2022年法治建设成效工作总结及2023年工作计划（局机关）文档

一、基本情况（一）强组织领导。局党政主要负责人认真学习贯彻《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，切实履行推进法治建设第一责任人职责。将法治建设纳入总体规划与年度工作计划，把强惠企政策宣传作为促进工业企业高质量发展的重要抓手。成立法治政府建设工作领导小组，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、股室负责、全员参与的法治建设工作机制。并将法治建设与抓工业经济工作同研究、同部署，落实法治建设主体责任，确保了法治建设组织领导有力。（二）强化宣传教育。一是持续坚持领导干部学法用法工作，组织全体干部参与xx区222年“河长杯”职人员网上学法考试，全面完成学习任务，并全员顺利通过考试。积极订阅中国普法和xx司法，着力提高全体人员法治思维和依法办事能力。二是把学法用法与中心组学习和每周专题学习结合，将宪法、民法典、节能法等法律法规纳入干部职工学习计划，开展集中学习，严格落实“谁执法谁普法”责任机制。三是明确普法工作的重要性，日常走访企业与普法工作紧密结合，对《企业法》《节能法》《环境保护法》和《安全生产法》等法律法规宣传推行，在企业安全生产、环保督察等工作中普法先行，普法先于执法。（三）推进依法行政。一是规范决策行为，全面落实重大行政决策程序决定，重大问题决策，严格强化依法行政，积极办理有关提案、议案，规范性件的报备率、及时率、规范率达%。二是规范件审查，完善件制定。我局根据法治政府建设要求，建立健全了行政规范性件的制定和备案审查制度。在规范性件的审核制定过程中，立足于我区工业经济社会发展，起草规范性件前对制定规范性件的必要性和可行性进行研究，并对规范性件所要解决的问题、拟确立的主要制度或者拟规定的主要措施等内容进行调研论证，通过书面征求意见和座谈会等形式听取相关部门和相关人的意见和建议，并积极开展规范性件定期清理工作。二、工作成效（一）推行网上备案审批。为提高办事效率，简化办事流程，我局对所涉行政审批事项进行了逐项梳理，制定了行政审批事项办理流程图，开承诺办结时限。我局按照深入推进“放管服”改革，将企业投资项目备案审批由原来的提交书面料审批改为网上审批，实现“一趟不用跑”。今年我局共完成网上备案8个，所有事项办理时限均在当天办结,网上备案办结率%。（二）优化营商环境。一是推进“放管服”改革，破除制约企业和群办事创业的机制障碍，激发市场活力和社会创造力；调整健全“放管服”工作机构和领导小组，强化承担“放管服”具体科室职责，增强队伍建设，落实专门人员抓放管服工作。二是助企纾困扎实开展。落实落细国家、省、市一揽子政策，研究出台《xx区应对新冠疫情进一步帮助市场主体纾困解难的若干措施》《xx区促进222年一季度工业生产稳定运行有关措施》等区级工业惠企政策，编印《常用惠企政策案例手册》，在“政企直通车”“exx”以及xx区人民政府网设立“惠企政策”专栏，发布惠企政策件xx份，强化政策落地见效，及时、准确兑现惠企资金。截至目前，共向上争取省市惠企政策奖补资金xxxx.xx万元。扎实开展千名干部挂千企帮扶服务活动，有效解决企业在经营发展中存在的困难问题，截止目前，千名干部挂千企共走访xxx家企业，收集问题xxx条，已解决xx条，正在协调xx条，相关问题通过部门转批、召开专题会议等方式协调解决。

