园区党风廉政建设工作情况汇报文档

一、工作情况（一）严格落实“两个责任”，加强党风廉政建设一是X本着“谁主管谁负责”的原则，制定了两个责任清单及台账，党委严格落实主体责任，落实好统筹谋划部署、健全工作机制、强化宣传教育、选好用好干部、深化作风建设、维护群众利益、领导和支持查办案件、推进源头治理、支持配合上级巡视（巡察）工作、严格监督考核等职责任务；制定社区干部负面清单，加强社区“两委班子”、党员干部党风廉政建设和惩防腐败体系建设，推动“两委班子”和党员干部讲忠诚、守纪律、做标杆，更好践行共产党员的先锋模范带头作用。二是党委书记对党风廉政建设工作负总责，认真履行“第一责任人”的职责；班子成员根据分工，对职责范围内的党风廉政建设负“直接领导责任”，并认真履行职责；同时实行“一岗双责”，规定班子成员既要抓好主管的业务工作，又要抓好分管范围内的党风廉政建设工作；三是纪委抓好“监督责任”，加强日常监管、强化作风监督、深化教育预防、严格追究问责。

一、全面从严治党，落实“一岗双责”一是全面从严治党。实行党风廉政建设“两个责任”项目化清单管理，制定和公示委领导班子主体责任清单和纪委监督责任清单。开展党员组织关系集中排查和党费清理工作，目前已全部完成清理和收缴工作。二是把思想政治建设放在首位。通过党委会、党政联席会、院长会、职工会等，组织系统全体领导干部学习了《关于新形式下党内政治生活的若干准则》《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》等法规条例。三是将党风廉政建设和反腐败工作落到实处。年初委党委制定了《系统党风廉政建设工作要点》。委党委与系统各单位层层签订党风廉政建设和行风建设工作责任书，纳入目标考核，实行“一票否决”，督促班子成员履行“一岗双责”。系统各单位分别制定党风廉政建设工作意见。二、健全机制，加强权利监督制约一是严格执行一把手“五不直管”和“三重一大”决策制度。规范领导班子成员职责权限，加强内部监督，形成科学有效的权力制约和监督机制。二是完善人事任用监督机制。严格执行干部选拔任用工作有关事项报告制度、离任经济责任事项交接办法。加强对重点部门和关键岗位人员的监督和轮岗工作，今年岗位调整11人。开展年度“带病提拔”科级领导干部选拔任用过程倒查工作，未发现有带病提拔干部。三是完善公立医院医药产品选用、动态监管及使用情况通报制度。开展了两次医药产品使用管理的专项检查。四是严格执行政府采购和工程公开招标制度。完善药物采购制度，规范大型医疗设备集中采购，加大高值医用耗材的管理力度。严格执行医疗机构信息公开制度，加强医疗机构设置审批事项监督检查。五是完善基药补助机制。有效控制了药品费用的过快增长，防止了腐败滋生。六是开展第三方满意度调查。聘请第三方专业机构对医疗卫生服务对象、“两代表一委员”开展医疗卫生机构满意度调查，并将结果直接计入年度目标考核，与绩效工资、评先评优等挂钩。七是严格执行公车改革、公务接待、会议制度等相关规定。今年三公经费大幅度下降，不存在公车私用和大吃大喝现象。

二是坚持严厉问责，形成有效震慑。坚持把查处违反中央八项规定精神问题作为反腐倡廉建设的重中之重，做到发现一起查处一起。今年以来，x县查处违反中央八项规定精神问题3起，立案x件。如对x镇、x镇违规单据入账报销造成国家财政资金损失的问题和x镇x小学违规发加班补助的问题进行了严肃查处，形成有力震慑，做到真查真管。三是坚持标本兼治，强化建章立制。针对在落实中央八项规定精神存在的薄弱环节，特别是“三公”经费管理使用不规范问题，我们于今年2月份下发了《关于严肃纪律、严格规范“三公”经费管理使用的通知》，做到事前有规范、事中有管控、事后有追责。今年第一季度，x县“三公”经费支出同比下降xx％，其中：公车购置及运行费用同比下降xx％，公务接待经费支出同比下降xx％，公款出国（境）费用支出为零。同时，建立常态化监督检查机制，将公车纳入信息库管理，进一步精简会议活动，大力开展党务、政务信息上网公开。2022年，x县办会、发文分别同比下降xx％、xx％。

