在全区组织工作会议上的讲话文档

一、紧扣中心，在服务大局中强化组织工作的使命担当党的组织路线历来是为政治路线服务的。组织路线正确、组织工作强，干部队伍才优、人才活力才足、基层基础才稳，党的政治路线才能得到圆满实现。组织部门作为具体负责党的组织工作的专职部门，要切实肩负起应有的责任，为加快跨越转型、推进绿色发展，建设幸福矿区提供坚强组织保证。

党中央、国务院和省委、省政府反复强调，安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局，必须摆在突出位臵抓紧抓好。市委、市政府主要领导亲自抓安全生产工作，多次作出重要批示，并多次深入企业、深入基层检查指导安全生产工作。所有这些都表明，从中央到地方，各级党委、政府对安全生产是高度重视的、是以一贯之的、是坚定不移的。各部门、各单位的负责人要充分认识到安全生产工作不仅是自身的工作职责，更是一项严肃的政治任务。

同志们：今天召开这次会议，主要目的是深入学习贯彻党的二十大精神和省、市组织部长会议精神，研究部署2023年市委编办党的建设工作，以党的建设质量不断提升，指导全市机构编制工作深入推进、再上台阶。刚才，***同志传达了全市组织部长会议精神，书面印发了《****2023年党的建设工作要点》，大家要认真学习、深刻领会、抓好落实。下面，按照市委党的建设有关要求，结合****当前工作实际，主要讲三个方面的认识。一、怎么来认识全面加强的党的建设？“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。”这直接诠释了中国特色社会主义最本质的特征——就是中国共产党领导。怎么来认识？从时代角度看，当前的中国正蓬勃向上、迅猛发展，无论是国内政治、经济、文化、科技、军事、民生社会发展，还是国际上大国话语权，都呈现出前所未有的新变化、新气象。可以说，这是近代以来中国最好的发展时期，中国综合国力发展之快、世界影响之大同样百年未有。之所以如此，最根本的保证就是中国共产党的领导，中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。

极端天气频发，防汛形势尤显严峻。近年来，受全球气候异常变化影响，极端天气事件明显增多，局部强降水呈多发、频发、重发态势。据省市气象部门分析，我市今年可能发生厄尔尼诺现象，其核心一条就是加剧气候异常，降水时空分布不均，局地暴雨致灾性强。一旦强降雨发生，内涝不可避免，发生流域性洪涝灾害的概率增加。我市极端天气灾害呈现强度增加、频度增多、影响增大的趋势，为我们敲醒了警钟。因此，我们一定要高度重视，时刻关注气候变化异常性引发的极端天气，对可能因此而引发的洪涝灾害要未雨绸缪，积极采取应对措施。一旦遇有极端天气，各乡镇、办事处防汛负责人一定要亲临一线，靠前指挥，全面应对，争取主动，确保防汛安全。

市委对这次会议高度重视，市委常委会专题听取汇报，市委书记X同志对去年的组织工作给予充分肯定，并对今年工作提出了三点要求：要注重在X攻坚战中选好人、用好人；要按照“提高群众满意率、降低群众上访率”的标准，统筹抓好基层组织建设；要强化组织部门自身建设，打造一支高素质的组工干部队伍。这对于做好今年的组织工作具有很强的指导性和针对性，我们要认真学习、认真落实。

同志们：今天，我们在这里召开全县组织工作会议，主要目的就是深入学习贯彻上级有关会议精神，认真总结我县去年的组织工作，研究部署今年的组织工作任务。2022年，面对繁重的任务和巨大压力，全县组织战线紧紧围绕党的二十大这条主线，抓住组织工作的突破口，勇于改革创新，以“基层组织建设年”、“品牌建设年”为抓手，深入推进创先争优活动。全面加强领导班子、干部队伍、人才队伍、党员队伍、基层党组织以及组织部门自身建设，整体提升组织工作科学化水平，圆满完成了各项组织工作目标任务，为建设富裕和谐幸福新**提供坚强的组织保证。2022年，我县组织工作涌现了“农家党校”、“村企联建”、“一办三中心”、“支部建在产业链上”、“协会＋支部”、“流动党员五式管理法”、“非公党建双覆盖双作用”、“典型培育工程”、“组工干部大讲坛”等亮点，特别是我县率先推行“农家党校”的建设工作，成效显著、亮点突出，引起**市委的关注重视，进而在全区宣传推广，成为**市组织工作的一大亮点；**市农村党员大培训现场会、**市“农家党校”建设工作现场会先后在**召开；人民日报、新华社、中国组织人事报、中组部调研所、省组部调研组等新闻媒体和部门先后到我县对党建工作进行采访和调研，推广经验；**市委***书记，**市委常委、组织部***部长等领导先后5次对我县组织工作批示肯定。

