单位机关安全生产应急预案（7页）文档

1.积极防御，综合防范立足安全防护，加强预警，抓好预防、监控、应急处理、应急保障等环节，采取各种措施，充分发挥各方作用，共同构筑我单位安全保障和应急预警体系。2.明确责任，分级负责建立和完善安全责任制度、协调管理机制和联动工作机制，自救与社会救援相结合。

（1）管道检查井、室的毒气：已建成的管道或井、室中常常会存在有害气体浓度超标，如在进入前未进行检查或检查方法不当，可能造成爆炸或人员中毒，导致人员伤亡等；（2）管道爆裂冒水：如供水主管道发生爆裂，可能造成路面坍塌、沉陷以及造成人员伤亡等。

二、社区卫生服务中心突发安全事故种类社区卫生服务中心突发安全事故含医院重大火灾安全事故，社区卫生服务中心重大交通安全事故，社区卫生服务中心重大危险药品安全事故，重大自然灾害事故，社区卫生服务中心重大特种设备安全事故，社区卫生服务中心外出大型活动安全事故，社区卫生服务中心外来暴力及医闹侵害事故等。三、社区卫生服务中心突发安全事故报告及处理程序1、实行社区卫生服务中心主要领导对事故报告的制度。2、社区卫生服务中心发生或接到突发安全事故报警后，随即启动应急预案，同时向区卫健局和安全监督部门报告，并及时向公安（消防）等相关部门报警请求援助。社区卫生服务中心本着“先控制，后处置，救人第一，减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指导患者离开危险区域，保护好社区卫生服务中心贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，上交社区卫生服务中心突发安全事故有关材料，做好善后处理工作。

一、加强组织领导，完善管理体系，实施安全生产目标管理　　1、加强安全生产领导　　成立以村支部书记为组长的安全生产领导小组，负责对全村安全生产的组织领导，在工作中坚持做到安全生产工作与生产任务同部署、同组织，年初有计划，年末有总结。同时，设专职安全生产协管员，负责安全生产的日常管理检查工作，在村建立安全生产和消防网络的基础上，一些企业也建立了安全组织网络，进一步完善了横向到边，纵向到底的全方位安全管理体系。　　2、签订安全生产目标责任书。　　村与各村民组、企业单位签订了生产安全目标管理责任书，明确村民组长及单位负责人是安全第一责任人，同时结合各自实际，将安全责任层层分解，逐级落实到各岗位和个人，形成了人人有责任，人人负责安全生产的良好态势。　　二、完善管理制度，加强素质培训，安全生产基础得到稳固　　1、完善制度管理。　　年初村在总结以往经验、剖析存在问题的基础上，依据上级要求，对安全生产制度进行了修订，完善了安全生产管理制度，使之更符合企业现实发展要求。做到各项工作和操作有章可循，责任明确，发生问题用制度说话。　　2、加强群众安全素质培训。　　加强安全生产法律、法规文件的学习宣传，我们在村安全领导小组集中学习的基础上，动员广大群众自己利用空闲时间学习《安全生产》及有关农业安全生产知识，有条件的企业利用每周学习时间组织职工进行《安全生产法》、及各级安全生产文件的学习。　　三、加强安全检查，积极整改事故隐患。　　严格落实各项检查、考核措施，我们采取定期检查与抽查，经常性的对村组人员集中地和企业生产现场、安全重点管理部位、机电设备等开展安全事故隐患排查，对于每次安全检查中查出的安全问题和安全隐患及时指令责任部门限期整改，并实行跟踪复查制。建立安全生产检查通报制度，将每次安全生产检查情况及各部门问题整改情况及时通报反馈。上半年共整改安全隐患5项，处理了5项，真正做到了事故隐患不遗留、事故苗头不放过，消除了生产中存在的不安全因素，切实保证了企业的生产安全和现场操作人员的人身安全与健康。　　安全生产工作只有起点没有终点，我们将时刻牢记安全责任重于泰山，时刻牢记安全生产隐患排查的重要性，坚持落实科学发展观，构建和诣村居，确保各项安全生产措施的.落实，确保全村安全生产工作持续稳定发展。

