县农业农村局2023年上半年工作总结及下半年工作打算文档

一、主要做法及成效（一）实施稳产保供行动，坚决夯实三农基础。一是压实粮食生产。立足县情实际，下发了《**县关于全力稳定粮食生产实施意见》，将全县年度粮食面积任务****亩、粮食产量任务***万斤、稻谷面积任务****亩、稻谷产量任务****万斤细分到各乡镇。组成了5个组对全县**个乡镇开展督导粮食生产工作。全县早稻市里安排任务数**万亩，落实任务到村到户面积*万亩，已完成早稻生产面积为**亩，早稻完成率达***%。油菜种植面积*万亩，全部完成收割。中稻*万亩任务全部落实到乡村组户及田块，至目前为止，已完成种植面积*万亩，占任务数的**%。二是全力推进蔬菜产业发展。至目前为止，全县蔬菜种植面积*万亩，蔬菜总产**万吨；至6月底种植面积将达*万亩，总产*万吨，产值*亿元。已完成流转设施蔬菜建设面积****亩，确定经营主体面积****亩；入场施工设施蔬菜面积****亩，已建设完成面积****亩，**亩标准连体大棚正在施工建设，新建**亩连体大棚育苗基地已确定经营主体，正在规划设计中；“冬闲田”已流转土地面积****亩，三是扎实推进高标准农田建设。圆满完成2021年高标准农田建设*万亩的主体建设任务项目。组织各乡镇申报2023年高标准农田建设项目建设地块面积，**个乡镇落实面积*万亩，并向县政府请示对2023年高标准农田建设项目进行公开招标。正在开展2021--2030年高标准农田建设规划编制。四是圆满完成农机春耕生产。针对今年农机春耕备耕工作实际情况，深入调研，科学谋划，强化措施，狠抓落实，扎实抓好农机春耕备耕生产工作。成立农机春耕服务队5个，组织农机技术人员***余人次，进村入户，深入田间地头，开展送科技下乡，检修农机具****台套，确保农机具以良好的技术状态投入春耕生产。

2、森林防火。严格执行各项森林防火措施，建立防灭火网格化管理体系，坚持24小时值班制度。目前我区未发生森林火情。3、人居环境整治。积极推进农村人居环境整治提升任务，扎实开展黄河路、平桐路沿线及宁洛高速两侧环境大整治，并对“整治六乱，开展六清”工作进行了回头看，对发现的问题及时跟进，下发《整改督办函》，今年上半年，累计完成清理垃圾堆1211处、清理坑塘171个、整治乱搭乱建225处、清理残垣断壁231处、整治“空心院”72个、村庄绿化苗木44000株。在去年全市城区人居环境观摩评比中我区跨进前三名次。4、和美乡村示范创建。，今年上半年，我区积极谋划和美乡村示范创建工作，计划创建1个市级和美乡村示范村庄（XXX乡XXX村）、3个区级和美乡村示范村庄（XX乡XX村、XX村和XX街道XX村）、1个市级示范乡镇（XX乡）和1条和美乡村示范带（XXXX沿线村庄）。目前该项工作正在按照要求稳步推进。

二、下半年工作计划下步，我局将紧紧围绕市委、市政府决策部署，以农业“双强”行动、“和美乡村”建设、强村富民乡村集成改革等为载体，全面实施乡村振兴战略，持续保持良好发展势头，奋力实现“全年红”。（一）扎实推进现代化农业发展。持续推进高标准农田建设、粮功区基础设施建设，坚决防止粮食功能区“非粮化”，11月底前完成高标准农田改造提升省级绿色农田重点项目建设，全年创建省级绿色高产创建千亩方5个以上，建成高标准农田0.94万亩，确保全年粮食稳定在26万亩、11万吨以上。落实“菜篮子”市长负责制，稳定全年蔬菜种植面积，巩固生猪、水产品等重要农副产品综合产能，稳定优化畜牧业产业扶持政策，鼓励规模畜禽场落地建设和在养规模场改扩建，加快大型生猪定点屠宰场的投产和生猪屠宰点的升级改造，着力提高畜牧业产能和规模质量，高质量完成增产保供年度任务。深入实施农业“双强”行动，积极推广丘陵山区、特色产业等先进适用机械装备，加大农艺农机融合示范试验，推进耕地宜机化改造，高质量建成省级现代农事服务中心，争办南方种业种子博览会XX分会场。