通过问卷调查、走访入户、与企业座谈等方式，找准找实*市目前最亟待解决的问题，根据实实在在的问题制定具体优化措施；持续落实*减税降费等惠企纾困政策，进一步提高了市场主体满意度。（二）着力增强法治建设。稳步开展法治政府示范市创建，深入实施行政执法“三项制度”。坚持政府常务会议议题会前征求、会中讨论、会后跟踪问效，常态化邀请人大代表、政协委员参加政府常务会议，不断提高公共政策决策制定的透明度和公众参与度。（三）抓实监督执纪问责。根据*全会、*全会、*全会工作部署，结合*市《政府工作报告》，制定印发《*方案》，逐项明确牵头县级领导、责任单位，市政府督查室每月跟进落实各项任务完成情况，每月常务会进行会议通报，杜绝不敬畏、不在乎，表态多调门高、行动少落实差，弄虚作假、敷衍塞责等问题。

二是坚守底线，认真履行党风廉政建设责任制。认真学习党风廉政建设有关法规和文件，履行“一岗双责”要求，严格贯彻执行各项规定，自觉遵守中央“八项规定”精神，观看反腐倡廉警示教育纪录片，筑牢拒腐防变的思想道德防线。三是对自己分管的工作领域、科室、社区更加严格要求。开展公开公正地评价、出于公心绩效考核。从关心爱护下属、不让他们犯错误的角度，坚持严的基调，在遵守落实中央八项规定精神下功夫，在群众面前摒弃特权思想和特权观念，甘于俯下身子做“小学生”。回顾上半年工作，自己在党风廉政建设方面虽取得了一点成绩，但与党中央、街道党工委和辖区群众的要求相比还有差距。立足新岗位，不断锤炼自己，提高自身综合能力，认真把党工委分派的工作任务，完成好，干出特色，贡献自己的力量。

1、全面学习贯彻落实十九届五中全会精神，坚决服从和维护以同志为核心的党中央集中统一领导。认真贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作的新部署新要求，注重“一岗双责”落实，扎实推进反腐倡廉工作。2、围绕贯彻落实总书记关于高等教育的重要论述，坚持落实立德树人根本任务。加强对权力运行各个环节的监督，严明政治纪律和政治规矩，压实管党治党政治责任，强化制度执行力，确保政令畅通，令行禁止。自觉向以同志为核心的党中央看齐，保证党的基本理论、基本路线、基本方略得到贯彻落实，以《中国共产党纪律处分条例》要求每一名党员干部不触红线。3、强化纪律教育和终身学习。积极开展班子成员分层次讲廉洁党课活动，实现廉洁党课全覆盖。在努力推进各项工作的同时，把党风廉政建设一同布置、一同检查、一同考核。利用学习强国等在线教学资源，深入开展党性党风党纪和廉政宣传教育，强化工作人员学习教育培训，提升尽职履责和服务群众的能力。

1.抓党内监督，严肃党内政治生活。严肃党内政治生活是全面从严治党的根本性基础工作，从严治党首先要从党内政治生活严起。一方面，教育引导各级干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”，补足精神之钙、把稳思想之舵。另一方面，把严肃党内政治生活作为领导班子思想政治建设的重要内容，不断丰富党内政治生活的内容，把党内生活搞得更加生动活泼，提高政治生活的吸引力感染力。　　2.抓选人用人，打造过硬队伍。严把“标准关”和“程序关”，防止“带病提拔”。要管到位，从严管理，小错即纠;经常教育，防微杜渐;强化监督，长管长严。匡正选人用人风向，大力选拔有信念、有思路、有激情、有办法的干部，特别是注重在改革创新、攻坚克难和艰苦环境中考察识别干部，重公认、凭实绩选用干部。

