市域社会治理现代化试点工作进展情况总结文档

二、存在问题**一系列的送温暖帮扶活动，让广大职工群众切身感受到党和政府的关怀和温暖，进一步改善了我县困难职工、下岗职工和困难农民工的生活水平，提高了广大职工群众的获得感和幸福感，切实营造了良好的社会氛围，但**在服务农民工方面，还存在许多不足，农民工依法维权意识薄弱、劳动合同签订率还不够高，当农民工的合法权益受到伤害时，多为口头举证，给维权工作带来很大困难。三、下一步工作计划下一步，我们将继续加强有关法律、法规和省市县文件精神的宣传，一是健全维权机制，完善工资协商、集体合同等与农民工切身利益息息相关的维权手段，把农民工工资支付情况、劳动保护状况、社会保险缴纳情况等纳入工作重点，扎实开展工资集体协商工作，保障农民工合法权益。二是抓好安全生产管理，建立健全**劳动保护监督检查组织网络，加强劳动保护监督员队伍建设，持续深入开展安全生产宣传教育活动，积极参与安全事故调查处理，保障农民工生命安全和身心健康。

第一，做好符合市域特性的顶层设计，建成现代化的市域社会治理体系。长期以来，人们对城市的特性把握不清、对市域社会治理的系统性认识不足。要确定党委领导下的市域社会治理领导体制与机制，提高市域社会治理的政治势能，建构符合直辖市特质的统领全局的社会治理政策体系，形成总体改革的浩大声势，发挥总体推进的巨大能量。要在科学研判的基础上进行全域性、全局性的顶层设计，明确市域社会治理的价值导向，确立市域社会治理的战略路线，统筹谋划、科学布局，系统化、有步骤地推进全域社会治理现代化。要发挥直辖市立法权优势，改革不合时宜的法律法规，深入总结、宣传和推广我市的成熟做法并上升为制度规范，鼓励全市各领域、基层进行社会治理创新。

要坚持点上用力，大力倡树“细部工作、点上用力、实处见效”的作风。要做到心中有数，要定好时间表、路线图，细化每月、每周、每天的计划，一件一件地抓实，一件一件地抓成。持续探索城市精细化管理工作，深入推进各类垃圾综合治理，加大水环境治理力度，做好供水和防污治理，全面提升市政市容管理，完善城市网格化管理，推进城市综合管理标准体系建设，打造一批高水平高素质的城管队伍。终为民，走好群众路线。人民群众是历史的创造者，是国家最坚实的根基，是D执政最大的底气。要多为群众办实事，始终把群众呼声作为第一信号、把群众需要作为第一选择、把群众满意作为第一标准，紧盯群众最惦念、最揪心的问题，下大气力去认真解决，真心实意为群众办实事、解难事、做好事。

抓实干，做到善作善成。要坚持点上用力，大力倡树“细部工作、点上用力、实处见效”的作风。要做到心中有数，要定好时间表、路线图，细化每月、每周、每天的计划，一件一件地抓实，一件一件地抓成。持续探索城市精细化管理工作，深入推进各类垃圾综合治理，加大水环境治理力度，做好供水和防污治理，全面提升市政市容管理，完善城市网格化管理，推进城市综合管理标准体系建设，打造一批高水平高素质的城管队伍。终为民，走好群众路线。人民群众是历史的创造者，是国家最坚实的根基，是党执政最大的底气。要多为群众办实事，始终把群众呼声作为第一信号、把群众需要作为第一选择、把群众满意作为第一标准，紧盯群众最惦念、最揪心的问题，下大气力去认真解决，真心实意为群众办实事、解难事、做好事。完善配套市政基础设施，全面提升公共服务水平，持续改善人居环境，传承延续历史文脉，保护历史文化街区，因地制宜建设生活垃圾分类处理系统，促使县城居民生活品质明显改善，幸福感不断提升。

