xx市退役军人事务局2024年上半年工作总结和下半年工作安排文档

三、下一步工作安排（一）提升思想政治引领境界。发挥”老兵永远跟党走”平台功能，广泛组织”老兵喜迎党的二十大”系列活动，常态化开展退役军人重温誓词活动。坚持典型引领，组织”xx最美退役军人”等评选表彰和学习宣传。推选优秀退役军人进校园担任”兵校长”、”兵教官”。建立完善”内搭平台、外联老兵”工作机制，加大”双招双引”力度，激励引导更多xx籍优秀退役军人回乡发展。壮大退役军人志愿者队伍，提升覆盖率和服务能力，着重在服务常态化上聚劲用力，打造xx退役军人志愿服务品牌。（二）优质落实移交安置任务。全面完成年度军队师级以下离退休干部、退休士官和伤病残士兵集中移交安置任务，落实”随退随审、即交即接”工作机制。提高安置质量，科学编制年度安置计划，优化安置环节，特别是针对符合政府安排工作条件的退役士兵，要确保在事业单位安置比例不降的基础上，努力提高国企安置岗位质量。进一步健全”阳光安置”，完善”直通车”式安置办法，做好随军随调家属的对口安置。继续推行”一站报到”“顶岗实习”和”闭环服务”工作模式，提升军转干部、退役士兵适应性培训质量，帮助广大退役军人更好融入地方、服务发展。

（一）完善配套政策，打牢工作基础。一是制定《关于征集做好退役军人培训机构申报认定工作的通知》并下发各（区），增加退役军人职业技能培训可选择范围，有效提升参训积极性。二是制定《全市退役军人能力提升专项行动实施方案》和《xx市退役军人适应性培训和技能培训实施方案》，明确未来两年退役军人职业技能培训要求，充分了解退役军人的就业方向和培训意愿，组织形式多样的技能培训，使退役军人能够掌握更多技能。三是印发《xx市“军创企业百家行”活动工作方案》，主动联系就业创业经验丰富、关爱退役军人、热心公益事业的企业家和专家学者组成就业创业指导团队，对退役军人在职业规划、创业指导、吸纳就业等方面进行指导，并开展创业质量提升培训。（二）贴心服务群众，竭力促进就业。一是依托四级退役军人服务体系，完善退役军人就业创业“信息簿”。建立退役军人就业需求和退役军人创业就业培训双台账，摸清退役军人就业需求、创业意愿，为后续精准对接招聘企业、做好创业帮扶提供信息支持。已统计上报有培训需求的共计xxx人，其中中式烹饪技能培训xx人、电工培训xx人、挖掘机培训xx人、计算机培训xx人、无人机xx人等。二是根据退役军人就业意愿，会同xx技师学院量身定制新能源汽车维修和中式烹饪培训。同时宣传讲解退役军人就业创业扶持政策，特别是创业担保贷款等政策，培养创业精神。三是加强与人力资源社会保障部门、教育部门、税务部门的密切协作。大力开展全市军创企业百家行活动，优化服务、精准帮扶，实地走访军创企业xx家，帮助企业协调解决困难x件。

6、提升服务保障水平。抓住选树工作契机，以服务退役军人为理念，梳理亮点、总结经验，配合上级做好“百家优秀服务中心（站）”“百名优秀主任（站）”选树工作。严格对照标准清单，打造马城镇特色服务中心，切实推进新时代基层退役军人服务站工作建设新水平。梳理全区功臣模范、老复员军人、伤残和参战参试退役人员、三属、烈士子女、特困退役军人等重点联系服务对象，共计300余人。按照“全体行动、全员参与、全面覆盖”原则，制定联系结对表，建立常态机制、实现辖区重点联系服务对象全覆盖。7、发挥烈士纪念设施作用。开展褒扬纪念烈士和青少年爱国主义教育活动，定期清理清洁烈士墓，联合基层服务站开展清明祭奠先烈活动，为烈士何玉亭祭献鲜花。组织红耀江淮大学生退役军人志愿服务队，利用学雷锋活动日，开展涂山一日行志愿服务活动，实现了大学生自身的社会价值，彰显了“退役不褪色、退伍不退志”的精神，弘扬了助人为乐、为人民服务的雷锋精神。

