二是坚持严厉问责,形成有效震慑。坚持把查处违反中央八项规定精神问题作为反腐倡廉建设的重中之重,做到发现一起查处一起。今年以来,x县查处违反中央八项规定精神问题3起,立案x件。如对x镇、x镇违规单据入账报销造成国家财政资金损失的问题和x镇x小学违规发加班补助的问题进行了严肃查处,形成有力震慑,做到真查真管。三是坚持标本兼治,强化建章立制。针对在落实中央八项规定精神存在的薄弱环节,特别是“三公”经费管理使用不规范问题,我们于今年2月份下发了《关于严肃纪律、严格规范“三公”经费管理使用的通知》,做到事前有规范、事中有管控、事后有追责。今年第一季度,x县“三公”经费支出同比下降xx%,其中:公车购置及运行费用同比下降xx%,公务接待经费支出同比下降xx%,公款出国(境)费用支出为零。同时,建立常态化监督检查机制,将公车纳入信息库管理,进一步精简会议活动,大力开展党务、政务信息上网公开。2022年,x县办会、发文分别同比下降xx%、xx%。
一、工作情况(一)严格落实“两个责任”,加强党风廉政建设一是X本着“谁主管谁负责”的原则,制定了两个责任清单及台账,党委严格落实主体责任,落实好统筹谋划部署、健全工作机制、强化宣传教育、选好用好干部、深化作风建设、维护群众利益、领导和支持查办案件、推进源头治理、支持配合上级巡视(巡察)工作、严格监督考核等职责任务;制定社区干部负面清单,加强社区“两委班子”、党员干部党风廉政建设和惩防腐败体系建设,推动“两委班子”和党员干部讲忠诚、守纪律、做标杆,更好践行共产党员的先锋模范带头作用。二是党委书记对党风廉政建设工作负总责,认真履行“第一责任人”的职责;班子成员根据分工,对职责范围内的党风廉政建设负“直接领导责任”,并认真履行职责;同时实行“一岗双责”,规定班子成员既要抓好主管的业务工作,又要抓好分管范围内的党风廉政建设工作;三是纪委抓好“监督责任”,加强日常监管、强化作风监督、深化教育预防、严格追究问责。
通过问卷调查、走访入户、与企业座谈等方式,找准找实*市目前最亟待解决的问题,根据实实在在的问题制定具体优化措施;持续落实*减税降费等惠企纾困政策,进一步提高了市场主体满意度。(二)着力增强法治建设。稳步开展法治政府示范市创建,深入实施行政执法“三项制度”。坚持政府常务会议议题会前征求、会中讨论、会后跟踪问效,常态化邀请人大代表、政协委员参加政府常务会议,不断提高公共政策决策制定的透明度和公众参与度。(三)抓实监督执纪问责。根据*全会、*全会、*全会工作部署,结合*市《政府工作报告》,制定印发《*方案》,逐项明确牵头县级领导、责任单位,市政府督查室每月跟进落实各项任务完成情况,每月常务会进行会议通报,杜绝不敬畏、不在乎,表态多调门高、行动少落实差,弄虚作假、敷衍塞责等问题。
一、全面从严治党,落实“一岗双责”一是全面从严治党。实行党风廉政建设“两个责任”项目化清单管理,制定和公示委领导班子主体责任清单和纪委监督责任清单。开展党员组织关系集中排查和党费清理工作,目前已全部完成清理和收缴工作。二是把思想政治建设放在首位。通过党委会、党政联席会、院长会、职工会等,组织系统全体领导干部学习了《关于新形式下党内政治生活的若干准则》《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》等法规条例。三是将党风廉政建设和反腐败工作落到实处。年初委党委制定了《系统党风廉政建设工作要点》。委党委与系统各单位层层签订党风廉政建设和行风建设工作责任书,纳入目标考核,实行“一票否决”,督促班子成员履行“一岗双责”。系统各单位分别制定党风廉政建设工作意见。二、健全机制,加强权利监督制约一是严格执行一把手“五不直管”和“三重一大”决策制度。规范领导班子成员职责权限,加强内部监督,形成科学有效的权力制约和监督机制。二是完善人事任用监督机制。严格执行干部选拔任用工作有关事项报告制度、离任经济责任事项交接办法。加强对重点部门和关键岗位人员的监督和轮岗工作,今年岗位调整11人。开展年度“带病提拔”科级领导干部选拔任用过程倒查工作,未发现有带病提拔干部。三是完善公立医院医药产品选用、动态监管及使用情况通报制度。开展了两次医药产品使用管理的专项检查。四是严格执行政府采购和工程公开招标制度。完善药物采购制度,规范大型医疗设备集中采购,加大高值医用耗材的管理力度。严格执行医疗机构信息公开制度,加强医疗机构设置审批事项监督检查。五是完善基药补助机制。有效控制了药品费用的过快增长,防止了腐败滋生。六是开展第三方满意度调查。聘请第三方专业机构对医疗卫生服务对象、“两代表一委员”开展医疗卫生机构满意度调查,并将结果直接计入年度目标考核,与绩效工资、评先评优等挂钩。七是严格执行公车改革、公务接待、会议制度等相关规定。今年三公经费大幅度下降,不存在公车私用和大吃大喝现象。
