在巡视组巡视动员会上的讲话文档

同志们：按照公司党委巡视工作部署，落实巡视工作五年规划，2023主要对××家单位开展常规巡视，对××家单位开展巡视“回头看”。这次巡视的主要任务，围绕贯彻落实中央深化政治巡视新部署新要求，以及公司党委部署要求，作出了具体安排。下面，受党委巡视工作领导小组委托，我讲三点意见。一、提高政治站位，牢牢把握新时代巡视工作的政治方向党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视巡视工作、领导坚强有力，习近平总书记亲自谋划部署，多次发表重要讲话，多次作出重要指示批示，不断引领推动巡视工作向纵深发展。总书记在十九届中央纪委五次全会上强调，党风廉政建设和反腐败斗争取得了历史性成就，但形势依然严峻复杂，腐败这个党执政的最大风险仍然存在，存量还未清底，增量仍有发生，腐蚀和反腐蚀斗争长期存在，必须知难而进，把严的主基调长期坚持下去，坚定不移全面从严治党。全会围绕党风廉政建设和反腐败斗争形势任务，对深化政治巡视进行了部署，尤其对创新方式方法、强化成果运用、加强分类指导、形成监督合力等方面，提出了更高的标准和要求。

一、干字当头，实字托底，切实做好巡视整改　　巡视是查找问题、规范管理、形成震慑的有效手段和方法，各级要加强组织领导，明确责任、完善措施、狠抓落实，切实把整改的责任落实到位、要求落实到位、工作落实到位；聚焦问题，立行立改，高标准、高质量完成好各项整改工作任务；追根溯源，规范管理，全面提升项目管理水平。　　一要认领问题，深入剖析。凡所涉及到的项目对巡视反馈问题要不讲客观、不讲条件、不讲理由，全盘认领。要高度重视巡视反馈问题，成立反馈意见整改落实工作领导小组，认真抓好巡视反馈问题的整改落实工作。要对号入座，从主观找原因，从项目管理找根源，从领导干部自身找不足，从思想深处找差距，从严重危害做剖析，真正将项目摆进去，将自己摆进去。各单位要本着实事求是的态度，按照巡视反馈问题，开展一次自查，认真深入排查，查一查本单位有没有类似问题，查一查领导班子有没有类似问题，查一查每个领导干部有没有类似问题。通过自查，切实发现和整改项目管理中的漏洞和薄弱点。　　二要强化整改，确保效果。在深入剖析的基础上，要根据巡视反馈指出的问题和提出的意见建议，立即研究制定整改方案，列出问题清单，对各项整改工作层层分解任务、层层落实责任，确保按照集团公司党委规定的时限完成整改工作。同时，各单位对自查中梳理出的问题要举一反三，分析原因，研究制定整改办法，采取针对性措施，对存在的突出问题要抓紧解决，问题严重的要严肃整顿。要站在全局高度，准确定位，体现责任担当。要针对执行中央“八项规定”、“三项招标”、设备物资管理及安全生产管理等方面存在的突出问题，尽快落实整改，补齐管理短板，实现内控管理的流程闭合，有效促进提升项目管理水平和经济效益。公司党委、纪委要加强监督检查，派出工作组督促项目落实整改，切实做到件件有落实、事事有回音，确保高标准、高质量完成整改任务。对整改不重视，认识不足，整改不力的，公司党委、纪委将严肃追责。

一、执法巡视和政法干部大走访活动取得的成绩来之不易，值得充分肯定并长期坚持2021年，是我市政法工作不同寻常的一年。面对前所未有的困难、压力和挑战，全市政法战线在市委、市政府的领导下，以提高公众安全感和对政法工作的满意度为目标，以深入开展执法巡视和政法干部大走访活动为突破口，转变作风，大胆创新，埋头苦干，采取超常措施，从群众不满意的地方改起，真心实意的为群众办实事、解难事，圆满完成了执法巡视和政法干部大走访活动各项工作任务，涌现出了一批先进集体和先进个人。

