一、开展煤矿安全专项整治。一是严格落实责任强力监管。各地各部门要认真贯彻落实党的十九大精神,牢固树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,按照*等国家和省、市、区工作要求,进一步加强领导、落实责任,健全完善并严格执行各项安全生产管理制度,各产煤乡镇要严格属地监管责任,对每一个煤矿明确一个日常安全监管主体,全力抓好各项安全防范措施落实。督促企业认真整改煤矿安全“体检”和安全生产大检查“回头看”排查出的隐患,坚决做到安全责任不落实不生产,隐患未整改到位不生产,安全生产条件不达标不生产。二是切实加强煤矿重大灾害治理。巩固煤矿全面安全体检成果,通过“回头查、回头看”全覆盖强力促进隐患整改到位,并督促煤矿按自检内容规范开展隐患排查,落实分类监管措施,形成日常化、制度化工作机制。强化煤矿大整治专项行动,持续推进开展煤矿瓦斯和水患专项治理,促进煤矿加强对顶板、机动事故防范,规范和强化对煤矿建设项目的现场安全监管。督促各煤矿企业深刻吸取事故教训,健全煤矿重大灾害防治责任制,落实防治责任,加大安全投入,以瓦斯、水害、火灾、冒顶为重点,进一步加强煤矿隐蔽致灾因素普查,严格治理措施,强化现场管理,着力推进重大灾害超前治理。特别是,采煤工作面必须加大上下出口和巷道的超前支护范围和强度,必须在作业规程或专项措施中予以明确规定。三是严厉打击煤矿违法违规行为。开展打击“六假六超”违法违规行为专项行动,严厉打击和查处超层越界、超能力生产、超强度作业、超定员生产,以停产整改为名、以技改为名、以撤除设备为名违法违规生产,明停暗开、昼停夜开、私开密闭或擅自布置采掘工作面以及利用暗密闭、瓦斯监控系统造假逃避监管等非法违法行为。采取有效措施,严防煤矿在年末岁尾抢工期、抢产量,督促煤矿按照公告、公示生产能力组织生产,对矿井全年原煤产量超过矿井核定(设计)生产能力*%或者矿井月产量超过矿井核定(设计)生产能力*%的,矿井开拓、准备、回采煤量可采期小于有关标准规定的最短时间组织生产、造成接续紧张的,采用“剃头下山”开采的,要依法依规立即责令停产整顿。要采取明察暗访和鼓励群众举报等方式查处矿井超层越界等违法违规开采行为,一经发现,要依法顶格上限处罚、停产整顿、关闭取缔、追究法律责任等措施,因超层越界导致事故的单位和人员,要依法从严从重处罚。要严格事故责任追究,综合运用法律、经济和行政等手段,依法加大对企业主体责任的追究力度。
今天这次座谈会,主要是分析当前财税形势,听取大家意见建议,细化分解任务目标,压紧压实各项工作措施,确保完成全年财税任务。结合大家的发言和平时调度掌握的情况,就做好全年的财税工作,讲几点意见。一要分解责任目标。各镇街、各部门要按照目标增幅,把账算清算透,看看每个月需要完成多少,再看看哪些企业、哪些方面能完成多少,拉出单子,认真对照,把任务逐一分解落实到税种、到企业、到征收单位、到时间节点,安排专人,跟踪督导,确保每笔税款都能够及时足额入库。二要强化征收措施。要突出抓好主体税种和重点税源的征管,对骨干税源、纳税大户实行重点监控、直接调度,对生产经营状况、收入状况与纳税不符的规上企业,进行重点监控,确保其依法及时足额纳税。要进一步强化科技治税措施,抓好中小企业尤其是商贸流通行业的税收征管,多管齐下,多措并举,严防税源流失。
一、认清形势,正视差距,切实增强抓好煤矿安全生产工作的责任感和紧迫感 20**年,全区各地各部门把发展煤炭产业作为推进新型工业化进程的突破口,落实工作责任,强化煤矿技改,提高生产能力;认真落实各项安全生产措施,大力改善煤矿安全生产条件,坚决遏制重特大事故,千方百计减少一般事故,全区煤矿没有发生一起死亡*人以上的较大事故和通风瓦斯事故。但煤矿安全事故起数、死亡人数同比增加,突破了市安委会下达的控制指标,我区煤矿安全生产形势十分严峻。