全市房屋产权登记确权颁证清零行动工作总结发言报告文档

房屋产权登记确权颁证清零行动是省委、市委安排的一项重大政治任务，是“我为群众办实事”实践活动的具体体现，也是当前民生最关注的焦点问题，解决好不动产登记遗留问题是百姓所急所盼。此次清零行动，覆盖范围广、工作难度大、群众期望高，我们的主要任务是依法依规加快解决全市房屋产权登记历史遗留问题，至20**年底全市国有建设用地上证件齐全、产权清晰、已缴清各种费用的房屋全部完成不动产登记，取得不动产证书，实现登记确权颁证清零，并建立长效机制。各相关部门要切实把思想和行动统一到省委、市委部署要求上来，以“决不把历史问题再留给历史”的担当，在践行宗旨上提高认识，在促进经济健康发展上提高认识，在维护社会和谐稳定上提高认识，切实树立源头治理的工作理念，加快推进解决历史遗留问题，把这项工作抓实抓细、抓出成效，确保全市人民群众居有所安、和谐稳定。

近年来，各县（市）、市直有关部门认真贯彻落市委、市政府关于返乡创业的工作部署，深入践行“五大发展理念”和“一线工作法”，带着真情、带着责任，以“绣花”功夫做好返乡创业工作。X市籍农民工和农民企业家积极响应X委、政府的号召，带着多年积累的物质财富和从实践中获得的宝贵经验投身家乡建设，自强不息、爱岗敬业，在经济社会各个领域大显身手，涌现出创业有成、无私奉献的先进典型，成为推动X经济社会持续健康发展的生力军。在此，我谨代表市委、市政府，向各县（市）、市直有关部门的辛勤付出表示衷心的感谢，向积极行动、返乡创业、助推家乡发展的各界人士致以崇高的敬意！

一个城市的长远可持续发展，离不开实体经济的支撑。发展好工业实体经济，要求全区上下聚焦“智能化”、“高精尖”先进制造业，加快发展符合产业定位的产业实体项目，引进培育研发设计、检验检测、销售服务等生产性服务业。工业发展事关我区经济底蕴和城市竞争力，坚定不移地狠抓实体经济是区委、区政府长期的、重要的战略性布局，各部门单位要统一思想，各位企业家朋友要坚定信心，困难必须要克服，工业必须要高标准、高质量发展。经济发展已进入新常态，靠资源、土地推动发展的要素驱动模式正丧失竞争优势，与之对应的是创新驱动成为发展的主要动力，正如房地产行业更加强调地段和位置一样，城市软环境将逐步成为产业发展的核心竞争力。都市工业就是在有限空间内提高工业质效的有效途径，经济新常态为X带来了解决问题的机遇和转型发展的潜力，X都市工业有优势，有基础，有前景。

三、下半年工作计划（一）创新事业单位登记管理工作。推进事业单位“多证合一”登记制度改革，启用新版《事业单位法人证书》；完善事业单位年检和开办资金验资制度改革工作，落实年度报告公示和开办资金确认登记制度。做好机关事业单位统一社会信用代码等管理工作，探索开展事业单位法人治理结构试点工作。进一步抓好全区党政机关和事业单位中文域名注册、续费和网站审核挂标工作，扎实推进党政机关事业单位网上名称管理工作。（二）加强事业单位登记日常管理及监督工作。抓服务质量，及时办理设立登记、变更登记、注销登记工作。抓台账管理，做好事业单位法人档案的归档工作并实时更新事业单位法人登记档案数据库。抓督查监管，定期开展机关事业单位履职评估，建立健全事业单位法人证书使用和定期审计制度。抓队伍建设，通过定期组织学习座谈会，交流工作经验，提高依法行政能力和登记管理水平。

全域国土绿化美化深入推进。一是新增百万亩国土绿化行动进展良好。截至X月X日，据各地上报统计，全省新增百万亩国土绿化行动已造林施工面积X万亩，是年度目标任务的X%，……两市超额完成年度计划任务。省局实行进度周报制度，并于X月、X月分别组织召开了视频推进会，全力推进省政府百万亩行动任务落实。X、X市主要领导专门作出批示指示，……X市将百万亩行动纳入市政府工作考核体系，X市实施“四季彩林”十大示范工程；……等县（市、区）政府高度重视，制定有力措施，强力推进百万亩国土绿化行动；……等地林业部门创新方法机制，将国土绿化与地方重点工程、行动结合，合力推进国土绿化美化。二是国家造林计划任务有序推进。今年起，国家造林任务实行计划到县、落地上图的管理机制。省森林资源监测中心主动衔接、创新方法机制，帮助指导各地按时完成年度计划任务数据上报。经国家、省、县三级确认，全省X年上报国家造林计划任务X万亩，是国家预下达计划任务的X%。此项工作得到国家林草局高度肯定，并在全国培训班上作典型发言。三是“一村万树”示范建设持续开展。