一、2023年上半年工作总结1.坚决稳定粮食生产。认真落实粮食安全政治责任，强化政策落实，稳定粮食播种面积。一是落实惠农补贴政策，保护和调动农民种粮积极性。发放第二批耕地地力保护补贴面积x亩，资金x元；发放第二批2021年稻谷目标价格补贴面积x亩，资金x元；落实实际种粮农民一次性补贴，补贴面积x亩，补贴资金x元，受益农户x户；办理农机购置补贴资金申请表x份，农户x户，补贴机具x台，补贴资金x万元。二是开展耕地抛荒整治，稳定粮食生产面积。出台了《x自治县2023年耕地“非农化”“非粮化”及抛荒耕地整治行动方案》明确了目标任务及县、乡、村职责，压实了责任，并提出了分类处置措施，指导乡镇村开展好整治工作。召开耕地抛荒整治现场观摩推进会，要求各乡镇建好粮食生产种植台帐、耕地“非农化”“非粮化”及抛荒耕地台帐，全力稳定粮食播种面积。上半年，已恢复荒地复耕面积占抛荒耕地存量的x％；复种面积占存量的x％。三是紧盯目标任务，全面落实粮食播种面积。分别制定了《关于做好2023年农业农村工作的实施意见》《x自治县关于稳定粮食生产确保粮食安全的若干措施》，及时将粮食生产任务分解到各乡镇，明确了工作措施，压实了乡镇党委、政府责任，推动了粮食生产任务落实。截止目前，已落实粮食播种面积占市下达任务的x％。2.扎实做好巩固拓展产业脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。扎实开展产业帮扶协议履行情况“回头看”，督促各乡镇对“回头看”问题整改。对全县各村产业扶贫项目进行查实摸底，全面摸清运行情况。继续抓好省重点产业扶贫项目，督促2021年度项目实施主体加快建设进度，争取尽快完成项目建设；认真筛选申报2023年度项目实施主体，争取项目尽快落地。

二、下一步工作计划1.加快推进农业产业现代化。持续做好营商环境帮扶、招商引资、绿色食品产业链发展、农业协会运行、农业产业招商引资、“一乡一园”提质增效工作、社企对接3+N平台、休闲农业和乡村旅游星级企业（园区）评定、2024年“项目大会战”农业领域、2024年农产品产地冷藏保鲜设施项目建设和冷链物流项目建设、发展特色农业产业、休闲旅游农业、大力宣扬“柴优桑品”、公共品牌等工作。2.严格落实粮食安全省长责任制。确保全年粮食播种面积达到24.73万亩，总产量达1.7亿斤。严守耕地和永久基本农田保护红线，持续推进主要农作物全程机械化，不断提升农机化作业率。3.扎实推进农村人居环境整治五年行动。不断加大新农村建设力度，计划今年召开一次新农村及人居环境现场推进会，确保年底建成新农村点90个、美丽宜居村庄10个、打造“美丽活力乡村+民宿”2个。

2.逐步启动农村宅基地改革试点。3月1日，XX区宅改办副主任主持召开全区宅改工作推进会，会上对省宅基地改革和管理考核细则作了详细解读，通报了当前宅改工作进展，并部署了下步工作。当前，XX区农村宅基地基础信息外业调查工作于2024年4月8日已全面完成，该调查工作涉及11个乡（镇、街道），95个行政村，自然村组数1445个，总宗数94601宗，完成户数81246户。为确保各乡（镇、街道）宅改专干熟练建房申请审批网申系统，区宅改办于5月上旬对11个乡（镇、街道）进行线上审批工作业务培训会，目前我区已正式开展农村宅基地线上审批试点工作。二、下一步工作计划1.加快推进农业产业现代化。持续做好营商环境帮扶、招商引资、绿色食品产业链发展、农业协会运行、农业产业招商引资、“一乡一园”提质增效工作、社企对接3＋N平台、休闲农业和乡村旅游星级企业（园区）评定、2024年“项目大会战”农业领域、2024年农产品产地冷藏保鲜设施项目建设和冷链物流项目建设、发展特色农业产业、休闲旅游农业、大力宣扬“柴优桑品”、公共品牌等工作。