一、上半年主要工作开展情况（一）坚持党建引领，提高政治站位不断加强党的建设，扎实开展专题党史学习教育。突出抓好政治教育、警示教育、党史教育，筑牢思想根基，引导党员干部增强党性观念。截至目前，共组织集体学习xx余次。坚持以退役军人为中心，突出将党建工作的立足点放在业务工作上。（二）紧盯目标任务，狠抓业务工作1.突出服务，认真落实优抚政策。一是及时发放优抚资金，做好关爱帮扶工作。以落实政策为重点，切实保障优抚对象各种权益，1－5月份，共为xxxxxx人次发放各类抚恤补助资金xxxx余万元。春节期间，走访慰问困难退役军人xxx人，发放慰问金xx.xx万元。认真落实医疗保障待遇，为xxxx名重点优抚对象代缴新农合参合资金xx.x万元，为xx人次重点优抚对象进行医疗补助约xx.xx万元。二是做好常态化联系退役军人工作，对困难优抚对象进行帮扶解困。主动与xx名退役军人结对子，定期或不定期开展走访慰问、交心谈心等活动。2.加大就业创业扶持力度，稳步推进就业。持续做好“六稳”工作，落实“六保”任务。通过与县人社局联合举办多场线上招聘会，并于3月3日联合县总工会在xx镇举办了“工会送岗位、乐业在xx”招聘会，提供了xxx多个工作岗位，吸引了xxx名退役军人前往现场参加。5月23日县局组织xx名退役军人参加了芜湖市退役军人事务局和人社局共同举办的“戎创新时代奋进新征程”退役军人专场招聘会。

（三）全面落实优抚政策。及时调整优抚对象抚恤补助标准，落实优抚对象抚恤补助、医疗保障、住房优待等各项待遇。做好优抚对象年度确认、重点优抚对象短期轮养等服务。常态化做好优待证申领、发放、使用和管理工作，结合工作实际，继续研究拓展优待证尊崇服务范围和功能，推动跨地域跨领域优待优惠。（四）抓实抓细双拥工作。实施“拥军优抚暖心工程”，完善军地互办实事“双清单、三助力”制度，深化“情系边海防官兵”拥军优属活动。聚焦现役军人“三后”问题，助力军属安置就业，协调跟进军人子女教育优待措施落实。大力推动社会化拥军，积极打造一批拥军示范点，营造全民拥军、行行拥军浓厚氛围。（五）全力维护大局稳定。认真落实上级安保维稳各项决策部署要求，组织对政策落实再核查，困难情况再摸底，确保“三到位”落实到位。常态化开展风险隐患排查化解，精准掌握重点人员底数动向，守住守牢属地第一道防线。加强与政法、网信、公安、信访等部门协同配合，建立定期分析研判机制，有针对性做好防范处置工作。

（二）加强拥军优抚褒扬。不折不扣落实各项优待抚恤政策，持续推进优待证申领发放工作；广泛开展双拥共建活动，积极争创新一届“省双拥模范城”。加快推进英烈纪念园项目建设和维护工作，对5处纪念园进行修缮。持续抓好退役军人服务保障，全面落实优抚对象抚恤和生活补助提标工作，持续做好送政策进军营、老兵退伍欢迎、新兵入伍欢送、送立功喜报等双拥活动。（三）加强安置就业工作。积极组织退役士兵参加职业技能培训，认真做好2023年度退役士兵的返乡报到工作和计划分配军转干部及由政府安排工作退役士兵的安置工作。常态化开展退役军人招聘活动，积极引导退役军人充分稳定就业。做实退役军人就业创业摸底工作，建好就业创业台帐。（四）加强保障体系建设。持续推进退役军人服务中心(站)标准化规范化建设，开展专题调研，探索运用信息化一站式服务，搞好工作人员业务培训，不断提高服务质量。积极推进退役军人人事档案馆建设工作，确保在年内完成项目实施。强化督查指导，确保基层服务站高效运行。

