三、2024年工作计划一是高站位把牢审计方向。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,继续做好党的二十大精神的学习宣传贯彻,高质高效开展好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。全面贯彻习近平总书记关于审计工作的重要讲话指示批示精神。强化政治引领,突出政治属性,发挥政治功能,扛牢政治责任,坚持如臂使指、如影随形、如雷贯耳,以有力有效的审计监督服务保障XX高质量发展大局。二是高质量开展审计监督。切实加强年度项目计划编制和执行管理,立足经济监督定位,当好政策落实“监督员”、看紧地方政府“钱袋子”、织密民生福祉“保障网”、筑牢化解风险“防火墙”、念好权力监督“紧箍咒”,推进审计全覆盖,做到无一遗漏、无一例外,形成常态化、动态化震慑。
(三)加强全流程管理,提高审计项目质量。以加强审计现场管理为抓手,通过对“审前调查研究—审计实施方案编制—审计实施现场—审计文书出具”各环节的动态控制和管理,加强全流程审计质量管控。细化分解审计质量分级控制的各项要求和责任,坚持以审计人员为质量控制主体,让审核、复核和审理各尽其责、相互衔接、前后贯通,每一个角色、每一个环节都严格贯彻执行审计工作规范。压实审计组成员、审计组主审、审计组组长、业务科室、审理科、总审计师和审计机关负责人对审计业务的分级质量控制责任,从根本上树立规范意识、质量意识,防范审计风险,提高审计项目质量。(四)积极打造高素质专业化审计干部队伍。一是提升政治能力。牢固树立审计机关首先是政治机关的意识,教育引导审计人员自觉站在服务党委、政府决策的高度谋划和思考审计工作,通过揭示经济问题、经济责任,反映政治问题、政治责任,保障党中央决策部署、政治意图和战略目标有效实现。二是夯实专业能力。
(二)坚持服务优审,在监督护航保障中心大局上持续用力。充分发挥审计在服务高质量发展中的建设性作用,紧紧围绕高质量发展这一首要任务,教育、科技、人才这一基础性支撑,为民造福这一本质要求,底线安全这一基本前提,统筹安排2024年审计项目。(三)坚持创新活审,在变革重塑高效协同上持续用力。质量管控再用力。完善全员全流程质量控制机制,严格按照审计质量控制省市级标准,不断优化审计质量管控机制,压紧压实审计质量控制责任,切实筑牢筑实审计质量“生命线”。树牢“审计项目为王”理念,全力打造省市优秀项目,坚决走好研究型审计这一审计事业高质量发展的必由之路,努力打造一批优秀审计项目,把成果导向和规范化要求贯穿审计工作全过程,要严格对照优秀项目评选标准,要树牢精品意识,把成果导向和省级规范化要求贯穿审计工作全过程。制度建设再强化。对已出台审计监督考核办法、机关干部考核办法及信息工作目标考核办法的深度应用管理,强化制度效能,并适时对以前年度出台的内部管理制度进行梳理并修改完善。协同创新再发力。
(二)以主责主业“导航”,强履职,践初心。扎实推进本级预算执行审计和财政决算审计覆盖面,加大对本级预算执行和其他财政收支的审计力度;聚焦区委区政府工作部署,扎实谋划审计项目,紧紧围绕市委市政府中心工作,立足财政、金融、民生、经责等审计,紧盯重大项目、重大政策、重点资金,坚持突出重点,选取重点区域、重点领域、重点单位、重点人员实施监督,以重点监督带动全面监督,努力提升审计监督实效,确保区委、区政府重大政策措施部署到哪里、公共资金运用到哪里、公共权力行使到哪里,审计监督就跟进到哪里;加强预算刚性约束,强化资金和项目监管,有效盘活财政存量资金,促进各部门单位严格落实“过紧日子”要求,完善全面预算绩效管理体系建设,持续推动财政资金使用质效提升。
(二)提升监督能效,推动审计工作再上新台阶。一是立足新时期、新形势对审计工作提出的新理念、新举措,紧紧围绕县委、县政府中心工作,以推动经济发展为主题谋划审计工作。二是突出民生重点,把与群众利益密切相关的重要领域和重要事项作为监督重点,争取集中力量实施重大审计项目。三是创新审计组织方式。聚焦主责主业,推行融合型和研究型审计,进一步提升审计工作整体效能。(三)深化成果运用,健全问题整改长效化机制。一是进一步强化对查出问题整改情况督促检查,推动问题整改转化为治理效能;二是进一步健全审计监督与纪检监督、巡察监督、组织人事、财会监督贯通协作机制,推动信息共享、成果互用;三是推动完善审计结果运用机制,将审计结果作为考核、任免、奖惩被审计领导干部的重要参考。
