在上半年全市重点工作推进会上的讲话文档

一是稳中有进。上半年，全市经济社会发展主要指标普遍高于全省平均水平。全市GDP增长X%、高于全省X个百分点，居全省第X位、比一季度前移X个位次；一般公共预算收入增长X%，居全省第X位，比去年同期前移X个位次；规模以上工业增加值增长X%，居全省第X位，比去年同期前移X个位次。特别是工业生产稳中加快，X户重点企业产值同比增长X%，同比提高X个百分点；……等骨干企业主营业务收入均实现高速增长。

一是稳中有进。上半年，全市经济社会发展主要指标普遍高于全省平均水平。全市GDP增长X%、高于全省X个百分点，居全省第X位、比一季度前移X个位次；一般公共预算收入增长X%，居全省第X位，比去年同期前移X个位次；规模以上工业增加值增长X%，居全省第X位，比去年同期前移X个位次。特别是工业生产稳中加快，X户重点企业产值同比增长X%，同比提高X个百分点；……等骨干企业主营业务收入均实现高速增长。

一、明方向、定措施，加快构建现代产业体系　　产业是经济建设的核心，是城市发展的基础。“十四五”时期，**要实现“四高一强一率先”奋斗目标，加快推进“9+2”工作布局，产业体系建设就显得尤为紧迫、尤为关键。这次会议印发的《关于构建现代产业体系的指导意见（征求意见稿）》，提出了我市现代产业体系的基本内涵、目标路径、产业布局、项目支撑，前期进行了调研论证，市委常委会两次进行讨论，希望各县（市、区）、有关市直部门和企业认真研究、找准定位、主动认领，有针对性地提出意见和建议，真正使这个意见更加科学可行、更加管用有效。如何构建现代产业体系，要把握四个方面：　　（一）深化思想认识。构建现代产业体系，是事关**长远发展全局的重要任务。从现阶段我们的历史任务看，当前，**正处在爬坡过坎、转型跨越、蓄势崛起的关键时期，产业结构不优、城乡二元结构突出、资源环境制约加大、经济平稳回升的基础尚不牢固，长期积累的矛盾与短期存在的问题交织叠加，加快发展与转型升级任务十分繁重。我市发展的这一阶段性特征，决定着我们必须牢牢抓住发展这个第一要务，加快产业结构优化升级，不断提高产业核心竞争力。从贯彻落实五大发展理念看，五大发展理念在**落地生根，关键要靠九大体系来支撑。加快构建创新能力强、品质服务优、协作紧密、环境友好的现代产业体系，既是牢固树立五大发展理念的必然要求，又是贯彻落实五大发展理念的实践载体，是我们加快推进“9+2”工作布局的基础支撑。从发展的差距和短板看，到“十四五”末，初步测算，地区生产总值要突破*****亿元、居民人均可支配收入要达到10万元以上，而20**年我市完成生产总值*****亿元、居民人均可支配收入还不到5万元；实现“四高一强一率先”奋斗目标，无论是加快发展、增强实力，还是改善民生、补齐短板，最根本的都要靠产业来支撑、都要靠实力来说话。　　（二）选准主攻方向。应该看到，**的产业发展有着很好的基础和优势，产业体系比较完善，三次产业20个门类中我市占19个，41个工业大类中我市占38个。在经济发展新常态下，关键是要立足优势领域，选准主攻方向，握指成拳、做大做强，不断增强核心竞争力。为此，我们立足现有基础、把握未来走势、征求各方意见，提出了“五强六新五特”的现代产业体系。“五强”就是要做大做强先进装备制造、新材料、高端石化、电子信息、旅游五大主导产业，这是支撑**经济发展的基石，在全市经济发展中占有举足轻重的地位，决定着**经济发展的速度和质量。“六新”就是要积极培育机器人及智能制造、新能源、生物医药、现代物流、电子商务、金融六大新兴产业，这是未来**产业发展的方向，也是抢占新一轮发展制高点和话语权的关键。“五特”就是要大力发展文化、科技服务、牡丹、健康养老、高效农业五大特色产业，这是**具有比较优势的产业，也是**的特色招牌和靓丽名片。提出这一产业格局，目的是为了使方向更加明确、品牌更加响亮、特色更加突出、导向更加科学。要通过构建“五强六新五特”产业格局，加快促进**产业向高端化、服务化、集群化和绿色化转型。