主要表现在:从领导层面看,一些地方、一些领导干部没有真正树立正确政绩观,安全发展的思想不牢,个别地方仍停留在以会议贯彻会议、以文件贯彻文件的状态,工作不深入、不细致、不扎实,抓落实的力度不够。从企业层面看,一些煤矿受利益驱动,短期行为严重,重生产、轻安全,重效益、轻投入,重眼前、轻长远,井上喊的是“安全第一”,井下抓的是“出煤第一”,无视相关规章制度,有令不行,有禁不止,盲目冒险蛮干,违法违规生产;有的煤矿负责人不尽职尽责,企业主体责任不明确,安全生产责任落实不力,管理制度流于形式,企业负责人和生产经营管理人员下井带班制度不落实,新工人不经培训就上岗,特种作业人员无证也上岗;大多数煤矿安全投入不足,技术人员较为缺乏。从监管层面看,存在人员不足、素质不高、作风不硬、执法不严等问题,不会监管、疏于监管的现象依然存在,许多行之有效的规定、制度、办法落不到实处,导致事故隐患不能及时发现和及时根除。全区各地各有关部门、各煤矿企业对此必须引起高度重视,切实从践行科学发展观的高度,从全区经济社会发展的大局出发,牢固树立和落实安全发展观,切实增强抓好煤矿安全生产工作的责任感和紧迫感,正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与稳定的关系,不折不扣地贯彻落实相关法律、法规,当前和今后一个时期,要把贯彻省安委会*号文件作为重中之重,时刻保持高度警惕,时刻紧绷安全生产这根弦,采取超常规措施抓好煤矿安全生产,有效遏制煤矿事故发生,坚决杜绝较大以上事故发生,促进我区煤炭工业安全发展、健康发展、可持续发展。
一、统一思想、提高认识,切实增强防汛工作的责任感和紧迫感 前不久,*防汛抗旱总指挥部在成都召开指挥长会议,分析研判今年防汛形势,对*流域防汛工作作了全面部署。省委、省政府高度重视防汛工作,*书记、*省长多次作出重要指示,要求把确保人民群众生命安全放在首位,尽最大努力减轻灾害损失。省政府并于*月*日召开了全省防汛工作电视电话会议,紧接着,市政府召开了全市防汛工作会议,会上,*副省长、市委常委*分别就省、市防汛工作作了重要讲话并强调全省水旱灾害频繁,每年的防汛任务十分繁重。从各方面情况看,今年我们的防汛任务更为艰巨,主要表现在以下几个方面。 第一,极端天气气候影响加剧,必须切实做好防大汛、抗大灾的准备。受全球性气候变化的影响,近年来我省极端灾害性天气频繁出现,一些地方突发暴雨,导致山洪暴发、山体滑坡,造成重大人员伤亡和财产损失。从今年情况看,全省部分地区出现冬干春旱,我区也不例外,如果汛期再出现旱洪灾害,势必对全区经济社会稳定发展造成严重影响。根据前面市气象局领导的气象预测分析,今年汛期我区降雨可能比往年偏多,局部地方可能发生较大洪水,我们一定要充分认识旱洪灾害的突发性、反常性和不确定性,时刻保持高度警惕,做好充分应对准备。 第二,地震不利影响尚未消除,必须切实落实除隐患、保安全的措施。*使我区许多水利工程出现险情,原有水利工程抗灾体系遭受重创。目前我区*座震损水库除险加固仍有*处没有完全竣工,有*处震损堤防工程治理没有完工。这些震损水库、堤防不仅自身度汛安全面临考验,而且难以发挥防汛保安的功能作用,将极大影响个别地区度汛安全。此外,*后清江河、白龙江、嘉陵江和南河流域辖区河段两岸山体尚未完全稳定,森林植被尚未根本恢复,暴雨可能诱发山体滑坡和泥石流。可以说,安全度汛隐患多、压力大、责任重。因此我们必须强化措施、严防死守、确保安全。