三、下半年工作打算推动林长制工作走深、走实、创新，压实三级林长主体责任，守正创新、转型图强，加强森林资源保护修复，健全机制、强化措施，推动各项工作落实落细，着力构建“林长＋”升级版，高标准创建全省林长制XX品牌，有效助攻怀化市列入国务院真抓实干督查激励名录。1.做好责任文章。压紧压实各级林长的森林草原资源保护发展责任，落实林长会议、巡林、林长令、工作督查、通报、工作报告、信息公开等相关制度，实行“一单两制”巡林，确保各项工作制度规范化运行。2.做好管护文章。按照“六化”建设标准规范乡镇林长制办公室（林业工作站）工作机制，稳定“一长四员”网格化管护体系，实行“一单两制”巡林，以洞庭清波行动为抓手，加强森林督察、森林防火、森林病虫害防治等工作。[3.做好联动文章。以“林长＋”升级版为主要抓手，进一步探索“党建＋林长＋微网格”“林长＋河长＋田长”“林长＋乡村振兴”等联动机制，推动林长制工作走深、走实、创新。

二是强化对人才的政治引领政治吸纳。继续深入开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动，注重分类指导，突出地方特色，全面激发广大知识分子的爱国之情、报国之志。继续做好党委联系人才工作，全面落实走访慰问、休假疗养、健康体检等制度。适时组织举办一期人才“爱国奋斗”主体班，通过课堂讲解与现场教学相结合的方式，加强国情教育，引导全县人才在各自岗位建功立业。通过电视、网站、微信等平台，做好优秀人才先进事迹宣传工作，努力营造尊重知识、尊重人才的良好氛围。三是继续做好各类人才引进工作。认真落实市委组织部下达的人才引进任务，抓好人才引进的相关考试录用工作，确保完成市委组织部下达的各类人才引进工作任务。抓紧时间统筹推进人才引进工作，*月底前完成高层次人才引进工作，*月初正式办理好入职手续。*月份，做好引进大学生到村任职工作，及时协调和办理好到岗有关手续。继续加大柔性引才力度，引进一批科技副总、博士等人才。

二、2023年上半年工作情况（一）常态抓好疫情防控，筑牢安全防线我局严格落实省、市、县防控工作安排部署，常态化做好新冠肺炎疫情防控工作。一是建立和完善应急机制。我局制定了疫情防控应急预案和工作预案，实行专人负责调度，向市、县上报疫情信息“日报告、零报告”制度，严格落实属地责任和主管责任，切实做到守土有责、守土尽责、守土负责，确保各项防控措施落实落地。二是抓好内部疫情管控工作。在城管大楼和执法大队楼入口实行专人值守，设置了“场地码”，设立出入登记本、温度枪，进出人员配戴口罩，同时，对所有执法车辆、办公场所用“84”消毒液进行消杀。三是严格出市出省报备制。如确实因特殊情况需要出市出省的，严格执行报备手续，返乡后落实相关防控措施，一律不得前往有本土疫情发生的城市。四是认真抓好核酸检测和排查工作。全局干职工积极参与，应接尽接，目前我局公职人员**人、协管（临时)人员**人、第三方鼎泰保安公司招聘的协管员***人，共计***人按时间节点做好了全员核酸检测工作。同时，积极组织全体干职工下沉一线，配合城北社区开展核酸检测排查工作。五是积极配合做好高速路口疫情防控工作。根据县疫情防控指挥部工作安排，我局组织全体干职工每天分二组（4小时一班和8小时一班）轮流到航埠高速路口疫情防控值守检查，做好了外来中高风险区返崇人员转接值守工作。

（三）获得的国家、省级、市级表彰（称号）情况2023年1月XX区被农业农村部授予全国优秀农情基点县；2023年8月获全省绿色优质农产品工作优秀集体荣誉；获得2023年全省“平安农机”创建优秀单位称号。三、存在的主要问题不足和困难挑战（一）农业产业项目体量有待提升。农业产业链条不全，产业结构层次较低，全区国家级重点龙头企业仅有2家，且尚无产值超30亿元的农业龙头企业，龙头企业带动作用不够强。（二）农村居民可支配收入增长压力较大。我区农村居民可支配收入绝对值偏低，在农村居民收入增幅不低于全市全省平均水平的情况下，一定时间内仍难以领先我市其它地区。（三）农村人居环境整治还需持续发力。农村人居环境有明显改善，但缺乏长效管护机制，个别极端户突出问题整改后容易反弹。