一、全力培育城市经济增长点，坚决实现“首季开门红”目标。　　确保一季度产值增幅达到12%以上，实现首季开门红、开门稳。一是深入实施住建产业“助企攀登”，全市住建部门选派100余名干部，对50家企业进行“一对一”帮扶；深化“龙头+梯队”培育工程，年底前实现特级资质“零”的突破，新增一级资质企业10家以上。二是加大四上企业培育，一季度力争新增四上企业110家，实现同比增长13.4%。三是加大信用加分政策激励，对一季度产值增速10%以上的企业，给予最高3分的信用奖励。四是启动xx建筑业总部基地建设，招引中字头企业入驻总部基地办公；在xx、xx等省市设立4个外联站，多渠道提高我市建筑业发展水平。房地产业。保持市场平稳健康发展，将房价指数维持在合理区间，一季度完成房地产投资140亿元、销售面积280万平方米，同比增长均在12%以上。一是成立升规纳统帮扶专班，对一季度升规纳统企业进行信用加分，确保企业“应统尽统”。二是会同金融、银行、公积金等部门，加强开发贷款、按揭贷款、公积金贷款等支持力度。三是制定出台《关于发展品质地产推动企业转型升级的实施意见》，建立“xx优质房地产项目库”，积极发展品质地产。　　二、聚焦住建领域重点工作，提速攻坚冲刺全年重点任务。　　一是老旧小区改造。今年以来共争取上级资金X亿元，力争一季度达到X亿元以上，完成全年计划的X%；X个老旧小区按照“一改到位”原则，确保6月底全部开工。同时，打好“红色物业三年行动”收官之战，确保住宅小区物业覆盖率达到95%，物业企业党组织全覆盖。　　二是小城镇建设。目前，正在编制《xx市精致城镇试点建设指南》，12月底完成14个精致城镇的基础设施、园林绿化、建筑立面三项筑基提升工程，成功培育30个乡村服务能力示范镇。　　三是燃气工作。2月底前完成燃气管道设施隐患摸底排查，3月份全面铺开整治，确保6月底全部完成整改任务；7月底完成全市86万户燃气软管更新，确保城镇居民用气安全。同时，落实工地网格化管理，抓好房屋和市政工地的质量安全工作。

一、坚定信心，强化措施，确保实现全年发展目标从统计数据来看，预计前三季度全市实现生产总值×亿元左右，同比增长×%左右，三次产业增加值分别增长×%、×%和×%左右，总体上保持了平稳较快增长的势头。但从数据分析来看，四季度保发展、稳增长的任务仍然十分艰巨：一是受工业基数逐年增加和上半年部分企业停产、半停产的影响，今年完成工业增长×%任务的难度很大。二是“四上”企业培育截止×月底只完成了×户，距全年任务（×户）还有较大欠帐。三是金融存贷款增幅、全社会用电量、公路客货运周转量均有小幅度回落，三产服务业增速仍然不足，这些指标的异动都要引起我们的重视。9月份还剩5天，中秋节、国庆节还有8天假期，再除去周末，年内的有效工作时间只剩下×多天了

同志们：今天我们召开此次会议，主要任务是根据市十五次党代会议部署要求，对全市乡村振兴重点工作进行全面解读和安排部署，确保20**年全市乡村振兴10个重点项目开好局、迈好步、收好官。请农业农村局、交通局、水务局、生态环境分局、住建局分别对乡村振兴10个重点项目进行安排部署。刚才，农业农村局、交通局、水务局、生态环境分局、住建局分别对乡村振兴10个重点项目进行了具体、详细的安排部署，希望大家统一思想，明确任务，凝心聚力、互促共进，开创我市乡村振兴工作新局面。下面，我强调几点意见：一要加强宣传引导，营造浓厚氛围。在乡村振兴工作开展中，各牵头单位和镇街要宣传先行，用通俗易懂、接地气的方式，把项目规划、社会效益等信息传达到每村每户，统一思想、营造氛围，最大程度争取群众的理解和支持。二要加强统筹协调，强化配合联动。市级层面要统筹协调，镇街层面要做好实施，村庄层面要抓好落实。要按照“先地下再地上、先里子再面子”的原则，理顺好各项工程施工的先后顺序，确保各项工程串联施工、各个村庄并联推进。部门之间要密切配合、通力协作、衔接有序；部门与镇街之间要积极沟通，部门做好业务指导，镇街主动担当，共同推进项目建设。