一、统一思想、提高认识,切实增强防汛工作的责任感和紧迫感 前不久,*防汛抗旱总指挥部在成都召开指挥长会议,分析研判今年防汛形势,对*流域防汛工作作了全面部署。省委、省政府高度重视防汛工作,*书记、*省长多次作出重要指示,要求把确保人民群众生命安全放在首位,尽最大努力减轻灾害损失。省政府并于*月*日召开了全省防汛工作电视电话会议,紧接着,市政府召开了全市防汛工作会议,会上,*副省长、市委常委*分别就省、市防汛工作作了重要讲话并强调全省水旱灾害频繁,每年的防汛任务十分繁重。从各方面情况看,今年我们的防汛任务更为艰巨,主要表现在以下几个方面。 第一,极端天气气候影响加剧,必须切实做好防大汛、抗大灾的准备。受全球性气候变化的影响,近年来我省极端灾害性天气频繁出现,一些地方突发暴雨,导致山洪暴发、山体滑坡,造成重大人员伤亡和财产损失。从今年情况看,全省部分地区出现冬干春旱,我区也不例外,如果汛期再出现旱洪灾害,势必对全区经济社会稳定发展造成严重影响。根据前面市气象局领导的气象预测分析,今年汛期我区降雨可能比往年偏多,局部地方可能发生较大洪水,我们一定要充分认识旱洪灾害的突发性、反常性和不确定性,时刻保持高度警惕,做好充分应对准备。 第二,地震不利影响尚未消除,必须切实落实除隐患、保安全的措施。*使我区许多水利工程出现险情,原有水利工程抗灾体系遭受重创。目前我区*座震损水库除险加固仍有*处没有完全竣工,有*处震损堤防工程治理没有完工。这些震损水库、堤防不仅自身度汛安全面临考验,而且难以发挥防汛保安的功能作用,将极大影响个别地区度汛安全。此外,*后清江河、白龙江、嘉陵江和南河流域辖区河段两岸山体尚未完全稳定,森林植被尚未根本恢复,暴雨可能诱发山体滑坡和泥石流。可以说,安全度汛隐患多、压力大、责任重。因此我们必须强化措施、严防死守、确保安全。
今天,我们召开全区防汛工作会议,主要目的是学习贯彻省市防汛工作领导批示和会议精神,安排部署今年我区防汛工作,动员全区上下扎扎实实做好今年防汛工作,确保全区安全度汛。刚才志忠副区长就做好近防汛工作进行了详细的安排,我完全赞同,请大家认真领会,抓好落实,下面,我再强调三方面意见。 一、统一思想,提高认识,切实增强做好防汛工作的责任感和紧迫感 今年以来,中央、省、市对防汛工作高度重视,*月*日,省委书记省长*就做好当前防汛抢险救灾工作作出重要批示,*月*日凌晨,*对防汛应急工作作出批示,当天下午,市委召开全市防汛工作会议,就做好当前防汛工作进行了安排部署。今年汛期来的早,而且快,近几天全市降雨偏多,雷电、冰雹等强对流天气频发,与以往相比,形势更加严峻,特别是近几天全市普降小到中雨,局部大到暴雨。根据全市气象灾害预测,发生区域性暴雨和局部洪涝的可能性较大,现在已进入暴雨突发期,发生全局性大暴雨或局地暴雨天气的可能性很大,防汛形势*。从全区防洪工程状况看,防汛能力整体不高。现有的水库涝池、淤地坝等,修建早,标准低,运行时间长,隐患不少。从干部群众防汛抗洪的意识看,部分干部群众存在麻痹侥幸心理,有些乡镇和部门领导对情况还不够熟悉,缺少实战经验,对可能发生的汛情灾情缺少应对能力。这些都要求我们提前做好防大汛、抢大险、抗大灾的思想准备。特别是*月*日晚,循化县境内发生的洪涝灾害为我们敲响了警钟。防汛工作事关全区*万人的生命和财产安全,事关经济社会发展大局。*月下旬、*月份是平安防汛重点时段,特别是*月下旬汛情不断。各乡镇、各部门各单位要严格贯彻落实省市主要领导的批示精神,坚持问题导向和底线思维,充分认识防汛工作的重要性和严峻性,切实增强工作的紧迫感和责任感,以对党和人民高度负责的精神,立足“防大汛、抢大险、救大灾”,做到思想早准备,工作早部署,措施早制定,责任早落实,决不可掉以轻心,决不能麻痹大意,扎实做好应对各种极端天气的准备,坚决夺取防汛工作的全面胜利,切实保障人民群众生命财产安全。
今天,我们召开全区防汛工作会议,主要目的是学习贯彻省市防汛工作领导批示和会议精神,安排部署今年我区防汛工作,动员全区上下扎扎实实做好今年防汛工作,确保全区安全度汛。刚才志忠副区长就做好近防汛工作进行了详细的安排,我完全赞同,请大家认真领会,抓好落实,下面,我再强调三方面意见。 一、统一思想,提高认识,切实增强做好防汛工作的责任感和紧迫感 今年以来,中央、省、市对防汛工作高度重视,*月*日,省委书记省长*就做好当前防汛抢险救灾工作作出重要批示,*月*日凌晨,*对防汛应急工作作出批示,当天下午,市委召开全市防汛工作会议,就做好当前防汛工作进行了安排部署。