（二）健全监督制约机制。完善民主管理程序，对干部考核任用、工程建设、政府采购、财务审批等进行严格管理，进一步规范事权、人权、财权。不断规范重大事项决策程序，对“三重一大”事项严格实行班子集体讨论，促进制度执行过程的公开化、程序化、透明化。加强对中层干部的管理监督，将监督触角延伸到干部的生活圈、社交圈等八小时以外。同时，严格落实党内生活各项制度。认真组织开好组织生活会、民主生活会等，充分发动各级积极开展批评和自我批评，切实营造良好健康团结的政治生态。（三）抓实廉政风险防控。为切实加强对权力运行廉政风险的预警防范，增强党员干部预防腐败责任意识，增强反腐倡廉工作的主动性、科学性、针对性和有效性，促进廉洁从政，认真梳理了各处室、各岗位廉政风险，以风险防控为抓手，全面推进机关党风廉政建设和反腐败工作任务落实。做到防范在先、关口前移，形成早发现、早提醒、早报告、早解决的预警机制，从源头预防腐败。四、严肃追责问责，严明纪律抓作风。

（三）扭住纠风重心，严格执纪监督问责。加大对违纪行为和线索的查处、追究力度，强化执纪问责，做到既紧盯政治纪律又全面执行“八项规定”，确保管党治党有重点、无盲区，实现对党的建设各个领域的全面覆盖。尽管我局的管党治党工作虽然取得了一些成绩，但仍存在问题和不足。如：各项制度落实还需更加严密、规范，工作机制还需进一步完善、创新；党纪教育的形式还比较单一，具体的监督举措还不够周密，履行“一岗双责”还不够到位等。今后的工作中，我们将以问题为导向，进一步压实管党治党链条。一是抓好班子自身建设，当好自觉履行政治责任的表率、改进自身作风的表率；同时进一步提升统领全局的能力，坚持把党风廉政建设与税收工作同部署、同谋划，并监督班子成员履行好“一岗双责”。二是抓好重点责任落实。持续开展好党史学习教育，严肃党内政治生活，完善制度建设，盯紧“四风”问题，深化不作为不担当问题治理，把作风建设引向深入。三是强化问责追究。让责任追究成为新常态，并坚持做好“一岗双责”。四是健全工作机制。完善责任清单、任务清单，推动主体责任层层传导，坚决解决“上热中温下冷”问题，推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。

二是加强财政预算、决算和审计监督，管住“钱袋子”。审查和批准年度计划报告、预算报告、决算报告，听取和审议上一阶段计划、预算执行情况报告和预算调整方案等专项报告，针对性提出合理化工作建议。持续强化预算绩效管理监督，会同财政部门常规性开展对重大项目、重点支出和政府债券资金项目绩效管理和实施情况的监督，听取和审议市政府关于2023年市级预算绩效管理情况专项报告。强化国有资产管理监督，听取和审议市政府关于金融企业国有资产管理情况专项报告。三是加强法律法规实施情况的监督，打好“组合拳”。充分发挥执法检查的“法律巡视”监督利剑作用，对《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》《市农村生活垃圾分类处理若干规定》《省物业管理条例》《中华人民共和国乡村振兴促进法》等法律法规实施情况开展执法检查，确保法律法规全面有效实施，保障经济高质量发展。

（二）强化风纪整顿，扎实推进作风转变。围绕狠刹“四风”、公车管理等深入自查自纠，围绕治理懒政怠政、不作为等问题开展了专项整治，突出问题导向，逐级深入查找、梳理问题，列出问题及整改清单，坚持边查边改、立行立改，力求既有效根除老问题，又有效防范新问题，有力促进了作风持续转变。（三）扭住纠风重心，严格执纪监督问责。加大对违纪行为和线索的查处、追究力度，强化执纪问责，做到既紧盯政治纪律又全面执行“八项规定”，确保管党治党有重点、无盲区，实现对党的建设各个领域的全面覆盖。尽管我局的管党治党工作虽然取得了一些成绩，但仍存在问题和不足。如：各项制度落实还需更加严密、规范，工作机制还需进一步完善、创新；党纪教育的形式还比较单一，具体的监督举措还不够周密，履行“一岗双责”还不够到位等。

