制度，为每位被聘高校毕业生至少配备一名工作导师，传授农村工作经验和方法。建立被聘高校毕业生挂职锻炼制度，有计划安排他们到县级部门、乡镇机关挂职(一般为3个月)。创造条件让他们多参与农村管理事务，让他们在实践中锻炼。在调查中，88%的被聘高校毕业生认为培训有针对性。88%的被聘高校毕业生认为农村工作经历对自身发展有利，能锻炼工作能力，丰富工作经验，积累群众基础，了解农村生活，是很好的人生历练等。

（四）紧靠资金保障不滞后，强化巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接16.强化提升项目库建管用水平。严格按照项目库管理要求，结合各村（社区）实际，围绕国家、省促进农民增收联农带农机制相关要求，明确项目联农带农机制，严格做好项目库建库工作。成立项目库审核工作小组，做好项目库管理工作，对助农增收作用不明显、村集体经济增收不明显、负面清单等“带病”项目坚决不予入库。积极做好项目库动态管理，对于未开工、无法实施的项目及时剔除及时更新，对已开工项目做好项目监测，全力推动项目实施和资金拨付工作。17.加强衔接资金和项目资产管理。严格落实衔接资金、东西协作资金管理办法，严格落实资金公示公告及绩效评价制度，成立由财政所、经济发展办等部门及项目实施村（社区）干部、村民代表组成的资金监督小组，对项目资金进一步展开监管，确保项目资金使用安全、合理、规范，确保资金使用效益进一步提升。项目实施完成后严格按照资产管理办法及时开展扶贫资产移交、确权登记及登记备案，明确资产权属及管理单位，多形式式探索闲置资产盘活，确保资产长久发挥效益。