一、坚定信心、保持清醒，以强烈的使命担当做好经济工作 　　今年二季度，全市经济恢复取得明显成效，转型发展高质量发展保持良好态势。突出表现为：增速“快”，主要经济指标实现两位数增长，生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资、一般公共预算收入等指标增速高于全省平均水平。质量“优”，高新技术产业、六大高成长性制造业增加值增速分别高于规模以上工业增加值增速XX和XX个百分点，规模以上工业利润率达6.1%、为历年来最好水平。后劲“足”，省委省政府支持**建设中原城市群副中心城市和**都市圈的政策措施加快落地，政策红利持续释放；一批重大项目进展顺利，投资增长较快，民间投资增长26.9%；新一轮场域载体建设兴起热潮，对各类优质资源的集聚效应不断增强，**发展优势愈加彰显。 　　同时也要看到，当前经济运行中存在的问题依然不少，经济还处于恢复性增长，而且恢复尚不均衡、基础尚不稳固。从主要指标看，部分经济指标恢复进度低于预期，生产总值、社会消费品零售总额、进出口总值等指标增速在全省排名比较靠后，有的县区部分指标增速缓慢甚至出现负增长。从重点支撑看，企业稳定运行仍面临较大压力，重点企业调查问卷显示，64.7%的企业生产成本上升，53.8%的企业存在用工缺口，62.6%的企业现金流紧张，27.7%的企业订单不足；消费复苏不够有力，社会消费品零售总额增速低于全省1.1个百分点，尚未恢复至疫情前水平；工业支撑力度不足，规模以下工业增加值增速低于全省1.4个百分点，工业投资增速低于固定资产投资19.5个百分点。从协调发展看，县区之间经济增长不均衡不协调的问题比较突出。看经济发展，要善于全面辩证长远地看，既看具体数据、也看变化趋势，既与自身纵向比、也与外地横向比，尤其要看到经济指标之间的关联和背后的本质。

四是全面提升医保经办管理服务能力。一要实现“参保信息查询、个人账户支取、异地备案、慢特病认定”等X项高频业务事项“同城通办”，继续推行XX项医保事项“一门一窗一网”通办、“医保小妹”服务热线24小时接受咨询、“周末值守”等暖心举措。春节前后深入返乡人员集中的乡村，宣政策、讲流程、办业务，打造百姓家门口的医保服务站台。而要开展“医保巡演下基层”“政策打包进网络”“扫码知医保”“联手商会送政策”等多种形式线上线下宣传活动，提升政策知晓率。要服务社会发展大局。三药落细落实重特大疾病医疗保险和救助政策，防范化解因病致贫返贫风险，促进乡村振兴；争取将更多的中成药、医院制剂纳入医保目录，医保支付方式改革向中医适宜技术合理倾斜，支持中医药产业发展，助力“六一战略”加速实施。四要队伍建设上再加强。

一、稳定经济运行，加快推动产业转型升级综合施策、精准发力，在稳增长的基础上推进转型攻坚，加快构建“X”现代产业体系。一是加大企业服务力度。落实经济运行重点指标监测调度机制，分级建立重点企业首席服务员分包制度，对企业真交心、交真心、真服务、服好务。积极借鉴X、X经验，培育国家级、省级中小企业公共服务平台和小微企业双创示范基地，支持民营经济发展壮大。加强生产要素协调保障，减少停产检修、环保限产等因素对企业运行的影响。继续实施“引金入X”，完善政府还贷周转金运营模式，引导金融机构大力支持实体经济；积极引进渤海银行、浙商银行，确保年底前华夏银行入驻；支持通达股份、中航光电等上市公司再融资X亿元，推动新区建投、西苑城投等发行债券融资X亿元。

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到存在的问题和不足。一是全市旅游景区业态单一，产品同质化严重、特色化挖掘不够以及运营能力不强等问题突出。比如，瓮安古邑旅游区、惠水好花红旅游区如何发挥良好效益，还需要深入研究推动。二是全市旅游业仍以观光旅游产品为主，产业链条不长，休闲度假温泉、度假酒店、旅居村寨等康养、体验产品较少，供给不足，“+旅游”这篇大文章做得不够，统筹还不到位。三是全市大多数景区仍以政府主导为主，不善于谋划和经营，产出账算的还不够，造成了一些烂尾项目、僵尸项目。四是旅游营销不够精准高效，大多还停留在传统营销推介模式，利用新媒体宣传营销还有差距，客源地、目标市场定位还不够精准，特别是在细分目标市场和客群市场上做得还不够。