三、下一步工作打算针对以上问题和不足,今后我们将坚持问题导向、目标导向、效果导向,着力在以下方面下功夫:(一)在政治站位上实现新提高。教育和引导审计机关党员干部进一步增强政治鉴别力,做到不在微信、微博、抖音、快手等网络平台和自媒体发布、转发非官方的政治敏感或负面信息,进一步增强干部“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。(二)在理论学习上实现新提升。把党的二十大精神和意识形态工作做为审计部门当前首要政治任务,纳入各项学习内容。通过“学习强国”“三会一课”等做到反复学、扎实学,学深学透学出成效。(三)在组织领导上增强新本领。坚持党管意识形态原则,认真贯彻落实《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》,成立以党组书记为组长的意识形态工作领导小组,坚持一把手亲自抓,分管领导具体抓深入抓的原则,扎实开展审计部门意识形态工作。
一、主导产业快速发展 电子信息产业能级提升。京东方x代AMOLED项目正式投产。电子信息产业生态圈进一步健全完善。全年共签约招引重大项目xx个,总投资约xxxx亿元,xxx家规模以上电子信息制造业企业累计实现产值xxxx.x亿元,同比增长xx.xx%。生物产业提质提速。全国唯一的国家级新药专项成果转移转化试点示范基地正式启动,引进法国赛诺菲设立中西部运营与创新中心、实现x生物医药领域世界xxx强直接投资“零”的突破。全年生物产业规模突破xxx亿元,在国家生物医药产业园区综合竞争力排名中升至第x位。新经济发展活力涌现。锚定打造具有全球影响力的新经济策源地和集聚区,编制形成产业功能区总体规划,围绕六大形态、七大应用场景,全年共引进新经济项目xx个。航空经济蹄疾步稳。坚持片区开发,以未来产业园、天府奥体城等x个产业社区为抓手,做实产业功能区。推动xx个项目开工建设,完成固定投资超xxx亿元。加快绛溪四线、三岔一线、机场南线综合管廊等近xx公里机场能源供给通道建设,全力保障机场建设。
(四)持续坚持共建共享,矢志不渝保障和改善民生。统筹发展社会事业。充分运用低保兜底、大病救助等扶持政策和救助措施,保障和改善困难群众生活条件。扎实开展城乡居民养老保险、医保参保等各项工作。深入推行文化引领工程,持续开展“好人好事”“星级文明户”“文明家庭”等评选活动,加快乡村文化活动场所建设,推动文化下村,繁荣群众文化生活。推动义务教育均衡发展,促进教育公平。传承弘扬壮民族文化,巩固拓展庆乐小学民族团结教育成果,持续打造XX乡壮族文化传承节文化品牌。完善乡、村医疗卫生体系,提升“健康XX”服务质量。扎实推进创建全国文明城市和全国卫生城市工作,提升城市形象和管理水平。扎实推动双拥共建工作开展,按时发放各类优抚和优待补助金,做好服务退役军人各项保障工作。
四、下一步计划(一)健全就业机制,促进充分就业高质量发展。强化就业优先导向,多措并举做好稳就业工作,推动实现高质量充分就业。健全统筹城乡的就业政策体系和服务体系,充分发挥省职教城平台作用,让产教融合推动本地发展。积极申报2024年度省级标准化零工市场项目试点,激发创新潜能和创业活力,提升公共服务标准化水平,进一步促进人才集聚和就业创业。(二)打造品牌效应,推动“三项工程”高质量发展。深入推进“粤菜师傅”“南粤家政”“广东技工”三项工程,着力打响“清远一桌菜”品牌,加快“缝纫巧手”技能人才培训。加强家政就业与服务平台建设,大力开展家政从业人员技能培训,提升家政服务整体水平,建设和谐诚信家政服务体系。坚持制造业当家,进一步围绕企业工人技能培训与等级认定体系建设,推动工学一体化技能人才培养,为我区企业发展提供技工人才支撑。
开展文明随手拍活动599个,收集文明瞬间429个,处理问题线索170条,处理率100%。街道以改促干,针对涉及多部门问题上存在“事难断、责难分、人难找”的情况,街道党工委主要负责同志认领课题,启动“社区吹哨、部门报到”试点改革,充分对接水电路气、市容城管等13个单位和部门,在全街19个大网格、57个小网格上一一对应网格长和相关责任人,第一时间发现问题、第一时间处理问题、第一时间反馈问题,充分赢得基层党员群众对基层党委政府的满意和支持。10月4日京九花园小区D栋2个单位的所有燃气管道均带电,情况十分紧急。街道及社区的主要负责同志得知后立即赶赴现场,通过协调该楼栋的2名单元长,第一时间通知所有住户尽快离开小区,并根据街道驻区单位网格图,通知燃气、供电、弱电等单位的召集人,在1个小时内分别赶赴现场,在关闭燃气阀门和电力总闸后启动逐户排查、发现问题、排障处理,连续奋战10个小时圆满处理完成,赢得了居民一致好评。