一、提前谋划，主动作为，精心筹备“台上一分钟，台下十年功”。会务服务工作是一项细致繁杂的工作，没有捷径可走。每一个成功召开、流程顺畅的会议背后，是工作人员细致、精心的准备。我们坚持注重细节，集思广益，不断总结经验做法，灵活运用到后勤保障工作中。

从刚才范建民副市长的上半年服务业完成情况通报来看，我市上半年完成情况总体是比较不错的，增速达到全市平均水平，但同比增速不高。一是去年二季度三产逐渐恢复正常运营，致使今年同比增幅快速回落，由一季度的X%回落到二季度的X%，降幅达X个百分点；二是三产当中占GDP比重较高的金融业（X%）和非营利性服务业（X%）增幅较低，分别为X%和X%，远不达三产的平均增幅，使得三产绝对值偏低；三是铁矿采选企业的停产整顿和X家工业企业应急减排暂停，除本身产值受到影响外，还不同程度地影响到我市交通运输业、批零住餐以及其他服务行业的生产，从而影响三产的总量和增速。

一是更加注重工作指导转变。市教工委、教育局坚持以“办人民满意的教育，让更多的人接受更好的教育”理念统领教育工作全局，按照“中心提升、周边发展、城乡互动、优质均衡”战略，制定了符合实际的发展思路，整体规划，突出重点，把握关键，推动全局，使优质资源拓展、教育均衡发展、素质教育推进等事关全局的工作有新突破，把握了教育改革发展的正确方向。　二是更加注重教育公平。市教工委、教育局从全市大局出发，牢固树立全市教育“一盘棋”思想，注重统筹兼顾，教育布局更加合理，资源配置更加均衡，更好地满足人民群众多样化学习需求。特别把解决“上学难”、“上好学”问题作为关注民生、改善民生的突破点，在控制义务教育阶段择校、资助贫困学生、关注外来务工人员子女就学、治理教育乱收费等方面取得突出成效。

一是工作推进和成效不平衡。长效工作机制落实较好的XX等乡镇，基本能持续保持集镇和村组干净整洁。部分乡镇通过一个周的整改，进步较大，比如XX。部分乡（镇、街道）面上情况总体良好，但村（社区）之间的工作成效不平衡，比如XX。　　二是工作重点把握不清晰。各部门、各乡（镇、街道）对爱国卫生专项行动和创卫工作的关系没有清晰把握，工作重点不突出，台账不健全，针对性、实效性不强。　　三是主体责任没有全面压实。从市级领导到部门（单位）到乡（镇）和村（社区），存在责任真空、工作不主动、等待观望的现象，齐抓共管、层层落实的工作责任体系还没有形成。

一、主要做法及措施（一）强组织领导一直以来，XX县把村庄清洁行动作为农村人居环境整治的重要抓手，各级各部门分工协作，全县上下形成了“领导重点抓、部门分工抓、镇乡合力抓”的“县乡村组”共抓村庄清洁行动的领导体系。在新春佳节来临之际，为使广大人民群过上一个干净、祥和的春节，我县高度重视“迎新春”村庄清洁行动，将村庄清洁行动与农村疫情防控工作有机结合，切实强领导，精心安排部署。要求各乡镇农场采取有力措施，确保活动取得实效。（二）及时安排部署为切实提升农村人居环境整体水平，使村庄以干净整洁、清新亮丽、焕然一新的环境面貌迎接223年春节，确保“净美家园迎新春”村庄清洁专项行动取得实效，我县及时安排部署，明确活动时间、活动要求、整治任务等，并于月28日印发《XX县农村人居环境整治工作领导小组办室关于开展“迎新春”村庄清洁行动的通知》（海农人居办发〔223〕3），要求各乡镇农场按时间、按要求、按标准，高质量地完成村庄清洁行动工作任务。（三）广泛宣传动员XX县各乡镇农场利用群、广播、等形式广泛宣传村庄清洁行动的重要意义，充分调动人民群的参与热情，使广大群自觉增强卫生意识，明意识，形成全民参与的浓厚氛围。并利用好冬季农闲时间较、农民工返乡在家、春节前群有打扫卫生习惯等有利时机，进一步动员广大农民群再接再厉、持续发力，认真开展好新一轮村庄清洁行动。