一、统一思想认识，切实增强做好商会商事调解的使命感和责任感　　最高人民法院与全国工商联先后共同下发关于发挥商会调解优势推进民营经济领域纠纷多元化解机制建设、关于建立健全人民法院与工商联沟通联系机制等意见，就培育和发展中国特色商会调解组织，推动商会调解与诉讼程序有机衔接等工作提出明确要求。市委也高度重视民营经济领域矛盾纠纷多元化解机制建设。为此，我们四家单位齐心协力做了大量卓有成效的工作，但是短板弱项仍较为突出。有的认为商会商事调解作用不大，属于“花架子”工程，工作缺乏内在动力；商事调解制度设计上偏向于司法侧，忽略了市场主体需求；“一个人、一张嘴、一张桌、两把椅”，组织架构生搬硬套、缺乏针对性。对此，我们要充分认识商会商事调解在优化营商环境、强化产权保护、加强社会治理、提高开放水平等方面的重要意义，对于提高交易效率、维护企业权益、化解社会矛盾等方面的基础性作用，进一步统一思想认识，提高政治站位，严格落实上级各项决策部署，聚焦重点难点，强短板补弱项，深化改革创新，不断推动商事调解提质增效，努力打造商事调解特色品牌，为营商环境建设注入新的动力。二、完善联动机制，切实推进商会商事调解工作提质增效　　当前，商会商事调解工作还处于起步阶段，有的地方在工作启动时找不到方向。比如，有的地方工作分工不明确，工作开展无章法；有的商会调解组织机构设置过于简单，专职和专业人员较少，权威性不足；司法确认程序适用率较低，降低当事人主动选择商会商事调解的意愿等难题。对此，一是要明确职责分工。人民法院要依法加强对商会调解组织的业务指导，重点做好调解协议司法确认工作。二是加强沟通协调。建议建立联席会议制度，定期召开座谈会，总结阶段性工作成果及问题，定期发布工作情况通报，推动商会商事调解工作制度化、规范化。三是要强化业务指导。四家单位要定期组织商会商事调解员通过集体培训、一对一指导等方式增强业务水平，提高商会商事调解的专业性。四是要配齐配优调解员。抓住商事纠纷与普通民事、家事纠纷的差异性，努力吸纳更多的商事领域有经验、有威望的商会领导、民营企业家、工会代表以及懂经济、懂法律、懂企业管理的人才，提高商会商事调解的权威性。

一、提高政治站位，树牢三个意识一要树牢大局意识。不谋全局者，不足以谋一域。当前教育工作千头万绪，各级教育行政部门和学校要树立政治思维、战略思维、系统思维，始终心怀大局，围绕大局，服务大局，从全市大局考虑，从事业发展考虑，从服务民生考虑，加强整体工作研究和把控。以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，以”功成不必在我、成功必须有我”的使命意识，以”舍我其谁、责无旁贷”的担当精神，全力以赴推进重点工作，集中力量解决主要问题，排除万难实现既定目标，主动在治理教育乱收费、疫情防控、扩容增位、民办义务教育压减、校处培训机构治理、平安和谐创建等重点工作担当作为，知责思为、担责敢为、尽责有为。

