当前,河湖长制工作正处于从“有名”到“有实”的关键期。各级河湖长和相关部门要牢固树立生态优先、绿色发展的导向,扎实做好河流保护和管理各项工作。一要加强水资源管理保护。各镇、各责任单位要以水污染防治专项行动为抓手,落实好最严格水资源管理制度,强化节水工作,加强取用水管理,持续提升水资源保障能力。要加强辖区和职责范围内河湖周边环境治理,全面排查整治水源保护区内违法违规问题,全力保障水资源安全。二要持续抓好“四乱”整治。健全完善“清四乱”(乱占、乱采、乱堆、乱建)层级负责制,以常态化规范化推动清理整治重点由大河向沟渠、塘坝延伸,定期对已整改完成的“四乱”问题进行“回头看”,坚决清理存量、遏制增量,推动河湖“四乱”问题动态清零、面貌彻底改善。三要加大监督执法力度。坚持巡查与惩治紧密结合,健全完善“河湖长+警长”“河湖长+检察长”工作机制,联合打击各类破坏水环境问题,深入开展“河湖联合执法”等专项行动,持续加大涉河湖违法犯罪、公益诉讼案件办结力度,严厉打击涉河湖违法乱象。强化卫星遥感、视频×和无人机巡检等监管技术手段的应用,对河湖进行全面排查、实时×,及时发现、解决问题,有效提升河湖管理信息化水平
一是要聚力补短板、迎考核,坚决夺取脱贫巩固全面胜利。虽然实现脱贫,但是巩固成果更加考验各级能力。各级要继续把脱贫巩固作为一号工程和头等大事来抓,紧扣时间节点攻克最后壁垒,对照指标全面“过筛”核查,找准弱点位抓紧“补课”,一鼓作气、奋力攻坚,确保不漏一户、不落一人。要全面查缺补漏提升工作质量,继续下足下好“绣花”功夫,持续补齐短板弱项,全力巩固提升工作成效。要坚持常态长效抓好问题整改,对标各级各类问题清单,一项一项过筛子,对问题再排查、对原因再剖析,实现所有问题清零清仓、见底见效。要及早谋划部署做好考核准备,根据国家和省市考核有关要求,提前做实做细各项工作,确保不出问题。
一、理性认清形势,以更坚决的态度抓好政府系统党风廉政建设工作 一年来,全县政府系统要坚决贯彻执行中央、省、市和县委党风廉政建设和反腐败工作各项部署要求,着力转作风、建机制、严政纪、惩腐败,“四个意识”不断增强、“四个自信”更加坚定、“两个维护”更加自觉,政治生态持续向好,为统筹推进疫情防控和经济社会发展提供了有力保障。 (一)全面从严治党,主体责任层层压实。全县政府系统全面落实“一把手”第一责任、分管领导“一岗双责”责任,严肃党内政治生活,严守党的政治纪律和政治规矩,拒腐防变的思想道德防线进一步筑牢。及时召开县政府廉政工作会议安排部署党风廉政建设和反腐败工作,时刻拧紧廉洁自律“紧箍咒”。县政府党组成员和政府系统各级领导干部,切实发挥“关键少数”作用,全力推进项目建设、营商环境、生态环保、民生保障等重点工作,营造了干事创业良好氛围和风清气正政治生态。 (二)推进依法行政,自身建设不断加强。加快推进法治政府建设,严格执行民主集中制、“三重一大”集体决策等制度,自觉接受人大监督、政协监督、群众监督、社会监督。全县党政机关法律顾问基本实现全覆盖,有效助力政府决策的法治化、科学化、民主化,提升决策水平。