（一）紧紧围绕中心，服务发展水平有了新提高。全市各级组织部门坚持围绕中心、服务大局，紧紧围绕服务科学发展和打赢X攻坚战谋划工作，充分发挥了组织工作对经济社会发展的促进和保障作用。一是围绕X攻坚战识人选人用人。完善了《X市X目标考评办法》，制定了《X市X年度X攻坚战考评奖惩方案》，充分发挥了考评的导向作用、激励作用和问责作用

同志们：今天，我们召开2023年食品安全抽检监测及快检工作会议，抽检工作会议一直是检测工作的传统，既是对前一阶段工作的全面总结、布置下一阶段的工作，也是一次工作交流的机会。我们第一次将法检会议和快检会议合二为一，也是考虑在座的各单位都是为XXX区食品安全监管提供技术服务的专业检测机构，通过今天会议的机会，大家交流工作中遇到的问题、碰撞思想火花、拓宽眼界思路，能更好地协助政府监管，解决食品安全短板问题。XXX区的食品抽检和快检工作，虽然起步晚，但是起点高，体现在几个方面：一是工作安排上，食品抽检，在XXX区人口数量每年激增的压力下，年度的抽检计划依然在市级千人食品抽检率基础上，增加1批次／千人，抽检力度在全市靠前，食品快检，每年检测的总量超过20万批次，由专业的法检机构在运维；二是经费设置上，每年抽检和快检经费，占食品安全监管经费总额的80％以上，并且逐年提升。三是考核结果上，从每年考核情况来看，XXX区的抽检和快检工作，里面的多项指标，都是位居前列，无扣分情况。因此，几年积累下来，食品抽检和快检工作基础扎实，是优势项目。

今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，做好今年工作意义重大、责任重大。X工作报告结合实际，对贯彻落实XX大宏伟蓝图进行了具体的安排布置，下一步工作的关键就是抓贯彻落实。贯彻落实的关键在人，干部是党和人民事业的骨干，落实党中央X委的各项重大决策部署，关键靠干部。年新气象、新年新作为，党员干部必须积极响应时代号召，凝聚干事创业的坚韧和执着，坚定理想信念、勤学练强本领、砥砺为民初心，锚定目标加油干，扑下身子抓落实，真正在同频共振中同向发力，在大有可为的年代大有作为。在新的起点，对于X党员干部我提五点要求，也是对展现新作为的殷切希望。第一，保持政治定力，这是展现干部担当作为的思想要求。保持政治定力，就是要严守政治纪律和政治规矩，在思想上、政治上排除各种干扰、消除各种困惑，坚持正确立场、把握正确方向，忠诚于党和人民，把握大局、勇于担当、敢负责任。坚定的政治定力源于坚定的理想信念，理想信念是支撑政治定力的重要基础。有了坚定的理想信念，才能做到精神上不缺“钙”，才不会得“软骨病”，才能经得住各种考验，走得稳、走得远。

一是都发生在制造行业。我区是有限空间内作业发生火灾，市的事故是粉尘聚集到一定浓度遇明火发生爆炸，的事故是煤气发生炉发生故障引起爆炸。几起事故均发生在制造行业，而不是矿山、非煤矿山等安全隐患较大的行业，尤其是我区是在不该发生事故的地方发生了如此惨痛的事故。　　二是企业实际控制人都不是企业经营管理者。有两家事故企业法人均在外地居住，委托他人进行经营管理。