今年汛期来的早,而且快,近几天全市降雨偏多,雷电、冰雹等强对流天气频发,与以往相比,形势更加严峻,特别是近几天全市普降小到中雨,局部大到暴雨。根据全市气象灾害预测,发生区域性暴雨和局部洪涝的可能性较大,现在已进入暴雨突发期,发生全局性大暴雨或局地暴雨天气的可能性很大,防汛形势*。从全区防洪工程状况看,防汛能力整体不高。现有的水库涝池、淤地坝等,修建早,标准低,运行时间长,隐患不少。从干部群众防汛抗洪的意识看,部分干部群众存在麻痹侥幸心理,有些乡镇和部门领导对情况还不够熟悉,缺少实战经验,对可能发生的汛情灾情缺少应对能力。这些都要求我们提前做好防大汛、抢大险、抗大灾的思想准备。特别是*月*日晚,循化县境内发生的洪涝灾害为我们敲响了警钟。防汛工作事关全区*万人的生命和财产安全,事关经济社会发展大局。*月下旬、*月份是平安防汛重点时段,特别是*月下旬汛情不断。各乡镇、各部门各单位要严格贯彻落实省市主要领导的批示精神,坚持问题导向和底线思维,充分认识防汛工作的重要性和严峻性,切实增强工作的紧迫感和责任感,以对党和人民高度负责的精神,立足“防大汛、抢大险、救大灾”,做到思想早准备,工作早部署,措施早制定,责任早落实,决不可掉以轻心,决不能麻痹大意,扎实做好应对各种极端天气的准备,坚决夺取防汛工作的全面胜利,切实保障人民群众生命财产安全。
今年以来,在市委、市政府的坚强领导和关心下,我区坚持中国农谷核心区建设不动摇,紧扣高质量发展要求,聚焦生态农产品加工和农耕文化旅游两大产业,抢抓乡村振兴、农垦改革等多重机遇,扎实推进各项工作,全区经济社会发展呈现出健康发展的良好态势。上半年,出口总额完成X万美元,同比增长X%,增幅全市排名第一;工业用电量同比增长X%,增幅全市排名第三;公共财政预算收入完成X元,同比增长X%,增幅全市排名第三;其它经济指标较好实现双过半任务。
一、上半年重点工作回顾今年以来,在市委、市政府的坚强领导和关心下,我区坚持中国农谷核心区建设不动摇,紧扣高质量发展要求,聚焦生态农产品加工和农耕文化旅游两大产业,抢抓乡村振兴、农垦改革等多重机遇,扎实推进各项工作,全区经济社会发展呈现出健康发展的良好态势。上半年,出口总额完成X万美元,同比增长X%,增幅全市排名第一;工业用电量同比增长X%,增幅全市排名第三;公共财政预算收入完成X元,同比增长X%,增幅全市排名第三;其它经济指标较好实现双过半任务。
同志们:今天我们召开此次会议,主要任务是根据市十五次党代会议部署要求,对全市乡村振兴重点工作进行全面解读和安排部署,确保20**年全市乡村振兴10个重点项目开好局、迈好步、收好官。请农业农村局、交通局、水务局、生态环境分局、住建局分别对乡村振兴10个重点项目进行安排部署。刚才,农业农村局、交通局、水务局、生态环境分局、住建局分别对乡村振兴10个重点项目进行了具体、详细的安排部署,希望大家统一思想,明确任务,凝心聚力、互促共进,开创我市乡村振兴工作新局面。下面,我强调几点意见:一要加强宣传引导,营造浓厚氛围。在乡村振兴工作开展中,各牵头单位和镇街要宣传先行,用通俗易懂、接地气的方式,把项目规划、社会效益等信息传达到每村每户,统一思想、营造氛围,最大程度争取群众的理解和支持。二要加强统筹协调,强化配合联动。市级层面要统筹协调,镇街层面要做好实施,村庄层面要抓好落实。要按照“先地下再地上、先里子再面子”的原则,理顺好各项工程施工的先后顺序,确保各项工程串联施工、各个村庄并联推进。部门之间要密切配合、通力协作、衔接有序;部门与镇街之间要积极沟通,部门做好业务指导,镇街主动担当,共同推进项目建设。
