住建局年度工作总结和来年工作计划文档

（一）城乡规划体系日臻完善　　完成《xx县村庄布点规划》、《xx县加油加气加电布点规划》、《商业网点规划》、《道路专项规划》、《综合管线专项规划》、《燃气专项规划》、《电力专项规划》、《消防专项规划》、《抗震（综合防灾）专项规划》、《城市竖向专项规划》等专项规划编制以及《xx县生态网络规划》和xx个重点帮扶《中心村建设规划》规划编制。　　全年共核发建设项目选址意见书xx宗，面积xx.xxx公顷；出具建设用地规划设计条件xx宗；核发建设用地规划许可证xx宗，面积xxx.xx公顷；核发建设工程规划许可证xx宗，面积xx.xx万平方米 ；核发《建设工程规划核实合格证》xx个。

一、主导产业快速发展　　电子信息产业能级提升。京东方x代AMOLED项目正式投产。电子信息产业生态圈进一步健全完善。全年共签约招引重大项目xx个，总投资约xxxx亿元，xxx家规模以上电子信息制造业企业累计实现产值xxxx.x亿元，同比增长xx.xx%。生物产业提质提速。全国唯一的国家级新药专项成果转移转化试点示范基地正式启动，引进法国赛诺菲设立中西部运营与创新中心、实现x生物医药领域世界xxx强直接投资“零”的突破。全年生物产业规模突破xxx亿元，在国家生物医药产业园区综合竞争力排名中升至第x位。新经济发展活力涌现。锚定打造具有全球影响力的新经济策源地和集聚区，编制形成产业功能区总体规划，围绕六大形态、七大应用场景，全年共引进新经济项目xx个。航空经济蹄疾步稳。坚持片区开发，以未来产业园、天府奥体城等x个产业社区为抓手，做实产业功能区。推动xx个项目开工建设，完成固定投资超xxx亿元。加快绛溪四线、三岔一线、机场南线综合管廊等近xx公里机场能源供给通道建设，全力保障机场建设。

一是完善改革顶层设计。在市委市政府统一领导下，配合市纪委、市委组织部对全市xx户市属国企集团开展了专题调研，全面摸清了市属国企经营管理现状和改革发展中存在的问题。对标学习6个城市先进经验做法，研究起草并报市委市政府出台了《加强国企党的建设深化国资国企改革发展实施方案》等“x+x”国资国企改革方案及配套制度，完善了我市国资国企改革发展的顶层设计体系。市委市政府召开了全市国有企业党的建设暨国资国企改革发展工作会议，对我市深化国资国企改革发展工作进行全面系统的部署安排

一是突出以“人的城市化”为核心，大力完善淮州新城公共服务功能。重点解决一场（体育中心）、三馆（文化馆、图书馆、博物馆）、一院（综合剧院）、教育医疗、城市公园、公共交通等配套设施，补齐淮州新城公共服务设施短板，加快形成“xx分钟公服圈”。二是加快实施红岩寺大桥及连接线工程、通用机场西环线建设工程、赵镇至淮口道路改造工程、赵淮快速通道建设工程、五星大桥及连接线建设工程等一批骨干路网的建设，确保淮州新城内部交通实现“大循环”，对外联接实现“大贯通”。三是坚持把生态文明建设和可持续性发展融入工业化城市建设，抢抓龙泉山城市森林公园建设契机，加快推进沱江绿道工程（三星至淮口段）、淮州新城绿道一期工程等绿道项目建设，构建以龙泉山、沱江为核心的生态走廊和城市绿肺，促进淮州新城生产体系、生活方式、生态环境绿色化。