一、认真回顾、肯定成绩、总结经验，继续保持组织工作良好的发展态势2020年，在市委的正确领导和省委组织部的具体指导下，全市各级组织部门围绕中心、服务大局，突出重点、狠抓落实，富有成效地推动了组织工作，为全市X攻坚战顺利推进提供了坚强的组织保证和人才支持。主要表现在以下六个方面：

这次组织工作会议就要结束了，会议主题鲜明、内容丰富，是一次务实、高效、进取的会议。2022年的组织工作，思路已经清晰、任务已经明确、措施已经具体，关健就是抓落实。”一分部署，九分落实”。下面，我就贯彻会议精神和X重要讲话，围绕”落实”二字，讲四点意见。第一，抓落实必须把准方向。方向决定路径、路径决定成败。思想一致，行动才一致。要统一思想、把准方向。一要把握大势。当前和今后一个时期，组织工作面临着”三个新常态”：全面从严治党新常态、持续改进作风新常态、从严管理监督干部新常态。围绕”把抓好党建作为最大的政绩”要求，”从严”是今年党建工作的主基调，更是今后一个时期组织工作的主色调，必将覆盖组织工作的方方面面。如何贯彻”从严”的精神、落实”从严”的要求，考验着我们的智慧和担当。大家要提高分析大局、把握大势的能力，紧紧把握”从严治党”这条主线，坚持把”从严”要求贯穿到组织工作的各个方面、每一环节。二要明确目标。X的重要讲话，把中央、省委要求与X实际紧密结合，阐明了今年全市组织工作的指导思想，部署了全年组织工作的重点任务，强调了建设”学习型、效能型、和谐型”组工干部队伍的基本要求。大家要把思想和行动统一到本次会议和X重要讲话精神上来，紧盯会议部署的目标任务，及时召开党委（组）会议，传达贯彻会议精神，结合实际提出贯彻落实的意见，拿出具体可操作的措施，切实把会议精神学习好、领会好、落实好。各地各单位的贯彻落实情况，请以书面形式，于X月X日前报市委组织部（研究室）。三要找准定位。围绕中心、服务大局是做好组织工作的核心定位。要始终坚持在大局下行动，自觉把组织工作放到全市和本地本部门工作大局中去谋划、去部署、去实施、去检验。既要”摆进去”，在大局中明确职责定位，防止”盲人骑瞎马、夜半临深池”；又要”跳出来”，准确把握大势，防止”就组织工作抓组织工作”；还要”融进来”，紧密结合实际，找准切入点、明确着力点，提高工作的针对性和实效性，主动适应新常态、积极实现新作为。

各位社员：大家好！今天我们在这里召开20**年全省组织工作会，这是省委换届后召开的第一场组织建设专题会议，既是对全省组织工作的一次深刻总结，又是对未来五年工作的整体谋划，是一次承上启下、开拓创新的大会，也是加强参政党自身建设，提升“五种能力”，推进全省九三学社组织建设的一次重要会议，希望大家高度重视，深刻认识。刚刚闭幕的中国共产党省第十二次代表大会，全面总结了五年来取得的成绩、积累的经验，深刻分析当前面临的新形势新任务，科学擘画了xx发展的宏伟蓝图。学习贯彻省十二次党代会精神是当前和今后一个时期全省社组织的重要政治任务。要深刻领会和准确把握党代会精神实质，强化使命担当，坚持双向发力，狠抓工作落实，广泛凝聚团结奋进的共识和力量，引导广大社员把学习贯彻省党代会精神与开展“矢志不渝跟党走、携手奋进新时代”政治交接主题教育紧密结合起来，与加强参政党地方组织建设紧密结合起来，将学习贯彻过程转化为履职尽责和自身建设的生动实践。针对今天组织建设的会议主题，我提几点意见：

同志们：按照市委统一安排，今天，专程来到这里，参加**支部的专题组织生活会。刚才，支部书记XX同志带头剖析根源认真到位，各党员同志批评和相互批评，大家敞开思想、坦诚相见，自我批评不掩饰、不遮丑，相互批评不绕弯、不回避，体现了刀刃向内的自我革命精神，达到了批评、交流、警示和统一思想、深化认识、增进团结、促进工作的目的。此次组织生活会前组织准备充分、会中氛围严肃认真、会议取得预期成效，是一次严肃认真、组织团结、求真务实的组织生活会。当然，从更高标准、更严要求来说，也还存在一些不足，比如：有的同志指出的批评意见以工作建议代替批评；有的同志还存在先表扬后批评的现象；有的批评意见点到为止、不够深刻。总体上，这次组织生活会开得很成功。

