公共资源交易中心开展“三抓三促”工作总结文档

今年以来，**市公共资源交易中心以开展“三抓三促”行动为契机，不断拓展深化“互联网+公共资源交易”，聚焦市场主体普遍关注的问题，着力打通难点堵点，锚定“零跑腿、零成本、零接触、零差评”的“四零”目标，加大创新力度，攻坚克难、奋勇争先，用“数字化”赋能，积极推进智慧阳光交易，提升营商环境软实力。一、强改革，阳光交易再升级。强化数字赋能，通过升级“不见面开标+远程异地评标+分散卡位式评标+电子监管”技术再融合，以打通全流程电子化“最后一公里”为目标，开启“不见面开标+远程异地评标”新常态。创新建立市域内公共资源交易一体化协调调度机制，完成市域内远程异地评标场地“一体调度”、交易项目“一屏统览”、设备设施“一键启动”、专家资源“一键调配”、交易数据“一键归集”任务指标。拓展远程异地评标适用地域，与4个省份5个市州签署远程异地合作协议，实现“线上开、异地评”，打破开评标地域界限，开启不同区域、不同专业领域优质专家资源共享。实现专家独立评审新突破。

（三）场内场外“两场联动”，全力维护交易市场秩序。一是完善投诉举报接收、转办、反馈工作机制。电子监管平台实现投诉举报全流程电子化在线办理，平台将收到的投诉质疑和相关线索第一时间转送各行业监管部门，质疑事项应于受理之日起7个工作日内作出书面答复，投诉、举报事项原则上应于受理之日起15个工作日内办理完毕，并书面答复事项提出人，如未按时限和要求完成答复，平台将会推送至各单位纪检组处，最终的答复事项在中心网站和各行业部门网站予以公示，完成“发现-监管-公示”的闭环管理。各行业部门按照职能职责制定投诉举报机制，明确处理结果反馈时限，并按时反馈办理结果，做到及时受理、限时办结、按时反馈。二是建立问题和线索联动处理机制。建立监管协同工作台和虚拟联席办公厅，实现所有部门之间都能实时或定点定向协同办公，完成案件资料共享、案件同步分析、办案协助、联席会办，形成多部门大监管格局。

（二）场外探索协同监管模式，持续拓展交易监管维度。中心以优化营商环境为基础，深入推进公共资源交易监督管理体制创新，在全省先行先试开展协同综合监管模式，监管平台已建成，下一步我们将重点开展以下工作：一是建立公共资源交易监管工作联席会议机制。建立由市发展和改革委员会牵头，市公共资源交易管理委员会成员单位参加的公共资源交易监管工作联席会议机制。发挥综合监管优势，建立交易中心、行业监管、执纪执法“三方联动”的监管链条，以交易平台为信息枢纽，实现行业监管与执纪执法有效衔接，合力打击违法违规行为。原则上，每季度召开一次联席会议，遇到重大风险、突出问题或其他必要情况，可由成员单位向公管办提请召开联席会议。二是制定统一公共资源交易监管权力和责任清单。

二、何以可为：高校党建品牌建设的实践困境（一）重教师主导轻学生需要立德树人是党赋予高校的根本任务。高校党建品牌建设必须坚持以学生为中心，从学生的思维和视角进行品牌建设，凸显学生需求，彰显学生价值。教育与需求的关系十分密切，教师在教育教学中不仅要满足学生需求，而且要引导学生合理确定需求。［2］高校党建品牌建设的目的是通过呈现党建的各方面资源要素，实现党建力量整合，进而为学生的发展提供更好的组织育人环境。基层党组织品牌建设的过程实际上也是育人的过程。从这一意义上说，学生的需求理所应当成为党建品牌建设的基础。但是在现实中，个别党组织的品牌建设由教师唱主角，脱离了学生这个根本。个别党组织或过于强调品牌理念“上墙”，如设立“某某党总支党员群众服务中心”；或热衷于建设功能齐全、装修豪华的党员活动室，放置具有积极意义的彩绘口号及各类学习图书等标识。