落实奖优罚劣,激发内生动力。持续壮大一类班子队伍,督促软弱涣散班子尽快转型,把村级班子建设成发展意识强,思路清,工作实的坚强堡垒。全面落实集体经济发展奖励措施,将集体经济发展纳入星级考核,集体经济收入情况和项目建设情况占星级考核的*%,对经济发展缓慢的,不得评为四星级以上等次,严格按照等级落实星级考核奖励。根据集体经济发展增幅,确定两委干部特别是支部书记的奖励金额,*年度计划奖励*个村,奖励资金*万元。通过奖优罚劣,让干得好的有面子、有收入,让干的差的有压力。强化三资清理,深挖发展潜能。继续推行村街联动运行、分类推进的工作机制,按照“自事自办、难事合办”的工作原则,高效打好三资清理专项行动攻坚收尾战。整合多方力量,强化对不合理合同的清理规范力度,年内把所有合同再进行一遍规范清理;对难点村进一步托清底数、集中化解束缚村级发展的历史遗留问题,深挖发展潜能,用活闲置资源,树立基层党组织权威;强化三资管理力度,资金实行“双印鉴”管理,公章实行“双钥匙”管理,资产资源履行重大事项报告、资产资源评估、招投标、合同审查、工程审计等“五项”工作制度,真正实现产业兴、集体富、班子强、人心稳。立足资源优势,发展特色产业。物业经济开启发展新模式。鼓励村集体盘活闲置资源,利用交通优势,发展物业经济。*村**城市广场年内开业试运营;*村**城市广场快速推进建设;*村**酒店,力争上半年开工建设。特色农业激活发展新动力。鼓励村集体借鉴先进地区经验,发展特色农业,打造乡村旅游新业态。持续提升*村乡村振兴优势,总结发展经验,年内建成乡村振兴教育学院,实现转型升级。加快农贸市场建设,**、**、**等农贸市场力争年内开工建设,强化**农贸市场规范化管理,发挥示范引领作用。旧村改造深挖发展新潜力。强力推进*村等*个村旧村改造工程,努力把回迁安置、产业布局培植、集体经济发展、民生长期保障统筹考虑,在旧村改造方案制定之初,就加大招商引资力度,以项目促改造,以项目保发展,为项目发展留足空间,实现经济效益社会效益最大化。
一要以最严要求做好统筹。虽然我市目前安全生产、疫情防控和社会形势较为稳定,但暑期是是群众出行的集中期、是暴雨多发期、用火用电的高峰期,也是疫情防控的关键期,各种风险交织叠加,遏事故、防疫情、稳信访难度持续增大。我们要深刻认识当前的形势,牢固树立“群众过节、我们过关”的理念,自觉把底线工作提高到讲政治、顾大局的高度,抓在手上、扛在肩上,以最坚强的决心和最严格的要求,统筹安全生产、疫情防控、社会稳定“一盘棋”推进、“一体化”落实。 二要以最高标准抓牢关键。底线工作“一失万无”,再怎么高标准抓落实都不为过。当前,我市政治生活大事接踵而至,加之年关将近,要求我们用比以前“百倍”“千倍”的标准来抓紧抓牢。安全生产要“大排查”。要细致入微地对重点行业和领域的风险隐患逐一开展摸底排查,详细列出问题清单、有效制定应急预案,全力做好各类安全隐患的防范化解。燃气安全方面,要充分汲取近期国内事故教训,重点强化隐患整改全程监督,对全市管道燃气全部建立安全隐患整改台账。交通安全方面,要重点查纠“三超一疲劳”、酒驾、无证驾驶等违法行为;消防安全方面,要重点排查大型商超、仓库、医院、学校、文娱场所等人员密集场所和封闭场所的火灾隐患,确保消防设施、安全通道等正常使用;民政安全方面,要重点对全市17家养老机构进行全面摸排,即查即改。疫情防控要“大闭环”。全面落实重点人员、“四类药”管控、应检尽检、督导反馈、集中隔离“五个闭环”,做到宣传到位、巡查到位、管控到位、督导到位。要强化关口前移,对外来人口及入*人员“三码一证”要严格排查到位,做到“底子清、情况明”,牢牢掌握疫情防控的主动权。要正面宣传当前疫情防控形势和最新政策动态,倡导在栖工作人员和在外工作人员留在本地过年。同时,要加强应急演练,以练备战,强化应急处置,进一步提升疫情防控能力。社会稳定要“大疏导,要督促和指导镇街“守好自己的门、看好自己的人”,立即组织力量进行拉网式、滚动式排查,突出对重点人员、重点群体进行再排查、再梳理,对各类不放心人员明确责任人,及时获取预警性信息,依法落实维稳措施。要一体推进解决问题、帮扶救助、思想疏导等工作,确保化解效果经得起检验。