一、认清形势，正视差距，切实增强抓好煤矿安全生产工作的责任感和紧迫感 　　20**年，全区各地各部门把发展煤炭产业作为推进新型工业化进程的突破口，落实工作责任，强化煤矿技改，提高生产能力；认真落实各项安全生产措施，大力改善煤矿安全生产条件，坚决遏制重特大事故，千方百计减少一般事故，全区煤矿没有发生一起死亡*人以上的较大事故和通风瓦斯事故。但煤矿安全事故起数、死亡人数同比增加，突破了市安委会下达的控制指标，我区煤矿安全生产形势十分严峻。主要表现在：从领导层面看，一些地方、一些领导干部没有真正树立正确政绩观，安全发展的思想不牢，个别地方仍停留在以会议贯彻会议、以文件贯彻文件的状态，工作不深入、不细致、不扎实，抓落实的力度不够。从企业层面看，一些煤矿受利益驱动，短期行为严重，重生产、轻安全，重效益、轻投入，重眼前、轻长远，井上喊的是“安全第一”，井下抓的是“出煤第一”，无视相关规章制度，有令不行，有禁不止，盲目冒险蛮干，违法违规生产；有的煤矿负责人不尽职尽责，企业主体责任不明确，安全生产责任落实不力，管理制度流于形式，企业负责人和生产经营管理人员下井带班制度不落实，新工人不经培训就上岗，特种作业人员无证也上岗；大多数煤矿安全投入不足，技术人员较为缺乏。从监管层面看，存在人员不足、素质不高、作风不硬、执法不严等问题，不会监管、疏于监管的现象依然存在，许多行之有效的规定、制度、办法落不到实处，导致事故隐患不能及时发现和及时根除。全区各地各有关部门、各煤矿企业对此必须引起高度重视，切实从践行科学发展观的高度，从全区经济社会发展的大局出发，牢固树立和落实安全发展观，切实增强抓好煤矿安全生产工作的责任感和紧迫感，正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与稳定的关系，不折不扣地贯彻落实相关法律、法规，当前和今后一个时期，要把贯彻省安委会*号文件作为重中之重，时刻保持高度警惕，时刻紧绷安全生产这根弦，采取超常规措施抓好煤矿安全生产，有效遏制煤矿事故发生，坚决杜绝较大以上事故发生，促进我区煤炭工业安全发展、健康发展、可持续发展。

今天，我们召开全区防汛工作会议，主要目的是学习贯彻省市防汛工作领导批示和会议精神，安排部署今年我区防汛工作，动员全区上下扎扎实实做好今年防汛工作，确保全区安全度汛。刚才志忠副区长就做好近防汛工作进行了详细的安排，我完全赞同，请大家认真领会，抓好落实，下面，我再强调三方面意见。 　　一、统一思想，提高认识，切实增强做好防汛工作的责任感和紧迫感 　　今年以来，中央、省、市对防汛工作高度重视，*月*日，省委书记省长*就做好当前防汛抢险救灾工作作出重要批示，*月*日凌晨，*对防汛应急工作作出批示，当天下午，市委召开全市防汛工作会议，就做好当前防汛工作进行了安排部署。今年汛期来的早，而且快，近几天全市降雨偏多，雷电、冰雹等强对流天气频发，与以往相比，形势更加严峻，特别是近几天全市普降小到中雨，局部大到暴雨。根据全市气象灾害预测，发生区域性暴雨和局部洪涝的可能性较大，现在已进入暴雨突发期，发生全局性大暴雨或局地暴雨天气的可能性很大，防汛形势*。从全区防洪工程状况看，防汛能力整体不高。现有的水库涝池、淤地坝等，修建早，标准低，运行时间长，隐患不少。从干部群众防汛抗洪的意识看，部分干部群众存在麻痹侥幸心理，有些乡镇和部门领导对情况还不够熟悉，缺少实战经验，对可能发生的汛情灾情缺少应对能力。这些都要求我们提前做好防大汛、抢大险、抗大灾的思想准备。特别是*月*日晚，循化县境内发生的洪涝灾害为我们敲响了警钟。防汛工作事关全区*万人的生命和财产安全，事关经济社会发展大局。*月下旬、*月份是平安防汛重点时段，特别是*月下旬汛情不断。各乡镇、各部门各单位要严格贯彻落实省市主要领导的批示精神，坚持问题导向和底线思维，充分认识防汛工作的重要性和严峻性，切实增强工作的紧迫感和责任感，以对党和人民高度负责的精神，立足“防大汛、抢大险、救大灾”，做到思想早准备，工作早部署，措施早制定，责任早落实，决不可掉以轻心，决不能麻痹大意，扎实做好应对各种极端天气的准备，坚决夺取防汛工作的全面胜利，切实保障人民群众生命财产安全。