（四）强化新技术应用。持续推进大数据分析等新技术在公共资源交易领域的应用，依靠科技创新破解公共资源交易发展中遇到的重大问题和突出矛盾。持续探索“大数据分析系统”“智能电子档案归集系统”“监控视频自动刻录系统”“手机移动端系统”等功能模块建设，推进公共资源交易由“电子交易”向“智慧交易”升级。持续完善不见面、远程异地评标系统建设，不断提升全市公共资源交易电子化水平。（五）加强公共资源交易智慧大数据分析平台在招标投标领域的运用。启用市公共资源交易智慧大数据分析平台，建立公共资源交易数据模型，强化数据融通和价值挖掘，提升交易中心围标串标风险预警及监测能力。（六）加强系统安全防护。开展系统、机房网络的安全检测，在原有平台系统定期维护更新的基础上，全面优化升级信息系统的上云方案，不断满足全市公共资源电子系统安全建设要求。

一是强化服务理念，创新服务方式，深化作风建设，提高工作效能，进一步增强大局意识、责任意识和服务意识。坚持以优质服务、高效服务为工作标准，以熟练的业务技能、热情的服务态度、规范的服务行为、公正的办事作风和最大的社会效益，树立诚实守信的社会形象，打造优质高效的服务品牌。二是进一步落实交易项目的提前介入、主动服务工作机制，提前、主动与招标人联系，提供政策咨询、程序引导、业务指导等服务，帮助解决招标和采购中遇到的一些困难和问题。（三）坚持奋发进取，突出创新创优，不断创新公共资源交易中心工作。一是积极与上级相关行业主管单位沟通协调，加强投标人交易行为监管，维护公共资源交易市场秩序。二是密切与纪检监察等有关职能部门的沟通联系，加强项目进场交易情况督查，加强对交易各环节监管，及时纠正交易过程中存在的问题，不断提升交易服务水平，努力实现阳光交易。

（二）提高服务意识，创新服务方式，树立公共资源交易平台良好形象。一是强化服务理念，创新服务方式，深化作风建设，提高工作效能，进一步增强大局意识、责任意识和服务意识。坚持以优质服务、高效服务为工作标准，以熟练的业务技能、热情的服务态度、规范的服务行为、公正的办事作风和最大的社会效益，树立诚实守信的社会形象，打造优质高效的服务品牌。二是进一步落实交易项目的提前介入、主动服务工作机制，提前、主动与招标人联系，提供政策咨询、程序引导、业务指导等服务，帮助解决招标和采购中遇到的一些困难和问题。（三）坚持奋发进取，突出创新创优，不断创新公共资源交易中心工作。一是积极与上级相关行业主管单位沟通协调，加强投标人交易行为监管，维护公共资源交易市场秩序。二是密切与纪检监察等有关职能部门的沟通联系，加强项目进场交易情况督查，加强对交易各环节监管，及时纠正交易过程中存在的问题，不断提升交易服务水平，努力实现阳光交易。

一是强化服务理念，创新服务方式，深化作风建设，提高工作效能，进一步增强大局意识、责任意识和服务意识。坚持以优质服务、高效服务为工作标准，以熟练的业务技能、热情的服务态度、规范的服务行为、公正的办事作风和最大的社会效益，树立诚实守信的社会形象，打造优质高效的服务品牌。二是进一步落实交易项目的提前介入、主动服务工作机制，提前、主动与招标人联系，提供政策咨询、程序引导、业务指导等服务，帮助解决招标和采购中遇到的一些困难和问题。（三）坚持奋发进取，突出创新创优，不断创新公共资源交易中心工作。一是积极与上级相关行业主管单位沟通协调，加强投标人交易行为监管，维护公共资源交易市场秩序。二是密切与纪检监察等有关职能部门的沟通联系，加强项目进场交易情况督查，加强对交易各环节监管，及时纠正交易过程中存在的问题，不断提升交易服务水平，努力实现阳光交易。

