2024某市应急管理局安全生产月活动总结文档

五、抓好企业主要负责人“五带头”宣传活动，助力重大事故隐患专项排查整治2024行动一是结合重大事故隐患专项排查整治2024行动，开展企业主要负责人带头研究组织本企业重大事故隐患排查整治、带头落实全员安全生产岗位责任、带头对动火、有限空间等作业开展排查整治、带头对外包外租等生产经营活动开展排查整治等活动。深刻汲取当前有限空间、动火作业安全事故教训，下发了《市安委办关于开展高风险作业安全宣传“五个全覆盖”活动的通知》，全面宣传高风险作业的主要特点、危害因素、防护措施等，提高风险隐患排查整改能力和质量，切实把事故隐患化解在萌芽状态。二是根据《国务院安委会办公室?应急管理部关于在“全国安全生产月”期间开展“有限空间作业安全专题宣传活动”的通知》的要求，XX市安委办结合高风险作业安全宣传“五个全覆盖”活动，积极组织全市各单位各企业开展有限空间作业安全专题宣传活动。

一是结合重大事故隐患专项排查整治2024行动，开展企业主要负责人带头研究组织本企业重大事故隐患排查整治、带头落实全员安全生产岗位责任、带头对动火、有限空间等作业开展排查整治、带头对外包外租等生产经营活动开展排查整治等活动。深刻汲取当前有限空间、动火作业安全事故教训，下发了《市安委办关于开展高风险作业安全宣传“五个全覆盖”活动的通知》，全面宣传高风险作业的主要特点、危害因素、防护措施等，提高风险隐患排查整改能力和质量，切实把事故隐患化解在萌芽状态。二是根据《国务院安委会办公室?应急管理部关于在“全国安全生产月”期间开展“有限空间作业安全专题宣传活动”的通知》的要求，XX市安委办结合高风险作业安全宣传“五个全覆盖”活动，积极组织全市各单位各企业开展有限空间作业安全专题宣传活动。

一是强化安全责任链条。县安委会印发《XX县安全生产委员会2024年工作要点》，明确县政府负责同志安全生产牵头工作19项和各单位安全生产重点工作27项，县委负责同志2024年以来先后6次在工作调研中要求各单位做好安全生产工作，县政府负责同志多次带队检查重点企业安全生产工作，确保安全生产领导责任落实落细。同时，县安委办按照“三管三必须”要求和业务相近原则，印发《关于进一步明确全县新行业新业态等领域安全生产监管职责的通知》，对仓储物流、电化学储能电站、互联网平台等七大新兴产业的监管职责加以明确。二是强化重点领域监管。县安委办牵头持续开展安全生产隐患大起底大排查大整治春季专项行动，突出抓好“两节”“两会”重要节点的安全生产工作。专项行动开展以来，县直部门共排查隐患497处（其中重大隐患9处），已整改295处，剩余202处隐患正在按时间节点有序整改（主要涉及县公路危险路段缺失交通标志牌等隐患180处）。

（五）强化安全生产宣传，增强安全意识。今年以来，结合防灾减灾宣传周、安全生产月等主题宣传活动，充分利用传统和新兴媒体开展安全生产、防灾减灾宣传教育，推送防灾减灾、应急科普、安全指南等文章，普及安全生产、防灾减灾知识，发放各类安全生产、防灾减灾宣传册2000余册，纪念品1000余件，组织开展社区防灾减灾培训4起，灾害信息员培训、防汛应急能力提升培训等4起，组织悦海新天地等大型商业综合体防灭火应急演练3起，覆盖群众达十余万人，切实强化全民安全意识。二、存在的问题一是企业的安全生产管理观念，管理水平还有待提高，从“要我安全”到“我要安全”的转变意识不强，在安全责任、安全投入、安全培训、安全管理、应急救援等方面还有大量的工作要做。二是“三管三必须”原则没有得到很好落实，对于边界问题、交叉领域，个别街道、部门存在相互推诿扯皮的现象，相互联动不协调、配合不密切等问题依然存在。抓安全工作有时紧时松、随意性较大的现象，安全生产监管未常态化开展。