一、统一思想、提高认识，切实增强防汛工作的责任感和紧迫感 　　前不久，*防汛抗旱总指挥部在成都召开指挥长会议，分析研判今年防汛形势，对*流域防汛工作作了全面部署。省委、省政府高度重视防汛工作，*书记、*省长多次作出重要指示，要求把确保人民群众生命安全放在首位，尽最大努力减轻灾害损失。省政府并于*月*日召开了全省防汛工作电视电话会议，紧接着，市政府召开了全市防汛工作会议，会上，*副省长、市委常委*分别就省、市防汛工作作了重要讲话并强调全省水旱灾害频繁，每年的防汛任务十分繁重。从各方面情况看，今年我们的防汛任务更为艰巨，主要表现在以下几个方面。 　　第一，极端天气气候影响加剧，必须切实做好防大汛、抗大灾的准备。受全球性气候变化的影响，近年来我省极端灾害性天气频繁出现，一些地方突发暴雨，导致山洪暴发、山体滑坡，造成重大人员伤亡和财产损失。从今年情况看，全省部分地区出现冬干春旱，我区也不例外，如果汛期再出现旱洪灾害，势必对全区经济社会稳定发展造成严重影响。根据前面市气象局领导的气象预测分析，今年汛期我区降雨可能比往年偏多，局部地方可能发生较大洪水，我们一定要充分认识旱洪灾害的突发性、反常性和不确定性，时刻保持高度警惕，做好充分应对准备。 　　第二，地震不利影响尚未消除，必须切实落实除隐患、保安全的措施。*使我区许多水利工程出现险情，原有水利工程抗灾体系遭受重创。目前我区*座震损水库除险加固仍有*处没有完全竣工，有*处震损堤防工程治理没有完工。这些震损水库、堤防不仅自身度汛安全面临考验，而且难以发挥防汛保安的功能作用，将极大影响个别地区度汛安全。此外，*后清江河、白龙江、嘉陵江和南河流域辖区河段两岸山体尚未完全稳定，森林植被尚未根本恢复，暴雨可能诱发山体滑坡和泥石流。可以说，安全度汛隐患多、压力大、责任重。因此我们必须强化措施、严防死守、确保安全。