（一）多元化方式开展党史学习教育。一是每周例会创新开设“党史学堂”，由全体干部职工轮流领学党史，全年主题学习党史达xx次；邀请区委党校讲师专题讲党史x次、党组书记到社区讲党课x次。二是利用“党史学习教育官网”“学习强国”“蓉城先锋”等平台和党史书籍，多渠道开展党史自学活动。三是组织现场参观xx区红光毛主席红色纪念馆、吉祥寺和x战役纪念馆，通过实地参观学习，深刻体会、感悟历史宏力和伟大精神。　　（二）统筹部署疫情防控和业务工作。一是持续做好疫情防控工作。协助安德街道两路口社区、xx村及xx村完成核酸检测xxxxx余人。为社区提供口罩等疫情防控物资。二是中心党组统筹安排，确保交易有序运行。业务科室制定防疫期间开评标活动具体措施，明确责任分工，严格进场人员体温监测、口罩防护、喷洒消毒等防控措施。更新开标评标设施设备，多次对接相关部门，实现并完善不见面开标和专家远程异地评标服务功能，减少现场业务办理。三是为切实做好迎x、防风险、保安全、保稳定工作任务，有效防范和化解重点风险潜在隐患，专门就场内疫情风险防控制定了《政府采购工程类项目资格预审阶段防疫工作措施》，进一步强化了投标供应商身份确认、进场个人防护和场内服务管理，规范确保了服务、防疫两手抓。　　（三）持续巩固“示范交易中心”创建成果。xxxx年x月xx日川渝公共资源交易平台一体化战略合作暨深化全省“示范交易中心”创建、工程招投标领域突出问题系统治理工作推进现场会在xx区召开，与会x参观调研了xx区公共资源交易分中心、xx镇创新创业优化营商环境展示中心。x省有关市（州）政府分管领导，各市（州）、部分县（市、区）公共资源交易服务中心负责人，x市公共资源交易服务系统相关领导及部门负责人等共计xxx余人参加会议，我中心在大会上作了经验交流发言。认真贯彻落实中央、省市区委重大决策部署，加快推进川渝公共资源交易一体化合作，持续探索创新公共资源交易服务领域工作，深入研究分析，找准自身定位，树立“紧迫感、使命感”，全力推进交易项目“应进必进”，持续深化“放管服”改革，不断优化营商环境，实效助推成渝双城经济圈互动发展和成德眉资同城化发展。

（一）多元化方式开展党史学习教育。一是每周例会创新开设“党史学堂”，由全体干部职工轮流领学党史，全年主题学习党史达xx次；邀请区委党校讲师专题讲党史x次、党组书记到社区讲党课x次。二是利用“党史学习教育官网”“学习强国”“蓉城先锋”等平台和党史书籍，多渠道开展党史自学活动。三是组织现场参观xx区红光毛主席红色纪念馆、吉祥寺和x战役纪念馆，通过实地参观学习，深刻体会、感悟历史宏力和伟大精神。　　（二）统筹部署疫情防控和业务工作。一是持续做好疫情防控工作。协助安德街道两路口社区、xx村及xx村完成核酸检测xxxxx余人。为社区提供口罩等疫情防控物资。二是中心党组统筹安排，确保交易有序运行。业务科室制定防疫期间开评标活动具体措施，明确责任分工，严格进场人员体温监测、口罩防护、喷洒消毒等防控措施。更新开标评标设施设备，多次对接相关部门，实现并完善不见面开标和专家远程异地评标服务功能，减少现场业务办理。三是为切实做好迎x、防风险、保安全、保稳定工作任务，有效防范和化解重点风险潜在隐患，专门就场内疫情风险防控制定了《政府采购工程类项目资格预审阶段防疫工作措施》，进一步强化了投标供应商身份确认、进场个人防护和场内服务管理，规范确保了服务、防疫两手抓。　　（三）持续巩固“示范交易中心”创建成果。xxxx年x月xx日川渝公共资源交易平台一体化战略合作暨深化全省“示范交易中心”创建、工程招投标领域突出问题系统治理工作推进现场会在xx区召开，与会x参观调研了xx区公共资源交易分中心、xx镇创新创业优化营商环境展示中心。x省有关市（州）政府分管领导，各市（州）、部分县（市、区）公共资源交易服务中心负责人，x市公共资源交易服务系统相关领导及部门负责人等共计xxx余人参加会议，我中心在大会上作了经验交流发言。认真贯彻落实中央、省市区委重大决策部署，加快推进川渝公共资源交易一体化合作，持续探索创新公共资源交易服务领域工作，深入研究分析，找准自身定位，树立“紧迫感、使命感”，全力推进交易项目“应进必进”，持续深化“放管服”改革，不断优化营商环境，实效助推成渝双城经济圈互动发展和成德眉资同城化发展。