（五）服务群众提效能方面。一是政府采购服务提档升级。建成“全区一张网”，各类采购主体所有业务实现“一网通办，提升办事效率；全面实现远程开标和不见面开标，降低供应商成本；要求400万元以上工程采购项目预留采购份额提高至采购比例的40％以上，支持中小企业发展。2022年，我区政府采购荣获”中国政府采购奖“，并以全国第一的成绩获得数字政府采购耕耘奖、新闻宣传奖，以各省中第一的成绩获得年度创新奖。二是财政电子票据便民利民。全区财政电子票据开具量突破1亿张，涉及资金810.87亿元。特别是在医疗领域，全区241家二级以上公立医疗机构均已全部上线医疗收费电子票据，大大解决了群众看病排队等待时间长、缴费取票不方便的问题，让患者”省心、省时、省力“。

一、全面落实春风行动规定动作(一)严格执行行政审批事项相关规定，并以《国家税务总局关于公开行政审批事项等相关工作的公告》(__年第____号)为指导，对全市涉及进出口税收行政审批事项的具体情况进行了清理。目前相关工作完全依照____许可的行政审批框架下执行，其中总局公布的____项非行政许可审批项目也按照一年过度期的计划进行逐步简并，目前不存在变相审批或超越清单范围审批的情况。(二)认真落实进户执法的规范和清理，严格执行《国家税务总局关于发布第二批取消进户执法项目清单的公告》年第___号)的要求，分别清理了涉及出口退税的 项入户检查，具体包括:涉及出口退税审核中特别关注信息(国税函_____号)、出口退税审核中第一批特别关注信息(国税函(___)____号)、以农产品为主要原料生产的出口货物出口退税的入户核实(国税函(______号)。在清理过程中编制了《实地核查登记备案表》和《实地核查企业反馈单》，进一步规范了入户执法的标准和要求，在防范和打击骗税风险的基础上，保护好纳税人的合法权益，杜绝多头执法问题的发生。

二、下一步工作打算（一）突出核心价值引领，构筑精神文明“新高地”。积极培育和践行社会主义核心价值观建设，扎实开展思想道德建设，弘扬主旋律、汇聚正能量、树立新风尚，为全面乡村振兴提供坚强的思想保证、强大的精神力量、丰润的道德滋养。深入推进新时代文明实践中心（所、站）运行，逐步积累管理经验、完善管理模式，形成可推广、可复制的成功经验，用新时代文明实践的美妙乐章强信心、聚民心、暖人心、筑同心。加强督促检查，不断积累经验、完善制度，逐步在全县推广。（二）突出先进典型宣传，发挥示范引领“新风尚”。开展评选表彰X县道德模范、移风易俗示范户、“星级文明户”等先进典型；通过宣传先进模范典型事迹，邀请各类模范走进道德讲堂逐村巡讲，健全完善道德模范礼遇制度，努力形成好人好报、德者多得的社会新风尚。加强未成年人思想道德建设。在全县各中小学校把未成年人思想道德建设与学校教育紧密结合起来，加强未成年人思想道德建设，深化社会主义核心价值观教育，以“新时代好少年”评选为抓手，树立身边榜样，引导青少年崇尚良好的道德行为习惯，着力培养学生良好的思想品德，扣好人生第一粒扣子，树立正确的人生观和价值观。

（二）完善相关制度，健全管理机制。要将保密工作责任具体持续压紧压实，严格奖惩。对涉密人员要有保密事项规定，对容易失泄密的文件收发、传阅、打字、复印等处理程序的重点部门和环节，根据工作实际逐步完善切实可行的规章制度和防范措施，特别是对机关文件收发、档案保管实行专人管理，规定传送范围，对档案材料实行专管制度，对保密专用计算机除专人管理外，制定相关的保密制度和措施，严格执行保密法的相关要求，对电子公文的制作、收发、存储、传递、使用、保存、销毁加强管理，做到万无一失，彻底杜绝泄密隐患。（三）加大管理力度，落实工作责任。继续坚持乡党委、政府的正确领导，继续加强对保密工作的管理力度，严格信息网络保密，按照“谁主管，谁负责”的原则，落实计算机管理责任制，各部门守好保密工作“责任田”，要通过采用开机加密、存储文件加密等手段，严守不泄密、不失密的底线，紧密结合宣传工作要求，严谨审查在互联网上发表和传输与工作有关的文件和信息，确保重大活动、工作、文件的安全保密管理，推进严格督察，抓好工作责任的贯彻落实。

一、建立安全工作领导组。新学期一开始，学校就成立了以校长为组长，学校安全专干为副组长，各班班主任为成员的安全工作领导组，具体细化每人的安全职责，及时传达上级的各项安全精神，组织并落实各项安全措施，进行安全教育，不断提高师生的安全意识。二、完善制度，落实到人。我们常说“没有规矩，不成方圆”，要做好安全工作，就要建立长效机制，就要将学校每个岗位的安全职责落实到人。严格按照党政同责、一岗双责、失职追责和管行业必须管安全，管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的总要求，落实安全工作。开学初，层层签订安全责任书，落实一岗双责，做到责任明确，强化师生的安全意识，定期对师生开展安全知识教育，提高安全知识知晓率。按规定上好安全课，保证课时和质量。三、安全教育常抓不懈，安全意识稳步提高。学校要求每班每周上一节专题安全教育课，同时结合不同时间段和季节特点开展不同内容的安全教育。班主任老师要早上到校讲安全，下午放学讲安全，使安全意识真正深入人心，人人守安全。