(一)关于第一道防线方面。落实好人员体温监测、健康码查验,引导来返丰人员落地核酸检,愿检尽检。要逐车逐人进行核查,落实好扫码工作特别是对中高低风险区所在地级市人员要详细询问、甄别、规范处置。(二)关于排查管控方面。要做好远端防控。市外返丰人员要提前掌握。基层排查要不落一人,属地乡镇、街道社区要做好来丰人员旅居史,特别是中高风险区的来丰返丰人员要建立台账,密切关注全国各省高风险区、中风险区、低风险区的划定的变化情况,哪里出现疫情,第一时间把风险纳入及时查的范围,从台账当中找到涉疫风险人员进行管控(坝上旅游景区已经多次调度,这里不再多说,大滩镇、公安局、旅文局、市场监管局要严格按照防疫办指导制定的《大滩镇旅游景区疫情防控工作方案》抓好落实)。(三)关于重点人群核酸检测方面。九版《方案》对重点人群的核酸检测精准性提出了更高要求。我县25+3类重点人群核酸检测和每周一户一人一次核酸检测必须坚持好,由各行业主管部门落实好,坚持做。各行业主管部门及相关单位要摸清本行业(单位)应检人员,登记造册并实行动态管理,严格按照核酸检测频次要求进行核酸检测,确保“应检尽检”“不漏一人”。对未按规定接受核酸检测,导致疫情传播的,将依法追究“应检尽检”人员法律责任,同时倒查相关单位责任人责任。(四)关于哨点监测方面。卫健部门要加强对村卫生室、个体诊所的监督管理,做好可疑症状人员的监测、报告、处置、抗原检测和核酸检测。
为政之要,贵在落实。全县上下务必紧扣“四个确保”目标,坚持实干作风,铆足担当意志,全力以赴抓落实,奋力推动经济社会发展各项工作走前列、创一流。围绕“如何抓落实”,最后我再强调5个方面:一要解放思想抓落实。没有思想的大解放、观念的大转变,就没有能力作风的大提升,就难以实现发展的高质量。各级各部门必须坚决克服安于现状、不思进取、小进即满的小农思想,坚决摒弃不求有功、但求无过、得过且过的“躺平”心态,勇于打破思维定势,敢于突破常规手段,善于改进工作方法,争当解放思想的先行者、组织者、引领者。要坚持走出去学、请进来讲、沉下去练,以全局性视野、开拓性思维、创新性行动,扎实抓好中省市和县委各项决策部署的落地落实。
一、提高站位,切实增强开好大会的政治责任感和使命感。 县十六届人大七次会议,是在我县全面建成小康社会取得历史性成就,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时期,召开的一次重要的会议。作为镇乡党委和人大负责人一定要高度重视,在思想上、行动上同县委保持高度一致,真正把对党负责和对人民负责有机结合;要进一步增强“四个意识”,充分行使代表人民当家做主的民主权利,把党的正确主张通过人民代表大会变为法定行为,变为全县人民的自觉行动;要把握方向、因势利导,充分调动和发挥好各位代表的积极性,努力把本次会议开成一个凝聚人心、共谋发展的大会,为全面建设社会主义现代化xx凝聚各方力量和智慧。
从国内看,境外利用民族宗教对我国进行的渗透活动从未停止,西方敌对势力出于其利益考量和意识形态偏见,把民族宗教作为对我国西化、分化战略的一个重要突破口,企图实施“颜色革命”,推翻中国共产党的领导和社会主义制度,他们利用民族宗教在我国境内建立非法组织、发展信徒、培养代理人,支持对抗党和政府的非法组织,大肆炒作歪曲热点事件,企图使中国“文化基督化”“政治多元化”。
一要充分认识民族宗教工作的特殊重要性。民族宗教问题从来都不是孤立存在的,自古以来就同人类社会经济政治进程紧紧联系在一起,对社会的发展和国家的内政外交产生重大影响。从历史看,佛教、伊斯兰教、基督教三大世界性民族宗教,都有过长期作为一些国家国教、政教合一的历史,在古代,国与国之间的战争、地区与地区之间的冲突往往都有民族宗教的因素;在现代,基督教、伊斯兰教在很多国家仍有着举足轻重的政治影响力。从国际看,民族宗教因素在国际政治事务中的影响凸显,西方国家往往把民族宗教作为维护其强权、干涉他国内政的重要工具,中东长期乱局和2010年后西亚北非爆发的“阿拉伯之春”,虽然与当地政治、经济、文化、社会、历史等原因有关,但其中民族宗教的影响不可低估。