一、 构建“大法援”格局，搭建法律服务平台。　　我们整合全区律师、法律服务工作者，引入学者型人才，将法律服务对象由群众向机关、企事业单位扩展，构建集法制宣传、法律咨询、文件审核、参与调解、重大项目风险评估、民刑商事诉讼于一体的“大法援”工作格局。　　搭建“资政”服务平台。针对政府机关，为全区党政机关提供普法宣传和法律咨询服务。律师讲师团先后走进人大、政协，并联合保密局开展《食品安全法》、《婚姻法》（司法解释）、《保密法》知识讲座，切实提高了全区机关干部的法律素养，为法治政府建设、社会管理创新依法行政提供全方位的法律意见和法律支持。

1.监测精密。目前全区已建成xx个区域监测站、x个农业小气候监测站，在全区形成气象要素x*x公里精密监测网格，为开展雨情通报、灾害天气预报预警、人工影响天气科学调度、樱桃生长发育监测等提供了数据支撑。　　2.预报精准。加强汛期灾害性天气的跟踪预报预警工作，精准预警灾害性天气强度、落区、持续时间和可能影响，预警信息覆盖全区。提前一周开展樱桃花期预报，有效应对花期冻害的不利影响。气象灾害（暴雨、雷暴、大风等）及时发现、及时监测、及时预警。“x.xx-xx”首场暴雨预报提前x天，准确预报x月x次强降水过程，为科学组织防灾减灾救灾赢得时间。

1、项目建设　　左岸河堤综合治理项目 ：该项目主要建设内容为：堤防工程、堤顶道路、河道内生态修复、景观绿化以及堤岸体育运动场地等。该段分为三大板块治理：一是河堤路西侧，治理面积x万平方米，主要以体育运动场地为主，建成有x块五人足球场、x块篮球场、x块羽毛球场和一块儿童游乐区等xxxx平米场地。二是河顶路东侧，治理面积xx万平方米，主要以堤顶防护、生态修复、苗木栽植为主，并建成了x.x公里绿道、x座亲水平台、x座藕香榭、x万平米花海组团。绿化苗木达xx多种、绿化面积xx万平米。三是河顶路建设。河顶路全长x.x公里，红线范围xx米，路面宽xx米，由双向两车道和非机动车道组成，迎水坡采用格宾石笼挡墙砌筑，按照百年一遇防洪标准进行建设。xxxx年x月x日顺利进行竣工验收，xx月x日全面对市民开放。

（一）全力抓好项目推动。一年来，我镇坚持聚焦重大项目，加快项目建设步伐，促进县委各项决策部署在兴义镇落地落实。一是强力推进农博园项目拆迁。积极探索“前期摸底全参与、宣传动员全覆盖、操作过程全公开”的“三全阳光拆迁”模式，调动镇、村、组干部和广大群众力量，形成全员参与拆迁的氛围。今年以来，我镇共拆迁xxxx户、xxxx人，完成农博园核心张河村、波尔村整村搬迁，天新邛快速路、场镇安置房地块等搬迁工作，腾退土地近万亩。为农博园展览馆、农博园大地景观、农博园基础配套设施等重点项目建设奠定了基础。二是强力推进重大项目建设。建立班子成员联系重点项目机制，全力推进羊马河综合整治、绕镇路、天新邛快速路等项目建设，完成斑竹林街、王巷子场镇、田渡二期、万兴路风貌提升工程；果蔬主题公园节点打造、纪碾花房子社治项目、石鱼河纪碾段整治等项目顺利推进；引进社会资本，启动杨牌范林盘、万和郭林盘等精品民宿项目，保护修复川西林盘。

1、重点项目建设完成情况：截至xx月底，开（复）工项目xx个，开工率xx.x%，完工项目x个（华阳新天地商业，麓湾小学，五环集团生产线技改，缤纷新城，电力机械厂职工住房，熙岸二期），累计完成投资xx.xx亿元， 占年计划的xx.xx%。美盛、永泽二期、东湖苑、联泰xx亩地、凯迪拉克及东风本田xS店、智德盛酒店、吾悦广场、半坡立交综合整治、x医学院二附院改扩建、绿水东城小学等xx个项目因手续办理问题暂未开工。