一强组织领导。局党政主要负责人认真学习贯彻《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》切履行推进法治建设第一责任人职责。将法治建设纳入总体规划与年度工作计划把强惠企政策宣传作为促进工业企业高质量发展的重要抓手。成立法治政府建设工作领导小组形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、股室负责、全员参与的法治建设工作机制。并将法治建设与抓工业经济工作同研究、同部署落法治建设主体责任确保了法治建设组织领导有力。二强化宣传教育。一是持续坚持领导干部学法法工作组织全体干部参与xx区222年“河杯”职人员网上学法考试全面完成学习任务并全员顺利通过考试。积极订阅中国普法和xx司法着力提高全体人员法治思维和依法办事能力。二是把学法法与中心组学习和每周专题学习结合将宪法、民法典、节能法等法律法规纳入干部职工学习计划开展集中学习严格落“谁执法谁普法”责任机制。三是明确普法工作的重要性日常走访企业与普法工作紧密结合对《企业法》《节能法》《环境保护法》和《安全生产法》等法律法规宣传推行在企业安全生产、环保督察等工作中普法先行普法先于执法。三推进依法行政。一是规范决策行为全面落重大行政决策程序决定重大问题决策严格强化依法行政积极办理有关提案、议案规范性件的报备率、及时率、规范率达。二是规范件审查完善件制定。我局根据法治政府建设要求建立健全了行政规范性件的制定和备案审查制度。在规范性件的审核制定过程中立足于我区工业经济社会发展起草规范性件前对制定规范性件的必要性和可行性进行研究并对规范性件所要解决的问题、拟确立的主要制度或者拟规定的主要措施等内容进行调研论证通过书面征求意见和座谈会等形式听相关部门和相关人的意见和建议并积极开展规范性件定期清理工作。

三、下一步工作计划我镇将继续深入学习贯彻A法治思想，全面贯彻落实中央、省委、州委和县委法治建设有关会议要求，按照“八五”普法要求继续深入学习，全面抓好依法治镇各项重点工作。一是推进规范化建设，增强依法行政意识。坚持领导干部带头学法，继续坚持中心组集体学法、领导干部法制讲座、重大决策前学法或法律咨询等制度，使领导干部法制学习制度化、规范化。坚持以考促学，不断强化领导干部学法用法工作。二是完善行政执法制度，规范行政执法行为。加强规范行政执法行为和提高行政执法效能的制度建设，以制度规范行为，以考评落实制度。强化执法队伍培训，迅速适应在新的执法体制环境下开展行政执法工作，提高依法行政工作能力，推进行政执法体制改革创新目标实现。规范行政执法行为，确保法律、法规的正确实施，针对本部门工作人员，积极开展各项普法教育。

3.努力打造为民公安。一是优化窗口服务。对照省委“一改两位”要求，持续推进“跨省通办”、“全程网办”和“延时、错时、容缺办”等便民利企服务，办结各类行政审批服务业务xxxxx件，其中签发审核第二代居民身份证xxxx件，户政类审批xxx件，公章准刻制备案xxxx件，民用爆炸物品购买、运输许可证签发xxxx件，边境通行证xx件，居住证xxx件，为其他政府部门提供数据或信息核查xxx件。二是做实指尖警务。以“网上警民议事厅”AAA群为平台，落实便民服务、提醒告知等七大工作机制，发布各类安全防范宣传x万余条，开展便民服务xxxx余次，解决群众具体诉求xxx余件。三是护航企业发展。严格落实“一企一警”联系机制和助力经济高质量发展xx条措施，通过组建警企AAA群、优化园区经侦服务站、设立经济犯罪案件接报案中心，进一步畅通警企沟通渠道，解决企业困难。破获涉企诈骗案件，为企业挽回损失xx余万元。（四）稳固“四条防线”，打造高效主动警务，提升“平安指数”

二是依法行政能力不强。党员干部运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定的水平不高；镇综合执法办公室执法设施不全，没有配备执法记录仪等专业的执法设备；执法人员业务能力较弱，全镇只有10人持有行政执法证，执法能力不强。三是尊法学法守法氛围不浓厚。部分村务公开栏缺少法治宣传内容，村干部法治意识淡薄，对法治建设的重要性认识不足，法治思维未真正有效落实到位，部分群众对党委政府开展的工作不支持、不配合、有抵触。三、2024年工作计划一是学习贯彻党的二十大精神。把党的二十大报告中关于坚持全面依法治国，推进法治中国建设内容学习好、宣传好、贯彻好。要与习近平法治思想的学习相结合，通过党委理论中心组、专题研讨、专题党课、邀请专家专题辅导等方式扎实推进党的二十大精神学深悟透、学用结合。

