(二)健全监督制约机制。完善民主管理程序,对干部考核任用、工程建设、政府采购、财务审批等进行严格管理,进一步规范事权、人权、财权。不断规范重大事项决策程序,对“三重一大”事项严格实行班子集体讨论,促进制度执行过程的公开化、程序化、透明化。加强对中层干部的管理监督,将监督触角延伸到干部的生活圈、社交圈等八小时以外。同时,严格落实党内生活各项制度。认真组织开好组织生活会、民主生活会等,充分发动各级积极开展批评和自我批评,切实营造良好健康团结的政治生态。(三)抓实廉政风险防控。为切实加强对权力运行廉政风险的预警防范,增强党员干部预防腐败责任意识,增强反腐倡廉工作的主动性、科学性、针对性和有效性,促进廉洁从政,认真梳理了各处室、各岗位廉政风险,以风险防控为抓手,全面推进机关党风廉政建设和反腐败工作任务落实。做到防范在先、关口前移,形成早发现、早提醒、早报告、早解决的预警机制,从源头预防腐败。四、严肃追责问责,严明纪律抓作风。
(三)扭住纠风重心,严格执纪监督问责。加大对违纪行为和线索的查处、追究力度,强化执纪问责,做到既紧盯政治纪律又全面执行“八项规定”,确保管党治党有重点、无盲区,实现对党的建设各个领域的全面覆盖。尽管我局的管党治党工作虽然取得了一些成绩,但仍存在问题和不足。如:各项制度落实还需更加严密、规范,工作机制还需进一步完善、创新;党纪教育的形式还比较单一,具体的监督举措还不够周密,履行“一岗双责”还不够到位等。今后的工作中,我们将以问题为导向,进一步压实管党治党链条。一是抓好班子自身建设,当好自觉履行政治责任的表率、改进自身作风的表率;同时进一步提升统领全局的能力,坚持把党风廉政建设与税收工作同部署、同谋划,并监督班子成员履行好“一岗双责”。二是抓好重点责任落实。持续开展好党史学习教育,严肃党内政治生活,完善制度建设,盯紧“四风”问题,深化不作为不担当问题治理,把作风建设引向深入。三是强化问责追究。让责任追究成为新常态,并坚持做好“一岗双责”。四是健全工作机制。完善责任清单、任务清单,推动主体责任层层传导,坚决解决“上热中温下冷”问题,推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。
(二)强化风纪整顿,扎实推进作风转变。围绕狠刹“四风”、公车管理等深入自查自纠,围绕治理懒政怠政、不作为等问题开展了专项整治,突出问题导向,逐级深入查找、梳理问题,列出问题及整改清单,坚持边查边改、立行立改,力求既有效根除老问题,又有效防范新问题,有力促进了作风持续转变。(三)扭住纠风重心,严格执纪监督问责。加大对违纪行为和线索的查处、追究力度,强化执纪问责,做到既紧盯政治纪律又全面执行“八项规定”,确保管党治党有重点、无盲区,实现对党的建设各个领域的全面覆盖。尽管我局的管党治党工作虽然取得了一些成绩,但仍存在问题和不足。如:各项制度落实还需更加严密、规范,工作机制还需进一步完善、创新;党纪教育的形式还比较单一,具体的监督举措还不够周密,履行“一岗双责”还不够到位等。
二是加强财政预算、决算和审计监督,管住“钱袋子”。审查和批准年度计划报告、预算报告、决算报告,听取和审议上一阶段计划、预算执行情况报告和预算调整方案等专项报告,针对性提出合理化工作建议。持续强化预算绩效管理监督,会同财政部门常规性开展对重大项目、重点支出和政府债券资金项目绩效管理和实施情况的监督,听取和审议市政府关于2023年市级预算绩效管理情况专项报告。强化国有资产管理监督,听取和审议市政府关于金融企业国有资产管理情况专项报告。三是加强法律法规实施情况的监督,打好“组合拳”。充分发挥执法检查的“法律巡视”监督利剑作用,对《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》《市农村生活垃圾分类处理若干规定》《省物业管理条例》《中华人民共和国乡村振兴促进法》等法律法规实施情况开展执法检查,确保法律法规全面有效实施,保障经济高质量发展。