(三)善拼还要善抓重点。抓重点,也就是说要抓住关键。工作千头万绪,情况千变万化,需要处理的矛盾也越来越多,作为领导干部要懂得抓重放轻,抓大放小,抓急放缓,分清主次,如果不是这样,而是样样都抓,那结果只能是什么都不抓、抓也抓不好。当前,我们的工作重点主要体现为筹措建设发展资金,征地拆违与报批,招商引资、园区建设与项目建设,打造循环经济示范县,新农村建设与改善民生,旅游产业与文化强县建设(包括醒狮广场、孔园等),机关作风效能建设与搞好优质服务,信访维稳与治安整治等九个方面。我们一定要紧紧盯住这些工作重点不放松,想方设法逐个击破。要牢牢抓住“牵一发而动全身、下一子而活全局”的重点工作和关键环节,采取有力举措,着力推进,做大做优经济蛋糕,为实现争当全市县域经济发展的龙头目标作贡献。
市委新班子到任以来,就抓工作、促落实出台了一揽子新制度,推出了一系列实打实的硬举措,特别是巨培书记重担当、重实干,引领全市政风作风持续转变,通过他出席活动的行为和在多个场合的讲话,我认为至少释放了四个鲜明的信号。一是释放了“抓工作要快”的鲜明信号。市委提出了“137”要求,“1”就是市委决定的事项相关部门1天内必须研究;“3”就是3天能办结的就办完报结果;“7”就是3天不能办结的,7天报阶段性结果。市委是这样要求的也是这样做的,更是这样督查的。这充分说明了市委对工作节奏、对落实速度的要求就是立言立行、全力全速。今天县委召开这个会议就是不折不扣落实“137”要求的具体体现,因为昨天市委召开了四合一会议,我们今天就研究部署,做到闻令而行、迅速行动。但对照市委的要求,我们的一些干部还有差距,这也是我当时提出的“五大破立”中,要重点破的执行力弱、效率不高的问题。
一、充分认清水资源和水生态环境面临的严峻形势,切实担当起全面推进河长制的责任和使命近年来,县委、县政府高度重视水资源和水生态保护工作,大力实施群众饮用水安全、××河堤坝加固、海堤修复、河道清淤、污水处理厂建设以及农田水利灌溉等水利设施建设工程,有力提升了我县水资源和水环境质量,保证了水安全和人民群众用水安全。但不可否认,随着经济社会发展和自然生态变化,水资源和水环境面临着严峻的形势。
民以食为天,食品安全关系着每个一个人的健康,是人民生命安全的重要“保护线”。食品安全是民生,民生与安全联系在一起就是最大的政治;能不能在食品安全上给老百姓一个满意的交代,是对我们执政能力的重大考验。创建食品安全示范城市是全省实施食品安全战略、推进“食安**”建设的一项重大举措。按照省、市要求,根据(*政办发〔2022〕70号)《**市政府办公室关于印发**市全域创建省级食品安全示范城市实施方案的通知》精神,要全域创建食品安全示范城市,目前**市已创建了5个县区,因体制改革,两当县食品安全示范城市创建工作相对滞后,与我市其他县区还有较大差距,创建任务十分艰巨。今年6月底,政府开展自评、市食安委组织初评,向省食安委提出验收申请后,采取第三方评价、群众满意度调查等方式,进行综合评价,向社会公示,接受社会监督,完成食品安全示范城市创建工作任务。各乡镇、各部门要切实提高政治站位,进一步增强食品安全示范城市创建工作的责任感和紧迫感,扎实完成食品安全示范城市全域创建工作任务。