强力推进一批民生工程。建立重点民生项目清单,集中力量办好人民群众热切期盼的实事,努力解决行路难、饮水难等问题。加快完善各村屯道路硬化、环境美化亮化等为民办实事工程,完成**村弄排屯巷道硬化建设、革命老区项目等。(五)加强社会治理创新,维护社会和谐稳定。不断深化“法治**”建设,实施“八五”普法,实施法治惠民工程。加强“平安**”建设,深化基层社会治理,全面推进阳光信访,及时就地解决群众合理诉求,有效化解各类社会矛盾和风险。健全社会治安防控体系,开展重大涉稳问题化解攻坚和专项整治活动,坚决打击电信网络诈骗等突出刑事犯罪,推进扫黑除恶专项斗争常态化,持续提升社会公众安全感与满意度。切实构建安全管理责任体系,加强自然资源、规划建设、环境保护、安全生产巡查力度,严厉打击各种违法行为,维护安全生产形势持续稳定。依法管理宗教事务,维护宗教领域和谐稳定。强化应急管理,保障人民群众生命财产安全。
(四)突出抓好和谐关系构建,抓好矛盾综合治理。持续开展和谐劳动关系“春风行动”、维护新业态劳动者权益专项行动、清理整顿人力资源市场专项行动、根治欠薪专项行动等,推进和谐关系建设。全力巩固根治欠薪成效,畅通欠薪举报投诉通道,加强欠薪案件查办力度,做好欠薪隐患排查化解。着力提升仲裁调解效能,健全劳动争议调解与仲裁衔接机制,加强仲裁调解队伍建设,培育金牌劳动关系协调员、调解员,争创金牌调解组织。(五)突出抓好人社行风建设,提升公共服务能力。抓好“放管服”改革,推进信息化建设,对接用好省市就业、社保、劳动保障监察等系统和政务服务一体化平台,拓展社会保障卡在民生服务等领域应用。推动公共服务便民化,持续深入开展“领导干部走流程”,在体验中优化服务流程、压缩办件时限、精简办事材料。推行预约服务、代办服务、上门服务、延时服务等便民举措。持续深化作风建设,巩固拓展专项整治成果,守住廉政“底线”,打造一支忠诚干净担当的人社队伍。
(三)以聚焦主责主业为抓手,推动履职尽责。紧紧围绕市委市政府中心工作,强化“五个紧盯”,深入思考,有针对、有侧重地科学谋划审计项目。一是聚焦重大措施落实,抓好政策跟踪审计。紧扣市委市政府中心工作,着眼经济发展,重点关注政府投资重点项目、加快构建现代产业体系、优化营商环境等国家政策落实情况,分析审计项目的可行性和必要性,确保审计预期效果,发挥审计推动我市经济持续平稳运行的作用;配合上级审计机关开展好灾后恢复重建、“十大战略”、“三个一批”、“万人助万企”、乡村振兴、科技创新等重点审计项目。二是聚焦公共资金绩效,加强财政审计。贯彻落实“过紧日子”的总体要求,加强对预算执行、重点专项资金的审计。关注公共资金分配使用,关注一些逃出帐外,尤其是惠民生的一些资金被挪用、吞占,一定要延伸审计,勇于、善于发现重大线索。
(五)肯担当,敢作为,全力配合区委区政府开展相关工作1.认真贯彻落实区委书记到我局调研指导工作的各项要求。x月xx日下午,区委、区委审计委员会主要领导带队到区审计局调研指导工作,并进一步做好审计工作提出了殷切希望和明确要求。他们对区审计局工作给予了充分肯定,强调,区审计局要继续围绕中心、服务大局,不断提升审计工作质量和水平,更好服务全区改革发展稳定大局,推动“四个xx”建设。2.积极与区人大沟通,形成合力。x月xx日下午,区人大主要领导带队到区审计局调研指导工时指出,区审计局在领导班子和人才队伍建设、审计整改成效、部门创新特色等方面的成绩可圈可点,值得肯定。他强调,区审计局要继续依法履行好审计监督职责,要聚焦重点领域、行业,特别是脱贫攻坚成果、乡村振兴工作等,确保监督无死角、整改有实效。
一是完善改革顶层设计。在市委市政府统一领导下,配合市纪委、市委组织部对全市xx户市属国企集团开展了专题调研,全面摸清了市属国企经营管理现状和改革发展中存在的问题。对标学习6个城市先进经验做法,研究起草并报市委市政府出台了《加强国企党的建设深化国资国企改革发展实施方案》等“x+x”国资国企改革方案及配套制度,完善了我市国资国企改革发展的顶层设计体系。市委市政府召开了全市国有企业党的建设暨国资国企改革发展工作会议,对我市深化国资国企改革发展工作进行全面系统的部署安排