(一)认真研究部署机关党风廉政建设工作。结合机关实际,进一步完善党风廉政建设工作制度,制定切实可行、符合实际的工作实施方案,确保机关党风廉政建设工作推进有序、效果明显。(二)切实抓好机关党风廉政建设理论学习。进一步深化对XXXX思想的学习,定期开展党风廉政建设学习活动,通过多种形式,丰富机关干部党风廉政建设理论水平,以理论上的过硬促进干部作风持续转变。组织干部职工认真学习zy纪委和各级纪委有关违纪违法典型案例通报,深入警示教育基地、红色文化教育基地等开展学习活动,增强干部纪律规矩意识,筑牢拒腐防变底线防线。(三)持续推进机关干部作风建设和队伍管理。严格落实“zy八项规定”及实施细则和省委、市委、县委有关规定,紧紧围绕市委中心工作、常委会工作要点和议题安排,围绕群众反应强烈的热点难点问题,深入开展调研,认真完成常委会安排的各项工作任务,更好服务常委会有关工作开展。
(二)廉政教育不深入全年安排党风廉政建设学习次数较少。廉政学习中理论教育多,案例警示、预防教育内容少,廉政教育作用发挥不明显,党员干部特别是村干部“不想腐,不敢腐、不去腐”的思想防线尚未完全建立。同时,谈话、培训、节假日提醒等学习教育形式呆板、手段单一,教育工作只停留在有计划、有记录、有笔记的形式,缺乏新颖性和影响力。同时,鼓励担当的举措还不够有效,讲担当、肯担当、真担当的氛围还需进一步营造。四、改进的方法与措施(一)抓实理论武装,夯实政治基础以主题教育为契机,利用学习强国、公众号等平台,依托乡党委理论中心组学习、“三会一课”、“主题党日”等制度,持续深入学习贯彻党的XX大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想及《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等,全面巩固提升党员思想意识。(二)落实巡察整改,确保工作见效结合市委第二巡察组对我乡开展的巡察,乡党委、政府将对反馈的问题主动认领、照单全收,做到即知即改、立行立改,坚决把讲政治贯穿整改全过程,坚决做到整改责任全承担、整改要求全落实。
(三)紧盯突出问题,抓实抓细整改。坚持把省市县委巡视反馈问题的整改工作作为一项重大政治任务,不折不扣地抓好省市县委巡视组反馈意见的整改落实工作,对各级巡视反馈的意见问题,始终做到正视问题不回避,自查自纠、举一反三,逐项列出整改清单,细化改进措施,着力做好整改。持续深化巩固学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果,扎实开展“增强危机创新赶超拼搏意识”专题教育活动,针对教育实践活动反馈出的x个方面问题,提炼出x条整改重点,明确整改主体责任和工作要求,明确整改时间、目标、措施,立竿见影、狠抓落实,x条突出问题得到全面整改。(材料来源:【公众号:哒哒君】)(四)落实干部选用规定,提高群众满意度。坚持党管干部的原则,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,加强对干部选拔任用工作的监督,实行干部“带病提拔”责任倒查机制,召开干部监督工作会议,研究解决干部监督中存在的突出问题。全年推荐x名科级干部晋升职级、新提拔科级干部x名,大家普遍反映,综合素质好,群众认可度高。
三、存在问题及改进措施一年来,我们虽然做了一定工作,但与省市县委要求相比,还存在一些差距和不足。主要表现在理论学习还不够系统,存在零敲碎打、急用现学的现象;工作作风仍需持续转变,存在惯性思维偏重,工作创新性不足、措施不精准问题;工作效能还需提升,存在抓落实的力度不够大,一些工作效果不明显。下一步,我们将以党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为基本遵循,牢固树立“四个意识”,认真贯彻落实县委、县纪委关于全面从严治党的部署要求,认真落实党委主体责任,全力推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。一是强化责任担当。按照中央、省、市、县关于落实党风廉政建设主体责任的相关要求,把党风廉政建设作为首要政治任务,按照责任清单,落实纪实管理,主动作为,积极督促各级党组织主要负责人进一步转变思想观念、强化责任担当。二是强化监督执纪。全力支持镇纪委工作,落实“转职能、转方式、转作风”的要求,聚焦监督执纪问责主业,分类处置问题线索,坚持重遏制、强高压、长震慑,加大整治群众身边腐败问题力度,始终保持高压态势,严惩腐败行为。
