廉政准则全文_廉政准则学习调研报告文档

上世纪80年代，有一些党员领导干部利用职权和职务上的便利，私自从事营利性活动，谋取暴利。为了制止这股歪风，中共中央、国务院1984年12月颁布了《关于严禁党政机关和党政干部经商、办企业的决定》，1986年2月又颁布了《关于进一步制止党政机关和党政干部经商、办企业的规定》，1988年10月又下发了《关于县以上党和国家机关退(离)休干部经商办企业的若干规定》。之后，党中央和中央纪委对这一问题常抓不懈，严格禁止党员领导干部私自从事营利性活动，并取得了一定效果。但是，一些领导干部置党和政府的规定于不顾，仍然私自从事营利性活动。这种现象，已经或正在引发以权谋私、以势压人、化公为私、损公肥私等行为，形成“官商一体”的利益关系，造成社会新的利益冲突，破坏公正公平的社会主义市场经济秩序，损害国家、集体和人民的利益，非坚决治理不可。

一、在守纪律讲规矩上树立更高标准。把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置，进一步强化纪律规矩意识，知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。　　二、在加强道德修养上树立更高标准。加强道德修养必须从小事小节做起，注重培养健康的生活情趣，正确选择个人爱好，慎重对待朋友交往，时刻检视自己生活的方方面面，慎独、慎微、慎初，涵养共产党人的高风亮节。　　三、在保持清正廉洁上树立更高标准。坚守法纪红线和道德底线，以时代楷模和先进分子为标杆，以周永康、__、郭伯雄、徐才厚、__、令计划等腐败分子为戒，严格遵守廉洁自律各项规定，常温入党誓词，拒腐蚀、不染尘，坚决同消极腐败现象作斗争，保持清正廉洁的政治本色。

(1)以人为本，减少危害。切实履行政府的社会管理和公共服务职能，把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少突发公共事件及其造成的人员伤亡和危害。(2)居安思危,预防为主。高度重视公共安全工作,常抓不懈，防患于未然。增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发公共事件的各项准备工作。

对公民的要求：一方面，树立权利意识，珍惜公民权利。既要行使自己的权利，又要尊重他人的权利。另一方面，自觉履行公民义务。只有履行义务，才能获得相应权利。（3）坚持个人利益与集体利益、国家利益相结合原则三者利益关系：在我国，公民的个人利益与集体利益、国家利益在根本上是一致的，国家利益、集体利益是个人利益的基础和保障，公民正确行使权利和履行义务，必须把三种利益结合起来。如何结合：积极履行公民义务，维护国家利益。当个人利益与国家利益产生矛盾时，个人利益服从国家利益，这是公民爱国的表现。三、生活中的政治权利和义务教师活动：请同学们看教材第8页，思考图中反映了我国公民行使了哪些政治权利，履行了哪些政治性义务？学生活动：阅读课本，找出问题。

一教材分析本节内容讲述了公民的政治权利和义务以及如何正确行使权利、履行义务的有关常识，通过学习，要自觉树立权利意识和义务意识，遵循参与政治生活的基本原则，依法行使政治权利，履行政治义务。二教学目标（一）知识目标1、识记公民的政治权利和义务，参与政治生活的基本原则。2、理解法律面前一律平等、权利与义务的关系、选举权与被选举权。3、运用实例说明如何正确行使权利、履行义务，积极参与政治生活。（二）能力目标从具体材料入手，逐步提高辩证分析能力、理论联系实际能力和从现象到本质的能力。（三）情感、态度与价值观目标通过学习体会社会主义制度的优越性，激发爱国热情，坚定坚持人民民主专政的立场。三教学重点难点理解公民的政治权利和义务，参与政治生活的基本原则。理解法律面前一律平等、权利与义务的关系。

二、全体干部职工特别是学校主要领导干部要自觉树立廉洁从政的意识，认真学习和深刻领会党中央、国务院、中央纪委、财政部关于党风廉政建设有关规定的决定，并认真对照检查，切实贯彻执行。把党风廉政建设的表现作为考核干部政绩的重要内容。　　三、坚持原则，秉公办事。不得擅自招生，任何人不得以权谋私，放弃原则。