二是牵头组织湘西剿匪47军12位后代在椅子山烈士陵园开展祭奠活动，向与他们父辈共同参战牺牲的致以最崇高的敬意。三是团县委牵头，相关部门、中小学生先后开展5次活动到烈士陵园祭扫烈士墓，聆听红色故事，引导广大青年、团员、少先队员铭记革命历史、崇尚革命英雄、继承革命事业。四是相关乡镇就辖区内散葬烈士墓组织乡、村两级退役军人志愿分队、中小学生开展祭奠活动。锦滨镇新店村开展“鲜花扮靓英雄路”志愿服务活动，将向石宇烈士墓旁的杂树、杂草清除，并将周围利用砖、罐子等闲置物做成特色的花坛围墙。潭湾镇、龙头庵乡等乡镇组织政府干部、中小学生开展祭英烈教育主题活动，进一步增强学生的民族使命感。全县各乡镇累计开展各类“祭英烈”活动20批200余人次。三、下步打算下一阶段，辰溪县退役军人事务局将依托“9.30”烈士纪念日活动，进一步加强宣传，开展形式多样的活动，在全社会营造出崇军拥军，缅怀先烈，传承红色基因氛围。

三是完善场景应用。重点关注县域内退役老兵晚年生活质量，依托XX县光荣院建成，全力争取人、财、物支持，升级老兵“夕阳红”关爱服务品质，为符合条件的退役军人对象提供集中供养、健康管理等服务，让老兵们轻松走好人生最后一段旅程。持续深化老兵“身后事”关怀应用场景，探索老兵“身后关怀”延伸，重点推进“军人公墓”项目，计划在蒙垟山公墓建设1000对墓穴作为军人公墓，为军人军属、退役军人等提供免费、减免等优惠措施，解决军人及家属的“身后事”困扰，实现“伤心事”安心办。（六）围绕涉军群体权益维护，全力保障社会和谐平安稳定。一是持续保持维稳紧弦。围绕重要时间节点、敏感节点，全力保障涉军群体稳定，高标准开展维稳安保工作，确保“三个不发生”；在日常接访方面，要积极做好矛盾纠纷条件，做到未访先知、接访有备，全力推进矛盾问题源头预防治理。二是持续开展动态排摸。

（一）“三个年”建设工作。退役军人事务局第一时间传达学习全县重点工作攻坚暨作风、法治、文明建设年动员大会精神，成立了县退役军人事务局作风、法治、文明建设年工作领导小组，制定xx县退役军人事务“三个年”活动实施方案，深入查摆梳理存在问题，形成问题台账。制定“攻坚克难”“亮诺践诺”重点事项清单，并在单位公开栏公开。结合“到基层去，到退役军人中去”实践活动和“大调研”活动，开展专项调研活动，各项重点工作落到实处、见到实效。（二）移交安置和就业创业工作。一是抓好2021年由政府安排工作退役士兵的各项待遇落实情况。完成2021年退役士兵基本情况在综合管理平台的录入工作。完成xxx余名退役士兵医疗保险接续工作。开展自主就业退役士兵教育和技能培训xxx多人次。做好自主择业军转干部2023年医疗保险申请与缴纳业务工作。二是对我县军创企业基本情况开展调查，对接退役军人求职二维码求职信息，及时与他们联系，了解目前的就业创业动态。完成xxxx名退役士兵专项公益岗人员1－5月份各项补贴的核算、申请及拨付工作。完成xxxx名退役士兵1－5月份养老、失业、工伤保险的缴纳工作。为xx名退役军人办理创业贷款并贴息，退役军人创业积极性进一步增强。