二、存在的困难和下一步工作打算建设公共资源交易“全省一张网”是助推构建全国统一大市场的一项具体举措，省上方案明确在我市开展协同监管试点，从全国、全省的普遍情况看，公共资源交易平台整合后，行政监管和处罚权在行业部门，出现了“能管的看不见、看见的管不了”的情况，在相对统一集中的市场中实行分散的行政处罚，执法效率低、成本高，监管和运行存在“两张皮”的问题。面对新任务新要求，**市公共资源交易中心将在推进重点工作上压实压细、在优化营商环境上加压加力、在综合协同监管上先行先试，构建全领域综合监管、跨部门协同监管、大数据智慧监管的一体化智慧监管体系，持续推进公共资源交易市场化改革、数字化转型、法治化保障、规范化运行。

二、下一步工作方向今年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是全省优化营商环境攻坚突破年，也是全省公共资源交易体制改革10周年，面对新任务新要求，xx市公共资源交易中心将锐意进取、笃行不怠，在省中心的关心指导下，为市场主体提供更加高效、便捷、优质的公共资源交易服务。（一）在优化营商环境上加压加力。一是一降到底开好局。自今年xx月xx日起，在全省率先取消政府投资项目投标保证金（保函），鼓励招标人对信用记录良好的企业，给予减免履约保证金的优惠待遇，下一步，我市将按照“优化营商环境攻坚突破年”的各项安排部署，采取“双随机、一公开”监管、“一业一查”、信用监管、跨行业协同监管等方式，加快推进公共资源交易领域信用体系建设，开展“清退历史沉淀保证金”专项行动，降低招标投标交易成本，切实保障招标人合法权益。二是利企惠企结好果。

演练目的明确，预案策划周密　　根据应急预案演练的要求，从公司安全工作的实际情况出发，确定本次消防演练的主要任务是开展一次火灾事故的应急演练。其主要目的是验证应急预案的可行性和符合实际情况的程度；发现应急预案存在的问题和不足，以便及时改进；使每位参与者能学会灭火器的正确使用方法，掌握火场逃生基本方法，提高自我保护意识，化解风险自救能力。在演练前期，经过认真研究，拟定了“20**年消防应急演练方案”，公司安环办针对本次消防演练，做了充分的准备，在方案中就演练的时间、地点、内容、对象都作了具体的安排。

“我们D最大的政治优势是密切联系群众，执政后的最大危险是脱离群众。”要做到密切联系群众就要善于为群众服务，为群众解决生活中的实际困难，办好事实事。“四下基层”工作法正是按照把民情了解好、政策宣传好、群众服务好、矛盾化解好、工作落实好的目标要求，帮助群众解决生产生活中的具体问题，成为D联系群众、服务群众的重要渠道。进入新时代、互联网时代、后疫情时代，高校师生的民主意识、参与意识更加强烈，更喜欢用鲜明而直接的方式表达诉求、参与互动。针对这些新变化、新特点，高校宣传思想工作要坚持以人民为中心，站稳人民立场，秉持走好群众路线的态度，坚持“四下基层”工作法，深入基层、深入一线，访民意、察民情，及时了解师生所想所愿，着力在抓住重点难点、解决薄弱点上下功夫，开展面对面宣讲、心贴心宣传、点对点传播，通过事实与道理共同阐释的方式，向广大师生讲清楚“怎么看”“怎么办”，引导师生在纷繁复杂的社会思潮中坚定立场、明辨是非。同时，新时代高校宣传思想工作坚持以立德树人为根本，通过“四下基层”，到师生群众中间开展形式多样、特色鲜明的社会主义核心价值观宣传教育活动以及丰富多彩的文化活动，为基层师生输送接地气、有温度、感染力强的宣传文化作品，满足师生多层次和多样化的精神文化需求，可以有效增进师生的获得感和幸福感，引导师生将社会主义核心价值观转化为情感认同和行为习惯。