二是夯实安全基础，筑好“压舱石”充分发挥传统媒体与新兴媒体作用，发布各类安全信息*条、小视频*个，开辟“一把手谈安全”线上专栏，邀请*家重点企业主要负责人围绕安全生产谈认识、说心得、讲体会。综合安全学校、安全课堂教培效能，累计培训*人，进一步筑牢安全发展理念。强化落实“工业互联网＋安全生产”行动计划，支持企业推进技术改造、设备更新，加快实施“机械化换人、自动化减人、智能化无人”工程，充分运用大数据、物联网等现代信息技术，提高智慧监管水平。截止目前，已有*家企业开展“三化”改造，实现减员*人。三是聚焦多元共治，打好“组合拳”。探索问题隐患整治全闭环管理新机制，组织应急、人社及各承保机构，梳理近年来发生工伤事故情况，通过对工伤事故数据分析，确定重点监管企业和行业类型，动态跟踪生产安全事故风险点及发展动态，全方位梳理安全隐患，动态清除问题隐患，破解治标之困。充分发挥一线职工“吹哨人”监督作用，督促*家次企业落实了隐患排查举报奖励制度，奖励*人，奖励金额近*.*万元。

（五）强化安全生产宣传，增强安全意识。今年以来，结合防灾减灾宣传周、安全生产月等主题宣传活动，充分利用传统和新兴媒体开展安全生产、防灾减灾宣传教育，推送防灾减灾、应急科普、安全指南等文章，普及安全生产、防灾减灾知识，发放各类安全生产、防灾减灾宣传册2000余册，纪念品1000余件，组织开展社区防灾减灾培训4起，灾害信息员培训、防汛应急能力提升培训等4起，组织悦海新天地等大型商业综合体防灭火应急演练3起，覆盖群众达十余万人，切实强化全民安全意识。二、存在的问题一是企业的安全生产管理观念，管理水平还有待提高，从“要我安全”到“我要安全”的转变意识不强，在安全责任、安全投入、安全培训、安全管理、应急救援等方面还有大量的工作要做。二是“三管三必须”原则没有得到很好落实，对于边界问题、交叉领域，个别街道、部门存在相互推诿扯皮的现象，相互联动不协调、配合不密切等问题依然存在。抓安全工作有时紧时松、随意性较大的现象，安全生产监管未常态化开展。

（1）管道检查井、室的毒气：已建成的管道或井、室中常常会存在有害气体浓度超标，如在进入前未进行检查或检查方法不当，可能造成爆炸或人员中毒，导致人员伤亡等；（2）管道爆裂冒水：如供水主管道发生爆裂，可能造成路面坍塌、沉陷以及造成人员伤亡等。

二、社区卫生服务中心突发安全事故种类社区卫生服务中心突发安全事故含医院重大火灾安全事故，社区卫生服务中心重大交通安全事故，社区卫生服务中心重大危险药品安全事故，重大自然灾害事故，社区卫生服务中心重大特种设备安全事故，社区卫生服务中心外出大型活动安全事故，社区卫生服务中心外来暴力及医闹侵害事故等。三、社区卫生服务中心突发安全事故报告及处理程序1、实行社区卫生服务中心主要领导对事故报告的制度。2、社区卫生服务中心发生或接到突发安全事故报警后，随即启动应急预案，同时向区卫健局和安全监督部门报告，并及时向公安（消防）等相关部门报警请求援助。社区卫生服务中心本着“先控制，后处置，救人第一，减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指导患者离开危险区域，保护好社区卫生服务中心贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，上交社区卫生服务中心突发安全事故有关材料，做好善后处理工作。

1.积极防御，综合防范立足安全防护，加强预警，抓好预防、监控、应急处理、应急保障等环节，采取各种措施，充分发挥各方作用，共同构筑我单位安全保障和应急预警体系。2.明确责任，分级负责建立和完善安全责任制度、协调管理机制和联动工作机制，自救与社会救援相结合。

联合消防、市监等职能部门，常态化多批次开展联合监管执法检查，精细排查民政服务机构出入管理、物品采购、食品卫生安全、消防等方面存在的薄弱环节，指导各机构结合属地情况制定优化《处置突发事件工作预案》《安全事故应急预案》等相关制度，规范应对处置突发事件的工作流程，做督促所有养老机构签订第三方消防设施维保协议，每月进行消防设施进行维护检查，保证及时发现消防设施问题隐患，及早整改到位，实现排查、记录、监控、治理、销账、报告的闭环管理。五、抓教育，强化人员安全意识把安全教育贯穿于重大活动、重大时间节点，推动安全教育实现制度化，充分利用线上、线下培训场所和网络宣传安全常识。聘请专业培训机构对各养老机构消防控制室值班人员进行岗前业务培训，每季度分批次组织各机构内部人员开展消防安全知识宣讲，不断提高机构内部消防管理水平和老人自防自救能力。同时，结合服务对象的特点，围绕排查消除火灾隐患、灭救初发火灾、妥善疏散救援群众等方面，定期组织各机构开展应急疏散逃生演练，切实做到一旦出现险情，能够快速、有效疏散和逃生。