四、下步打算一是进一步提高政治站位，扎实推动巡察工作取得实效。认真贯彻落实中央和省委、市委关于巡视巡察工作的重要安排部署，进一步加强对巡察工作的领导，衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”，将学习贯彻党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿巡察工作始终。二是克服工学矛盾，统筹抓好教育整顿和巡察业务工作。发挥支部教育活动载体作用，一以贯之抓好学习教育，从严从实开展检视整治，通过政治理论学习促进巡察发现问题能力的提升。三是强化巡前培训和巡后复盘总结，持续提升巡察发现问题能力。坚持以巡察发现问题精度、深度双到位为导向，以巡前培训和巡后复盘总结为抓手，将能力提升贯穿巡察工作始终，着力强化巡察政治监督的全面性和专业性。四是不断完善巡察整改监督机制，有力发挥巡察“利剑”震慑作用。

一、万变不离宗——要充分依靠运用《巡视工作方案》《巡视工作方案》是巡视工作的总纲，是指导做好巡视工作的“教科书”，应当始终把《巡视工作方案》摆在突出重要位置，学习好、领悟透、践行实。一是巡前学。要在巡视准备阶段，组织巡视组全体成员认真研读、反复思考，对巡视工作形成宏观整体把握。要对照“四个落实”的内容，逐条组织研讨交流，对需要发现的问题及表现形式形成初步预判。要对巡视工作基本程序、步骤、方法有充分认识理解和精准把握，以便在现场巡视阶段更加精准运用。二是巡中悟。“四个落实”中有的内容只有结合实际工作才能真正领悟其深层含义。因此，进入现场巡视阶段，要结合具体工作，经常翻阅、领悟其中内涵，精准发现巡视重点问题，确保巡视方向不偏。要始终保持“政治巡视”的站位，突出巡视工作的政治属性，善于把发现的具体问题上升到“讲政治”的层面理解把握，避免将政治巡视误解为工作督导检查。三是巡后核。现场巡视结束后，进入巡视报告的撰写修改和问题底稿的审核阶段，更要经常对照《巡视工作方案》校准调整。要对照“四个落实”，对巡视工作报告进行修改完善，看问题定性是否准确、依据是否合规；看中心是否偏移、特点是否鲜明；看重点是否突出、结构是否合理。

一要克服过关思想。巡察组进驻X历时近两个月，查找问题阶段基本结束，大家不要心存闯关松劲的思想。市委对X党组进行全面巡察，这是一项重大的政治任务、政治责任，也是一次改进和促进工作的难得机遇，其根本目的是从严治党，全面加强党的建设。现在问题已经查摆出来，接下来如何才能全面整改、促进我们的工作，我们还任重道远。大家必须牢牢扛起政治责任，严肃对待。

有的着眼长远长效，建章立制。针对巡视反馈的立案、审判、执行、案款管理等方面存在的共性问题，市高级人民法院党组研究制定《建立立案受理工作投诉处理机制的规定》《进一步加强执行案款管理的工作指引》等制度xx余项。3.三方联动评估验收，确保以巡促改促治xx市委巡视工作领导小组日前通报了x届市委第x轮巡视xx个党组织整改成效综合评估情况：x个单位党组织取得“好”等次。开展巡视整改成效综合评估，是xx市委巡视工作领导小组进一步健全巡视整改监督机制的创新之举。在每轮巡视集中整改结束后，xx市纪委监委、市委组织部、市委巡视办“三方联动”组建评估组，从“履行主体责任、整改任务落实、满意度测评、日常监督评价”四个方面，对被巡视单位党组织的整改情况进行综合评估。