开展一次党风廉政教育主题党日。厅属各基层党组织以党风廉政为主题召开了三月份主题党日，各党组织主要负责人通过“廉政专题党课”、“微党课”等形式带头进行廉政宣讲，分析研判本单位党风廉政建设形势，教育引导党员干部切实做到严以用权、严以修身、严以律己。组织一次廉政教育专题学习。通过“三会一课”、网络平台、集体研学和个人自学等形式，组织党员干部认真学习了xxx总书记关于全面从严治党、党的自我革命、党风廉政建设及作风建设等系列重要讲话、《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国公职人员政务处分法》和警示教育教材《忏悔警示录》等，并开展了学习交流讨论，推进政治理论学习入脑入心、走深走实。开展一次廉政警示教育。3月23日组织厅级领导，厅机关各处（局、办）主要负责同志，厅直属单位党政负责人前往x女子监狱接受廉政警示教育，观看了服刑人员警示教育片和职务犯罪服刑人员现身说法，教育党员干部以反面典型为镜鉴，正确对待和行使手中权力，敬畏法律红线，坚守廉政底线，筑牢“不敢腐、不能腐、不想腐”的坚固防线。

虽然我们在推进廉政建设上下了不少功夫，也取得了一定成效，但是依然还存在一些问题和不足。一是个别股室思想比较松懈、纪律比较松弛、作风比较松散，重安排、轻落实；二是有些干部遇到矛盾和问题上推下卸，对单位决策部署执行不力，不作为、慢作为，畏首畏尾，致使一些重点工作落实不到位；三是政府职能转变尚不到位，政务服务综合大厅建设还不完善，营商环境还需进一步优化。下一步，我们将全力推进廉政建设，打造效能型、服务型、廉洁型单位。一是加强纪律作风建设。深入开展廉政教育，使党员干部增强纪律意识和廉洁意识，做到知边界、明底线。二是提升政务服务水平。全面推进政务服务中心建设，完善“一窗通办”建设，简化办事流程，提高行政效率，彻底解决群众办事难问题，不断优化营商环境，进一步加强市场主体培育，为企业提供更好的投资环境。三是加大执纪监督力度。加强对干部日常监督，确保各项工作推动及时、落地见效，对工作中存在违规违法行为的将依法处理，绝不姑息。

通过学思践悟，以理论上的坚定保证行动上的坚定，以思想上的清醒保证用权上的清醒，坚持学思用贯通、知信行统一。（二）持续涵养廉洁文化氛围。采用务实有效的载体形式，切实推进理想信念教育常态化制度化，教育引导党员干部坚守共产党人精神追求，牢记坚定的信仰、信念、信心是站稳政治立场、抵御各种诱惑的决定性因素，教育引导党员干部坚持用共产党员的标准严格要求自己，树立正确的世界观、人生观、价值观和财富观、权力观、名利观，不断增强政治定力和抵腐定力，抵御各种诱惑，排除各种干扰，始终保持共产党人的政治本色。增强党员干部法纪意识，用好“三会一课”等组织生活制度，促进党内法规学习常态化制度化，形成尊崇党章、遵守党纪的良好习惯。健全学纪学法制度，持续开展纪法教育，不断增强党员干部法治意识、党规意识、制度意识、纪律意识，促进依法履职，廉洁从政。

(一)城市建设气魄之大令人赞叹。昆山之行，我们深深地为其城市建设的大手笔、宽视野、科学性、前瞻性所吸引，为其建筑包罗万象、风格迥异、彰显特色、相互匹配所折服，为其坚持规划优先、高点定位、多措并举推进城市建设所震撼，与其说昆山是一座现代化都市，不如说是我国对外开放的一张名片。比如，在城市规划建设方面，昆山市敢于跳出昆山做规划，置身于长三角、全国乃至世界范围来定位，围绕“大城市、现代化、可持续”的总体要求，通过聘请国内知名设计公司甚至美国易道等国际大公司，对城市的总体发展规划、各片区详细规划及各专项规划，统盘考虑，一次成型，严格实施，确保了规划的先进性、指导性与严肃性。同时，按照“年年出精品、处处有亮点”的要求，每年都实施一批道路、桥梁等基础设施项目，以及体育场馆、文化广场、艺术中心等功能性项目，逐步建成了集健身、休、文化、展览、商业等多种功能于一体的市民文化广场，占地1.2万平米、全国县级市最先进的公共图书馆之一的昆山图书馆，占地1.6万平米、集中展示昆山经济社会发展成果的昆山科博馆，总面积50平方公里、现已位居中国10大最佳服务外包园区之一的花桥国际商务城特色建筑群等诸多城市亮点，目前全市城市化率已达到74%。在城市管理经营方面，昆山市坚持以“民生城管”的昆山城管品牌为抓手，把所有镇作为一级执行部门纳入数字城管范围，实行定点、定路段、定责任的分片包干责任制，在全国率先实现了一级指挥全覆盖。昆山市城管局每周都会确定一个重点整治的城市环境问题，集中力量予以解决，有力地保障了城市环境面貌整洁美化