（一）全面抓好安全生产统筹督导。充分发挥镇安委办综合协调指导职能，切实做好上下衔接工作，推动各办所联勤联动。聚焦重点难点，以隐患排查和风险防控两个抓手，着力破解突出问题，结合问题发现整改机制、班子成员周会研判等常态化工作机制，实施安全生产网格化、清单化、闭环化监管，进一步压实属地监管责任。（二）扎实开展重点领域专项整治。坚持“四位一体”统筹做好安全生产专项整治三年行动成果巩固，结合“强安2024”、安全生产“迎大运·保安全”、重大隐患排查整治等活动，切实抓好森林防灭火、危化品、城镇燃气、消防安全、建筑施工等重点行业领域安全防范，深入开展各领域专项行动，强化隐患排查整治，提升各领域本质安全水平。（三）大力提升依法治安能力水平。加大事前处罚力度，常态化实施全员、全方位、全过程反“三违”行为综合治理，始终保持对危险作业等打非治违高压态势，切实以严格执法，推进安全生产由企业被动接受监管向主动加强管理转变、隐患排查治理由部门行政执法为主向企业日常自查自纠转变，不断提升全镇安全监管队伍素质和能力，提高执法检查效率和水平。

（一）完善安全生产体制建设，提高群众安全意识根据我镇实际，逐步完善我镇安全生产有关制度建设，积极探索安全生产行政执法绩效评估和奖惩办法，重点抓好《安全生产法》、《省安全生产条例》等安全生产法律法规的贯彻落实，通过多渠道的宣传方式和群众喜闻乐见的活动，努力提高全民安全生产意识。（二）强化安全生产责任落实，提高企业安全素质通过规范化我镇3家规模企业安全生产，以点带面，实现全镇企业的安全生产规范化。我镇将结合实际制定规范化考评细则，帮助企业建立健全安全生产规章制度，落实安全生产责任制，开展安全教育培训，完善安全工作台帐、建立和完善应急预案等。采用安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料，不断改善安全生产条件；重视、尊重和保障职工群众在安全生产方面的合法权益，充分调动职工群众参与、监督安全生产的积极性。对全镇企业进行差异化评定，对安全工作不重视的、不落实的，评分低的，重点监管，对安全工作重视的，落实的，进行常规化监管。

（二）强化安全生产责任落实，提高企业安全素质通过规范化我镇3家规模企业安全生产，以点带面，实现全镇企业的安全生产规范化。我镇将结合实际制定规范化考评细则，帮助企业建立健全安全生产规章制度，落实安全生产责任制，开展安全教育培训，完善安全工作台帐、建立和完善应急预案等。采用安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料，不断改善安全生产条件；重视、尊重和保障职工群众在安全生产方面的合法权益，充分调动职工群众参与、监督安全生产的积极性。对全镇企业进行差异化评定，对安全工作不重视的、不落实的，评分低的，重点监管，对安全工作重视的，落实的，进行常规化监管。（三）创新安全生产监管模式，积极推进网格化管理。切实做好安全生产“网格化管理，组团式服务”工作，借助这一平台，督促安全落实安全生产主体责任，实现安全监管的网格化、精细化、信息化、人性化管理。

（三）创新安全生产监管模式，积极推进网格化管理。切实做好安全生产“网格化管理，组团式服务”工作，借助这一平台，督促安全落实安全生产主体责任，实现安全监管的网格化、精细化、信息化、人性化管理。要求网格组长、安全巡视员、安全监管员分工明确，责任到人，加强对所辖企业单位的走访和检查，建立安全管理台帐和周报、月报及安全调度等制度，实现安全生产监管的精细化、信息化管理。（四）健全安全应急救援体系，减少安全生产事故损失建立统一指挥、职责明确、结构完整、装备齐全、功能全面、反应灵敏、运转协调的生产安全应急救援体系，完善镇、村与企业安全生产应急救援指挥系统，配备必要的装备，提高重特大事故的抢险救援能力，形成快速、有序、高效的专业化救援力量。加快特种设备、消防、防汛防台等有关行业与领域安全生产应急救援体系建设，完善各类安全事故应急救援预案。