一、2022年上半年工作开展情况（一）强化项目投资，落实产业发展“有信心” 坚持规划引领，以项目为抓手，结合大熊猫国家公园南入口社区建设，打造**国际森林康养度假产业园。一是加快项目落地，积极对接荥发展集团、徐氏文旅集团、中铁五局，统筹推进熊猫翠竹长廊、经河防洪治理工程、万年村方竹基地、沉浸式体验中心、熊猫会客厅、熊猫之眼露营地建设。二是完善项目库储备，已包装策划基础设施、环境保护、重大产业、社会发展等方面入库储备33个，动态投资约160亿元，正在开展前期可研、初设的有12个约18亿。三是强势推进招商固投，截至目前，已外出进行招商引资15次，完成争取上级资金28万元。**鲑鳟鱼养殖基地建设项目、**度假民宿酒店建设项目已达成初步投资意向。加快固投申报速度，已完成固投2700万元，完成全年任务53%。

（二）优化布局，强化保障，助力农业提质增效。逐步在全镇范围内打造100亩以上“明日见”、“春见”、“**38号”、“金秋砂糖橘”、“华美*号”等示范园区，优化产业布局。在金子村、凤龙村、瓦滓村、玉皇村、老祠村等五村小井沟环线土地进行整治和地力培肥，布局“明日见”、“春见”、砂糖橘等新品种观光园。保证柑橘品质，提高柑橘产量，邀请省、市、县专家进行嫁接、修剪、肥水管理、病虫害防治等培训，让果农学会科学管理，减轻劳动强度，减少化肥、农药施放量，提高产量，增加产值，提升质量。镇党委将持续做好产业规划和政策扶持，帮助解决产业化经营中遇到的困难和问题，重点要做好引导、支持和推动三个方面。加大产业宣传力度，定期发布产业信息，引导特色产业发展。通过培训、参观等方式，进一步强化农民的管理水平，使柑橘品质上档升位，占领市场份额，增加农民收入，防止盲目生产给农户造成损失。

三、1－6月份工作中存在问题（一）项目建设瓶颈制约多。如安旌高速宁国至xx段项目路线穿越青龙湾风景名胜区，解决路径单一、审批耗时长，各层级均难以协调，影响后续专题和设计报批。至谭家桥公路xx段项目占用约109亩基本农田、云俞路占用约60亩基本农田迟迟不能开工。（二）公路建设融资难度大。S456xx至谭家桥公路xx段总投资2.62亿元，地方自筹资金1.5亿元；G330新桥至芜黄高速xx互通段总投资7.23亿元，地方自筹资金6亿元。县级财政难以支撑交通项目巨大投资，也导致交通项目难以落地。（三）道路运输企业经营困难。受疫情影响客源量大幅降低，长途及出租车大多处于停运或半停运状态，公交营收大幅减收，都处于亏损状态。货运企业运输业务量也同样锐减，营业收入大幅下滑。

一、上半年主要工作开展情况（一）统筹做好疫情防控面对国内外疫情防控的复杂严峻形势，县发改委党组高度重视，在抓经济社会发展同时，统筹抓好疫情防控工作。一是严格落实县疫情防控指挥部要求，及时调整疫情防控措施。在办公场所安排好值班、测温、消毒、登记等防控措施，落实每日健康检查制度，按要求查验“两码”，确保办公环境安全；要求全体干部做好个人、家庭的防疫工作；选派优秀干部进开发区三沟社区开展疫情联防联控志愿服务，助力全县疫情防控工作。二是及时启动价格监测应急机制，密切监测市场供需动态。会同市场监管局等单位对城区药房疫情防控相关产品质量及价格情况进行督查，全力保障疫情防控应急物资市场价格的基本稳定。对农贸市场有关商品的市场价格、供应等情况进行走访调查，及时掌握情况，确保居民生活必需品价格稳定。（二）统筹推进经济发展紧紧围绕全县国民经济和社会发展战略，重点推进全县宏观经济运行、县域经济发展和园区建设。上半年召开全县经济运行会议5次，县委、县政府主要负责同志亲临参会。我县主要经济指标实现稳中有升。制定了《xx县“扩投资增动能赶超发展”激励机制实施办法（试行）》，成立了县“扩投资增动能赶超发展”激励机制领导小组，考核全县固定资产投资、“四上企业”、“双招双引”等工作，传递“慢进是退、不进更是退”的奋进意识，调动各乡镇（开发区）、县直部门积极性，盘活县域经济发展一盘棋，为xx县绿色振兴赶超发展聚势赋能。1－5月份，全县固定资产投资在库项目xxx个，增幅xx.x％，名列全市第三。我县电子信息（光电显示）县域特色产业集群已经通过省政府批复通过。牵头完成了2021年度开发区考核工作。2021年综合评估名次靠前。成立xx县链接xx协作领导小组办公室，全面主动对接xx、融入长三角一体化发展，全力加快我县在工业、农业、旅游业、水资源、交通和园区等方面的合作、协调与联系，承接xx产业转移和都市圈外溢。