同志们：按照会议安排，我对全*2023年安全生产工作进行汇报。一、回顾工作，继续保持了稳定好转的安全生产形势全*应急管理和安全生产工作在*委、*政府坚强领导下，严格落实责任、深化专项治理，坚持守好疫情防控常态化安全生产防线，从安全监管、零事故创建、汛防、森防、超前防范、应急保障等6个方面入手推进安全风险隐患防范治理和应急能力建设。全*各类生产安全事故死亡人数为“零”，继续保持了持续稳定的安全生产形势。（一）全面压实安全责任，组织领导坚强有力*委、*政府高度重视安全生产工作，全面压实党政领导干部安全生产责任制链条，严格执行市政府安全生产检查“三四五”工作机制，各级领导深入一线检查督导，深入基层解决问题。**多次带队深入**督查森林防火工作，检查**察看重点水利工程防汛安全工作；深入开发区到中小微企业、化工企业检查指导复工复产和安全生产；各位副*长强化政治站位，积极主动履责责任，对所分管行业领域开展安全检查指导日趋常态化，切实将安全生产工作落到实处，责任履行到位。

一是强化安全责任链条。县安委会印发《XX县安全生产委员会2024年工作要点》，明确县政府负责同志安全生产牵头工作19项和各单位安全生产重点工作27项，县委负责同志2024年以来先后6次在工作调研中要求各单位做好安全生产工作，县政府负责同志多次带队检查重点企业安全生产工作，确保安全生产领导责任落实落细。同时，县安委办按照“三管三必须”要求和业务相近原则，印发《关于进一步明确全县新行业新业态等领域安全生产监管职责的通知》，对仓储物流、电化学储能电站、互联网平台等七大新兴产业的监管职责加以明确。二是强化重点领域监管。县安委办牵头持续开展安全生产隐患大起底大排查大整治春季专项行动，突出抓好“两节”“两会”重要节点的安全生产工作。专项行动开展以来，县直部门共排查隐患497处（其中重大隐患9处），已整改295处，剩余202处隐患正在按时间节点有序整改（主要涉及县公路危险路段缺失交通标志牌等隐患180处）。

5.1 信息报送发生安全责任事故时，应当立即向主要负责人如实报告。主要负责人接到事故或险情报告后，应根据各自职责，在规定时限内及时上报相关信息。5.2 事故预防制定公司所涉及的危险化学品的事故应急预案，并定期进行演练和修订；健全安全生产管理机构，配备满足安全管理工作需要的工作人员；完善各项安全生产制度；加强对从业人员的安全生产教育和培训；强化日常安全生产检查。特别是在运输途中，应加强监管，由供货方实施监控管理。如有运输途中发生意外，监管部门应及时采取救援措施，并向上级汇报。如自身能力不能施展救援的，应及时向其他有能力的营救部门求援。

为进一步落实防汛工作各项工作，全镇以自然村为单位开展了疏散应急演练，让广大群众提前熟悉了疏散撤离路线和安全注意事项。各村、各单位更新了特殊人群名单，再次明确了老弱病残幼等特殊人群包保责任人，排查了辖区内的各类安全隐患点段，提前做好预案和防范准备工作。为扎实应对“5.02地震”灾害和强降雨，镇党委、政府根据辖区和行业主要灾害风险特点，针对各类易发灾害可能带来的威胁，集中开展全面、系统的灾害风险隐患排查，重点做好村民民房、学校、医院、敬老院、商场、建筑工地、水库（塘坝）等人员密集场所和重要设施的隐患排查，对排查出来的灾害事故隐患，提出有针对性的整治措施并进行集中整治，尽最大可能减轻灾害事故风险。同时在地震和强降雨来临前，我镇未雨绸缪，提前安排部署并及时督查各村（社区）的应对工作，迅速启动防汛应急机制，利用广播、微信和群众会议通知群众提前做好防范。

2022领导安全生产的讲话稿?各位领导、各位朋友：大家好!不论是工作或生活中，我们常常忽略一些无关紧要甚至是看上去不起眼的小事物，常常抱着不足挂齿，微不足道之态度，其实不然。前段时间曾经看到一个报道，让我很受启发，说美国一家大公司非常重视安全工作，不管召开任何会议他们都有一个惯例，正式开会之前主持人必须说：“开会前，我先向诸位介绍安全出口。”而且，在会议室里还有一张特殊的椅子，上面罩着一个红布套，套子上写着“如有紧急情况请跟我来”。这张椅子不是每个人都可以坐，只有非常熟悉所在楼道情况的人才有资格坐。公司还规定，上下楼梯必须扶扶手，在办公室里不准奔跑，铅笔芯要朝下插在笔筒内，喝水时手里不许把玩东西———如此谨小慎微的安全教育、规章制度和具体措施，看起来是安全生产管理中的一个个小小元素，但正是这一个个小小的安全元素，使得这家大公司一直保持着骄人的安全记录，并造就了“让员工在工作场所比在家里安全十倍”的神话———这就是享有全球最安全公司美称之一的杜帮公司。很显然，杜帮公司是抓住了安全生产管理中的细节和元素，这些看起来微不足道的细节和元素，正是安全生产中的命脉之穴。这不禁让我想到了曾经发生在