二是坚守底线,认真履行党风廉政建设责任制。认真学习党风廉政建设有关法规和文件,履行“一岗双责”要求,严格贯彻执行各项规定,自觉遵守中央“八项规定”精神,观看反腐倡廉警示教育纪录片,筑牢拒腐防变的思想道德防线。三是对自己分管的工作领域、科室、社区更加严格要求。开展公开公正地评价、出于公心绩效考核。从关心爱护下属、不让他们犯错误的角度,坚持严的基调,在遵守落实中央八项规定精神下功夫,在群众面前摒弃特权思想和特权观念,甘于俯下身子做“小学生”。回顾上半年工作,自己在党风廉政建设方面虽取得了一点成绩,但与党中央、街道党工委和辖区群众的要求相比还有差距。立足新岗位,不断锤炼自己,提高自身综合能力,认真把党工委分派的工作任务,完成好,干出特色,贡献自己的力量。
(一)抓牢党组全面从严治党主体责任局党组高度重视党风廉政建设工作,强化集体领导责任,落实领导干部个人责任,做到党组“不松手”、党组书记“不甩手”、党组成员“不缩手”。坚持把党风廉政建设纳入重要议事日程,XXXX局党组认真研究解决反腐倡廉工作中的重点难点问题,完善工作措施,狠抓任务落实。定期取党风廉取建设情况汇报,及时研究解决重大问题、有效防控廉政风险,狠抓任务落实。党组书记第一责任人责任落实到位,做到“四个亲自”。对党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。坚持把落实“主体责任”作为推进全局党风廊政建设和反腐败工作的“总开关”,层层传导压力,层层落实责任。强化权力制约和监督,严格执行民主集中制原则,凡“三重一大”事项都经集体讨论决定。全年进行集体廉政谈话30余人次。主要领导与班子成员、各股(室)分别签订责任书共17份,督促党风廉政建设责任制落实到位。
一、聚焦政治责任,确保中央、省、市、区决策部署落实到位XX局始终做到旗帜鲜明讲政治,牢固树立“四个意识”,切实增强“四个自信”,做到“两个维护”,坚决维护党中央权威,服从党的各项决定,对社会上的不良言论时刻保持高度警惕,坚决贯彻落实好上级各项决策部署,做到令行禁止、政令畅通。聚焦经济社会发展奋斗目标,全面深化高质量发展工作布局,统筹做好推进“十四五”开局谋划、固定资产投资、脱贫攻坚成果巩固、绿色经济发展等各项工作,确保中央、省、市、区决策部署落实到位,积极发挥作为XXXX部门的参谋助手作用。围绕省委《关于坚持全面从严治党构建风清气正政治生态的决定》的工作部署,全面落实“八个坚决肃清”,深刻认识坚决全面彻底肃清XXXX流毒影响的极端重要性,不断增强肃清的政治自觉和行动自觉,真正把肃清工作落到实处,以案为戒,深刻警醒,着力构建倚象风清气正的政治生态。
(六)医保制度执行还有待进一步重视。各方面工作都处于开局起步的阶段,建章立制工作显得尤为重要,也是组建至今我局的工作重点之一。尽管在主题教育中,我局针对整改清单逐条逐项抓好整改落实,并加快推进了建章立制的步伐,但某些方面制度还有待进一步健全完善。特别是内控制度方面,虽然我们对本单位各项活动进行了深入自查,对现有各项制度进行了梳理,制定和完善了各项内控制度,堵塞了管理漏洞,提高了内部管理水平,但对医保基金监管方面的规章制度还需要进一步探索建立在规章制度落实方面,过多寄希望于干部职工的自觉、自愿和自律,对规章制度的宣传和干部规矩意识的教育引导力度还不够,制度落实效果还不够好。三、下一步改进措施(一)强化理论武装,在培育廉政意识上持续发力。把加强思想政治建设作为党风廉政建设的首要任务,全面落实新时代党的建设总要求,把加强学习型党组织建设,提高党员思想政治和业务素质作为一项重要工作持续推进。扎实推进主题教育制度化,坚持融入日常、抓在经常、确保实效。