存在问题的根源主要是有些乡镇服务站人员不满编或被乡镇政府抽调参与其他的工作，基层服务站工作人员的工作能力、业务水平和服务水平有待进一步提升，有的乡镇服务站工作人员责任心不强，工作作风比较松散，等等。（四）服务保障经费不足。各乡镇在年初经费预算中，没有将退役军人服务保障工作经费列入预算。县本级划拨经费给乡镇服务站办公经费保障不足，给基层服务保障正常运转带来较大压力，入户走访、信息采集和日常办公等各项工作开展比较被动。（五）服务保障能力不高。基层服务保障体系建设还存在短板，档案室设施还不够健全和完善，如有些乡镇还没有落实退役军人档案柜，对档案管理和保护工作存在较大隐患。公务用车问题没有得到解决，等等。（六）党建工作有待加强。理论学习计划安排不够合理，党员参加组织生活热情不够高，深入基层调研较少。五、2024年主要工作计划及措施

（二）加强基层建设，全力创建全国示范型退役军人服务站。严格对照全国示范型退役军人服务站建设标准，通过组织专题培训、健全规范制度、树立标杆样本、开展评比排队的方法，进一步全面提升退役军人服务站软硬件标准，对已被评为国家乡级、村级示范型退役军人服务站的进行再提升，同时力争打造至少2个国家村（社区）级示范型退役军人服务站，分期分批做到全国示范型退役军人服务站全覆盖。同时，持续发挥区退役军人之家作用，定期开展退役军人就业创业培训、宣讲优秀退役军人事迹、党员教育管理等活动，更好地为退役军人提供全方位开展优质服务。（三）加强双拥优抚，促进军民深度融合发展。一是进一步加强拥军支前工作。定期深入驻区部队，走访慰问部队官兵，及时协调解决部队发展中的困难和问题。同时，与区武装部、驻区部队、学校等加强联系和沟通，精心组织形式多样、内容丰富的共建活动，营造和谐的军政军民关系。

三、2024年工作计划下一步，我们将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的XX大精神，认真落实市第八次党代会、县“三会”决策部署，围绕县委“1335”战略，坚持“抓实今天绝不拖延、谋划明天有章有法”的工作态度，牢固树立责任意识和担当精神，主动作为，精准务实，着力做好2024年退役军人事务工作。（一）思想政治教育工作。一是扎实做好退役军人思想政治教育工作，引导退役军人牢固树立退役不退志、退伍不褪色、永远跟党走的坚定信念。二是充分发挥思想政治工作指导员队伍桥梁纽带作用，加强退役军人政策宣传、思想疏导、困难帮扶等工作。三是抓好退役军人党员教育管理。将退役军人党员纳入日常管理和监督，引导退役军人党员在维护社会稳定、参与基层治理、开展志愿服务等方面发挥先锋模范作用。

（一）加强政治教育引导。准确把握新时代退役军人事务工作的特点和要求，扎实做好退役军人思想政治教育工作，深入开展主题教育和专题教育，做好先进典型选树宣传工作，加强退役军人D员管理，引导退役军人D员在维护社会稳定、参与基层治理、开展志愿服务等方面发挥先锋模范作用，做到听D话、跟D走，推动D的二十大精神在退役军人事务领域落实落地。（二）加强拥军优抚褒扬。不折不扣落实各项优待抚恤政策，持续推进优待证申领发放工作；广泛开展双拥共建活动，积极争创新一届“省双拥模范城”。加快推进英烈纪念园项目建设和维护工作，对5处纪念园进行修缮。持续抓好退役军人服务保障，全面落实优抚对象抚恤和生活补助提标工作，持续做好送政策进军营、老兵退伍欢迎、新兵入伍欢送、送立功喜报等双拥活动。