（六）医保制度执行还有待进一步重视。各方面工作都处于开局起步的阶段，建章立制工作显得尤为重要，也是组建至今我局的工作重点之一。尽管在主题教育中，我局针对整改清单逐条逐项抓好整改落实，并加快推进了建章立制的步伐，但某些方面制度还有待进一步健全完善。特别是内控制度方面，虽然我们对本单位各项活动进行了深入自查，对现有各项制度进行了梳理，制定和完善了各项内控制度，堵塞了管理漏洞，提高了内部管理水平，但对医保基金监管方面的规章制度还需要进一步探索建立在规章制度落实方面，过多寄希望于干部职工的自觉、自愿和自律，对规章制度的宣传和干部规矩意识的教育引导力度还不够，制度落实效果还不够好。三、下一步改进措施（一）强化理论武装，在培育廉政意识上持续发力。把加强思想政治建设作为党风廉政建设的首要任务，全面落实新时代党的建设总要求，把加强学习型党组织建设，提高党员思想政治和业务素质作为一项重要工作持续推进。扎实推进主题教育制度化，坚持融入日常、抓在经常、确保实效。

（一）抓牢党组全面从严治党主体责任局党组高度重视党风廉政建设工作，强化集体领导责任，落实领导干部个人责任，做到党组“不松手”、党组书记“不甩手”、党组成员“不缩手”。坚持把党风廉政建设纳入重要议事日程，XXXX局党组认真研究解决反腐倡廉工作中的重点难点问题，完善工作措施，狠抓任务落实。定期取党风廉取建设情况汇报，及时研究解决重大问题、有效防控廉政风险，狠抓任务落实。党组书记第一责任人责任落实到位，做到“四个亲自”。对党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。坚持把落实“主体责任”作为推进全局党风廊政建设和反腐败工作的“总开关”，层层传导压力，层层落实责任。强化权力制约和监督，严格执行民主集中制原则，凡“三重一大”事项都经集体讨论决定。全年进行集体廉政谈话30余人次。主要领导与班子成员、各股（室）分别签订责任书共17份，督促党风廉政建设责任制落实到位。

一、聚焦政治责任，确保中央、省、市、区决策部署落实到位XX局始终做到旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，做到“两个维护”，坚决维护党中央权威，服从党的各项决定，对社会上的不良言论时刻保持高度警惕，坚决贯彻落实好上级各项决策部署，做到令行禁止、政令畅通。聚焦经济社会发展奋斗目标，全面深化高质量发展工作布局，统筹做好推进“十四五”开局谋划、固定资产投资、脱贫攻坚成果巩固、绿色经济发展等各项工作，确保中央、省、市、区决策部署落实到位，积极发挥作为XXXX部门的参谋助手作用。围绕省委《关于坚持全面从严治党构建风清气正政治生态的决定》的工作部署，全面落实“八个坚决肃清”，深刻认识坚决全面彻底肃清XXXX流毒影响的极端重要性，不断增强肃清的政治自觉和行动自觉，真正把肃清工作落到实处，以案为戒，深刻警醒，着力构建倚象风清气正的政治生态。

第一个根源，传统文化的土壤。这是其顽固性。大家都知道，中国是以家族为中心，以伦理关系组成的社会。我们中国的社会，甚至从半坡氏族开始，都是以家族为中心，以中心房为原点而展开，农业文明的基本特征就是伦理关系社会。这样的社会就是人情的社会，民族性特别突出，人情味特别浓。这就是我们中国传统文化的特点，它不是一个移民社会，不像美国那样“你来自英国，我来自法国，你来自英国约克郡，我来自英国爱丁堡”，彼此不相识，都是移民聚集在一起。中国有一个代代相传的伦理关系。像我们学校一样，学科都论到祖师爷那辈儿了，有的学院说“你的老师的老师是谁，我的老师的老师是谁，他们两个老先生当年就有矛盾，咱俩就合不来”。都到这种程度了，算总账、算老账、算几代以前的账，包括一些同志们到我那儿谈谁和谁的关系，那翻的不都是十年八年的历史账本嘛。这就是我们中国传统文化的土壤。有人说我们中国传统文化什么土壤，就是这个土壤，而且传统文化的这种习性非常之深。任何文化都有它的两面性