(一)城市建设气魄之大令人赞叹。昆山之行，我们深深地为其城市建设的大手笔、宽视野、科学性、前瞻性所吸引，为其建筑包罗万象、风格迥异、彰显特色、相互匹配所折服，为其坚持规划优先、高点定位、多措并举推进城市建设所震撼，与其说昆山是一座现代化都市，不如说是我国对外开放的一张名片。比如，在城市规划建设方面，昆山市敢于跳出昆山做规划，置身于长三角、全国乃至世界范围来定位，围绕“大城市、现代化、可持续”的总体要求，通过聘请国内知名设计公司甚至美国易道等国际大公司，对城市的总体发展规划、各片区详细规划及各专项规划，统盘考虑，一次成型，严格实施，确保了规划的先进性、指导性与严肃性。同时，按照“年年出精品、处处有亮点”的要求，每年都实施一批道路、桥梁等基础设施项目，以及体育场馆、文化广场、艺术中心等功能性项目，逐步建成了集健身、休、文化、展览、商业等多种功能于一体的市民文化广场，占地1.2万平米、全国县级市最先进的公共图书馆之一的昆山图书馆，占地1.6万平米、集中展示昆山经济社会发展成果的昆山科博馆，总面积50平方公里、现已位居中国10大最佳服务外包园区之一的花桥国际商务城特色建筑群等诸多城市亮点，目前全市城市化率已达到74%。在城市管理经营方面，昆山市坚持以“民生城管”的昆山城管品牌为抓手，把所有镇作为一级执行部门纳入数字城管范围，实行定点、定路段、定责任的分片包干责任制，在全国率先实现了一级指挥全覆盖。昆山市城管局每周都会确定一个重点整治的城市环境问题，集中力量予以解决，有力地保障了城市环境面貌整洁美化。同时，坚持把能推向市场的城市公用事业和基础设施全部推向市场，通过出售道路、桥梁、路灯等设施的冠名权、广告位、使用权等方式，达到以城养城、以设施养设施的目的。比如，正在推行的公共自行车服务项目，即由企业投资管理运营，政府花钱买服务，极大地方便了市民短途出行;即将建设的投资120亿元的市内高架桥项目，政府采用BT模式，由企业投资建设，政府根据回购协议分期支付建设资金，到期后投资人将高架桥移交政府。

二、党员干部要慎重使用手中权力，严格遵章办事。权力是一把双刃剑，在职责范围内正确行使权力，恪尽职守，对党、对国家、对人民都是一种贡献，对自己也是一种肯定；如果失职渎职，滥用职权，甚至以权谋私，对党、对国家、对人民则是一种犯罪。党员领导干部必须明白，权力是谁给的，手中的权力应该为谁谋利。要不断加强作风建设，做到警钟常敲，时刻不忘权为民所用、利为民所谋、情为民所系，只有这样，才能经得起金钱的诱惑，永葆共产党的本色。

深化考评奖惩。xx局每半年对消防执法干部量化考评，按照“德、能、勤、绩、廉”五个方面内容综合评定，不定期开展网上评查、案卷核查、单位抽查、实地考察，评分计入考核成绩，综合考评成绩前三名的表彰奖励，列入重点岗位培养范围，优先提拔任用。综合考评成绩靠后的，评优评先一票否决。充分发挥执法考评的导向、激励、监督、管理作用。三、推行“三项”制度，提升消防执法队伍建设能力推行交流制度。研究出台《全市消防部队干部轮岗交流规定》，对防火监督、建筑审核、工程验收等重要敏感执法岗位定期轮岗，采取纵向、横向轮岗交流办法，进一步激发执法干部活力，确保执法领域纯洁性。健全公开制度。研究制定《市消防xx局执法公开制度》，规范建立各级受理窗口，实时公开消防执法事项、申报条件等内容，提供“一站式”服务，通过晨报报刊、行风热线直播间、民心网、市长热线等媒体、网络拓展公开范围，自觉接受社会和公民的执法监督。完善八小时外监管制度。

一、鄂州商务工作发展基本情况　　鄂州市商务局现有编制28人，借调人员4人，暂未设置贸促会、商业物流联合会和商务执法机构。20**年，鄂州市实现社会消费品零售额336.80亿元，同比增长12.8%，增速居全省第二。新增葛店苏宁云商、大汉风情等12家“小进限”企业;全市外贸进出口总额55686.2万美元，同比增长14.3%。新增外贸出口实绩企业24家，比上年增加12家，出口实绩企业达82家;全年实际利用外资29256万美元。