前段时间曾经看到一个报道，让我很受启发，说美国一家大公司非常重视安全工作，不管召开任何会议他们都有一个惯例，正式开会之前主持人必须说：“开会前，我先向诸位介绍安全出口。”而且，在会议室里还有一张特殊的椅子，上面罩着一个红布套，套子上写着“如有紧急情况请跟我来”。这张椅子不是每个人都可以坐，只有非常熟悉所在楼道情况的人才有资格坐。公司还规定，上下楼梯必须扶扶手，在办公室里不准奔跑，铅笔芯要朝下插在笔筒内，喝水时手里不许把玩东西———如此谨小慎微的安全教育、规章制度和具体措施，看起来是安全生产管理中的一个个小小元素，但正是这一个个小小的安全元素，使得这家大公司一直保持着骄人的安全记录，并造就了“让员工在工作场所比在家里安全十倍”的神话———这就是享有全球最安全公司美称之一的杜帮公司。

(一)统一思想，加强领导。各村、各单位(部门)要充分认识安全生产工作的重要性，切实加强对安全生产大检查工作的领导;要把安全生产大检查工作作为一项为民办实事、办好事的重要内容抓实、抓细、抓好;要开展好安全生产大检查工作，推动安全生产各项工作的落实;要做到精心组织，力求实效，开展好各项活动。(二)突出重点，形式多样。各村、各单位(部门)在检查时要相互配合，进行全面的检查;重点对人员密集场所等重点行业领域;事故多发、易发的重点辖区;安全管理基础薄弱的重点企业，加大检查力度，做到检查不留死角、不留后患，坚决遏制事故的发生。(三)加强协调，务求实效。为确保安全生产大检查工作取得实效，推进我镇的安全生产工作，各村、各单位(部门)要按照职责分工，做好安全生产大检查的协调工作。对一些社会影响大、问题复杂或本部门难以整改的重大隐患事故，要及时上报镇政府。

一、强化组织领导，完善安全生产责任制度镇党委镇政府始终高度重视安全生产工作，将安全生产工作纳入重要的议事日程，全面贯彻“党政同责，一岗双责，齐抓共管”和行政“一把手”负总责，班子成员齐抓共管的工作要求，印发《202X年XX镇安全生产工作要点》，调整充实了工业安全生产工作领导组，由书记和镇长分别担任正副组长。各村、各部门和各企业也成立了相应的安全生产管理机构，并明确了单位的负责人为第一责任人。同时，镇政府与各村各企业签订了《XX镇安全生产目标管理责任书》和《XX镇消防安全目标管理责任书》。要求各村及各企业严格落实安全生产责任，确定社会治理员，进一步促进了全镇安全生产工作的落实，形成了“政府领导、企业负责、群众监督”的齐抓共管良好局面。二、紧盯行业重点，狠抓安全隐患治理整改针对全镇安全企业主体面广点散的情况，结合全镇工作实际，按照安排部署、专项检查、集中整治、总结提升四个阶段对重点行业领域的安全生产组织力量进行集中整治。（一）非煤矿山工作。镇安监、自然资源等部门积极开展非煤矿山安全生产专项行动，制定相应的工作方案，严格按照相关规定，定期或不定期对全镇范围内的非煤矿山企业开展检查，截止目前，共检查非煤矿山企业X家，出动检查人员X人，排查和治理安全隐患X条。