一、坚持以“严”字为要,严格管党治党一是压实主体责任。严格落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,制定《××县民政系统2024年干部作风建设工作方案》《××县民政局2024年全面从严治党及党风廉政建设责任清单》。把落实党风廉政建设主体责任作为重大政治任务,与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,坚持每季度召开一次专题会议,研究部署党风廉政建设工作。二是严格落实“一岗双责”。局党组书记切实履行全面从严治党第一责任人责任,班子成员认真落实“一岗双责”,推动党建工作与业务工作相融相促。3月下旬和5月下旬,局党组书记围绕全面从严治党和党风廉政建设工作,同班子成员和涉及资金项目较大的股室和直属单位负责人进行了两次谈话,督促履职尽责,抓好主体责任落实。
一、坚持履职担当,强化管党治党政治责任认真落实全面从严治党要求,积极发挥党风廉政建设、执行者、推动者作用,切实把主体责任扛稳、抓牢、做实,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作。一是认真部署落实。每月定期召开局党组会、支委会研究党风廉政建设和反腐败工作,每季度召开党风廉政建设专题工作会议,调度、督促工作落实。主要领导认真履行党风廉政建设“第一责任人”责任,与班子成员、各股(站)负责人、党员干部广泛交心谈心,听取意见建议;其他领导班子成员大力抓好分管工作范围内的党风廉政建设工作,严格落实“一岗双责”。年初制定《xx年党风廉政建设工作要点》,明确xx项工作重点;主要领导与班子成员、各股(站)负责人分别签订党风廉政建设责任书。二是当好“领头羊”。主要负责人坚持率先垂范、以身作则,切实履行“第一责任人”职责,始终做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,其它班子成员切实担负起“一岗双责”。主要领导先后多次在单位工作会上就党风廉政建设提要求、作部署,调度其他班子成员“一岗双责”履责情况。对班子中出现的问题,旗帜鲜明地坚决纠正,带头确保了党风廉政建设各项规定落到实处。三是强化责任落实。制定党风廉政年度工作方案,细化任务分解,进一步明确责任领导、责任股(站),细化工作任务,增强责任意识,成立党风廉政建设和反腐败工作领导小组,确保人人肩头有担子、个个心中有责任、项项工作有人抓、件件事情有落实。
三、工作要求(一)提高思想认识。队伍各级主要领导要深刻认识到当前廉政工作面临的严峻形势及复杂任务,牢固树立责任意识,要将廉政工作融入到各项工作中,真正组织本单位人员通过党委会、座谈会等形式研究制定符合本单位实际和地域特色的廉政工作建设方案,确保将廉政工作抓出实效、抓出亮点。支队在此重申:对纪检名项工作完成不好的,影响支队廉政试点工作整体进程的单位,将依据《党风廉政建设责任制实施办法》和《2024党风廉政建设工作责任状》,严肃追究基层队伍主要领导责任。(二)梳理廉政工作。队伍各级要进一步明确本单位廉政工作负责人,加强廉政工作的统筹协调,负责人员必须为正式干部,绝不允许将廉政工作推给文职雇员全权负责。切实将当前正在开展和今年已完结的各项纪检工作,进行一次全面自检自查,纪委计划8月份专项检查各单位廉政工作开展情况。
三、下一步工作打算 (一)进一步落实管党治党责任。时刻把党风廉政建设“两个责任”记在心上、扛在肩上、抓在手上,把党的建设和推动x工作同谋划、同部署、同考核。各班子成员要严格落实“一岗双责”,认真落实党风廉政建设主体责任清单,建立健全责任分解机制,对主体责任层层分解,明确责任界限,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担,实现主体责任层层压实。(二)进一步抓实廉政宣传教育。抓好党员领导干部的廉政学习,利用三会一课、主题党日、周一政治学习等组织党员领导干部深入开展廉洁教育,组织观看反腐警示教育片,引导党员干部牢固树立“不踩红线、不碰底线、不闯雷区”思想,严格约束自己的行为,扎实做好本职工作。(三)进一步加强党员监督管理。深化运用监督执纪“四种形态”,落实谈心提醒制度,了解掌握党员干部思想、作风和工作情况,发现问题及时了解核实,做到监督常在,形成常态;认真执行党内监督条例,着力抓好人财物管理使用、关键岗位、民主集中制执行情况的监督,突出对重点岗位、重点人员的监督和管理,提高干部拒腐防变能力。