同时充分利用我区食品博览会平台以及我区加快打造数字化农业契机，加快形成生产、销售、展示、服务、农旅的线上线下双结合模式，进一步提升我区现代化城郊农业品牌，增强品牌辐射力和农业产业发展后劲。三、下一步打算我区将紧紧围绕“提能力，转作风，抓落实”为主线，推动郊区实现农业高质量发展，全面建设“农业富区”。立足城郊型农业的地域优势和资源优势，强优势补短板，着力在丰富市民“菜篮子”产品供应上下功夫。深入实施品牌兴农战略，农产品附加值实现了补链、延链效应。农旅融合加速推进，环城旅游景区景点点面结合、穿珠成线。将*村打造成为远近闻名的乡村旅游示范村，形成以**公园沿线休闲采摘游、**风景区沿线农家乐乡村游、*村沿线特色风情游、*花海和*山自然风光游为核心的休闲农业产业带，沿线农民结合旅游需求调整种植结构，发展果蔬采摘产业，带动农民就地就近就业，拓宽了增收渠道。

第一，建设新时代文明实践中心，是省市委交托的政治任务。×有×个试点县，×是×市唯一、也是×唯一的试点县，省市领导和有关部门都高度关注新时代文明实践中心试点工作。×月×日，市委×书记专门作出批示，要求我县做好试点工作，创造×经验、×样板；省委宣传部、省文明办正在对试点工作相关资料作深入研究，并将直接指导我县试点工作；市委宣传部、市文明办对我县试点工作高度支持，×主任召开会议专题研究，×部长专题听取×县关于试点工作的方案，并对下步具体工作进行指导，从上到下都形成了工作推进的强大合力。可以说，在全国×多个县级行政区中，中央选择我们县作为开路先锋之一，同时我们还是全市唯一、全省不多的几个试点县之一，这是中央和省市的信任，也是一份光荣、一份责任，全县上下一定要解放思想、守正创新、争当示范，绝不辜负中央和省市的殷切期盼和重托。

三是强化网格化管理。按照网格化责任分工，重点对主次干道、大王庙市场、第二农贸市场处出店经营、流动摊贩、非机动车乱停乱放、占道经营等行为的易反弹点位、易发处进行集中规范和整治行动，保障市容整洁文明有序。强化宣传“门前三包”宣传力度，引导和提高经营户文明规范经营意识，自觉落实“门前三包”责任制，充分调动了沿街商户参与文明创建工作的积极性、主动性。2024年以来劝导占道经营、店外经营1730起，非机动车乱停乱放2361起，乱晾晒273起。三、加大力度，杀灭“四害”为切实做好老鼠、蚊子、苍蝇、蟑螂等“四害”的防治工作，邀请市卫健委、市疾控中心专家来怀开展病媒生物防制业务培训，通过培训，与会培训人员掌握了病媒生物防制相关知识和技能，提高了业务技术水平。各乡镇、各部门积极做好春季灭蚊工作，加强对公厕、卫生间等重点场所的卫生保洁、消毒及通风，增加保洁和消毒频次，一季度总计消毒面积达6000平方米，有效遏制今年夏季蚊虫滋生和成蚊密度。

广大党员干部要紧扣局党组中心工作，带着问题从党的创新理论中找方向、找思路、找举措，将学习成果转化为推动问题解决的具体思路和攻坚克难的实际行动，将学到的知识和理论与实际问题相结合，主动积极地参加项目假设、志愿服务活动等，不断在实践中提升自己的工作本领。在实践过程中及时反思和总结发现问题，并寻找改进和提升的方法，进一步提高实践能力。通过开展主题教育，重点突出“学习教育、调查研究、检视问题、整改落实、组织领导”五方面内容，聚焦主题主线，能够运用党的创新理论指导实践、推动工作。能够打开调研思路、方法、取得了一定的调研成果，广泛听取意见建议，一条一条找准找实问题，对照党章党规找出的差距和问题等。逐条梳理整改问题，建立工作台账，抓好落实，精准施策、抓实整改等。