（三）以聚焦主责主业为抓手，推动履职尽责。紧紧围绕市委市政府中心工作，强化“五个紧盯”，深入思考，有针对、有侧重地科学谋划审计项目。一是聚焦重大措施落实，抓好政策跟踪审计。紧扣市委市政府中心工作，着眼经济发展，重点关注政府投资重点项目、加快构建现代产业体系、优化营商环境等国家政策落实情况，分析审计项目的可行性和必要性，确保审计预期效果，发挥审计推动我市经济持续平稳运行的作用；配合上级审计机关开展好灾后恢复重建、“十大战略”、“三个一批”、“万人助万企”、乡村振兴、科技创新等重点审计项目。二是聚焦公共资金绩效，加强财政审计。贯彻落实“过紧日子”的总体要求，加强对预算执行、重点专项资金的审计。关注公共资金分配使用，关注一些逃出帐外，尤其是惠民生的一些资金被挪用、吞占，一定要延伸审计，勇于、善于发现重大线索。

3、深化行风建设。开展政风行风教育，梳理政务服务事项，优化医保服务流程，创新政务服务方式，打造优质服务窗口。将原有的10个医保窗口优化设置为4个”综合窗口”、1个居民意外伤害险窗口，增设后台业务审批室，实现办事群众无差别办理医保业务。4、加强党风廉政。区医保局党组认真落实全面从严治党主体责任，切实履行”一岗双责”，制定督查工作规程、效能建设日常绩效考评、党风廉政和作风建设办法等，对全局医疗保障公共服务及时性、准确性、时效性、纪律性，开展效能督查。切实提升工作作风，着力解决群众”急难愁盼”问题，上半年办理各类信访件178件，其中xx市统一热线平台信件交办单46件、12345热线平台106件、”重畅决”26件。我局在做好医保本职工作的同时，其他各项工作稳步推进。政务公开工作扎实开展，严格按照”三审”工作制度，规范透明、公开及时、措辞规范发布政务信息，2024年政务网站主动公开信息281条，公布重点领域信息81条。

二、存在问题分析一是乡镇基础性工作落实不到位，工作推进效率有待提升。乡镇安监所人员不足、精力不够、业务不精等问题长期存在，与目前安全生产工作要求不适应、不匹配的情况明显，在隐患排查整改、委托执法等工作推进中力度不够，效率不高。二是应急管理执法力量薄弱，制度设计和执行有待优化。安全执法行动聚焦执法重点不明显，重检查轻处罚，未形成检查与处罚并重、整改与闭环相结合的工作机制。执法典型案例警示教育作用发挥不够，重大违法违规行为和执法典型案例媒体曝光力度不够，安全生产严查严管的高压态势未形成。三是应急抢险救援能力不足，机制构建和装备配备有待加强。应急救援力量尚未满足真正抢大险、抗大灾的要求，如遇点多面广的大灾，现有专业救援队伍不足以及时应对。

以农村为重点深化爱国卫生运动，新增省卫生村xxx个以上，新增省健康村xxx个以上，力争国家卫生城市复评通过率、国家卫生县城复评通过率、国家卫生乡镇创建复评通过率达xxx%，居民健康素养水平达xx%以上。（二）超常规推进医学高峰建设。加快推进国家“双中心”创建，推动温医大附属眼视光医院争创国家医学中心，争取市中西医结合医院滨江院区列入建设类国家区域医疗中心项目，落地国家传染病医学中心xx中心；重点培育x家高水平研究型医院，力争新增三甲医院x家；实施临床重点专科建设三年行动计划，推动做精尖峰学科、做强优势学科、发展潜力学科，争取一批学科纳入新一轮省级重点学科发展计划。推动在温省级医院和市属医院加强内涵建设，减少常见病多发病门诊服务，提升CMI和疑难病例占比等关键指标，争取在公立医院国考中进等升位。编制区域医疗资源布局专项规划，优化专科医院发展布局。