一、今年以来工作总体进展顺利 　　今年以来，全市水利部门按照“疫情要防住，经济要发展，发展要安全”工作要求，统筹抓好疫情防控和水利事业发展，积极应对、精准施策，着力以变化见成效，主要体现在五个方面。 　　（一）全力实现水利投资“开门红”。全市水利部门积极克服疫情影响，截至目前累计完成水利建设投资**亿元，完成率**%，位居全省第二位。加强督促指导，抓好在建项目推进，诸暨市浦阳江治理（二期）、上虞区虞东河湖综合整治等工程按序时进度顺利推进。加强协调沟通，抓好新建项目启动，3月1日越城区浙东运河文化园（浙东运河博物馆）由市委*书记宣布开工，曹娥江综合整治工程（滨海新城段）等完成施工准备。加强规划引领，抓好项目储备谋划，做好**市“十四五”水利发展规划项目库筛选，完成杭州湾南翼平原排涝及配套、汤浦水库扩容、崧北河综合整治工程等3只项目列入省发改委“抢抓窗口期争取国家支持重大项目清单”。 　　（二）全面推进省市民生实事建设。围绕“坚持城乡同质标准、落实县级统管责任”的要求，全面推进农村饮用水达标提标建设，全市累计完成提标人口**万人，占年度任务的**%，全省排名第三。加快推进“美丽河湖”向“幸福河湖”迭代升级，在全省率先出台《“水美乡村”“乐水小镇”建设验收管理办法》，全面推进“十江百河千溪水美”工程建设，***公里河道完成硬件指标任务，占年度任务的**%，完成河湖清淤**万方，中小河流治理*公里，干堤加固**公里。加快农村水利建设，完成水库除险加固*座、安全鉴定**座、山塘综合整治*座，小水电清理整改**座，农业水价改革**万亩。 　　（三）全面强化水利行业强监管。加强组织领导，及时制定印发《**市水利行业“强监管”工作实施方案》，明确监管重点，成立“强监管”工作专班，明确职责分工。加强业务培训，提升强监管专业水平。强化结果应用，确保水利全链体系和关键环节的监管落到实处，推动行业监管从“整体弱”向“全面强”转变。截至目前，6个组分赴各地开展检查**次，共发现问题***个。

一、迅速行动，抓整改促提升 在省推进政府职能转变和“放管服”改革暨政务公开协调小组XXXX年第X次全体会议上，通报了全省“一网通办”能力提升百日攻坚行动相关情况，X大类指标中，我市X类指标排名靠前、X类指标处于中下、X类指标排名滞后。各地各有关部门要深入查找原因、采取务实管用措施，抓细抓实问题整改，全面提升“一网通办”能力。

一、迅速行动，抓整改促提升 在省推进政府职能转变和“放管服”改革暨政务公开协调小组2021年第x次全体会议上，通报了全省“一网通办”能力提升百日攻坚行动相关情况，x大类指标中，我市x类指标排名靠前、x类指标处于中下、x类指标排名滞后。各地各有关部门要深入查找原因、采取务实管用措施，抓细抓实问题整改，全面提升“一网通办”能力。

一、20**年主要工作 　　20**年，在疫情常态化防控形势下，全市各级计生协会和中国人寿*各分（支）公司密切配合、积极运作，仍取得了较好成绩。主要体现在三个方面：一是保费总量位居全省第四，工作得到充分肯定。20**年全市共承保计生家庭户8.57万户，保费926万元，与第三名三明市相比总保费相差53万，与*（2249万）、*（1497万）相比差距明显，与排第五位的莆田比也仅相差193万，可以说前有标兵后有追兵。在20**年9月东山会议上，我市获得2013-20**年计生家庭意外伤害保险工作二等奖，*区、建阳区分别被授予“*省计生家庭意外伤害保险工作先进单位”。二是理赔到位，投保家庭利益充分保障。20**年理赔支付2208人，理赔金额688万元，赔付率为74.3%，人均获赔金额3116元，人均赔款同比增长1000元，让计生家庭获得实实在在的保障。三是积极面对新形势推出新举措。在捐赠政策发生变化情况下，中国人寿*分公司仍主动承担社会责任，为全市计生困难家庭子女开展“金秋助学”和“职教助学”活动。积极推广“推荐人”队伍建设，通过“乡村振兴保”掌上门店开通，将有意愿的非主干的村级计生管理员纳入“推荐人”队伍，目前全市推荐人已达480人，为基层计生群众提供投保和理赔咨询服务，进一步提高销售和售后等服务的时效。总的来说“抓巩固、促提升、重服务、惠民生”的工作要求基本得到落实，保险机制的“稳定器”和“推进器”的功能也得到充分发挥。借此机会我谨代表*市计生协会对同志们的辛勤努力表示衷心的感谢！ 　　在看到成绩的同时我们也应该认识到，工作中仍存在不足，通过*经理对20**年工作通报分析可以看出，各地工作进度很不平衡，负增长趋势明显，要完成年度目标任务数任重道远，其中既有疫情及国内经济影响的外因，更多是内因，主观认识上已不如工作初期重视，各地协会及分支公司人事变动后在工作衔接出现断点，沟通不畅，联系不密，四大联合机制在落实上弱化，保险优惠政策及典型案例宣传力度减弱，对群众购买保险的新需求了解不够，调研不多，创新不足。这些都有待我们在今年工作中进一步加强和改进。