今天这次会议是经县委、县政府研究决定召开的,主要目的是贯彻落实国家、省、市安全生产会议精神,深入分析20**年第三季度全县工贸行业领域面临的新形势新任务新要求,部署推进第三季度工贸行业领域重点工作,“学标杆、找差距、反三违、抓落实”,不断促进安全生产工作提质增效,在更高起点、更高层次、更高水平上忠实履行安全生产职责,确保全县安全形势持续稳定,为下半年党的二十大胜利召开提供安全稳定的生产环境。下面,结合我县工贸行业领域安全生产工作实际,我讲四点意见:一、认清形势,提高认识,增强做好工贸行业安全生产工作的紧迫感、责任感和使命感今年以来,全县工贸领域专项治理工作稳步开展,风险隐患双重预防体系建设扎实推进,“突击夜查·媒体曝光”行动持续深化,保持了整个行业领域安全生产形势的持续稳定。风险隐患双重预防体系建设等各项重点工作位居全市前列,**企业代表全市工贸企业参加全省工贸行业双重预防体系点评会,受到省专家组高度好评,万事达建筑钢品、新盛食品、宏创控股、隆泰食品等全市双重预防体系建设标杆企业顺利通过第三方评估验收。**县连续三年被授予“全省安全生产工作先进县”荣誉称号,在20**年度市安委会对各县区安全生产工作考核中位列第一名。
一是思想教育。主要是师德教育问题,这也是一个需要常抓不懈的问题。根据市教育局要求,暑假前县教体局制订了《全县教育系统师德专题教育实施方案》,要求结合XXXX学习教育,在教育系统组织开展师德专题教育活动。各学校要认真组织,明确目标要求和学习内容,充分利用暑假有利时机,组织开展学习教育活动。
同志们:这次大会,是新年伊始县委、县政府召开的一次全局性重要会议。主要任务是:认真贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神,全面总结2022年经济工作,分析研究当前经济形势,安排部署今年经济工作,动员全县上下坚定信心,鼓足干劲,立足新起点,明确新目标,开启新征程,推进新跨越。下面,我主要讲三个方面的问题。一、总结成绩经验,以更加振奋的精神引领转型跨越正确分析和研判形势,是做好当前工作的前提和基础。我们既要准确把握时代经济发展的大趋势,看到蕴藏的机遇和危机,以做到趋利避害;也要清醒认识自身发展的方位、定位、进位和争位,为取得经济建设的新跨越掌握工作主动权。一要准确把握当前经济运行特点,科学判断发展趋势。2022年,县委、县政府集中力量谋大事、抓典型、创亮点,经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设都取得了新的进展,在科学发展的道路上迈出了坚实步伐。一是速度与效益同步提升。全县地区生产总值达到XX亿元,同比增长XX%;规模以上工业增加值、固定资产投资总量位居全市前列;城乡居民收入分别达到XX元和XX元,增速高于全省平均水平,实现了经济快速增长,效益大幅提升。二是基础与结构双双改善。实施50万元以上重点建设项目XX项,完成投资XX亿元,创历史最好水平。农业特色产业规模和效益不断提升,旅游、商贸等第三产业开发迈出新步伐,完成税收XX亿元,同比增长XX%,基础进一步夯实,结构更趋合理。三是经济与社会协调发展。
今年以来,从全国来看,宏观经济调控形势不太乐观,全国经济都在下滑。全县上下按照“三年”工作部署,经济发展势头平稳、稳中有进。在全市经济工作观摩点评会上,张璞书记对和顺的评价是,干部志气高、干得猛、动作比较大,和顺实现了各业均衡发展,呈现出一派喜气洋洋、扬眉吐气、大干快上的良好局面。我认为,主要有三个特点:一是经济运行稳中有进。X月XX日,省政府下发的XXXX年县域经济发展考核结果通报显示,和顺在全省c类XX个县中,排名第三,受到了省政府的表彰。省里对县域经济的考核,不仅仅是gdp的考核,也包括民生指数的考核,我们获得了第三名。