（二）坚持人民至上，夺取疫情防控胜利。一是战时运筹帷幄。把疫情防控作为头等大事，闻令而动，迅速响应，构建起“指挥部办公室+工作组+管理区+村居社区”联动架构，果断实行交通管控、十个一律、扫码等管控制度，联防联治，群防群治，用最短时间遏制了疫情蔓延势头。二是强化精准施策。按照“外防输入、内防反弹”要求，全面筑牢重点地区返乡人员检测和隔离管控、重点领域重点场所监管、重点人员核酸检测防线，做到无缝衔接，全程闭环。全年无疑似、确诊新冠肺炎病例。三是同心同力同行。深入开展党员干部“双报到”活动，xxxx余名党员干部主动下沉到村居社区一线，守住大门、看紧小门、温暖家门。社会各界爱心人士的挺身而出、冲锋在前，捐款捐物达xxx余万元，为疫情防控注入强劲动力。

一、2022年工作完成情况（一）提前超额完成城乡居民医保年度筹资任务。及时召开年度筹资工作动员会，制定下发基金征缴工作方案，明确各部门职责，细化分工，强化协作配合，实现协同共治格局。征缴工作启动后，每天通报一次各乡、街和学校的参保征缴工作进度；每周召开一次征缴工作专题调度会，即时解决征缴工作中的困难和问题。根据征缴进度不定期赴乡街、村居进行督查指导。要求各村居对照2021的参保底册，采取电话或上门的方式进行督促催缴，对行动不便的老弱病残人员采取上门服务，最大限度地使广大参保对象及时缴费，争取参保对象不落一人，做到应保尽保。教育部门负责协调组织在校学生统一参保缴费工作，各类在校学生统一在学校集中参保缴费，由学校经办人员对当年参保信息进行采集录入。我区的筹资工作被市医保局予以肯定，并在系统内推广。市局下达我区的2022年度医保基金征缴任务是*****人（较****年净增****人，增幅*.**%）；****年**月**日，我区完成市局下达的医保基金筹资任务；截止*月**日（集中筹资终止日）,****年全区城乡居民参保*****人，完成率为*.**%;其中，在校学生录入*****人；城乡居民参保*****人（资助特殊群众参保录入****人；通过微信、皖事通自助缴费、银行划扣*****人）。

三是创新社区治理有短板。引导社会组织和志愿者参与社区治理不够充分，社区治理与村规民约、高价彩礼、殡葬改革等移风易俗工作有效融合程度还不够。三、2024年工作打算（一）进一步深化养老服务体系建设。严格落实全省推进基本养老服务体系建设及推进养老服务提质升级三年行动等精神。一是不断完善养老服务体系建设。规划2家社区嵌入式的综合养老服务中心，深化拓展综合养老服务，打造城市养老15分钟“养老服务圈”，实现居家和社区养老服务设施服务覆盖率达到100％。二是持续推进公办养老机构改革。对合并区域中心敬老院抓好安全管理，确保入住老人思想稳定。完善公办养老机构“人、财、物”县级直管机制，加快与县委编办沟通协调，确保原有敬老院机构和编制全部保留并划入县民政局，对空余编制按照抚州市事业单位公开招聘制度面向社会招考，列入正式事业编制。

（三）着力下好项目“一盘棋”，打出招商引资“组合拳”。树立“项目为王”理念，牢固树立“大招商、招大商”的导向，立足于产业延链补链强链，兼顾长远发展和短期利益，围绕“四名”信息库、“优势特色”和“龙头企业”招商，加大招商引资力度，以招商引资大突破助推发展动能大提升，以营商环境大改善助力发展质效大跃升。2024年计划实施定西市安定区万亩马铃薯高标准示范田灌溉项目，增强马铃薯产业链条；实施XX镇自然村组道路硬化项目，新建自然村硬化路XX公里、砂化路XX公里，有效解决沿线群众出行及生产生活道路基础条件；实施XX镇建制镇集中供热工程（三期）项目，有效改变镇区机关单位高耗能的供热现状和改善街道风貌；（四）着力补好短板“基础账”，奏响和美乡村“奋进曲”。以实施XX镇和美乡村建设项目为契机，持续推进农村人居环境整治提升五年行动，常态化开展人居环境整治工作，落实好历年改厕“回头看”工作，巩固提升人居环境整治成果。