一、工作情况1.确保完成过半任务。截止5月底，全县财政总收入完成****万元。其中：税收收入完成****万元，税收收入占财政总收入比重**%；非税收入完成****万元，增长**%。全县一般公共预算收入完成****万元。其中：税收收入完成****万元，税收收入占一般公共预算收入比重**%；非税收入完成****万元，增长**%。财政一般预算支出完成***亿元，增长**%。其中：十三项民生支出***亿元，增长*%，十三项民生支出占一般预算支出比重达到**%。截止6月底，1-6月财政总收入预计达到****万元，增长*%。其中税收收入达到****万元，增长*%，税比**%，非税收入达到****万元，增长**%。1-6月财政一般公共预算收入预计达到****万元，增长*% 。其中税收收入达到****万元，增长**%，税比**%，非税收入达到****万元，增长**%。1-6月预计财政一般预算支出**亿元，增长*%。其中：十三项民生预计支出**亿元，增长*%，十三项民生支出占一般预算支出比重预计达到**%。2.强势促进经济发展。一是继续落实减税降费政策，扶持实体经济发展，落实输变电产业和数字新经济的扶持政策，增强市场主体的活力和发展后劲；二是调优完善财税扶持政策，清理规范现行税费优惠政策，秉承“项目为王”的理念，完善招商合同目标与财税扶持政策激励兑现办法，快速实现“招商项目”向“财政收入”的转化；三是加速培育新兴财源，以数字经济为导向，加大产业项目升级改造财税扶持力度；四是大力推动工业三年倍增行动，增强工业扶持力度，提升财税专班服务质量，继续优化网上“一窗式”通办服务流程，大力营造良好的营商环境；五是深入推进国资国企“三年”改革行动，开展资产资源清查，盘活现有资产资源，推行国企薪酬制度和激励机制改革，提升国企资质和国有资产市场化运营水平，确保国有资产资源保值增值。

二是要在推进乡村振兴上求突破。深入实施乡村振兴战略，推动农业升级、农村进步、农民发展。高标准开展农村人居环境提升工作，提升303国道沿线和偏远村屯人居环境，全面抓好垃圾治理、污水处理、厕所改造“三大革命”，努力实现村村干净、户户整洁。严格执行河长制、林长制、田长制，重点整治乱采、乱伐、乱占、乱建等问题，切实维护好“水清、山绿、景美”的良好生态环境。三是要在民生改善上求突破。全力发展产业，努力扩大就业，积极支持创业，不断增加群众的经营性收入和财产性收入。扎实做好贫困人员监测工作，确保监测贫困人员不返贫。不断完善社会保障体系，做好各类救助资金发放和弱势群体、特困家庭救助。大力发展社会事业，进一步改善办学条件和基层公共卫生服务水平，积极开展形式多样的文体活动，逐步提升基本公共服务水平。

（二）致力于经济社会发展，推动人民生活更加幸福。一是加速推动经济建设。坚持谋划在先、实干在前，全面梳理短板弱项，针对重点指标精准施策，确保实现有效反馈、争先进位。坚持“项目为王”不动摇，加快推进禾源牧业、绿辰农牧等*个市级重点项目以及一町食品、宝迪装饰材料等*个区级重点项目落地，以高质量项目助力高质量发展。二是全力办好民生实事。对大宋家村、里岛村、黄家庄村、小埠村及**村*个村进行基础设施提升，对雨季冲毁的田间路进行整修，加速推进规模化供水工程，配合区水利局做好于林庄村和上泊子村农村污水改造工程，妥善解决群众诉求。落实残疾人、孤寡老人、留守儿童等常态化走访机制，完善低保、特困人员供养、临时救助制度，坚持应保尽保，构建覆盖全民、公平统一的多层次社会保障体系。（三）致力于乡村全面振兴，推动“三农”事业更加繁荣。一是聚焦“促生态”，助力宜居乡村建设。深入开展农村人居环境综合整治，加快实施一批美丽乡村建设项目，持续推进美许家埠村、西程格村省级美丽乡村以及岛集村、南桥村、廒子埠村市级美丽乡村建设，营造人人参与的良好氛围。