一、坚持举一反三，解决共性问题。坚持以小见大、举一反三、以点带面，在逐项解决巡视组反馈问题的同时，进一步扩大问题查找面，找准共性问题，不断巩固扩大巡视整改成果。针对巡视财务抽查中指出的部分单位存在超标准列支、违规列支招待费问题，在对有关问题单位严肃处理的基础上，组织各乡镇（街道）、县直各部门对类似问题进行自查自纠，督促完善制度，堵塞漏洞。并将问题列入今后县委党风廉政建设巡察、财务检查和审计监督的重点，组织财政、审计等部门在全县开展了财务专项检查，严肃查处违规违纪问题。针对巡视反馈问题，将党员干部操办婚丧嫁娶事宜列入全面整改范围，制定出台《关于推进移风易俗工作的实施意见》，规范了婚丧嫁娶等事宜。二、建立长效机制，做到长抓长管。坚持把解决当前存在的问题和健全长效机制结合起来，认真总结反思，深入剖析根源，研究制定治本之策，做到整改一个问题、建立一项制度，共制定完善制度XX项，逐步构建起相互衔接、相互配套的长效工作机制，不断巩固和扩大整改成果。针对“县委、县政府落实全面从严治党的措施不够硬，对党员干部的监督管理不到位”问题，在全市率先开展科级领导干部个人有关事项报告工作。同时，进一步完善县级党风廉政建设巡察工作，将省委巡视反馈问题作为县级巡察的重点，严肃查处违规违纪问题。

同志们：今天，我们在这里召开******振兴工程奋进之年“三比三争”活动动员大会，主要目的是动员全院上下大力传承***“率人之先、敢为天下先”的历史基因，以敢想敢干的志气、敢破敢立的锐气、敢打敢拼的胆气、敢闯敢试的勇气，全力抢抓新一轮发展机遇。站在政治、战略、全局的高度，全院上下要充分认识到开展“比创新，争先行；比攻坚，争先锋；比效能，争先进”为主要内容的“三比三争”活动是落实上级决策部署的具体实践，是践行全心全意为人民服务宗旨的现实要求，大家要迅速调整状态、上紧发条、铆足干劲，奋力实现新年开门红。下面，就如何开展好“三比三争”活动，我强调几点。一、领会“三比三争”内涵意义，掀起“比和争”的浓厚氛围。当前，我院正处于爬坡上坎、蓄势发力的关键时期，是做好三级医院创建工作的关键一年。全院上下要深刻领会“三比三争”内涵意义，立足在“深学”，注重以“学”来提高能力；关键点在“敢比”，讲求以“比”来找准差距；着力点在“实干”，致力以“干”来求实争优。坚持“学就学深入、比就比到位、干就干出彩”的目标导向，全院干职工特别是党员干部要把“比学争优”落实到日常工作的各个方面，加强理论学习，提高政治站位，创新思路办法，向先进学，向标杆学，通过集中学、个人自学、互帮互学、讨论交流等形式，在医院形成比学赶超、争先创优的浓厚氛围，比出新活力、新气象，争出新业绩、新成效，打造“************”的五有医院，为建设健康樟树提供优质的医疗服务。

一是要绘出思路清晰措施实的好蓝图。这个好蓝图，主要体现在换届工作报告中，一个好的报告，就是一面旗帜和一张路线图”,是一个乡镇未来几年发展的重要指导性文件。要实事求是地总结过去、肯定成绩、寻找差距、理清思路、找准定位。要多用事实和数据说话，把群众最关心、最关注的问题讲出来、讲清楚，通过成果展示凝聚人心通过寻找差距激发干劲通过破解难题形成合力。要切实通过起草和讨论报告，把广大党员干部的心思和精力引导到抓住机遇、干事创业上来，推动经济社会又好又快发展。