二、两项制度压实责任，牵住党建工作的“牛鼻子”。一方面，落实管党治党责任制度。局党组认真履行全面从严治党主体责任，我作为党组书记认真履行第一责任人职责，健全和完善党组书记负总责、班子成员分工负责、机关党委推进落实、行政负责人“一岗双责”的责任体系，切实扛起管党治党政治责任，制定落实工作清单，细化明确局党组到普通党员等7类落实主体106条具体任务，督促人人知责、明责、担责、履责。另一方面，落实党建工作督查制度。坚持“半年一考核、一月一检查”，督促指导基层党组织落实机关党建工作责任制。扎实开展基层党组织书记抓党建工作年度述职评议考核，将其与年度民主评议党员、单位党建工作考核评分挂钩，切实树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”的管党治党责任意识。全局各级党组织书记扛牢党建工作责任，紧紧围绕中心抓实党建工作。积极组织所属党员干部参加“学习贯彻二十大精神，服务保障先行区建设”专题培训班、打好“九大战役”专技人员知识更新培训班和“建设先行区、自然资源系统怎么干”大讨论，为打好“九大战役”、服务先行区建设凝聚思想共识，夯实思想根基。

（一）审慎选择试点，理顺“提级监督”关系在整治群众身边腐败和不正之风问题方面，村级党组织监督存在短板，村（居）干部“最后一公里”监督乏力。我们结合县纪委全会工作部署和全县纪检监察工作实际，经过调研走访、意见收集，决定对集体“三资”达到一定规模的村（居）党组织试点开展“提级监督”，纳入县纪委监委监督范围。一是摸排选择试点。根据全县乡镇区域划分和村（居）集体“三资”规模情况，结合村（居）信访举报、民情舆论、党员干部遵规守纪等方面情况，从城中村、城郊村、资源富集村、经济发达村等集体“三资”达到一定规模（50万）的村（居）中，选择新安镇七里社区、半塔镇鱼塘村、水口镇水西村和汊河镇黄牌村4个村（居）进行试点。二是明晰监督主体。县纪委监委授权2个乡镇纪检监察工作协作区按照职责和分工，对口负责提级监督事项，重点围绕贯彻落实上级决策部署、村级“三重一大”事项决策、农村集体“三资”管理等六方面内容进行监督。三是细化监督责任。“提级监督”工作在县纪委常委会领导下开展，细化县纪委宣传部、党风室的综合协调、业务指导职责，要求党风、信访、案管、审理等业务部门和6个纪检监察室会商厘清、协调解决“提级监督”中遇到的业务问题，还明确相关乡镇纪委、村级纪检委员、廉情监督员的协作配合作用。

三、明确实践路径，找准“+”的突破点一是开展“党建+”切入要准。生产经营和党建工作需要搭建一个相互连接的桥梁，只有将党建更好地融入业务、更有效地助力生产经营。应重点围绕发展需要，以解决业务工作中的重点、难点和关键问题为核心，坚持问题导向，结合生产经营实际聚焦薄弱环节，突破重点难点制定党建工作目标，在持续用力中抓实党建，增强党建工作的针对性和有效性，为生产经营工作的圆满完成提供坚强保障。二是开展“党建+”目标要明。通常一说“项目”，表示任务繁重，必须要有目标、有计划，各级组织、各个部门需要配合、协调，调动各方面的积极性和一切资源，也就是党的建设要有前瞻性、科学性和系统性。只有明确了目标，基层党建项目才有了行动指南。基层党组织对什么时候做什么工作，什么工作具体该怎么做也会形成一个清晰、明确的思路，才能把党建工作始终扛在肩上、抓在手上，在推动党建工作和经营工作高位对接、深度融合上下功夫，从而提高党建工作的现实生产力。