(一)班子运行情况局长负责主持经信局全面工作;副局长负责工业经济、精准扶贫、综治维稳、环境保护、安全生产及退管中心等工作,具体分管经济信息化股;副局长负责党建、党风廉政建设、机关日常事务管理、商贸、市场体系建设、工青妇工作,具体分管办公室、商务和投资促进股;副局长系崇州援藏干部,自20**年10月援藏以来协助东西部扶贫协作、省内对口帮扶,分管副局长均协助班长抓好其它工作。
(二)强化党的理论武装。坚持用新思想武装头脑。坚持深入学习A新时代中国特色社会主义思想,根据主题教育安排,制定理论学习计划,坚持集体研讨学习与个人自学相结合。充分运用“三会一课”“主题党日”“学习强国”等载体,不断丰富机关支部理论学习方式方法。科学分析研判意识形态领域情况,旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点,把握国庆节、“七一”等重大时间节点,有效防范处置意识形态风险隐患,及时分析解决党员思想问题,严把政治方向关,开展意识形态风险点排查,加强网络意识形态工作,开展意识形态教育。(三)强化教育管理。认真落实《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党党员教育管理工作条例》等党规,强化制度建设,严格“三会一课”制度,抓实教育、管理、监督、服务各个环节。对各党支部理论学习和党建活动情况不定期进行督查指导,查看各党支部学习记录、干部职工的学习笔记情况和党建工作任务落实情况,及时纠正发现的问题,予以指导。
(三)深挖潜力,持续推进“三位一体”管理建设积极盘活存量资产,紧跟交通厅项目的审批实施,力争实现厂区闲置资产的租赁增效;深挖现有资产潜力,继续完善对厂区的规划,增加租赁及物业管理等收益水平。严格落实上级要求,持续内控体系建设,加强合规理念、合规文化、合规落实的普及宣传教育,切实提高全体干部职工合规思想意识与合规管理能力;时刻将“防风险”作为公司发展底线,严格合同管理,严把贸易行为“三张表”的落实,精选贸易合作伙伴,严格落实应收预付账款管控措施,全力以赴将风险降到最低;持续强化企业精细管理模式,以全面预算管理为中心,做好预算的执行分析和跟踪监督,促进资源优化配置、降本增效。(四)完善奖惩,突出人才培养与激励措施一是加强干部能力建设,坚持内部培训为主,外部培训为辅,持续开展“干部上讲台”、制度宣贯,全面提升干部综合能力,努力打造高素质干部队伍。二是持续完善教育培训制度。着力于业务专项培训和相关财务、法律等知识培训,努力提升职工业务素质和工作技能,为公司业务发展筑好人才支撑。
二是常态化开展农村房屋安全动态监测和安全隐患排查,确保农村低收入群体住房安全得到保障。组织乡村建设工匠培训班为农房日常维护与管理提供技术支持。做好传统村落、历史建筑保护利用工作。三是深入开展住建各行业领域矛盾隐患排查,减少信访隐患问题,将建筑领域矛盾纠纷化解在萌芽状态不断提升信访维稳工作规范化水平。4、深化市场管理,推动建筑业发展。宣传贯彻支持建筑业发展政策。开展房建和市政施工总承包企业信用评价动态更新工作,推动建筑市场、施工现场管理,营造诚实守信的市场环境。,定期走访企业,巩固提升企业统计人员业务能力,精准指导产值支撑材料准备;重点梳理企业工程业绩和规模,对符合资质标准要求的积极协助对接上级部门,简化办理流程,提高升级效率,不断提高建筑企业资质实力。
(三)全力以赴抓好粮食安全工作。严格落实粮食安全党政同责要求,巩固提升“六个结合”实施补充耕地项目成果,持续对“非粮化”“非农化”图斑进行整治,确保耕地流入流出占补平衡。针对耕地整治恢复地块,加大政策宣传、技术指导,做好复种复绿工作,进一步夯实粮食安全根基。引导各村利用补充耕地项目大面积地块流转发包种给植大户或农户,增加村集体经济收入。(四)统筹兼顾抓好乡村振兴工作。巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求,加强做好易返贫致贫人口监测和帮扶,牢牢守住不发生规模性返贫的底线。围绕“农业+旅游”,加快农村产业融合发展,推动竹笋、红薯、凉薯、辣椒、藕粉农业品牌发展壮大,因地制宜发展乡村旅游等新产业新业态新模式,持续打造旅游特色名镇。
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