半年来,在县委、县政府的坚强领导下,我局认真贯彻落实上级各项决策部署,认真学习党的二十大精神,以xxx新时代中国特色社会主义思想为指引,进一步统一思想、提高认识、明确任务,推动民政工作高质量发展。一、坚持以“严”字为要,严格管党治党一是压实主体责任。严格落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,制定《XX县民政系统2024年干部作风建设工作方案》、《XX县民政局2024年全面从严治党及党风廉政建设责任清单》。把落实党风廉政建设主体责任作为重大政治任务,与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,坚持每季度召开一次专题会议,研究部署党风廉政建设工作。二是严格落实“一岗双责”。局党组书记切实履行全面从严治党第一责任人责任,班子成员认真落实“一岗双责”,推动党建工作与业务工作相融相促。
(一)持续加强队伍学习教育。以学习贯彻XXXXXX思想主题教育为契机,切实把XXXXXX思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。创新开展警示教育,把经常性警示教育作为严明纪律和规矩的重要抓手,以现实的案例、沉痛的教训说话,让大家明白党纪党规是什么、什么能干什么不能干,促进党员干部职工心怀戒惧、行有所止。(二)始终将监督执纪挺立于前。加强日常监督,持续正风肃纪,坚持惩前毖后、治病救人,立足于小、立足于早,深入用好监督执纪“四种形态”,干部职工一旦出现苗头性、倾向性问题迅速开展谈心谈话、函询诫勉,早提醒早纠正,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,引导干部不越界,防患于未然。(三)持续加强队伍作风建设。深入贯彻落实《xx加强纪律作风建设工作方案》,加强制度建设、充分开展自查自纠活动等,确保规定动作做到位,以作风提升激发干事创业、团结奋斗动力、改革创新本领,为企业高质量发展提供能力支撑和作风保障。
二是围绕“三公”经费管理使用、公务用车管理、机关食堂等重点,开展自查自纠,确保zy八项规定及其实施细则精神、*****等工作要求落地落实。三是运用监督机制,不断完善民主监督,对涉及重大决策、干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用,严格按规定程序运作,经党组集体讨论决定。尤其是瞄准重要节点,狠抓关键环节,重点抓好重大节假日前后、重要岗位的执纪监督,以严抓细管的作风切实解决党风廉政建设领域存在的问题,有效杜绝了各类违纪案件的发生。2024年上半年,**未发生违反廉政准则、条例的行为和现象。四是以召开民主生活会、组织生活会为契机,领导干部带头开展批评和自我批评。针对查摆和评议出的问题、意见建议,明确整改事项、措施、时限,认真完成整改。五是严把制度建设关。修订完善**、**、****、****等多项规章制度,切实做到用制度管理人、用制度约束人,切实促进党风廉政建设和反腐败工作责任制逐步规范化、制度化运行。六是持续组织开展“****”“****”评选活动,进一步激发干部职工干事争先创优的积极性和主动性。上半年已分别评选出*期、*期,共评选出**名。
建立“周调度、月通报、季督查”工作机制,将作风建设的出发点和落脚点放在抓重点任务上,确保各项任务全面完成。三是服务民生抓作风。稳妥抓好信访稳定工作,按时、按质依法回复和办理各类信访案件,做好群众疏导。上半年共接办群众来信来访××件,在确保100%及时受理率和限期办结率的前提下,竭力提高群众满意度,切实做到件件有着落,事事有回音,真正把作风建设成果转化为推动各项民生工作的强大动力。下一步,局党组将持续加强思想教育、加强组织建设、加强制度建设、加强作风建设。扎实开展×××新时代中国特色社会主义思想主题教育,推动主题教育取得实实在在的成效。要大兴调查研究之风,围绕构建分层分类救助体系、推动未成年人保护、增进民生福祉、助力共同富裕、推进两项改革“后半篇”文章等方面,进一步深入开展调研工作,摸清掌握民政工作发展现状、存在短板、发展需求,推出一批全面性、系统性、专业性的调研成果。