坚持严管和厚爱相结合，落实“三个区分开来”，制定《关于建立容错纠错机制、激励干部担当作为的办法》，修订《城投集团有限公司责任追究问责办法》，为精准审慎问责，积极容错纠错奠定基础。政治生态持续向好。涵养风清气正的企业政治生态，是新时代国有企业党的政治建设的重要任务。城投集团党委认真落实习近平总书记关于国有企业领导人员“20字”要求和新时期好干部标准，坚持把政治标准摆在第一位，严把选人用人政治关、廉洁关，一批政治强、懂经营、会管理、善决策、敢担当的干部得到提拔重用。先后开展纪律作风专项整顿行动、“五不”作风专项整治行动、“部门经理做派”“项目经理专权”“中层干部摆谱”作风突出问题专项整治，带动员工干部队伍作风明显转变。加强廉洁文化建设，加强警示教育，制作口袋书，建立廉政警示教育阵地，使党员干部受到警醒、触动心灵。建立干部廉政档案162份，深入推行项目合同附签廉洁承诺书及其配套制度，在项目部推行“廉政教育周”、聘请党风监督员，依托办公区域、党员活动室、项目部工地、学习教育基地等资源，巩固发展良好政治生态。

全面从严治党，营造良好生态。全面从严治党在国企没有特殊、没有例外，只能加强、不能削弱。城投集团党委牢牢把握全面从严主题主线，持之以恒推进党风廉政建设和反腐败斗争，一体推进不敢腐不能腐不想腐，为企业改革发展营造风清气正的良好政治生态。制度体系更加完善。压紧压实党组织书记第一责任人责任、领导班子成员“一岗双责”，完善“一岗双责”清单，做到守土有责、守土负责、守土尽责。抓实基层党组织和党建工作“双覆盖”，加强党支部标准化、规范化建设，将党的建设与中心业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，扎实提升基层党组织政治功能和组织力。定期对基层党组织开展党建工作督导检查，对反馈的问题实行清单式销号，推进党建督查工作闭环管理。围绕业务流程、制度机制、权力行使等方面开展87个领域廉洁风险排查，累计排查出廉洁风险点420个，制定防控措施648条，其中重点领域廉洁风险点221个，制定防控措施357条。结合重点领域风险排查，率先在全市国资系统中引入专业咨询服务团队，开展重点领域的合规体系建设，制定制度体系建设提升，形成“立改废”清单，进一步加强合规文化建设。

下一步一是全面把握主题教育各个环节。将主题教育理论学习、调查研究、推动发展和检视问题等各环节有效衔一体推进贯穿主题教育任主线证规定动作不走样自选动作有创新确理论学习深入系统调查研究贴近基层推动发展举措扎实检视问题切中要害。二是以贯彻落实局党组工作目标方法抓手引导各支部细致梳理打造过硬队伍优化品牌开展民实践等重点工作的实际经验、特色亮点、办法举措。结合处党委强管理、促发展专题读书班工作要求推动品牌创新创优工作落地见效。三是不断健全工作制度。以理论学习交流研讨清单、调查研究成果转化清单、民办实事和品发展工作台账、检视问题清单中发现的问题、制定的举措导向需要期坚持的工作主线进一步将各项工作规范化把主题教育成果转化完善制度、强管理、促进工作的效举措。

（二）坚持从严管党治党。一是坚持以上率下。把严的要求贯彻到管党治党全过程充分发挥全面从严治党引领作用。全面落实《关于深化落实全面从严治党主体责任的见》切实强化“第一责任人”责任强“一岗双责”落实督导坚持“书记抓书记”层层压实主体责任。二是强化监督管理。持之以恒正风肃纪反腐滚动开展中央八项规定精神执行情况“回头看”深入开展“四风”突出问题专项治理坚持以“三不腐”一体推进深化反腐败斗争推进政治监督具体化、精准化、常态化。坚决贯彻落实《关于强“一把手”和领导班子监督的见》抓住“关键少数”聚焦重点领域和关键环节强“一把手”和领导班子以及下级领导班子贯彻执行民主集中制、依规依法履职用权、担当作、廉洁自律等情况监督。三是开展专项整顿。