四、坚持强基固本，切实增强安全保障能力。适应监管形式、创新监管模式、优化监管手段，推动安全治理常态化、机制化、智慧化，不断夯实安全生产监管基层基础。一是创新执法手段，种好“责任田”。坚持“宣传为先、依法为要、温情为辅、整改为重、从严为后”的执法原则，结合“执法+服务”并重、“线上+线下”并用等举措，紧盯现场作业类、安全设备重大隐患类和弄虚作假现象开展执法，严厉打击非法生产、非法经营、非法储存、非法使用、非法建设等严重违法行为。*年，各相关部门共立案*起，罚款*.*万元。深入推行线上执法模式，充分运用视频监控平台等开展执法工作，实现执法检查“不接触”“不打扰”，提高执法检查精准化、智能化水平。截止目前，通过线上巡查已帮助整治问题隐患*余处。

一是安全红线意识树的不牢。个别乡（镇、场）及部门对安全生产的严峻性、复杂性认识不清，重视不够，存在麻痹、松懈的思想。　　二是安全生产工作仍有漏洞和盲点。有的行业领域隐患排查走过场、搞形式，没有真正做到“全覆盖”；隐患治理不及时、不彻底、不到位，隐患排查治理工作没有形成“闭环”；部分行业领域“打非治违”不到位，工作不在状态；一些企业主体责任压得不实，工作抓得不紧，安全投入不足，技术装备差，规章制度形同虚设，安全管理甚至滑坡。

（二）以岗定培、应培尽培、岗位过关，加强企业安全技能培训能力，提高岗位培训质量，提升一线员工“四个能力”（风险管控能力、安全操作能力、隐患排查能力、应急处置能力）。　　（三）以岗位过关倒逼企业提升培训质量，以督导检查、监管执法倒逼企业全面落实培训主体责任，切实提高生产经营单位安全生产管理水平和从业人员安全素质，坚决遏制“三违”现象，进一步夯实安全生产基础，促进全区安全生产形势持续稳定好转。

一、安全生产执法监察总体形势X县位于X省南部、X交界，面积X平方公里，辖X个乡镇（街道）、X个经济开发区，X个行政村，总人口万。（一）X＋X行业领域监管对象情况。X县是矿山重点县，X年复工复产的地下矿山X家、露天矿山X家、尾矿库X家；辖区内无危化品生产企业，一般化工企业X家，加油站X家，烟花爆竹批发企业X家、零售点X家。工贸八大行业企业中，规模以上工业企业X家，乡镇管理各类小微企业X家。企业面多量大，监管任务十分繁重。（二）执法队伍基本情况。X县安全生产监察大队为正科级参公事业单位，编制X人，实际在岗人员X人。工作任务和执法力量严重不匹配。近年来，执法大队一直采取委托执法模式，将乡镇执法力量有效结合利用。

六、加强国际合作和交流在国土资源安全生产工作中，我们积极与国际组织和其他国家开展合作和交流。学习借鉴国际先进的资源管理和保护经验，推动国际资源合作和交流。加强与国际组织和国际企业的合作，引进国外的资源管理和保护技术，推动资源科技创新和产业发展。随着我们的不懈努力，国土资源安全生产工作取得的成绩是显著的。但是，我们也清醒地认识到，国土资源安全生产工作中还存在一些问题和挑战。比如，资源利用效率还不高，土地质量还有待提高，生态环境治理还面临着一些困难。所以，在2024年的工作中，我们将继续坚持以人民为中心的发展思想，坚持创新和改革，进一步加强国土资源管理和保护工作，推动资源的高效利用和循环利用，努力实现资源的可持续利用和发展。同时，我们还将加强对资源管理和保护工作的宣传教育，增强全社会的资源管理和保护意识，形成全社会共同参与的良好氛围。相信在全国人民的共同努力下，我们一定能够取得更大的成绩，实现国土资源安全生产工作的新跨越。

3.建设施工领域：强化建筑市场和施工现场监管，严厉打击转包、违法分包等违法违规行为。4.城镇燃气领域：开展城镇燃气安全排查整治“回头看”，督促餐饮经营场所依法安装燃气泄漏报警装置。安监办重点对前期整改情况开展回头看。5.工贸领域：文化旅游、特种设备等方面也要根据行业风险特点，开展有针对性的安全整治，确保安全。烟花爆竹市场开展检查，规范烟花经营场所。6.森林防火，周三之前各村报森林防火和秸秆禁烧值班名单，林业站安排好防火队在岗。7.食品药品安全：节前市场监管所开展一次检查。8.校园安全方面，持续做好防溺水工作，坚决杜绝溺水事故发生。后海景区、温泉、德懋堂。另外学校在节后要开展食品安全检查。最后落实应急值守机制。各村严格执行24小时值班制度，发现险情及时、准确上报和处置。