一、思想认识要再提高 　　计生家庭意外伤害保险项目体现生育关怀，旨在关心、关注、关爱为计划生育国策做出贡献的广大计生群众。*年全市综合赔付率高达*%，共为*个计生家庭意外伤害理赔*万元。从这些数据可以看出，计生家庭意外伤害保险项目确确实实解决了投保家庭中出现意外计生户的部分困难，是一项实实在在为计生群众谋利益的生育关怀好项目。我们一定要提高政治站位，从贯彻落实党的十九届六中全会精神的政治高度，从坚持以人民为中心的发展理念的战略高度，从落实好“六项重点任务”的工作角度，进一步深化开展计生家庭意外伤害保险工作重大意义的认识，进一步增强责任感和使命感，通过开展好党史学习教育和“再学习、再调研、再落实”活动，创新新思路，拿出新对策，创造新业绩，让计生群众收获更多的幸福感、获得感和安全感。 　　二、服务质量要再提升 　　优质的服务才能充分保障参保家庭的利益，这也是保险业务的灵魂所在。各级计生协会和中国人寿要坚持以人民为中心，时刻以群众的利益为导向，坚持以建立和完善规范的制度来提高优质服务，确保项目的持续健康发展。 　　要以做好理赔服务为着力点，主动靠前服务。要畅通投保和理赔“绿色快速通道”，保证出险家庭应赔快赔，应赔尽赔。要把优质服务贯穿到计生家庭关爱保险的全过程，做到投保和理赔一样热情。县（市、区）计生协会要主动靠前，协调支公司在产品设计、投保、出险、理赔等方面完善条款，优化工作流程，方便群众参与。对出险的计生家庭，要主动靠前服务，协调各方迅速做好理赔工作，努力提高服务满意度。多年来，我市计生家庭意外伤害保险理赔付率始终保持全省较高水平，这说明了群众参保和理赔意识强，也充分体现了各级计生协会和国寿*分公司、各支公司真正把群众的冷暖安危放在了心坎上，真正把参保的计生家庭作为特殊客户群体来服务好，使计生群众真正从中受益。今后我们要更多地通过优质服务来取信于民，让越来越多的群众知晓保险、信任保险、积极参与保险。要继续拓展保险保障范围。民有所需我有所创，要立足闽北实际，推出贴近群众需求的新险种，跟上经济发展脚步，适时提高保障水平。要继续大力推广升级版产品，由于新版本更加突出理赔面更广的医疗保障，所以要积极引导群众购买新版本，努力提高计生家庭抵御风险的能力，

一要以最严要求做好统筹。虽然我市目前安全生产、疫情防控和社会形势较为稳定，但暑期是是群众出行的集中期、是暴雨多发期、用火用电的高峰期，也是疫情防控的关键期，各种风险交织叠加，遏事故、防疫情、稳信访难度持续增大。我们要深刻认识当前的形势，牢固树立“群众过节、我们过关”的理念，自觉把底线工作提高到讲政治、顾大局的高度，抓在手上、扛在肩上，以最坚强的决心和最严格的要求，统筹安全生产、疫情防控、社会稳定“一盘棋”推进、“一体化”落实。　　二要以最高标准抓牢关键。底线工作“一失万无”，再怎么高标准抓落实都不为过。当前，我市政治生活大事接踵而至，加之年关将近，要求我们用比以前“百倍”“千倍”的标准来抓紧抓牢。安全生产要“大排查”。要细致入微地对重点行业和领域的风险隐患逐一开展摸底排查，详细列出问题清单、有效制定应急预案，全力做好各类安全隐患的防范化解。燃气安全方面，要充分汲取近期国内事故教训，重点强化隐患整改全程监督，对全市管道燃气全部建立安全隐患整改台账。交通安全方面，要重点查纠“三超一疲劳”、酒驾、无证驾驶等违法行为；消防安全方面，要重点排查大型商超、仓库、医院、学校、文娱场所等人员密集场所和封闭场所的火灾隐患，确保消防设施、安全通道等正常使用；民政安全方面，要重点对全市17家养老机构进行全面摸排，即查即改。疫情防控要“大闭环”。全面落实重点人员、“四类药”管控、应检尽检、督导反馈、集中隔离“五个闭环”，做到宣传到位、巡查到位、管控到位、督导到位。要强化关口前移，对外来人口及入*人员“三码一证”要严格排查到位，做到“底子清、情况明”，牢牢掌握疫情防控的主动权。要正面宣传当前疫情防控形势和最新政策动态，倡导在栖工作人员和在外工作人员留在本地过年。同时，要加强应急演练，以练备战，强化应急处置，进一步提升疫情防控能力。社会稳定要“大疏导，要督促和指导镇街“守好自己的门、看好自己的人”，立即组织力量进行拉网式、滚动式排查，突出对重点人员、重点群体进行再排查、再梳理，对各类不放心人员明确责任人，及时获取预警性信息，依法落实维稳措施。要一体推进解决问题、帮扶救助、思想疏导等工作，确保化解效果经得起检验。