一年来,我们虽然做了一定工作,但与省市县委要求相比,还存在一些差距和不足。主要表现在理论学习还不够系统,存在零敲碎打、急用现学的现象;工作作风仍需持续转变,存在惯性思维偏重,工作创新性不足、措施不精准问题;工作效能还需提升,存在抓落实的力度不够大,一些工作效果不明显。下一步,我们将以党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为基本遵循,牢固树立“四个意识”,认真贯彻落实县委、县纪委关于全面从严治党的部署要求,认真落实党委主体责任,全力推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。一是强化责任担当。按照中央、省、市、县关于落实党风廉政建设主体责任的相关要求,把党风廉政建设作为首要政治任务,按照责任清单,落实纪实管理,主动作为,积极督促各级党组织主要负责人进一步转变思想观念、强化责任担当。
截至目前,16个党支部共召开支委会60次、党员大会30余次、主题党日活动96次、讲党课16人次。二是推进支部标准化建设。着力锻造坚强有力的基层党组织,围绕“一支部一品牌”建好党员活动场所、提升组织生活质量、规范党建工作资料、落实党务公开制度、规范党费收缴管理,因地制宜打造学习品牌,激发基层党组织创优活力。三是加强党员教育管理。对照党章规定的党员义务和权利,落实党内民主制度,保障党员权利。加大对党员发展对象和入党积极分子教育培训力度,坚持严的标准,上半年发展预备党员4名,确定发展对象5名。四是加强干部队伍建设。树立正确用人导向,严格标准精心“选、育、培、考”。坚持把政治标准放在首位,把好政治关、品行关、廉洁关。以“师带徒”“技术带头人评选”“科技评选”“专业技术培训班”等活动为抓手,持续提升干部综合能力,真正让干部有为就有位,破除论资排辈等观念。
(二)一体推进不敢腐不能腐不想腐,持续深化以案促改。坚持无禁区、全覆盖、零容忍正风肃纪,强化“不敢腐”的震慑。严格执纪,精准问责,始终保持惩治腐败的高压态势。充分发挥反面典型的警示教育作用,深化以案促改,给更多的党员干部打上“预防针”,增强“不想腐”的自觉。(三)加强纪检监察队伍建设,不断提高纪检监察人员综合素质。强化业务学习,化解本领恐慌,让本领“强”起来。强化思想引领,教育引导纪检监察干部坚定理想信念,对党绝对忠诚,把握政治方向,增强政治敏锐性和政治鉴别力,涵养斗争精神、增强斗争勇气、提高斗争本领,做到自身正、自身净、自身硬。(四)持续落实中央八项规定精神,坚持不懈纠“四风”。坚持问题导向,扎实开展专项整治工作。对公车管理、公务接待不规范、违规收送礼品礼金等现象,开展中央八项规定精神及其实施细则落实情况专项监督检查、节日病专项治理等活动。严查享乐主义、奢靡之风,严防反弹回潮、隐性变异、疲劳厌战。
一、工作情况(一)严格落实“两个责任”,加强党风廉政建设一是X本着“谁主管谁负责”的原则,制定了两个责任清单及台账,党委严格落实主体责任,落实好统筹谋划部署、健全工作机制、强化宣传教育、选好用好干部、深化作风建设、维护群众利益、领导和支持查办案件、推进源头治理、支持配合上级巡视(巡察)工作、严格监督考核等职责任务;制定社区干部负面清单,加强社区“两委班子”、党员干部党风廉政建设和惩防腐败体系建设,推动“两委班子”和党员干部讲忠诚、守纪律、做标杆,更好践行共产党员的先锋模范带头作用。二是党委书记对党风廉政建设工作负总责,认真履行“第一责任人”的职责;班子成员根据分工,对职责范围内的党风廉政建设负“直接领导责任”,并认真履行职责;同时实行“一岗双责”,规定班子成员既要抓好主管的业务工作,又要抓好分管范围内的党风廉政建设工作;三是纪委抓好“监督责任”,加强日常监管、强化作风监督、深化教育预防、严格追究问责。