今天，市委决定召开全市下半年巡察工作动员部署会，目的是为了认真贯彻中央、省委关于做好巡察工作的有关精神，进一步统一思想，提高认识，切实抓好巡察制度落实，安排部署我市巡察工作，推动全面从严治党向纵深发展。市委对巡察工作非常重视，**书记抽空出席了这次会议，一会儿还要作重要讲话，大家认真领会，抓好落实。出席今天会议的市领导还有：*****参加今天会议的有：市委巡察工作领导小组成员，市纪委领导班子成员，各区县（办事处）纪委（纪工委）书记，市直各部门（单位）党组（党委）主要负责人、纪检组长，市委巡察办和巡察组全体成员。今天的会议议程有两项，一是市委常委、组织部长**同志宣读《市委20**年第二轮巡察工作方案》；二是请市委书记**作重要讲话。下面逐项进行，首先请**宣读《市委20**年第二轮巡察工作方案》宣读完毕。*****下面请**书记作重要讲话，大家欢迎！

人大代表由人民选举产生，对人民负责，受人民监督，这是宪法和法律明文规定的。目前，全市有各级人大代表近X名，来自方方面面、各行各业，具有联系群众密切、接触群众广泛、沟通群众方便等优势，是推进全市改革发展、维护社会和谐稳定的一支重要力量，也是群众路线的积极拥护者和模范践行者。因此，我们要把践行群众路线与人大代表依法履职有机地结合起来。

一、要认真践行群众路线，依法履行代表职责人大代表由人民选举产生，对人民负责，受人民监督，这是宪法和法律明文规定的。目前，全市有各级人大代表近X名，来自方方面面、各行各业，具有联系群众密切、接触群众广泛、沟通群众方便等优势，是推进全市改革发展、维护社会和谐稳定的一支重要力量，也是群众路线的积极拥护者和模范践行者。因此，我们要把践行群众路线与人大代表依法履职有机地结合起来。

一、棚户区改造是一项事关全县发展的大事要事，必须高度统一思想，步调一致往前推　　对于全县棚改工作方案，县政府常务会、党政联席会、县委常委会也多次进行了集体研究讨论，做出了决定。县城棚户区改造，是上级部署要求，群众热切期盼，发展形势所需的重大决策，势在必行、迫在眉睫。所以说，大家一定要站在民生改善的高度、全县发展的高度，来认识棚户区改造的重大意义，高度重视、统一思想、提高认识，采取强有力的措施加以推进，确保如期完成目标任务。　　第一，棚户区改造是加快城镇化进程的现实需要。城镇化程度高低，是衡量一个地区经济社会发展水平和管理水平的重要标志。就我县县城情况看，建设滞后、基础设施薄弱、功能配套不健全、人居环境差，在全省、全市处于落后水平，是我县经济社会发展的最大短板。现有城区面积中，棚户区占到一半以上，推进棚户区改造，是县城建设的重中之重，必须坚定不移地推下去。要通过集中连片的棚户区改造，推进旧区改造和新区开发，改善城市面貌，提升县城品位、完善县城功能、改善人居环境，增强县城的辐射力、带动力、吸引力和竞争力。　　第二，棚户区改造是改善民生的重要举措。通过民意调查了解，当前*人民意见反映最集中的是县城建设，期盼最大的也是县城建设。推进棚改工作，群众点赞、一致拥护，是民心所向、顺应民意的民生工程。我们一定要把棚户区改造当做改善民生的头等大事，作为全面小康社会的重要建设内容，竭尽全力改善城镇居民的生产生活条件，同时，与美丽乡村建设和乡村振兴有机结合，促进农村劳动人口向城市转移，让农村人口更好地享受优越的城市生活，切实提高人民群众的满意度和幸福指数。　　第三，棚户区改造是拉动经济发展的重要引擎。实施棚户区改造，是直接的投资拉动、消费刺激。对城市基础设施，旧城改造、新区开发是巨大的推动，可以有效激活房地产开发。城市发展了，三产就跟着活跃，就业岗位也会不断增加，城镇经济就会更加繁荣。另外，居民得到补偿资金，也可以提升消费需求，推动投资创业。从长远发展看，也可以优化投资发展环境，提升综合竞争力和吸引力，集聚人流、物流，吸引客商投资项目，促进县城长远发展。因此，实施棚户区改造，是一项多赢工程，大家要算好发展帐、长远帐。