各级委（组）要高度重视调查研究工作，按照shiwei要求和总体部署，科学落实好本部门调查研究工作计划，从方案计划、过程实施、监督问效等各个环节入手，强化对调查研究工作的组织领导，形成委（组）主要负责同志负总责，班子其他成员各负其责，领导干部带头示范，广大员积极参与的生动局面。二要坚持科学统筹。调查研究是一项经常性的工作，也是一项长期任务。要加强统筹安排，避免扎堆调研、多头调研、重复调研，不增加基层负担。要深入践行实事求是的工作作风，“实”而更“实”、查“实”求“是”；要统筹好当前工作和长期工作的关系，学会“弹钢琴”，真正“走前列”，确保调查研究工作能“沉到底”、“沉够底”，掌握“解剖麻雀”、“管中窥豹”、“不唯上、不唯书、只唯实，交换、比较、反复”工作方法。

一要强化组织领导。各级党委（党组）要高度重视调查研究工作，按照市委要求和总体部署，科学落实好本部门调查研究工作计划，从方案计划、过程实施、监督问效等各个环节入手，强化对调查研究工作的组织领导，形成党委（党组）主要负责同志负总责，班子其他成员各负其责，领导干部带头示范，广大党员积极参与的生动局面。二要坚持科学统筹。调查研究是一项经常性的工作，也是一项长期任务。要加强统筹安排，避免扎堆调研、多头调研、重复调研，不增加基层负担。要深入践行实事求是的工作作风，“实”而更“实”、查“实”求“是”；要统筹好当前工作和长期工作的关系，学会“弹钢琴”，真正“走前列”，确保调查研究工作能“沉到底”、“沉够底”，掌握“解剖麻雀”、“管中窥豹”、“不唯上、不唯书、只唯实，交换、比较、反复”工作方法。

一、提高认识，统一思想，加强师生的安全教育。　　随着经济的持续快速发展，车辆和道路交通流量大幅度增长，人、车、路等矛盾日趋突出，涉及中小学生的交通事故不断增多。经过分析，发生涉及学生交通事故的主要原因是对学生交通安全教育不够重视，学生交通安全意识淡薄，校内外交通安全设施不够完善，交通安全管理措施落实不够。少年儿童是我们祖国的未来，从小加强孩子的交通安全教育，提高孩子的交通安全意识，为孩子创设一个良好的交通安全环境，是关系到下一代健康成长和千家万户的幸福安宁。为此，我园全体师生员工都充分认识加强学生交通安全教育的重要性，把保障孩子交通安全作为幼儿园安全工作的重中之重。我园建立有安全领导小组，我们采取日常督导与定期检查相结合的方式，经常关注教职工的交通安全工作情况，保证幼儿园的交通安全工作常抓不懈。　　二、全面开展交通安全教育活动，增强孩子的安全意识和自护能力。　　在组织交通安全教育的过程中，我园发动教师、家长、孩子共同收集有关交通安全的资料。并把收集的资料分类整理，如：交通规则的资料、交通事故的图片，道路交通标志、交通意外抢救知识等等。为了增强幼儿辨别安全与危险的能力，在园内和班级创设交通安全活动角，粘贴交通安全标志的图片等，潜移默化地影响幼儿，提高幼儿对交通标志的识别。针对幼儿的年龄特点给幼儿进行交通安全方面的教育，让孩子明白怎么乘车，安全带怎么系，乘车应注意的事项等交通安全知识。在交通安全的角色游戏中设立交通指挥岗、斑马线、“小小交通警察”运用简单的交通手势，指挥交通。通过游戏活动使幼儿对交通规则有一个初浅的印象，“红灯停，绿灯行，黄灯亮了做准备，过路应走斑马线，交通规则要记牢。”“交通安全很重要，交通规则要牢记。从小养成好习惯，不在路上玩游戏。行走应走人行道，没有行道往右靠。乘车安全要注意，遵守秩序要排队等等。”儿歌式的交通规则语，增强了幼儿的交通安全意识。孩子们在园学习交通安全知识后，要求孩子们回家后向父母宣传道路交通安全知识，鼓励孩子在日常生活中及时制止大人的不文明交通行为，真正发挥“小手拉大手”的作用。