二、存在主要的问题一是普法宣传工作做的不够细，群众领会能力普遍不高，法治观念不强，真正知法、用法的群众不多。二是普法宣传力量不足，专业法律业务水平不高，缺乏一支热心法治宣传、懂法律、有一定演讲能力的普法讲师团、宣传员。三是镇、村（社区)两级经济困难，对开展依法治镇工作心有余而力不足，各村、居委会的普法工作发展不平衡，没有专项经费，硬件投入少，标准不高，操作性不强。四是发展不平衡。人员编制少，大部分干部身兼多职，时间和精力有限，公路沿线抓得好，边远村居工作开展较差。五是基础工作较为薄弱。个别村和镇级单位对依法治理工作重视不够，软件资料不太齐全和规范。三、有关工作建议一是加大普法宣传力度，以通俗易懂的方式进行宣传，提高群众领会能力、增强法治观念，让群众能够真正学法、知法、懂法、守法、用法；二是组建一支有演讲能力、法律业务水平高、热心法治宣传的普法讲师团，充实普法宣传力量，使普法宣传有明显的效果；三是加大经费投入，提供更好的硬件设施，让基层工作人员有更多时间、更好的精力投入到普法宣传工作当中。

依据京口现有发展基础和自然禀赋，将生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，最大程度形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，努力将京口打造成为产业和城市科学共融、经济和生态和谐共生、创业和居住幸福共享的宜居宜业宜游的XX生态文明建设标志区。到20**年，地表水好于iii类水质比例超过XX%，国考、省考断面水质全部到达优iii类水质标准；pm2.5年均浓度较20**年下降XX%，空气优良天数比例达到XX%以上；生活垃圾分类设施覆盖率达到XX%，生活垃圾无害化处理率达到XX%；城镇雨污分流管网实现全收集、全覆盖；挥发性有机物排放总量削减XX%以上。

一、抓重点，牢牢抓住主要矛盾，在解决影响全局的突出问题上下功夫经济发展的重点是稳增长，要坚持以经济建设为中心，对照全年任务目标，找差距、挖潜力，保持较快的发展速度，持续壮大经济综合实力。社会建设的重点是惠民生、保稳定，要始终把群众利益放在首位，围绕不断满足群众需求改进工作，认真履行好年初的民生承诺，让群众实实在在地得到改革发展的获得感。

做好人居环境整治结合文章，建立网格化户区责任片，动员网格员督促所负责的户区内人员打扫房前屋后环境，实行上下联动、分片管理、责任到人、齐抓共管的网格化管理模式，打造人居环境整治新格局。做好平安建设结合文章，充分发挥网格员人熟、地熟、情况熟的优势，先后上门开展防诈骗知识宣传、春季禁毒铲毒专项排查工作，优化基层社会治理。*镇加大基层小微权力“监督一点通”平台应用推广工作力度，截止2024年*月，平台注册用户达*人，群众访问**人次，投诉办结率*%。当前，我镇还存在部分干部攻坚克难的本领能力不足，守稳定的保守思想还未转变，抓发展的思路还不开阔等问题。下一步，我镇将组织人员加大学习，总结推广本镇腰庄村集体发展经验，借鉴学习外地村集体经济发展模式，用优良的作风，提升村级经济发展，保障镇级项目建成投产，用一系列实绩诠释作风能力的提升。

通过对成绩和不足见人见事点名通报，起到了激励先进单位铆足干劲继续冲，倒逼后进单位加压奋进往前赶的效果，形成比学赶超的干事创业氛围，助推全市各项工作任务落实见效，保障各项指标实现争先进位。三是以“督帮结合”推动工作落实。把落实成效作为开展督查考评工作的出发点和落脚点，以解决问题为导向，坚持督任务、查问题、找办法、促落实并重。围绕市委、市政府决策部署，对生态环境治理、优化营商环境、产业转型升级等全市中心工作、考评重点，以“四不两直”方式“带着线索去、跟着问题走、盯着问题改”开展实地督查，常态化开展“回头看”，通过真督实查，紧盯决策部署落实不到位的堵点和企业群众关注的难点，及时提醒督办、分析症结、开出药方，协助任务牵头部门破解难题，抓出成效，推动工作任务落实落地、落细落好。