（一）开展“三联三送三落实”活动，是贯彻“两手抓”部署的重要举措。当前，我市明确提出把“一确保两争取”目标调整为“两确保三争取”，新增的一个确保、一个争取分别是“确保完成今年经济社会发展目标任务”“争取把疫情带来的影响降到最低”。开展“三联三送三落实”活动，就是要以高质量为农服务、高标准调查研究、高效率政策落实，克服疫情带来的困难挑战，抓紧恢复农业生产确保全面完成全年“三农”工作目标任务。

一、提高政治站位，深刻认识建功实践活动的重要意义 　　第一，开展建功实践活动是迎接二十大胜利召开的必然要求。今年下半年，党的二十大将在北京召开，这是党和国家政治生活中的一件大事。各级党组织、各单位要提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力，深刻地认识到建功实践活动是中国航油以优异业绩迎接党的二十大胜利召开的具体体现，是中央企业坚决捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的具体体现。要以“奋进二十大、创新促发展”为载体，推动完成全年任务目标，为党的二十大胜利召开作出积极贡献。 　　第二，开展建功实践活动是实现集团经营目标的迫切需要。当前，受多重因素的影响，民航业经营困难局面尚未改善，集团公司完成国资委“两增一控三提高”目标面临诸多困难挑战。这迫切需要我们动员全体干部员工和各级领导班子，保持战略定力，继续以变革创新、拼搏奋进的良好精神状态，深入贯彻落实中央稳字当头、稳中求进总基调，紧盯“一争两保”奋斗目标，坚定不移落实“八个开新局”总要求，加快“融入新阶段、建设新航油”战略布局，扎实做好今年各项工作，全面实现全年任务目标。 　　第三，开展建功实践活动是航油铁军勇攀高峰的内在要求。在中国航油30年的发展进程中，我们形成了中国航油精神谱系，党史学习教育更使中国航油精神谱系得到进一步升华，这些都激励着全体干部职工不忘初心使命，并要求我们进一步弘扬伟大建党精神，传承“攻坚克难，勇攀高峰”的航油精神、“民航强国、航油先行”的担当精神、“宁可透支生命，决不辜负使命”的奉献精神，变压力为动力、化挑战为机遇，踔厉奋发、创新不怠，埋头苦干、勇毅前行，克服困难和挑战，奋力完成“一争两保”目标。

一、周密部署，按期完成前二环节目标任务。政法队伍教育整顿三个环节是环环相扣的、相辅相成。学习教育环节是前提，查纠整改环节是关键，总结提升环节是保障。第一个环节严抓各项学习，成立抽查组，不定期抽查检验学习成果，把党史学习融入其中，做到两者有机结合，确保学习环节不走过场，为后续阶段的开展打下坚实基础。第二个环节是教育整顿的关键环节。进入第二个阶段以来，我县深入贯彻关于上级相关文件精神，严格落实中央、省市工作部署要求。坚持问题导向与目标导向相统一，压茬推进各项工作任务