（二）着力保障和改善民生，做好社会救助工作。一是抓好城乡低保政策落实，把符合条件的困难群众全部纳入低保，做到应保尽保，并及时将低保救助金按时足额发放到低保户手中。二是抓好特困救助政策落实。将符合特困救助对象全部纳入了特困供养范围，并及时足额发放特困救助金。三是抓好临时救助政策落实，保障突发困难人员的基本生活，重点解决因病、因残和其他原因造成生活困难的家庭，着力保障和改善民生，做好社会救助工作。（三）加强XX镇敬老院和辖区内老年公寓、老年助餐点的安全生产工作，落实各项食品安全管理制度，从细微之处着手，加大安全生产常态化防处力度，做深、做细、做实老年人相关服务的安全保障工作，推进养老服务提质增效，持续提升辖区老年人的幸福感、获得感、安全感，加大安全生产排查力度，对检查中发现的安全问题责令其限时整改。

一是强部署、快行动，凝心聚气谋发展。按照局党组“三抓三促”行动实施方案要求，x财政所深研细读，全盘谋划，制定了《x镇财政所“抓学习促提升抓执行促落实抓效能促发展"行动实施方案》，及时召开动员部署会，对“三抓三促”行动进行全面安排部署，督促全体干部统一思想，迅速行动，把抓学习、抓执行、抓效能的要求付诸实际行动、融入工作实践，以“三抓三促”行动的实际成效践行初心使命，助推财政所各项工作高标准开展。二是严举措、明职责，善作善成抓执行。突出执行为要的鲜明导向，优化工作举措，细化分解任务，围绕惠农政策亘传、惠农补贴资金发放、乡镇财政资金监管、党建典型创建等制定了全年工作计划，做到让工作有目标、执行有章程、效能有抓手。督促全体干部始终保持“抓"的意识、“抢"的心态、“实"的作风，全力以赴干事业、一往无前谋发展，奋力开创财政所各项事业新局面。

四、专常结合，接续平安“护航力”。在社会面管控上持续用力。严格落实“四项机制”和“1、3、5”分钟快速响应要求，扎实开展夏夜治安巡查宣防集中统一行动，切实提高街面见警率、巡逻覆盖率，帮助群众找回走失儿童2人。各派出所强化社会面巡逻防控，屯警街面、动中备勤，提升了群众的安全感。在繁荣“夜色经济”上持续用力。将“夜色经济”繁荣地段等人员密集场所纳入必巡点位，采取“车巡+步巡”相结合方式，加强夜间街面巡逻力度和密度，做到“警车常见、警灯常亮、警员常在”进一步提升辖区社会面治安防控水平。在公共安全守护上持续用力。深化公共安全隐患整治，坚决消除安全隐患，对全县道路交通安全隐患开展全面排查，按期完成“三必上”“五必上”建设,安装交通安全标识490处,查处酒驾55起、醉驾2起。组织对辖区涉爆企业、涉枪单位开展安全检查，督促整改隐患2处，收缴土枪7支，子弹22发，专项开展全县自建房屋隐患整治行动，摸排自建房宾馆60家，停业整顿6家。