一、明方向、定措施,加快构建现代产业体系 产业是经济建设的核心,是城市发展的基础。“十四五”时期,**要实现“四高一强一率先”奋斗目标,加快推进“9+2”工作布局,产业体系建设就显得尤为紧迫、尤为关键。这次会议印发的《关于构建现代产业体系的指导意见(征求意见稿)》,提出了我市现代产业体系的基本内涵、目标路径、产业布局、项目支撑,前期进行了调研论证,市委常委会两次进行讨论,希望各县(市、区)、有关市直部门和企业认真研究、找准定位、主动认领,有针对性地提出意见和建议,真正使这个意见更加科学可行、更加管用有效。如何构建现代产业体系,要把握四个方面: (一)深化思想认识。构建现代产业体系,是事关**长远发展全局的重要任务。从现阶段我们的历史任务看,当前,**正处在爬坡过坎、转型跨越、蓄势崛起的关键时期,产业结构不优、城乡二元结构突出、资源环境制约加大、经济平稳回升的基础尚不牢固,长期积累的矛盾与短期存在的问题交织叠加,加快发展与转型升级任务十分繁重。我市发展的这一阶段性特征,决定着我们必须牢牢抓住发展这个第一要务,加快产业结构优化升级,不断提高产业核心竞争力。从贯彻落实五大发展理念看,五大发展理念在**落地生根,关键要靠九大体系来支撑。加快构建创新能力强、品质服务优、协作紧密、环境友好的现代产业体系,既是牢固树立五大发展理念的必然要求,又是贯彻落实五大发展理念的实践载体,是我们加快推进“9+2”工作布局的基础支撑。从发展的差距和短板看,到“十四五”末,初步测算,地区生产总值要突破*****亿元、居民人均可支配收入要达到10万元以上,而20**年我市完成生产总值*****亿元、居民人均可支配收入还不到5万元;实现“四高一强一率先”奋斗目标,无论是加快发展、增强实力,还是改善民生、补齐短板,最根本的都要靠产业来支撑、都要靠实力来说话。 (二)选准主攻方向。应该看到,**的产业发展有着很好的基础和优势,产业体系比较完善,三次产业20个门类中我市占19个,41个工业大类中我市占38个。在经济发展新常态下,关键是要立足优势领域,选准主攻方向,握指成拳、做大做强,不断增强核心竞争力。为此,我们立足现有基础、把握未来走势、征求各方意见,提出了“五强六新五特”的现代产业体系。“五强”就是要做大做强先进装备制造、新材料、高端石化、电子信息、旅游五大主导产业,这是支撑**经济发展的基石,在全市经济发展中占有举足轻重的地位,决定着**经济发展的速度和质量。“六新”就是要积极培育机器人及智能制造、新能源、生物医药、现代物流、电子商务、金融六大新兴产业,这是未来**产业发展的方向,也是抢占新一轮发展制高点和话语权的关键。“五特”就是要大力发展文化、科技服务、牡丹、健康养老、高效农业五大特色产业,这是**具有比较优势的产业,也是**的特色招牌和靓丽名片。提出这一产业格局,目的是为了使方向更加明确、品牌更加响亮、特色更加突出、导向更加科学。要通过构建“五强六新五特”产业格局,加快促进**产业向高端化、服务化、集群化和绿色化转型。
一、全力培育城市经济增长点,坚决实现“首季开门红”目标。 确保一季度产值增幅达到12%以上,实现首季开门红、开门稳。一是深入实施住建产业“助企攀登”,全市住建部门选派100余名干部,对50家企业进行“一对一”帮扶;深化“龙头+梯队”培育工程,年底前实现特级资质“零”的突破,新增一级资质企业10家以上。二是加大四上企业培育,一季度力争新增四上企业110家,实现同比增长13.4%。三是加大信用加分政策激励,对一季度产值增速10%以上的企业,给予最高3分的信用奖励。四是启动xx建筑业总部基地建设,招引中字头企业入驻总部基地办公;在xx、xx等省市设立4个外联站,多渠道提高我市建筑业发展水平。房地产业。保持市场平稳健康发展,将房价指数维持在合理区间,一季度完成房地产投资140亿元、销售面积280万平方米,同比增长均在12%以上。一是成立升规纳统帮扶专班,对一季度升规纳统企业进行信用加分,确保企业“应统尽统”。