去年以来，县委县政府始终把考核作为重要抓手，不断探索完善、创新提升，以考核传导压力、激发活力、增强动力，有力促进了全县经济社会持续健康发展。X年度全省县域考核排名，我县从第X位上升至X位，这是十分不易、难能可贵的，凝结着全县上下的汗水和心血，充分说明了我们去年的工作是扎实、有力、富有成效的，也说明了我们的各级干部是敢打大仗、善打硬仗、能打胜仗的。借此机会，我代表县委、县政府，向大家表示衷心的感谢！向刚才受到表彰的单位和个人表示祝贺！希望大家能够以这次会议为契机，对标先进、坚定信心、紧盯目标、奋勇争先！成绩令人鼓舞，但是我们也要看到，去年受中央环保督察问题的影响，X在全市目标考核中排名不理想，没有实现“三连优”；今年又因X新区托管南部X街镇，导致我县一季度追赶超越点评全省排第X位、列全市倒数第X，形势非常严峻。但是，这只是暂时的困难，机遇总比挑战多，办法总比困难多。前不久召开的省第十三次党代会提出了“五新”战略任务，明确了奋力追赶超越、落实“五个扎实”的具体要求，为X的发展指明了方向。全县上下务必再鼓干劲、再添举措，克难攻坚、砥砺奋进，在半年打一场翻身仗，力争上半年“双过半”和季度点评进位目标顺利实现。下面，我就做好目标责任考核和当前工作讲X点意见：一、要紧盯目标干，将追赶超越贯穿始终。要聚焦目标、重点发力，理清思路，激情实干，确保追赶超越各项目标任务实现赶超进位。一要瞅准目标，奋力赶超。县委、县政府根据当前X实际，确立了“超淳化、追洛南”的目标。这两个县一季度的经济数据与我县相对接近，不仅是追赶的目标，更是学习的对象。我们要主动打开思路、放开眼界，主动对标、明确差距、学习借鉴，推动各项工作再上新台阶。

一、强化政治意识，充分认识开展腐败和作风问题专项整治的重要性和紧迫性纪律作风的好坏，反映的是党员干部的精神状态，直接关系着工作的落实、事业的发展，不抓就一定会出问题，一刻也不能放松。为此，按照县委、县纪委有关部署，县政府办公室印发了《XX县医疗卫生领域腐败和作风问题专项整治方案》（X政办传〔20**〕XX号），各单位要深入领会方案精神要义，充分认识开展腐败和作风问题专项整治活动的重大意义，切实把思想和行动统一到专项整治要求上来，抓好贯彻落实。第一，开展腐败和作风问题专项整治活动，是推动全面从严治党向纵深发展的重要保证。当前，医疗卫生系统内领导干部在思想政治方面存在一定不足：一是部分领导干部政治站位不高、大局意识不强，没有从思想深处认识到从严管党治党的重要性和必要性，从严管党治党的自觉性主动性不强，“一岗双责”责任落实不到位，县卫健委原主要负责人及原县第XX人民医院院长严重违纪违法；二是个别领导干部纪律规矩意识不强，自我约束不严，抱有侥幸心理，不收手、不收敛，甚至不惜以身试法，在医药、设备、耗材、工程招投标等方面收受、索取医药生产经营企业及其代理人“红包”、回扣或其他利益；三是有的领导干部及工作人员作风建设不实，制度执行不力，执行中央八项规定打折扣，对“四风”问题缺乏警惕性，在一些典型问题上还不注意，接受管理服务对象的宴请、安排的旅游、礼品礼金等。殊不知，细节上的不重视，容易酿成大的作风问题。打铁还须自身硬，我们要完成县委安排部署的各项工作任务，全体党员领导干部必须要有坚强的政治定力，有铁一般的纪律意识和规矩意识，才能抱成团、听指挥、打胜仗。

为推进河长制各项任务的落实，扎实推进河长制工作顺利开展，按照市委的统一安排，由市人大常委会组织相关部门成立*个督查组，对全市“河长制”工作开展专项督查，目的就是为了全面掌握当前河长制工作开展情况和存在的突出问题，促进“河长制”全覆盖、常态化管理工作有序推进，今天，我们在这里召开动员会，就是对这项工作进行再动员、再安排、再部署，确保市委总体安排部署落到实处。一、统筹兼顾，科学安排，明确督查的方法步骤本次督查按照市委统一安排部署，由市人大常委会*位副主任带队分三个组，*相关人员为成员，集中利用一周左右的时间，采用查阅资料、实地检查、听取汇报、召开座谈会等方式进行。一要深入现场，全面了解实际情况。督查组要按照《*市*实施方案》中确定的河流，从源头开始，沿河查看是否存在非法采石（砂）、是否存在乱搭乱建侵占河道、是否存在垃圾倾倒河道和污水直排河道污染水体等现象，全面了解河道生态环境保护现状。