一是都发生在制造行业。我区是有限空间内作业发生火灾,市的事故是粉尘聚集到一定浓度遇明火发生爆炸,的事故是煤气发生炉发生故障引起爆炸。几起事故均发生在制造行业,而不是矿山、非煤矿山等安全隐患较大的行业,尤其是我区是在不该发生事故的地方发生了如此惨痛的事故。 二是企业实际控制人都不是企业经营管理者。有两家事故企业法人均在外地居住,委托他人进行经营管理。
(一)人才是区域竞争的关键因素。当今时代,以经济实力和科技实力为基础的区域竞争越来越激烈。区域竞争说到底是人才竞争。人才优势是最需培育、最有潜力、最可依靠的优势,谁拥有了人才竞争优势,谁就赢得了区域竞争的主动权,谁就抢占了科学发展的制高点。所有经济强盛国家和地区的发展都证明了这一点。从国外看,世界各国特别是美国、日本、德国、新加坡等发达国家十分重视人才,对人才的争夺战愈演愈烈。他们凭借雄厚的经济实力和优越的科研条件,千方百计吸引人才。我国每年都有成千上万的大学毕业生出国留学,无论是公费还是自费,学成归国没有多少。很多人才就这样流失了。从国内看,作为全国经济发展龙头的南方地区,正在展开新一轮的招才引智的竞争。无锡市是国家级人才改革试验区,一个千人计划专家落地就能拿到680万元的现金奖励,一个团队的引进费用就是几千万,甚至上亿元。与我县在产学研方面一直有合作的XX大学XXX学者XXX教授,XX曾提出给他一个省级实验室外加每年XXX万元科研经费,他都不为所动,他们这个层次缺的不是钱,而是如何成就自己的事业。由此可见,现在各地都高度重视人才工作。对人才的竞争,已经出现了类似前些年招商引资的情景。在去年的全省人才工作会议上,人社部一位领导曾讲过,“现在已经有人提出,国家要出台规定,防止像前些年招商引资那样出现对人才的不惜代价、竞相抬价的恶性竞争”。
如今,蓝图已经绘就,目标已经确定,接下来就看我们如何抓好落实。全区上下必须拿出“说了算、定了干,干就干好、干出成绩、干出亮点,干得让群众满意”的态度,大力弘扬伟大建X精神,树立和发扬“敢于担当、事不隔夜、勇争一流、尚实崇廉”的**作风,把全部心思集中在“想干事”上,把胆识魄力展现在“敢干事”上,把才华能力体现在“会干事”上,把任务目标落实在“干成事”上,不断把**发展的“设计图”变成“施工图”“实景图”,在建设繁荣舒适美丽现代化中心城区的新征程中展示新作为、创造新业绩、实现新跨越。
要敢于担当,坚持“迎难而上、破题攻坚”的力度,展示“**作为”。 桥的价值在于承载,人的价值在于担当。实现X代会确立的各项目标,不可能一帆风顺,困难问题在所难免。我们如果临难而退,就会难上加难;如果迎难而上,再大的困难都能克服。面对组织的信任和群众的期盼,年龄不是干部奋斗值高低的分界线,职务岗位也不是自我要求高低的分水岭,对于区委定下来的事情、明确了的任务,全区各级X员领导干部都要不折不扣贯彻落实到位,决不允许“坐而论道”“讨价还价”“偷工减料”,全区上下必须一个声音喊到底、一根竿子插到底、一把尺子量到底。在急难险重任务面前,要敢于担当负责,不推不拖不躲,在迎难而上中想新招,在攻坚克难中出实策,多说怎么办、少说不能办,该做的事情,顶着压力也要坚持做,该完成的任务,想方设法都要坚决完成,决不能因为执行落实不到位而影响**发展全局。
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