创新财政资金使用方式,完善投融资体制改革，拓宽筹资融资渠道，引导带动社会资本,加大金融助企纾困力度，拓展实体经济融资渠道。实施萧县产业基金管理办法，积极推动产业转型升级,为全县城乡高质量发展提供可靠支撑。常态化开展防范非法集资宣传，完成年度非法集资陈案化解任务。大力支持乡村振兴战略实施，加大生态环境治理投入力度，持续优化营商环境，促进县域经济高质量发展。三是突出民生建设，推动社会事业发展。严格保障序列，优先足额保障基本民生支出、工资和运转，坚决兜住“三保”支出底线。做好直达资金监管工作，充分发挥直达资金在“三保”中的重要作用。持续增加教育投入，不断完善义务教育阶段和高中（中职）学校经费保障机制。加大医药卫生体制改革支持力度，支持全县公立医院和基层医疗卫生机构综合改革工作。加大社会保障投入，努力提高医保、低保、养老补助标准，完善社会救助和保障机制，落实促进就业各项政策。

（二）在扩大有效投资上靶向发力。一是要素保障机制不断完善。持续优化项目推进机制，完善项目全链条服务工作机制。建立项目信息化管理平台，推行项目工作节点工作法，闭环推进重点项目建设。严格落实落实重点项目要素保障“星期六”会商制度，2023年以来先后召开要素保障星期六会商会60场，解决项目问题469个。二是项目投资稳步提升。今年以来新纳统项目144个、总投资XX亿元，其中工业项目59个，总投资XX亿元、投资额占73%。全年计划竣工项目41个，其中工业项目20个。初步谋划2024年项目277个、总投资XX亿元，其中新型工业化项目101个、总投资XX亿元；新型城镇化项目93个、总投资XX亿元；乡村振兴项目83个、总投资XX亿元。三是资金争取工作扎实推进。今年以来，共争取中央预算内、国家专项等资金XX万元。发行地方政府专项债券项目5个，下达专项债额度X亿元。增发国债上报至国家发改委审核项目32个，上报需求XX亿元。谋划产粮大县方向2024年中央预算内投资计划项目7个，计划争取资金X亿元。

三、2024年工作思路（一）持续推进项目发展。加强招商引资。持续强化招商引资力度，努力营造全民招商的浓厚氛围。积极与企业进行对接洽谈，邀请相关企业来乡考察，实地宣传招商引资各项政策，谋划打造砩头村“一村万树示范村”。推动项目落地。加快开展庄屋村叶志财等屋后地质灾害隐患点治理，预计2024年1月完工；进一步完善龙西溪两侧游步道、亲水平台、堰坝、生态溪滩等建设，预计2024年1月完工，谋划地龙西溪两侧农业、旅游等生态产业布局。建设文旅设施。谋划推进显胜门缆车站落地，完善建设砩头龙溜、庄屋散水崖等优质景点，向山林扩充乡旅游建设纵深空间，邀请运营公司入驻，推进农文旅融合发展。（二）持续加强民生保障。持续打造重点单元。立足上山、砩头、龙溪三个点位经验，计划从屿头、庄屋择优打造“共享社幸福里”重点单元，优化整合服务阵地，提升建设养老中心，引入智慧医疗便民站点，健全党员积分制，抓实党员进网入格行动，全力加强服务供给。