一、上半年工作情况加强经济运行监测。完成《xx区xxxx年国民经济和社会发展计划执行情况及xxxx年计划草案的报告》，并通过人代会审议。拟定了《xxxx年全区重点经济工作任务与责任清单》，正在草拟《xx区2023年上半年国民经济和社会发展计划执行情况及下半年工作意见的报告》，分解各项主要经济指标全年目标任务，确保全区经济运行在合理区间。制定了《xx区坚持高质量发展奋力在中部崛起中闯出新路的实施意见》《xx区链接xx、融入长三角一体化发展三年行动计划重点工作清单》《关于xx区特色小镇（微型产业集聚区）建设专项资金使用建议》，并起草《xx区推动长三角一体化发展xxxx年工作要点》《县域经济高质量发展考核争先进位责任清单》《省级以上开发区综合考核争先进位责任清单》，进一步确保全区经济社会高质量发展。推进重大项目建设。今年以来，我委认真贯彻落实中央、省、市、区经济工作会议部署，聚焦有效投资，扎实开展“大抓项目、抓大项目”攻坚行动，建立领导联系项目责任制度，加强项目清单闭环管理和四级调度，对全区重点项目共开展了五轮督导检查，召开了x次重点项目联席会议，解决了一批重点项目在推进过程中的堵点、卡点问题，并按季度组织二批累计xx个重大项目参与全省集中开工，有力地推动了重点项目建设和投资的稳定增长，在全市“扩投资增动能赶超发展”激励机制评比中得分第三名，获得“季度流动红旗奖”，实现一季度良好开局。x-x月，累计完成固定资产投资xx亿元，同比增长x%；xxx个市亿元项目完成投资x亿元，占年度计划x%，开竣工率分别为xx%、x%；xxx个区本级政府投资项目完成投资x亿元，占年度计划x%，开竣工率分别为x%、x%；全区“精重促”行动六大工程共梳理入库项目xxx个，总投资xxx亿元，年度计划投资x亿元，累计完成投资xx亿元，占年度计划的xx%。截止目前，全区共谋划拟申报中央预算内投资项目xx个，总投资xxx亿元；谋划全面加强基础设施建设项目xxx个，总投资xxx亿元。

5.优化高频领域行政审批。在餐饮、食品、药品等高频领域简优化审批流程，提升审批服务效能。今年上半年，共发放食品经营许可证6695份，受理药品经营零售许可79件；食品生产许可7件。（四）着力推进新时代党的建设一是巩固深化党史教育成果，把党的领导核心作用体现在时时事事处处，加政治强理论学习，每月4次专题学习、2次党风廉政学习及知识测试、2次警示教育学习，公开学习教育50余次。二是开展以“党建引领聚合力，护航‘三夏’保丰收”为主题的主题党日活动，开展巩固脱贫成果帮扶“三夏”抢收抢种工作，走进困难群众家为他们送去食用油、大米等生活用品，确保“三夏”各项工作措施落实落地。三是坚持严的主基调，扎实开展以案促改、以案促治，健全管党治党履责机制，锻造一支忠诚干净担当的高素质市场监管队伍。