一、基本工作情况（一）提高政治站位，强化组织领导。乡党委、政府高度重视安全生产工作，将安全生产工作摆到维护广大人民群众的根本利益这一基本出发点上来抓，纳入党委、政府工作重要议事日程和财政预算。一是贯彻落实党中央、国务院和省、市、县安全生产会议精神的情况。第一时间通过召开党委（扩大）会议、全体干部大会等形式学习贯彻1月17日、3月31日、7月11日、9月23日等全国安全生产电视电话会议及省、市、县安全生产会议精神，并对安全生产工作进行研究部署，明权确责。把安全生产的要求贯穿到各项工作的全过程，采取有效措施，充分评估安全的风险。牢牢守住人民生命安全、财产安全这条红线和底线；紧盯矿山、危化、交通、建筑、消防、渔船、燃气、自建房等高危行业领域，有力防控重大风险。同时也要高度重视各类自然灾害可能引发的安全事故，要深入排查，组织专家滚动检查。重大隐患拉出清单，盯住整改重大风险源。今年以来，共开展各类安全生产检查XX次，发现并整改问题XX个。二是贯彻落实《XXX县<福建省党政领导干部安全生产责任制实施细则>落实方案》情况。贯彻落实“党政同责、一岗双责”制度。结合我乡组织人事变动情况，第一时间调整乡领导班子成员安全工作责任分工及安全工作领导小组成员。乡党委书记XXX对全乡安全生产工作负总责，乡长XXX对全乡安全生产工作负领导责任，分管领导XXX负责具体安全生产工作，其他班子领导对各自分管领域安全工作负责，同时由乡综合执法大队、乡乡村振兴综合服务中心、乡社会事务综合服务中心、畜牧兽医站、林业站、卫生院、市监所等部门负责人联组，明确了各自的目标任务和职责分工。各村按要求制定相应的“党政同责、一岗双责”工作制度及安全工作小组。三是定期召开分析形势研判会。乡政府坚持每季度召开一次安全生产工作例会，每季度召开一次安全生产专项会议，分析我乡安全生产工作形势，通报存在的问题，部署安全生产工作任务。今年以来，共召开安全生产会议XX次。

三、2024年工作打算一是织密责任网，狠抓责任落实。积极推动各地、各行业领域落实“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求和有关规定，进一步织密责任网，细化安全生产“职责清单”和年度“工作清单”，持续推进安全生产工作访谈，发挥好安全专业委员会作用，推动落实行业监管责任，严格事中监管和事后追责。持续强化“五个一”、“十个一次”等活动、落实“一报告、双签字”制度、推动企业主体责任落实。二是推进专项整治，狠抓隐患整改。以“时时放心不下”的责任感和紧迫感，提高安全防范工作的前瞻性、针对性，以时不我待的紧迫感狠抓工作落实。以我县安全生产重大事故隐患专项排查整治2023行动为抓手，紧盯矿山、危化品、烟花爆竹、工贸、道路交通、建筑施工等重点领域，精准有效开展重大风险管控和隐患整治，切实摸清本地、本行业本领域重大事故隐患，列出隐患清单、明确责任人和整改时限，强化闭环管理，确保整改到位。对没有安全保障的企业，该停产整顿的坚决停产整顿，决不手软，留下后患，切实把各项安全措施落到实处。

（五）强化安全生产宣传，增强安全意识。今年以来，结合防灾减灾宣传周、安全生产月等主题宣传活动，充分利用传统和新兴媒体开展安全生产、防灾减灾宣传教育，推送防灾减灾、应急科普、安全指南等文章，普及安全生产、防灾减灾知识，发放各类安全生产、防灾减灾宣传册2000余册，纪念品1000余件，组织开展社区防灾减灾培训4起，灾害信息员培训、防汛应急能力提升培训等4起，组织悦海新天地等大型商业综合体防灭火应急演练3起，覆盖群众达十余万人，切实强化全民安全意识。二、存在的问题一是企业的安全生产管理观念，管理水平还有待提高，从“要我安全”到“我要安全”的转变意识不强，在安全责任、安全投入、安全培训、安全管理、应急救援等方面还有大量的工作要做。二是“三管三必须”原则没有得到很好落实，对于边界问题、交叉领域，个别街道、部门存在相互推诿扯皮的现象，相互联动不协调、配合不密切等问题依然存在。抓安全工作有时紧时松、随意性较大的现象，安全生产监管未常态化开展。

二是夯实安全基础，筑好“压舱石”充分发挥传统媒体与新兴媒体作用，发布各类安全信息*条、小视频*个，开辟“一把手谈安全”线上专栏，邀请*家重点企业主要负责人围绕安全生产谈认识、说心得、讲体会。综合安全学校、安全课堂教培效能，累计培训*人，进一步筑牢安全发展理念。强化落实“工业互联网＋安全生产”行动计划，支持企业推进技术改造、设备更新，加快实施“机械化换人、自动化减人、智能化无人”工程，充分运用大数据、物联网等现代信息技术，提高智慧监管水平。截止目前，已有*家企业开展“三化”改造，实现减员*人。三是聚焦多元共治，打好“组合拳”。探索问题隐患整治全闭环管理新机制，组织应急、人社及各承保机构，梳理近年来发生工伤事故情况，通过对工伤事故数据分析，确定重点监管企业和行业类型，动态跟踪生产安全事故风险点及发展动态，全方位梳理安全隐患，动态清除问题隐患，破解治标之困。充分发挥一线职工“吹哨人”监督作用，督促*家次企业落实了隐患排查举报奖励制度，奖励*人，奖励金额近*.*万元。