二、2024年工作计划2024年财务部将继续在院领导班子的坚强领导下，深入学习贯彻党的二十大精神，紧紧围绕我院各项工作部署，充分发挥我部门职能，围绕中心、服务大局、科学规划、统筹安排，力争高效完成各项工作。一是提高统筹意识。切实加强资金的计划管理和综合调度，扎实做好我院资金执行情况分析，对资金使用效益、资金风险做事前的衡量，及时跟踪资金运行情况，提前进行资金控制，使单位能够对资金“掌握有度”。同时，对2023年未完成的对外投资处置工作确保在2024年完成。二是提高参谋意识。进一步做好预决算编制工作，对单位收支活动进行科学分析和深入研究，将年度预算目标分解到月，落实到各部门，制定措施，加强预算分析，每月进行经济活动分析的同时，对预算执行情况进行全面分析，分析预算执行中发生的新问题，查找形成的原因，提出改进管理的措施和建议，实时控制预算执行，确保预算目标完成。

二、存在的问题（一）园区发展空间不足。园区现有建设用地指标存量土地1154亩，仅能满足近两三年项目用地。在城镇开发边界划定过程中，园区的集中建设用地和弹性用地面积大幅削减，城区工业组团新增建设用地指标控制为2224亩，吴溪工业区为1214亩。（二）产业发展短板明显。主要是产业集群规模小，产业链不完善，产业体系不健全，本地企业相互间的协作配套没有形成，绝大多数企业都是同省外企业开展产业协作，既影响本地产业集群的壮大，也增加企业经营成本。同时，园区企业主要是加工环节，研发、设计、营销等高附加值环节很少有企业涉足，产业效益整体偏低。（三）个别项目推进缓慢。为保障项目落地建设，园区狠抓土地指标申报、征地拆迁、三通一平、杆管线改迁、临时用水用电、道路管网配套等工作，但受项目招引政策兑现、企业建设资金筹集调度、国际国内宏观经济形势等因素影响，个别在建项目建设推进缓慢。

2023年以来，县政务服务办紧紧围绕县委“14361”战略，深入推进营商环境改革优化提升“一号改革工程”，盯重点、破难点、创亮点，加快推动便捷服务向增值服务全面升级，进一步打响“越满意·融服务”政务服务品牌，助力政务环境大优化大提升，为加快“小县六大”再深化“六个先行”争示范贡献政务力量。1-9月，全县共办理政务服务事项XX万件，其中2.0办理XX万件，依申请政务服务事项高质量“一网通办”率94.51%，政务服务“好差评”好评率99.92%；全县公共资源交易中心完成工程建设项目、政府采购、国有（集体）产权、土地（矿产）资源交易493项（宗），成交额XX亿元，增收节资XX亿元。申报的科技创新全链条增值服务获评全国第四届政务服务软实力·“小切口”改革优秀实践案例。推动政务服务下沉助力公共服务均等化的做法获市委温书记批示肯定。创新实施“跑起来”审批代办制工作获王县长批示肯定，入选市级“微改革”项目库。

（二）抓细抓实城市管理。为顺利迎接旅发大会，街道将在城市管理上持续发力。扎实推进金沙路路段提质增效，持续向改革"要动能"，做好城管体制改革工作，充实执法力量；认真落实门前"两进"责任制度，要求商户做好门前"三包"，并结合创文工作，开展小区环境卫生大整治大清理。（三）坚决守住社会稳定底线。始终以服务群众为宗旨，以化解矛盾为导向，聚焦群众急难愁盼的问题，深化矛盾纠纷排查化解，健全社会治安防控体系，建好用好非诉讼纠纷化解机制，全力做好辖区信访及涉稳问题的管控和处置，建成纠纷有调解、小事不出社区、矛盾不上交的治理体系。统筹推进燃气、食品等重点领域安全专项整治，加强安全隐患排查整治和安全生产规范化建设，防范和遏制各类安全事故发生；开展反诈、禁毒、防非处非工作宣传，确保群众生命财产安全和辖区社会和谐稳定。