四是严格落实公平竞争审查制度。建立健全公平竞争审查机制，印发了《xx经济和信息化局公平竞争审查制度实施方案（试行）》，进一步明确了各科室审查责任和审查内容，坚决不允许出现影响企业公平竞争的限制性措施。今年，共审查规范性文件x件，均未出现影响公平竞争的相关措施。加强对妨碍统一市场、不正当竞争等问题整治，全面落实市场准入负面清单制度。五是持续提升监管效能。全面推行监管执法“一目录，五清单”制度，积极配合州交通局开展“双随机一公开”工作，加强机动车违规改装的监管工作。（三）健全体系，全面推进政府治理规范化程序化法治化一是加强规范性文件清理。全面落实规范性文件合法性审查制度，制定单位规范性文件备案审查程序，未经合法性审查或审查不合法的，不予审议印发。及时制定《州经信局关于开展州政府规章、行政规范性文件清理工作方案》，明确了清理范围、清理标准、方法和责任主体，全面清理了20xx年x月x日至2022年xx月xx日以x府发、x府函、x府办发、x府办函、x府规、x府办规等x种字号印发的州政府文件，共清理非涉密文件xx件，经合法性审核、集体审议，建议废止x件、失效xx件、拟修改x件，继续有效xx件。

一、222年工作开展情况一抓水旱灾害防御确保了防汛和供水安全。一是严格落防汛责任制落了以行政首负责制为核心的各项防汛责任制;二是全面开展水旱灾害隐患排查汛前派出x个检查组下到乡镇村逐一查找水旱灾害防御工作中存在的突出问题共发现安全度汛隐患x类xx个问题并督促全部完成整改；三是落水度汛计划强水巡查根据往年防汛工作的经验教训及具体情况制定了严格的度汛预案对存在问题的水都采限制蓄水对部分病险水都限制x-x米水位；四是修订完善了各类水利工程预案和应急预案。修编完善水调度方案、水防汛抢险应急预案、山洪灾害防御预案等xxx个；五是落了非工程措施储备了充足的防汛物资落好水安全管理员xxx人指导完成防汛培训与预案演练x次；六是强化了抗旱指导成立xx个抗旱工作小组、x个抗旱服务队深入各乡镇开展抗旱救灾工作指导截至目前全县已投入抗旱人xxx万人次投入抗旱资金xxx万元投入抗旱设施机电井xxx眼泵站xxx处机动抗旱设备xxxx台机动运水车辆x辆抗旱电xx万度抗旱油xxx吨抗旱浇灌面积xxxx顷有效解决xxxx万余人饮水问题缓解受旱农作物面积x万余亩；七是严格执行xx小时值班和领导带班制度密切关注雨情、水情、工情强各类水工程防汛调度及时掌握和发布水旱灾害息为防汛指挥决策提供科学依据提前做好防灾避险准备。

（三）突出立体鲜活，擦亮文旅体形象新品牌。继续推进xx市县乡村公共图书馆一体化服务体系建设，加强数字资源整合利用，深入开展系列阅读推广活动，打响“书香xx”品牌。丰富文化供给，强化品牌思维，扩大“xx书会”“周末大舞台”“乡村文化艺术季”等品牌影响力，打造区域知名公共文化活动品牌。借力国家体育产业示范基地平台，在首届国家体育产业示范基地发展大会的基础上，聚焦体旅深度融合在高质量发展上的探索与实践，谋划举办第二届国家体育产业示范基地发展大会。（四）突出转型升级，培育文旅体产业新形态。坚持以质量和效益为中心，推动传统文化产业转型升级，积极发展彩陶、竹编等特色文化产业。推进文化旅游和数字创意产业链“招大引强”，推动产业转型升级、产业集聚发展，推进文化与全业态融合发展。促进体育产业聚集发展，开展丰富群众性体育活动和体育赛事，激发大众健身休闲消费需求。积极发展户外运动、休闲垂钓等，丰富产品和服务内容，推动形成体育消费文化。积极发展乡村旅游、工业旅游、研学旅游等，推动旅游产业要素升级。