（五）强化安全生产宣传，增强安全意识。今年以来，结合防灾减灾宣传周、安全生产月等主题宣传活动，充分利用传统和新兴媒体开展安全生产、防灾减灾宣传教育，推送防灾减灾、应急科普、安全指南等文章，普及安全生产、防灾减灾知识，发放各类安全生产、防灾减灾宣传册2000余册，纪念品1000余件，组织开展社区防灾减灾培训4起，灾害信息员培训、防汛应急能力提升培训等4起，组织悦海新天地等大型商业综合体防灭火应急演练3起，覆盖群众达十余万人，切实强化全民安全意识。二、存在的问题一是企业的安全生产管理观念，管理水平还有待提高，从“要我安全”到“我要安全”的转变意识不强，在安全责任、安全投入、安全培训、安全管理、应急救援等方面还有大量的工作要做。二是“三管三必须”原则没有得到很好落实，对于边界问题、交叉领域，个别街道、部门存在相互推诿扯皮的现象，相互联动不协调、配合不密切等问题依然存在。抓安全工作有时紧时松、随意性较大的现象，安全生产监管未常态化开展。

三是聚焦多元共治，打好“组合拳”。探索问题隐患整治全闭环管理新机制，组织应急、人社及各承保机构，梳理近年来发生工伤事故情况，通过对工伤事故数据分析，确定重点监管企业和行业类型，动态跟踪生产安全事故风险点及发展动态，全方位梳理安全隐患，动态清除问题隐患，破解治标之困。充分发挥一线职工“吹哨人”监督作用，督促*家次企业落实了隐患排查举报奖励制度，奖励*人，奖励金额近*.*万元。五、下步工作打算下一步，本人将全面贯彻落实×××总书记及中央、省、市关于安全生产工作的新思想、新要求，找准贯彻落实的切入点、着力点、结合点，坚决扛起防范化解重大安全风险、有效应对处置各类灾害事故的重要职责。一是强化安全责任落地。持续强化安全生产综合监管，以清单制管理为抓手，健全党政领导、部门监管和企业主体责任体系；充分发挥市安委办的统筹协调、督导考核、跟踪落实等三项职能，切实发挥红黄蓝考核“指挥棒”的作用，压紧压实行业部门和属地政府的监督管理责任。

联合消防、市监等职能部门，常态化多批次开展联合监管执法检查，精细排查民政服务机构出入管理、物品采购、食品卫生安全、消防等方面存在的薄弱环节，指导各机构结合属地情况制定优化《处置突发事件工作预案》《安全事故应急预案》等相关制度，规范应对处置突发事件的工作流程，做督促所有养老机构签订第三方消防设施维保协议，每月进行消防设施进行维护检查，保证及时发现消防设施问题隐患，及早整改到位，实现排查、记录、监控、治理、销账、报告的闭环管理。五、抓教育，强化人员安全意识把安全教育贯穿于重大活动、重大时间节点，推动安全教育实现制度化，充分利用线上、线下培训场所和网络宣传安全常识。聘请专业培训机构对各养老机构消防控制室值班人员进行岗前业务培训，每季度分批次组织各机构内部人员开展消防安全知识宣讲，不断提高机构内部消防管理水平和老人自防自救能力。同时，结合服务对象的特点，围绕排查消除火灾隐患、灭救初发火灾、妥善疏散救援群众等方面，定期组织各机构开展应急疏散逃生演练，切实做到一旦出现险情，能够快速、有效疏散和逃生。

一是树立“以人为本、安全发展”构建和谐矿区的新理念。安全生产工作事关公司和职工生命财产安全，事关基本建设全面发展。在深入贯彻国家有关法律法规的基础上，把“安全发展”的理念更加深入人心，让安全文化进各施工单位每个角落，促进我公司基本建设快速发展。各部门、各单位的领导，要进一步增强安全生产法律法规意识，树立“以人为本、安全第一”的责任感和紧迫感，认真负责地抓好安全建设工作，坚决防止事故的发生，真正担负起“综合治理，保障平安”的责任。