二是会同金融、银行、公积金等部门,加强开发贷款、按揭贷款、公积金贷款等支持力度。三是制定出台《关于发展品质地产推动企业转型升级的实施意见》,建立“xx优质房地产项目库”,积极发展品质地产。 二、聚焦住建领域重点工作,提速攻坚冲刺全年重点任务。 一是老旧小区改造。今年以来共争取上级资金X亿元,力争一季度达到X亿元以上,完成全年计划的X%;X个老旧小区按照“一改到位”原则,确保6月底全部开工。同时,打好“红色物业三年行动”收官之战,确保住宅小区物业覆盖率达到95%,物业企业党组织全覆盖。 二是小城镇建设。目前,正在编制《xx市精致城镇试点建设指南》,12月底完成14个精致城镇的基础设施、园林绿化、建筑立面三项筑基提升工程,成功培育30个乡村服务能力示范镇。 三是燃气工作。2月底前完成燃气管道设施隐患摸底排查,3月份全面铺开整治,确保6月底全部完成整改任务;7月底完成全市86万户燃气软管更新,确保城镇居民用气安全。同时,落实工地网格化管理,抓好房屋和市政工地的质量安全工作。
今年以来,全市上下深刻汲取*事故教训,把安全生产摆在前所未有的重要位置,形成了齐抓共管的工作格局,安全生产形势持续好转、平稳可控,在*市*月份、*月份综合排名分别位列第三、第四,*月份第*周、第*周分别位列各区市第一、第二。成绩只代表过去,安全生产永远在路上,大家要清醒地认识到,我们的安全生产工作,同上级和市委、市政府部署要求相比、同先进地区相比、同本质安全相比,还存在诸多短板和不足。 (一)隐患整改方面。全市累计排查问题隐患*个,完成整改*个,整改率达到*%,其中,应急局牵头的涉氨制冷领域共排查隐患*个,仅整改完成*个,整改率只有*%,在*考评中长期处于红黄牌区。消防救援大队牵头的消防专班排查发现隐患*个,仅整改完成*个,整改率*%,拖了全市后腿。 (二)燃气领域。综合执法局对做好餐饮场所燃气整治工作缺乏统筹谋划,作为我市主城区的翠屏街道和庄园街道,辖区内餐饮经营户数量多,小而分散,人员流动性大,是燃气报警装置和自动切断装置安装的重中之重,但截至目前,仅分别完成了*%和*%,工作推进力度与当前燃气安全形势极不相符。同时,部分商户安全意识淡薄,对液化石油气危害程度认识不足,部分餐饮场所管线混乱,存在软管过长、违规接三通等现象。 (三)涉氨制冷领域。目前,*家涉氨企业除*家关停外,仅有*家改造完毕,*家正在改造中,特别是*镇、*镇,果库存量大,改造进度在全市垫底,*镇*家仅有*家关停,其余*家尚未开始改造,*镇*家均未开始改造。 (四)消防领域。泡沫夹心板建筑整治缓慢,前期排查冷库类、生产经营类、居民生活类泡沫板建筑物*万平方米,目前完成整改*万平方米,仅占总面积的*%,特别是唐家泊镇、寺口镇整改率仅有*%和*%,同时经指挥部督查组检查发现,泡沫夹芯板住人问题层出不穷,前期已经搬离的时常出现反复。住人的合用场所劝离力度小,*家仅劝离*家,占*%,特别是唐家泊镇*家仅劝离*家,庙后镇*家仅劝离*家,严重影响全市进度。
今天,我很高兴能够参加这次老干部座谈会,与各位老领导坐在一起,共谋*的发展大计。首先,我谨代表区委、区政府向一直以来关心、支持全区各项事业发展的各位老领导、老同志表示衷心的感谢。借此机会,我代表区委、区政府向各位老领导、老同志简要通报一下*年全区经济社会发展情况,还请各位老领导多提宝贵意见。一、突出项目支撑,注重产业发展质量,经济发展动能进一步增强1.招商水平和项目质量不断提升。一是加大招商引资力度。“走出去”拜访企业*家,“请进来”企业*家,长城汽车小镇、华润啤酒小镇、阳光保险康养综合体等重大项目进展顺利。签约注册项目*个,引进国内实际到位资金*亿元。二是全力推进项目建设。冲伟佳业家居、万鑫宝利新材料等*个亿元以上优质项目开工建设,总投资*亿元;尚品无纺布、嘉碳新材料等*个前景好的产业项目竣工投产,总投资*亿元;此外,东北物流基地、烟草物流园等一批高质量续建项目顺利推进。三是扎实做好项目服务。全面落实“项目管家”制度,对*个重点项目精准帮扶。全面核查解决招商引资承诺不兑现问题,促成*个停工项目复工。认真贯彻落实支持民营企业发展的各项政策,新注册中小企业*户。