2、立项争资方面。一是2022年xx省出台系列稳投资、防风险文件，省政府xx号文件要求所有政府投资项目立项要上政府常务会议，总投资xxxx万以上的项目要市里联审、x个亿以上要省里联审，一定程度上影响了对项目投资规模的合理把控。项目前期工作要求也越来越高，必须达到已开工条件，而我县土地历史遗留问题较多，特别是土地报批等问题纷繁复杂，在办理建设用地规划许可证等方面难度大。二是中央预算内资金项目、专项债券项目在开竣工时间、资金使用等方面的监管不断趋紧，处罚力度不断加大。项目业主单位日常调度经常被督办、通报批评、年底考核被扣分。因此，部分项目单位对争资争项有一种畏难、逃避心理，争资争项积极性不断下降，甚至不愿再报项目。今年以来，全县共立项项目xx个，其中政府投资项目x个，社会备案项目xx个。

四、今后发展提出意见与建议（一）加强业务培训，提升能力素质。一是鼓励和支持统计人员积极参加在职学历教育和统计专业技术资格考试，不断提高县区局领导班子作文化层次和统计业务能力。二是创新培训方式。通过开展县区间、市县（区）间“走出去”的跟班学习、挂职锻炼，以及协作交流、经验互享等方式，互相吸收学习好的统计经验和统计工作方法，切实拓宽统计专业人员眼界，有效提高统计业务能力和水平。三是注重培训内容多样化。要重点在宏观经济形势分析、统计分析写作、计算机分析应用、素质教育等方面，对现有领导加强统计业务培训，提升从事统计业务工作的能力。四是扎实开展统计服务“大比武”活动，发挥示范引领作用，营造全市统计系统“改作风、办实事、优环境”浓厚氛围。（二）改进工作式方法，提高服务效能。一是改进工作作风。深入推进“三严三实”“马上就办、真抓实干”作风建设，深入基层和企业调研，密切联系群众，更多地解决基层反映的实际问题和困难，打造政治坚定、务实创新、勤政廉政、团结和谐的坚强领导核心。

1、项目建设　　左岸河堤综合治理项目 ：该项目主要建设内容为：堤防工程、堤顶道路、河道内生态修复、景观绿化以及堤岸体育运动场地等。该段分为三大板块治理：一是河堤路西侧，治理面积x万平方米，主要以体育运动场地为主，建成有x块五人足球场、x块篮球场、x块羽毛球场和一块儿童游乐区等xxxx平米场地。二是河顶路东侧，治理面积xx万平方米，主要以堤顶防护、生态修复、苗木栽植为主，并建成了x.x公里绿道、x座亲水平台、x座藕香榭、x万平米花海组团。绿化苗木达xx多种、绿化面积xx万平米。三是河顶路建设。河顶路全长x.x公里，红线范围xx米，路面宽xx米，由双向两车道和非机动车道组成，迎水坡采用格宾石笼挡墙砌筑，按照百年一遇防洪标准进行建设。xxxx年x月x日顺利进行竣工验收，xx月x日全面对市民开放。

1、市、区重大项目推进有新举措　　全力保障轨交xx号线工程顺利实施。加大董家渡xx号地块、 xxx地块区 、 区委党校、文化中心项目 等 重点功能性项目的协调力度，落实完成年度目标任务。董家渡金融城、xxx/xxx/xxx地块、尚贤坊等商业商务项目取得实质性进展，共x个项目实现竣工产出xx.x万平方米。健全完善重大项目管理推进制度，制定《关于进一步加强xx区重大工程项目建设管理的实施意见》，初步建立“区级重大工程项目推进库”，明确重大项目准入机制，强化项目督查评估，促进重大项目又好又快推进。

培训了281人次。四是进一步加强统计执法队伍建设，我局在已有两名人员取得统计执法证（有一人待发证）基础上，今年初上报两名备考人员参加2023年的执法资格考试，统计执法队伍有望得到进一步加强，以更加有效的发挥统计监督检查职能。四、下一步工作计划在肯定成绩的同时，也要清醒的认识到统计法制工作开展还存在一些问题：一是统计法治宣传还不够广，普法形式还比较单调；二是统计执法信息化建设水平还不够高，统计执法系统还不够完善；三是统计服务还不够周全，业务培训亟待加强。四是法制工作人员业务学习需要加强。下一步，XX统计局严格按照上级和旗委政府的工作部署要求，继续加强自身素质建设，加强执法队伍建设，提高统计工作的本领和依法统计的能力，严格开展统计监督检查工作，切实把法制精神贯彻到统计工作中，积极做好统计监督与党管干部、纪检监察、追责问责等对接协调，形成全旗防范和惩治统计造假、弄虚作假的高压态势，不断提高统计数据质量，推动全旗统计工作高质量发展。