全面从严治党，营造良好生态。全面从严治党在国企没有特殊、没有例外，只能加强、不能削弱。城投集团党委牢牢把握全面从严主题主线，持之以恒推进党风廉政建设和反腐败斗争，一体推进不敢腐不能腐不想腐，为企业改革发展营造风清气正的良好政治生态。制度体系更加完善。压紧压实党组织书记第一责任人责任、领导班子成员“一岗双责”，完善“一岗双责”清单，做到守土有责、守土负责、守土尽责。抓实基层党组织和党建工作“双覆盖”，加强党支部标准化、规范化建设，将党的建设与中心业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，扎实提升基层党组织政治功能和组织力。定期开对基层党组织开展党建工作督导检查，对反馈的问题实行清单式销号，推进党建督查工作闭环管理。

一、基本情况　　*镇地处*县腹地，是典型的农业乡镇，全县重要的粮油及蔬果生产基地。镇域面积*平方公里，人口*万，耕地面积*亩，现有党员*名，网格党小组*个。党建引领信用村建设试点工作开展以来，该镇立足“三农”发展，聚焦信用体系建设，逐步探索出一条组织引领、金融主导、党员带头、群众参与的信用村建设新路径。截至目前，全镇共对*户农户进行信用等级评定，其中A级以上信用户达*%，下辖*个村全部被评为AAA级信用村，累计授信*亿元，累计发放信用贷款*余万元。

一、优化城市发展格局一是大力实施棚改安置房建设。20XX年实施的城河片区总建筑面积XX万平米，共计建设回迁房XX户，计划投资XX亿元，目前正在进行装饰装修和室外配套施工，年底前竣工上房。20XX年实施的铁北西街片区总建筑面积XX万平米，共计建设XX户，计划投XX亿元，目前正在进行装饰装修施工，年底前竣工上房。20XX年实施的XX北片区安置房正进行土方施工及桩基施工、XX片区正进行地基施工。二是抓好老旧小区改造。今年共改造X个老旧小区，总建筑面积X万平方米，惠及群众X万户。目前涉及供水、供热、供气等专营管网改造工程已全面开工建设实施。政府投资部分已完成财政预算评审，正在申请进行项目招投标工作。三是加快推进城建重点项目建设。市民文化中心项目已完成土方开挖、底板浇筑，正进行钢构吊装，应急训练基地项目，培训楼及及靶场正进行室内外装饰装修工程，综合楼正在喷涂防火材料。

认真组织开展六月“安全生产月”活动，深入开展工程建设、森林防火、消防安全检查整治工作。截至目前，定时召开季度安全生产联席会4次，召开每月安全生产例会11次，层层落实责任，逐级签订80余份安全生产责任状合计80余份，印发乡各单位安全生产责任清单40余份，中小学签订学生防溺水责任书800余份。定期不定期对交通、消防、矿山和非煤矿山等重要领域开展隐患排查。二、下步工作打算在下步工作中，一要压实主体责任，乡党委政府将持续加强对基层治理的组织领导，完善议事协调机制，强化统筹协调，定期研究基层治理工作，整体谋划城乡社区建设、治理和服务，及时帮助基层解决困难和问题。二要加强队伍建设，充实基层治理骨干力量，加强基层党务工作者队伍建设，探索建立基层干部分级培训制度，加强对基层治理人才的培养使用。三要营造良好氛围，选树表彰基层治理先进典型，组织开展好基层治理专题宣传，做好基层治理调查统计工作。

深化国企改革行动，补齐重点领域短板弱项。市建投集团将开展整改整治与国企改革三年行动“回头看”有机衔接，紧盯重点领域补短板、强弱项、固底板、扬优势，进一步提高核心竞争力。聚焦价值创造完善业绩考核。重点围绕“一利五率”等核心指标，对标行业优秀企业开展价值创造行动，将利润总额等6个核心指标、科技创新等4个专项指标，一企一策纳入权属企业经营业绩考核责任书，进一步激励权属企业提升价值创造能力。聚焦科技创新健全支持机制。细化落实集团科技发展规划，在研发投入、人才支持、政策保障、体制机制等方面加大改革力度，推动科技创新向轻资产、高效能模式转变。进一步加大研发投入，支持鼓励高新技术企业、专精特新企业更好发挥创新主体作用。建立首席专家制度，加强高端人才培养储备，开展首届首席专家评选，在4个专业领域择优遴选。聚焦减负赋能开展专项治理。