1.创新自选动作。严肃政治生活是全面从严治党的基础，既要按照要求完成规定动作，又要结合实际创新自选动作，让各支部组织生活严谨务实，亮点纷呈。朔州分公司党支部在探索实践中，一方面注重将形势政策、党史知识、先进典型及廉政警示教育贯穿到党支部学习教育的各个方面，保证支部学习、研讨类经常性的“规定动作”。另一方面结合业务实际，创新“自选动作”，从灵活、接地气、贴近职能出发，开展了一系列活动创新：开展党日活动、红色故事分享会、手绘廉政漫画、红歌献给党等丰富多彩的党日活动；创新党课授课模式，强化党员教育的专业性、系统性，不断提升党员学习热情。

为切实提高这次调研工作的针对性和实效性，真正察实情、知实底，纪检组制定了调研工作方案。各综合监督单位高度重视这次工作调研，按照通知要求做好了相应的准备。　　这次工作调研的主要内容是：各单位落实党风廉政建设主体责任情况;各单位领导班子及其成员遵守党章和其他党内法规，贯彻执行党的路线方针政策和决议，遵守政治纪律和政治规矩，以及贯彻执行民主集中制、选拔任用干部、加强作风建设、依法行使职权和廉洁从政等情况。

（二）持续涵养廉洁文化氛围。采用务实有效的载体形式，切实推进理想信念教育常态化制度化，教育引导党员干部坚守共产党人精神追求，牢记坚定的信仰、信念、信心是站稳政治立场、抵御各种诱惑的决定性因素，教育引导党员干部坚持用共产党员的标准严格要求自己，树立正确的世界观、人生观、价值观和财富观、权力观、名利观，不断增强政治定力和抵腐定力，抵御各种诱惑，排除各种干扰，始终保持共产党人的政治本色。增强党员干部法纪意识，用好“三会一课”等组织生活制度，促进党内法规学习常态化制度化，形成尊崇党章、遵守党纪的良好习惯。健全学纪学法制度，持续开展纪法教育，不断增强党员干部法治意识、党规意识、制度意识、纪律意识，促进依法履职，廉洁从政。

第二条　　建立和实行廉政谈话制度，是贯彻落实党中央、国务院关于从严治党、从严治政的方针，教育党员和领导干部廉洁自律，提高党员和领导干部的思想政治素质，预防和遏制不廉洁行为的一项重要举措。　　第三条廉政谈话的对象是：直属学校的主要负责人；新任职的局机关科级干部和直属学校科级、校级领导干部；被反映思想作风、工作作风和生活作风存在问题，或有一般廉洁自律问题、轻微违纪问题的党员和干部。

三、做好“四个结合”，确保廉政风险控得住。xx局党委坚持边排查边整改边防范，采取针对性措施及时规避廉政风险，有效堵塞可能产生违法违纪的隐患和漏洞。一是与压力传递机制建设相结合。通过建立完整的工作责任体系，将具体责任落实到人，形成从上而下层层分解，自下而上级级保证的责任链条，使整个工作和环节都有人抓、有人管、有人负责到底，较好的解决了岗位职责不清、工作要求不明、风险意识不强，领导干部“一岗双责”履行不到位等问题。二是与巩固专题教育排查成果相结合。严格落实队伍状况分析和预警排查制度，坚持滚动排查、重点分析、个别谈话原则，督促各级干部在工作中上严格依法依规依纪开展工作，及时防控工作中的隐患苗头性廉政风险的违纪违规行为。三是与强化队伍监督管理相结合。坚持将纪律作风教育和岗位职能监督融入队伍管理，通过适时分析各级干部在执法执勤和纪律作风方面存在的突出问题和薄弱环节，不断强化队伍监督管理手段、丰富队伍监督管理措施，为廉政风险防控工作营造良好氛围。

三、推行“三项”制度，提升消防执法队伍建设能力推行交流制度。研究出台《全市消防部队干部轮岗交流规定》，对防火监督、建筑审核、工程验收等重要敏感执法岗位定期轮岗，采取纵向、横向轮岗交流办法，进一步激发执法干部活力，确保执法领域纯洁性。健全公开制度。研究制定《市消防局执法公开制度》，规范建立各级受理窗口，实时公开消防执法事项、申报条件等内容，提供“一站式”服务，通过晨报报刊、行风热线直播间、民心网、市长热线等媒体、网络拓展公开范围，自觉接受社会和公民的执法监督。完善八小时外监管制度。组建“家属廉政委员会”，成立了11个“家属助廉小组”，每季度召开1次家属助廉座谈会；研究制定了《全市消防部队干部家属“亲情助廉”活动方案》，部署了“树清廉家风，守幸福家庭”系列活动。每月通过电话，上门走访等形式，通报干部的工作实绩、表现状况、奖惩情况，多渠道了解干部八小时外的表现，确保监管无盲区、死角。