二、存在的问题我局禁毒工作虽然取得了一定的成绩，但面临的形势仍然比较严峻，存在的困难和问题还很多。一是工作中创新不够。由于我局其它工作任务繁重，禁毒工作还存在力度不够，宣传不到位，覆盖面积不全面，人员紧缺等问题。二是主动性不够。今年虽然作了大量工作，但自觉意识还不够强，工作主动性还有待今后进一步改进。三、下一步打算下一步，我局将认真贯彻落实省、市、县禁种铲毒工作要求，团结全局干部职工，以与时俱进的精神、热火朝天的干劲、一往无前的勇气、众志成城的合力，结合县域林区实际，以创建“无毒林区”为载体，坚持“四禁”并举，堵源节流，标本兼治，综合治理，以搞好职工禁毒教育和林区林缘区禁种为重点，确保本单位及基层林场无人员吸毒、贩毒，县域林区林缘区无种植毒品原植物情况发生，使禁毒工作迈上新的台阶，为构建“和谐林区”“绿色X”“大美X”“宜居X”做出新的更大的贡献。

一、2022年上半年工作回顾2022年上半年，在全单位法治建设工作开展的进程中，严格要求全体党员干部认真学习并践行法律法规，努力提高法律意识，不断增强干部职工依法决策、依法管理、依法办事的能力，形成从严从实、依法履职的新常态，培养依法依规办事的好习惯。我单位法治工作发展呈现了良好态势，迈出了新步伐、展现了新气象。（一）加强理论学习，提升法治思维能力一是坚持领导带头示范学。以XX要求为指导，自我加压，带头示范，以学习贯彻现行党和国家法律法规为重点，通过智慧党建及学习强国等平台，认真学习了《中华人民共和国民法典》、《*省反间谍安全防范办法》、《中华人民共和国监察法实施条例》、《新时代爱国主义教育实施纲要》、《中华人民共和国工会法》等法律法规和条例。二是定期组织集体学。每周机关政治学习会议、支委会议及专题会议上开展法治专题学习，常态化开展**学习共X次，组织单位干部职工参加国家工作人员在线学法用法答题，提升干部职工运用法治思维和法治方式的能力，扎实推进学习型机关建设，形成了学法、懂法、用法的良好氛围。三是严格工作落实见实效。根据XX，加强法治建设统筹谋划、组织实施和工作落实，将法治建设、法治单位创建工作写入年度目标责任书，与具体工作落实的办公室签订目标责任书，安排专人负责，与年度职能绩效目标考核工作同部署、同推进、同督导、同实施，进一步提升了单位干部职工学法守法用法的积极性和创造性。

（四）持续激发片区活力，开创新局面。一是进一步坚持目标导向。结合片区特色亮点，紧扣片区定位和重大项目布局，聚力攻坚片区主导方向，全力配合片区搞好基础设施建设。二是进一步压实工作责任。立足重点片区工作实际，全面梳理“四考”（新增项目、新增入库、土地出让、集中开工）“三单”（基础设施建设清单、产业项目帮扶清单、招商引资项目清单），进一步完善考评细则，以年终绩效考核为抓手压实目标责任，以考核见真章，以考核促实效，充分激发十大重点片区比学赶超、奋勇争先的干劲。三是进一步强化协调调度。坚持目标导向与问题导向相统一，主动跟踪服务，对重点片区道路建设、招商引资、土地出让、流程审批、控规修编等方面存在的问题，分层级有序调度，逐个项目研究、逐个问题破解，稳步推进，推动项目早落地、早开工、早投产、早入库、早增效。志之所趋，无远弗届；志之所向，无坚不入。站在新的起点上，我们将保持发展定力，增强自身能力，坚定凝心聚力谋发展的决心不动摇，乘势而上开新局，砥砺奋进开新篇，为全面建设全国一流现代化强区，奋力谱写中国式现代化的我区篇章贡献更大公建力量。