今年以来,该区通过电视访谈、履责提示单等“提醒在前、教育在先”的有效形式,进一步教育引导党员干部做政治上的“清醒人”“明白人”,时刻把纪律和规矩挺在前面,推动压实主体责任,切实增强廉洁从政自觉性。三、双责一体,管党治党抓“常”更抓“长”4月29日,濂溪区通报3名干部违规收受管理服务对象礼品礼金和公款旅游问题;5月19日,通报1名干部不如实向组织说明问题,并约谈了该单位主要负责人。濂溪区把主体责任和监督责任联动一体落实,通过“一把手抓一把手”,层层传导压力,层层压实责任,强化对“一把手”和领导班子监督。为解决部分单位责任意识不强、压力传导不到位等问题,该区通过约谈提醒以及常态问责等方式,倒逼各级领导干部扛起主体责任。为确保主体责任长效落实到位,该区还采取谈心谈话、专项巡察等制度化措施,及时了解和掌握责任落实情况,做到早提醒、早告诫、早纠正,确保主体责任链条一个不落、一环不松,推动全面从严治党向纵深推进。
通过问卷调查、走访入户、与企业座谈等方式,找准找实*市目前最亟待解决的问题,根据实实在在的问题制定具体优化措施;持续落实*减税降费等惠企纾困政策,进一步提高了市场主体满意度。(二)着力增强法治建设。稳步开展法治政府示范市创建,深入实施行政执法“三项制度”。坚持政府常务会议议题会前征求、会中讨论、会后跟踪问效,常态化邀请人大代表、政协委员参加政府常务会议,不断提高公共政策决策制定的透明度和公众参与度。(三)抓实监督执纪问责。根据*全会、*全会、*全会工作部署,结合*市《政府工作报告》,制定印发《*方案》,逐项明确牵头县级领导、责任单位,市政府督查室每月跟进落实各项任务完成情况,每月常务会进行会议通报,杜绝不敬畏、不在乎,表态多调门高、行动少落实差,弄虚作假、敷衍塞责等问题。
二是坚持严厉问责,形成有效震慑。坚持把查处违反中央八项规定精神问题作为反腐倡廉建设的重中之重,做到发现一起查处一起。今年以来,x县查处违反中央八项规定精神问题3起,立案x件。如对x镇、x镇违规单据入账报销造成国家财政资金损失的问题和x镇x小学违规发加班补助的问题进行了严肃查处,形成有力震慑,做到真查真管。三是坚持标本兼治,强化建章立制。针对在落实中央八项规定精神存在的薄弱环节,特别是“三公”经费管理使用不规范问题,我们于今年2月份下发了《关于严肃纪律、严格规范“三公”经费管理使用的通知》,做到事前有规范、事中有管控、事后有追责。今年第一季度,x县“三公”经费支出同比下降xx%,其中:公车购置及运行费用同比下降xx%,公务接待经费支出同比下降xx%,公款出国(境)费用支出为零。同时,建立常态化监督检查机制,将公车纳入信息库管理,进一步精简会议活动,大力开展党务、政务信息上网公开。2022年,x县办会、发文分别同比下降xx%、xx%。
一、全面从严治党,落实“一岗双责”一是全面从严治党。实行党风廉政建设“两个责任”项目化清单管理,制定和公示委领导班子主体责任清单和纪委监督责任清单。开展党员组织关系集中排查和党费清理工作,目前已全部完成清理和收缴工作。二是把思想政治建设放在首位。通过党委会、党政联席会、院长会、职工会等,组织系统全体领导干部学习了《关于新形式下党内政治生活的若干准则》《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》等法规条例。三是将党风廉政建设和反腐败工作落到实处。年初委党委制定了《系统党风廉政建设工作要点》。委党委与系统各单位层层签订党风廉政建设和行风建设工作责任书,纳入目标考核,实行“一票否决”,督促班子成员履行“一岗双责”。系统各单位分别制定党风廉政建设工作意见。二、健全机制,加强权利监督制约一是严格执行一把手“五不直管”和“三重一大”决策制度。规范领导班子成员职责权限,加强内部监督,形成科学有效的权力制约和监督机制。二是完善人事任用监督机制。严格执行干部选拔任用工作有关事项报告制度、离任经济责任事项交接办法。加强对重点部门和关键岗位人员的监督和轮岗工作,今年岗位调整11人。开展年度“带病提拔”科级领导干部选拔任用过程倒查工作,未发现有带病提拔干部。三是完善公立医院医药产品选用、动态监管及使用情况通报制度。开展了两次医药产品使用管理的专项检查。四是严格执行政府采购和工程公开招标制度。完善药物采购制度,规范大型医疗设备集中采购,加大高值医用耗材的管理力度。严格执行医疗机构信息公开制度,加强医疗机构设置审批事项监督检查。五是完善基药补助机制。有效控制了药品费用的过快增长,防止了腐败滋生。六是开展第三方满意度调查。聘请第三方专业机构对医疗卫生服务对象、“两代表一委员”开展医疗卫生机构满意度调查,并将结果直接计入年度目标考核,与绩效工资、评先评优等挂钩。七是严格执行公车改革、公务接待、会议制度等相关规定。今年三公经费大幅度下降,不存在公车私用和大吃大喝现象。