（二）抢抓政策机遇，加大争资引项力度。紧盯上级政策方向，积极融入*国际陆港建设，以*旅游“金三角”为政策机遇，对已经列入上级计划盘子的项目继续加强向上争取力度，争取尽快下达投资计划。同时，以重大基础设施、社会民生、产业转型升级、乡村振兴等领域为重点，争取获得更多政策、项目、资金支持。紧盯谋划申报*年专项债和中央预算内投资项目等各项工作，督促项目单位扎实完善项目前期工作，有序推进项目建设实施。（三）抓好粮食工作，保障粮食安全。落实储备粮安全保管，按时完成储备粮轮入轮出工作，确保储备粮油数量真实、质量完好、管理规范、账实相符。抓好粮食项目建设，提升全市粮油保供能力。推进粮油市场保供稳价，加强粮油批发市场、超市等价格监测，及时掌握大米、食用油等商品供求和价格动态，实现保供稳价。

三、2024年下半年工作安排（一）深入推进突出生态环境问题整改。一体化推进中央、省生态环境保护督察及各级各类督查检查发现问题整改，按月调度，适时检查督导，确保应于今年销号的16个问题全部按时销号。对全县突出环境问题整改落实情况开展“回头看”，进一步巩固突出环境问题整改工作成效。（二）持续打好蓝天保卫战。一是持续开展县城区扬尘专项整治工作。联合住建局、城管局等单位持续开展城区扬尘专项整治及回头看。二是开展省控空气自动监测站周边点源污染专项整治。对2个大气省控站点周边建筑工地、施工工地、重点涉气单位、重点排污单位建档管理，责任分包，定期抽检、实现季度全覆盖督查。（三）持续打好碧水保卫战。一是持续开展农村环境综合整治。全面完成2024年度农村环境综合整治任务并验收，将农村生活污水收集处理率提高到29%以上；二是加强国省考断面水质监测。坚持国控断面每月月中、月底两次预警监测，省控断面每月月初一次采样监测的监测频次。三是继续开展农村黑臭水体摸排整治工作。

二、下半年工作打算国际国内形势复杂多变，上半年工信工作虽然取得了一定的成效，但还面临着要素资源约束愈发趋紧，综合评价结果运用范围有待拓宽，企业转型升级动力还需增强等问题。下半年，我们将继续全面贯彻落实市委、市政府各项决策部署，锚定目标任务，全力攻坚工业经济品质，力争在省制造业高质量发展示范区建设工作中取得新成效。（一）全面深化D建引领进一步优化组织设置。分链分层优化D的组织设置，完善产业链D组织架构图谱，畅通行业、条线、板块、部门联系，实现市、镇（区）联动和支撑单位协同配合的组织体系，不断提升组织覆盖和工作覆盖质量。进一步加强理论学习。紧密结合工信工作实际，扎实开展新一轮主题教育。通过工信讲坛、金点子、各类沙龙活动，形成学思践悟的浓厚氛围，推动理论学习走深向实。进一步打造D建阵地。落实基本制度，强化基本保障，建强基本队伍。高标准打造链上企业D建阵地，选派D建指导员到骨干企业开展指导工作，推动D建“齿轮”转起来、工作动起来，管理严起来、效果实起来。

（二）惠企便企真招实招常态化推进驻点招商、委托招商、平台招商、以企招商，围绕智能制造、文旅康养等主导产业，引进一批高技术、高成长性项目和税源经济项目。挖掘用活“山、水、文、城”*，力促医养项目、电商孵化平台运营，拉动服务业增持续增长。抓好产业升级，强化*要素保障，现场办公，支持帮助传统产业技改扩规、做大做强，加速行业隐形企业深耕新材料、新技术，提升产值效益。抓好项目带动，常态化开展干部分包、驻场办公等企业服务，扎实做好“四张清单”动态清零，加速项目落地建设。（三）民生服务完善推进重点从推进城市更新、兜底修复保障、城乡融合发展等方面着手，积极推进老旧小区改造及背街小巷蜕变工程，加速推动闲置*盘活。将物业管理作为工作重点，深化物业领域综合治理，有效改善群众生活环境。抓好城乡统筹发展，以供电公司帮扶*村为契机，整合农业技术服务、农资销售、农业机械服务等生产要素入驻环兴农业农民专业*社联合社，带动周边*村抱团发展，实现城乡共同*。