一、统一思想、提高认识，切实增强防汛工作的责任感和紧迫感 　　前不久，*防汛抗旱总指挥部在成都召开指挥长会议，分析研判今年防汛形势，对*流域防汛工作作了全面部署。省委、省政府高度重视防汛工作，*书记、*省长多次作出重要指示，要求把确保人民群众生命安全放在首位，尽最大努力减轻灾害损失。省政府并于*月*日召开了全省防汛工作电视电话会议，紧接着，市政府召开了全市防汛工作会议，会上，*副省长、市委常委*分别就省、市防汛工作作了重要讲话并强调全省水旱灾害频繁，每年的防汛任务十分繁重。从各方面情况看，今年我们的防汛任务更为艰巨，主要表现在以下几个方面。 　　第一，极端天气气候影响加剧，必须切实做好防大汛、抗大灾的准备。受全球性气候变化的影响，近年来我省极端灾害性天气频繁出现，一些地方突发暴雨，导致山洪暴发、山体滑坡，造成重大人员伤亡和财产损失。从今年情况看，全省部分地区出现冬干春旱，我区也不例外，如果汛期再出现旱洪灾害，势必对全区经济社会稳定发展造成严重影响。根据前面市气象局领导的气象预测分析，今年汛期我区降雨可能比往年偏多，局部地方可能发生较大洪水，我们一定要充分认识旱洪灾害的突发性、反常性和不确定性，时刻保持高度警惕，做好充分应对准备。 　　第二，地震不利影响尚未消除，必须切实落实除隐患、保安全的措施。*使我区许多水利工程出现险情，原有水利工程抗灾体系遭受重创。目前我区*座震损水库除险加固仍有*处没有完全竣工，有*处震损堤防工程治理没有完工。这些震损水库、堤防不仅自身度汛安全面临考验，而且难以发挥防汛保安的功能作用，将极大影响个别地区度汛安全。此外，*后清江河、白龙江、嘉陵江和南河流域辖区河段两岸山体尚未完全稳定，森林植被尚未根本恢复，暴雨可能诱发山体滑坡和泥石流。可以说，安全度汛隐患多、压力大、责任重。因此我们必须强化措施、严防死守、确保安全。

今天，我们召开全区防汛工作会议，主要目的是学习贯彻省市防汛工作领导批示和会议精神，安排部署今年我区防汛工作，动员全区上下扎扎实实做好今年防汛工作，确保全区安全度汛。刚才志忠副区长就做好近防汛工作进行了详细的安排，我完全赞同，请大家认真领会，抓好落实，下面，我再强调三方面意见。 　　一、统一思想，提高认识，切实增强做好防汛工作的责任感和紧迫感 　　今年以来，中央、省、市对防汛工作高度重视，*月*日，省委书记省长*就做好当前防汛抢险救灾工作作出重要批示，*月*日凌晨，*对防汛应急工作作出批示，当天下午，市委召开全市防汛工作会议，就做好当前防汛工作进行了安排部署。今年汛期来的早，而且快，近几天全市降雨偏多，雷电、冰雹等强对流天气频发，与以往相比，形势更加严峻，特别是近几天全市普降小到中雨，局部大到暴雨。根据全市气象灾害预测，发生区域性暴雨和局部洪涝的可能性较大，现在已进入暴雨突发期，发生全局性大暴雨或局地暴雨天气的可能性很大，防汛形势*。从全区防洪工程状况看，防汛能力整体不高。现有的水库涝池、淤地坝等，修建早，标准低，运行时间长，隐患不少。从干部群众防汛抗洪的意识看，部分干部群众存在麻痹侥幸心理，有些乡镇和部门领导对情况还不够熟悉，缺少实战经验，对可能发生的汛情灾情缺少应对能力。这些都要求我们提前做好防大汛、抢大险、抗大灾的思想准备。特别是*月*日晚，循化县境内发生的洪涝灾害为我们敲响了警钟。防汛工作事关全区*万人的生命和财产安全，事关经济社会发展大局。*月下旬、*月份是平安防汛重点时段，特别是*月下旬汛情不断。各乡镇、各部门各单位要严格贯彻落实省市主要领导的批示精神，坚持问题导向和底线思维，充分认识防汛工作的重要性和严峻性，切实增强工作的紧迫感和责任感，以对党和人民高度负责的精神，立足“防大汛、抢大险、救大灾”，做到思想早准备，工作早部署，措施早制定，责任早落实，决不可掉以轻心，决不能麻痹大意，扎实做好应对各种极端天气的准备，坚决夺取防汛工作的全面胜利，切实保障人民群众生命财产安全。

全力确保稳增长。当前经济发展形势十分复杂，各种困难问题叠加，稳增长的压力很大。我区正处在转型发展的关键期、过渡期，经济发展基础不厚实、支撑不牢固，面临的困难更多。总的看，上半年经济工作有喜有忧。部分指标超过时间进度，但有些指标落后时间进度，生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资等指标无论总量还是增幅都与先进地区有较大差距。