一、认清形势，增强加快工业发展的责任感和紧迫感　　在年前召开的全省经济工作会议上，省上明确今年全省经济增速平均要达到13%以上，特别强调东、西两翼经济增速要高于全省平均水平4个百分点以上。**是“XXX”的核心，按照省上要求，增速要达到XXX%以上。在省政府第八次全体会议上，省上与我市签订了目标责任书，确定今年我市第二产业增速是**%，居全省之首。前天，省委**在**调研时，给**提出了三点希望，其中第一点希望就是强化担当意识，要求我们在转型跨越上挑大梁，在开发开放上做标杆，在富民兴陇上走前列，特别要求**的发展速度要更快一点，无论转型还是跨越，无论速度还是效益，都要在全省担当重任，这对我们来讲既是压力，更是动力，可以说对我们是一个非常艰巨的任务。市第三次党代会提出做强第二产业，这是完全符合省委领导要求和现阶段**发展实际的重大决策。做强二产，提升发展速度和发展水平，最根本的就是要扭住工业发展不放松。从目前我市工业发展的阶段性特征来看，我们有自身的基础和优势，但差距和不足明显，潜力和机遇同在，总体上具备了加快发展的条件。　　一是从发展进程看，我市已进入工业化中期的后半阶段，但总量和规模较小，加快工业发展的任务更加艰巨而繁重。国内外发展实践表明，工业是现代经济增长的主体，无工不富已成为发展中国家和落后地区追赶发达国家和先进地区的共识。通过多年的发展，我市工业化水平大幅提高，已实现由传统农业经济向现代工业经济的转变，“十三五”时期，共建成投资千万元以上工业项目**多个，投资总额**亿元，产能规模迅速扩大，20**年，全市实现工业增加值**亿元，位居全省第三，人均工业增加值高于全国、全省平均水平，非农就业比重和城镇化率均超过**%，领先全省工业化水平约**个百分点，这个比例标志着我市已进入工业化中期的后半阶段。但工业基础还不牢固，特别是过度依赖资源开发和投资拉动，自主创新能力和内生增长动力不强，高新技术产业化指数只有**%，低于全省**个百分点，新产品产值比重不到10%，资本产出率只有全国平均水平的**%，这说明我市工业发展的基础依然薄弱。因此，我们要以更大的魄力、更高的要求，加快推进新兴产业培育、传统产业改造、结构转型升级步伐，尽快把工业打造成为全市经济社会发展的重要支撑。

构建以“故事宣教”为载体的价值传播体系。加强社会主义核心价值观的故事化诠释，打造“电暖流”特色故事品牌，从“选、讲、传”入手，组建“电暖流”故事大本营团队，成立“采写人”“讲述人”和“传播人”三支队伍，完成了人物专访**场，援藏团队等驻地采写*场。以“传统+现代”“现场+舞台”“线上+线下”等方式，举办故事会**场，发布音、视频故事***条，刊发《电暖流》电子杂志**期，月均点击量超*万次，发布“建党百年 身边最美”红色日历***期，全市巡演话剧《英雄归来》**余场，受众*万余人，成为党史学习教育的有形载体。“电暖流·连心桥”故事分享会获省国资委充分肯定。构建以“尚德四礼”为特色的仪式礼仪体系。紧扣职工入职、拜师、晋阶、退休等职业生涯关键时间节点，举办入职礼、拜师礼、成长礼和退休礼，以庄重严肃的集体仪式，激发职工的道德感、自豪感、归属感和文化自信。加强活动管理，规范仪式内容、活动步骤、语言动作、道具标准，制定5+X活动流程，增强仪式的感染力和活动的可复制性。近年来，公司累计举办“尚德四礼”***余场，受众*万余人，举办国家电网公司公开课，受邀参加**市文明单位全市示范课、**市道德讲堂建设十周年现场观摩会经验展示。