一是党风廉政教育还缺乏创新,组织学习党风廉政建设理论和法规制度内容方式还比较单调单一,教育的渗透力、吸引力上不强,工作指导上思路欠缺,学习机制措施还要持续完善。二是部分基层党组织主动抓党风廉政建设工作主动性不强、积极性不高,靠上级推、领导提,存在责任落实不到位现象,推动全面从严治党力度还不够。三是个别党组织第一责任人落实责任不务实,存在“重业务、轻党建”的思想,在推动从严治党工作与业务工作相互融合、相互促进方面办法不多,党建引领企业振兴的政治优势、组织优势发挥不明显。下一步,集团公司党委坚持以XXX思想为指导,深入学习宣传贯彻党的**大和XXX视察X、X重要讲话和指示批示精神,全面落实市第十三次党代会部署,坚决扛稳全面从严治党主体责任,在深化水务队伍理论武装、推动党建与业务融合、强化监督执纪问责、干部作风建设上下功夫、出实招,持续提升集团公司党建工作水平,以高质量党建引领保障高质量发展,为加快实现“X”奋斗目标,打好新时代“X战役”贡献水务力量。
1、全面学习贯彻落实十九届五中全会精神,坚决服从和维护以同志为核心的党中央集中统一领导。认真贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作的新部署新要求,注重“一岗双责”落实,扎实推进反腐倡廉工作。2、围绕贯彻落实总书记关于高等教育的重要论述,坚持落实立德树人根本任务。加强对权力运行各个环节的监督,严明政治纪律和政治规矩,压实管党治党政治责任,强化制度执行力,确保政令畅通,令行禁止。自觉向以同志为核心的党中央看齐,保证党的基本理论、基本路线、基本方略得到贯彻落实,以《中国共产党纪律处分条例》要求每一名党员干部不触红线。3、强化纪律教育和终身学习。积极开展班子成员分层次讲廉洁党课活动,实现廉洁党课全覆盖。在努力推进各项工作的同时,把党风廉政建设一同布置、一同检查、一同考核。利用学习强国等在线教学资源,深入开展党性党风党纪和廉政宣传教育,强化工作人员学习教育培训,提升尽职履责和服务群众的能力。
严明政治纪律和政治规矩,认真贯彻xxx总书记“五个必须”要求,牢固树立纪律和规矩意识,深入开展纪律监督和教育,严肃机关工作纪律,营造守纪律、讲规矩的氛围。三要加大执纪问责力度。要进一步强化“四种形态”的综合运用,坚持实事求是、严格执纪、抓早抓小、不等不靠,让“红脸出汗”成为常态,党纪处分、组织调整成为管党治党的重要手段,严重违纪、严重触犯法律的党员成为极少数。多层次多形式开展警示教育,细化廉政风险防控工作,堵塞存在的“盲点”“漏洞”,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。8.持续深化廉政警示教育。深入开展正面教育和典型教育,以发生在身边的违纪违法问题为实例开展警示教育,推进廉政文化建设,营造风清气正的干事创业环境,教育引导党员干部在思想上正本清源,算好人生大账,守住廉政底线。
三、下一步工作打算 (一)进一步落实管党治党责任。时刻把党风廉政建设“两个责任”记在心上、扛在肩上、抓在手上,把党的建设和推动x工作同谋划、同部署、同考核。各班子成员要严格落实“一岗双责”,认真落实党风廉政建设主体责任清单,建立健全责任分解机制,对主体责任层层分解,明确责任界限,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担,实现主体责任层层压实。(二)进一步抓实廉政宣传教育。抓好党员领导干部的廉政学习,利用三会一课、主题党日、周一政治学习等组织党员领导干部深入开展廉洁教育,组织观看反腐警示教育片,引导党员干部牢固树立“不踩红线、不碰底线、不闯雷区”思想,严格约束自己的行为,扎实做好本职工作。(三)进一步加强党员监督管理。深化运用监督执纪“四种形态”,落实谈心提醒制度,了解掌握党员干部思想、作风和工作情况,发现问题及时了解核实,做到监督常在,形成常态;认真执行党内监督条例,着力抓好人财物管理使用、关键岗位、民主集中制执行情况的监督,突出对重点岗位、重点人员的监督和管理,提高干部拒腐防变能力。
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