）强化责任落实，提升“强执法、防事故”效果。深入推进“强执法，防事故”专项行动，今年来，以“双随机一公开”的检查形式，对所监管的工贸、危化、烟花等企业开展安全生产检查，出动执法人员xxx人次，检查企业xxx家次，责令执法文书xxx份，立案调查xxx起，行政罚款xx万余元。扎实开展“打非治违”专项行动，以换证为契机，对全县烟花、危化企业进行摸底排查，组织专项检查xxx余次，没收非法存储、销售物资xx万元。扎实有效落实森林防灭火各项措施，全年无受害森林面积，无森林火灾。　　（二）加强宣传培训，提升执法良好氛围。为提升应急管理干部的整体执法水平，提高企业负责人的安全生产意识，我局召开安全生产工作业务培训会x次，开展了烟花爆竹从业人员培训和特种作业人员业务培训x次。并以第三届全国应急管理普法知识竞赛为契机，在全县范围内开展卓有实效的宣传教育活动，参加人数xxxxx余人，位居全市前列。

（三）坚持正风肃纪，加强党风廉政建设。全面落实党风廉政建设“第一责任”，以风清气正的政治环境保障良好的干事创业环境。一是强化廉政教育。深入开展党风廉政宣传教育月活动，组织干部职工参观廉政教育基地、观看专题警示教育片，开展××严重违纪案件专题警示教育，引导干部职工以案为鉴、以案为戒。组织干部职工认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党问责条例》等党规党纪，强化节假日等重要时间节点提醒教育，引领干部职工牢固树立纪律规矩意识，严守亲清关系要求。二是坚持正风肃纪。一体推进“三不”机制建设，支持局派驻纪检监察组处置问题线索××件，运用监督执纪第一种形态处理问题××次。锲而不舍落实中央八项规定精神，驰而不息纠四风树新风，巩固基层减负成果。

一、2022年工作总结 （一）锚定目标，重点突破，振兴步伐稳健有力。一是盘活土地资源。完成国土空间规划编制。按照“群众自愿、集约经营、收益分红、利益保障”原则，采取土地股份合作模式，在全镇集中连片流转土地*余亩，把土地承包权量化为股权，投入到专业合作社，按土地保底租赁和效益分红的方式，实现土地“一子落”、产业全盘活，有效实现土地增值、农民增收、农业产业转型升级。二是创新发展模式。采取“政府引导、村委主导、村集体经济股份联合社实施”的模式，探索“资源利用型、资产运营型、村企合作型、有偿服务型”壮大村级集体经济模式，实现集体经济、农民收入双强。科学规划优质粮油、有机果蔬、道地药材三大产业园区，实施零星耕地归整，整理土地*亩，在*、*、*等村连片成线种植道地药材*亩（其中*村核心园区*亩），完成*村优质粮油示范园区*亩的建设，种植观赏花卉*亩，采摘基地*亩，同时配套完善水、路等基础设施建设。三是巩固脱贫攻坚成果。组织全镇*名帮扶责任人、*个驻村工作队、镇村干部*余人对全镇*个村（居）*户脱贫户、*户监测户和*余户一般农户进行全覆盖走访，动态监测，扎实帮扶。紧扣乡村振兴战略要求，围绕“一村一产业”的发展理念，持续推进农业产业结构转型升级，大力发展以社会效益、生态效益、经济效益三者融合的产业园区。

一、2022年工作完成情况及重点工作进展。今年以来，我镇投资势头迅猛，累计完成工业投资总额X万元，已完成当年投资任务的83.81％。1－9月累计完成固定资产投资X万元，同比增速143.12％，已提前超额完成全年目标数134.5％；其中农业投资X万元，完成比196％。（一）双招双引方面。一年来，我镇紧扣县委县政府下达的营商工作任务，乡村联动推进营商工作，为企业发展、项目落地创造了良好条件。截至目前，顺利引进XX食品科技有限公司和XX新材料有限公司，其中XX食品总投资X亿元，目前到资X亿元。XX新材料总投资X亿元，目前完成投资X万元。（二）脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接方面。1.优化网格，落实网格管理。根据实际情况我镇对网格进行了优化，建立171个网格，网格员包含村民小组长、党员、志愿者、致富带头人等各类人才。同时，建立网格员轮训制度，压实网格员动态监测责任。