一、坚定信心、保持清醒,以强烈的使命担当做好经济工作 今年二季度,全市经济恢复取得明显成效,转型发展高质量发展保持良好态势。突出表现为:增速“快”,主要经济指标实现两位数增长,生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资、一般公共预算收入等指标增速高于全省平均水平。质量“优”,高新技术产业、六大高成长性制造业增加值增速分别高于规模以上工业增加值增速XX和XX个百分点,规模以上工业利润率达6.1%、为历年来最好水平。后劲“足”,省委省政府支持**建设中原城市群副中心城市和**都市圈的政策措施加快落地,政策红利持续释放;一批重大项目进展顺利,投资增长较快,民间投资增长26.9%;新一轮场域载体建设兴起热潮,对各类优质资源的集聚效应不断增强,**发展优势愈加彰显。 同时也要看到,当前经济运行中存在的问题依然不少,经济还处于恢复性增长,而且恢复尚不均衡、基础尚不稳固。从主要指标看,部分经济指标恢复进度低于预期,生产总值、社会消费品零售总额、进出口总值等指标增速在全省排名比较靠后,有的县区部分指标增速缓慢甚至出现负增长。从重点支撑看,企业稳定运行仍面临较大压力,重点企业调查问卷显示,64.7%的企业生产成本上升,53.8%的企业存在用工缺口,62.6%的企业现金流紧张,27.7%的企业订单不足;消费复苏不够有力,社会消费品零售总额增速低于全省1.1个百分点,尚未恢复至疫情前水平;工业支撑力度不足,规模以下工业增加值增速低于全省1.4个百分点,工业投资增速低于固定资产投资19.5个百分点。从协调发展看,县区之间经济增长不均衡不协调的问题比较突出。看经济发展,要善于全面辩证长远地看,既看具体数据、也看变化趋势,既与自身纵向比、也与外地横向比,尤其要看到经济指标之间的关联和背后的本质。
一是稳中有进。上半年,全市经济社会发展主要指标普遍高于全省平均水平。全市GDP增长X%、高于全省X个百分点,居全省第X位、比一季度前移X个位次;一般公共预算收入增长X%,居全省第X位,比去年同期前移X个位次;规模以上工业增加值增长X%,居全省第X位,比去年同期前移X个位次。特别是工业生产稳中加快,X户重点企业产值同比增长X%,同比提高X个百分点;……等骨干企业主营业务收入均实现高速增长。
一是稳中有进。上半年,全市经济社会发展主要指标普遍高于全省平均水平。全市GDP增长X%、高于全省X个百分点,居全省第X位、比一季度前移X个位次;一般公共预算收入增长X%,居全省第X位,比去年同期前移X个位次;规模以上工业增加值增长X%,居全省第X位,比去年同期前移X个位次。特别是工业生产稳中加快,X户重点企业产值同比增长X%,同比提高X个百分点;……等骨干企业主营业务收入均实现高速增长。
一、坚定信心,强化措施,确保实现全年发展目标从统计数据来看,预计前三季度全市实现生产总值×亿元左右,同比增长×%左右,三次产业增加值分别增长×%、×%和×%左右,总体上保持了平稳较快增长的势头。但从数据分析来看,四季度保发展、稳增长的任务仍然十分艰巨:一是受工业基数逐年增加和上半年部分企业停产、半停产的影响,今年完成工业增长×%任务的难度很大。二是“四上”企业培育截止×月底只完成了×户,距全年任务(×户)还有较大欠帐。三是金融存贷款增幅、全社会用电量、公路客货运周转量均有小幅度回落,三产服务业增速仍然不足,这些指标的异动都要引起我们的重视。9月份还剩5天,中秋节、国庆节还有8天假期,再除去周末,年内的有效工作时间只剩下×多天了
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