一是严明纪律抓作风。在民政系统持续加强作风建设,以县委提出的“××××”为主线,持续纠治“四风”,严格落实中央、省、市有关规定精神,抓住重要时间节点,防止“四风”反弹。加强三公经费管理,规范财务开支,严格执行节假日公务用车封存制度,严格公务接待。二是围绕重点抓作风。认真梳理各级目标任务,逐一明确责任领导、责任股室和完成时限。建立“周调度、月通报、季督查”工作机制,将作风建设的出发点和落脚点放在抓重点任务上,确保各项任务全面完成。三是服务民生抓作风。稳妥抓好信访稳定工作,按时、按质依法回复和办理各类信访案件,做好群众疏导。上半年共接办群众来信来访××件,在确保100%及时受理率和限期办结率的前提下,竭力提高群众满意度,切实做到件件有着落,事事有回音,真正把作风建设成果转化为推动各项民生工作的强大动力。下一步,局党组将持续加强思想教育、加强组织建设、加强制度建设、加强作风建设。
三、下一步工作计划(一)持续加强队伍学习教育。以学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机,切实把xxx新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。创新开展警示教育,把经常性警示教育作为严明纪律和规矩的重要抓手,以现实的案例、沉痛的教训说话,让大家明白党纪党规是什么、什么能干什么不能干,促进党员干部职工心怀戒惧、行有所止。(二)始终将监督执纪挺立于前。加强日常监督,持续正风肃纪,坚持惩前毖后、治病救人,立足于小、立足于早,深入用好监督执纪“四种形态”,干部职工一旦出现苗头性、倾向性问题迅速开展谈心谈话、函询诫勉,早提醒早纠正,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,引导干部不越界,防患于未然。
二、下半年工作计划(1)进一步强化廉政警示教育持续加强党风廉政建设的宣传教育,完善宣传教育方式,改进工作方法,使教育内容与经济社会发展要求相适应。结合廉政警示教育周活动,重点抓好对党员干部的政策法规、党纪条规、正反面典型等党性党风党纪教育,弘扬正气,激浊扬清,增强教育的主动性和实效性,提高教育的说服力和感染力。(2)深化整治形式主义、官僚主义锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,加大查处问责力度,坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。严查形式主义、官僚主义,督促镇机关和各村党支部转变工作作风。督促落实规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定,教育引导党员领导干部坚决反对特权思想和特权行为,严格管好家属子女,严格家风家教。
二、存在问题和原因分析过去的一年里,虽然在党建、党风廉政建设工作中取得了一定的成绩,但是也要清醒地看到差距,认识到在履职能力、服务发展等方面以及基层党建工作还存在着问题和不足。一是由于城乡建设工作任务较重,存在用力不均衡的情况,在重点工程和信访矛盾解决上用力多些,在党建、党风廉政建设工作上倾注的精力相对少一些,存在着用力不均衡的问题;二是党风廉政责任制落实仍然存在缝隙,制度建设与监督执行机制还需进一步健全;强化制度保障、狠抓责任落实仍需进一步加强;三是党员教育管理工作还需加强,之前的党员教育只注重理论学习,没有创造性的多开展各项活动,用活动激发党员激情,发挥先锋模范作用;四是党建工作创新意识淡薄,在党员教育管理、发挥党支部堡垒作用、党风廉政建设等方面,工作创新性不强,满足于完成上级规定的动作,具备行业特色和单位特点的工作措施少相对少一些;五是依法行政有待进一步提升。虽然经常组织学习法律法规等知识,但是有的党员干部对法律法规执行不力,办事不严谨、不规范,不讲原则,导致一些工作久拖不决。
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