(二)加强领导，把党风廉政建设落到实处1.增强政治责任感。进一步提高加强党风廉政建设重要性的认识，增强政治责任感，严格执行党风廉政建设责任制，创造性开展工作，务必取得实效。2.加强宣传教育。组织党员干部认真学习党的十九大精神，学习党章，学习党风廉政建设的理论、上级党委关于党风廉政建设和反*斗争的指示精神;学习党风廉zd规，开展多种形式的党风廉政建设和反*教育，认真解决党员干部在思想上、组织上、作风上存在的突出问题，引导广大党员干部坚定理想信念，提高拒腐防变的能力，推进“两学一做”学习教育实践活动持续深入。

四、存在问题在2023年的工作中，我们取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足。主要表现在以下几个方面：1.政治理论学习不够深入。虽然我们按照公司党委的要求开展了系列学习活动，但部分员工对廉洁建设政治理论学习重视不够，学习效果不够理想。2.党支部工作强化指导和日常监督作用发挥不够，只满足于了解了、安排了，没有真正做到监督落实。密切联系职工群众深入班组调查研究工作不够充分，开展指导性工作的标准、规范不高，基础工作仍比较薄弱。五、下一步工作思路和措施下一步，xx党支部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加强作业区全体党员职工政治思想教育，按计划开展廉洁警示教育，完善纪检监督检查机制，落实重点工作闭环管理，巩固廉洁文化建设成效，发挥支部把方向、管大局、保落实作用。

2023年，公司能够严格按照上级部署开展廉政建设和反腐败各项工作，较好地完成既定工作任务目标，但仍然存在一些薄弱环节。一是对工作效能、廉洁自律方面监督的多，对品德修养等其他方面监督的少。二是“清廉交投”、“清廉*”建设活动创新力度不够，加强活动创新。针对以上问题，我们将认真总结，加大党风廉政建设工作监督教育力度。三、2024年党风廉政建设工作计划2024年，公司将持续认真贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作的部署要求，切实担负起全面从严治党主体责任，真抓真管、敢抓敢管、常抓常管，注重“一岗双责”落实，扎实推进反腐倡廉工作。（一）聚焦清廉教育，筑牢反腐堤坝。持续抓好党风廉政建设和反腐败教育，突出政治学习教育、突出党性锻炼，充分利用“线上+线下”相结合的方式，不断探索创新党风廉政建设和反腐败教育形式，筑牢思想根基，让党员干部员工实现在权力的过程中自觉限制私欲的膨胀、实现“不敢腐”到“不能腐”、“不想腐”的思想自觉和行动自觉。

二、存在的问题（一）制度建设不完善，制度执行不严格目前公司党风廉政建设过程中所具有的制度内容不够规范，主要制度针对领导干部及一把手的较多，缺少对基层党员干部的约束与管理，已制定的制度内容缺少实用性与标准性。（二）廉政教育方式单一，教育监督力度不足宣传教育力度不够，对党员干部党章党规意识，推进制度创新等方面的宣传教育力度不够，灵活性不强，针对性不足，习惯等上级文件，上行下效、照搬照抄，以文件、会议落实责任，没有因时因地的结合实际工作将国有企业党风廉政建设工作灌输给广大党员干部，导致党风廉政建设工作没能起到服务中心、推动中心的作用。（三）纪检人员“兼职”影响工作力度目前公司纪检人员兼职问题普遍存在，这对纪监工作全面推进、深入开展存在一定影响。三、下一步工作计划（一）狠抓责任落实，强化政治监督

（四）深化作风建设，推动中心工作1.完善考核机制。修订2024年度镇绩效考核实施办法及实施细则，坚持各单位工作考核制度，平时考核、日常督查与年终考核相结合，加强对单位的监督检查。2.强化作风督查。以政令畅通、日常出勤、请假程序、为重点，将纠正“四风”等作风建设规定融入干部日常管理，成立作风建设督查领导小组，定期对单位的制度执行落实情况开展专项检查，着力解决存在的工作效率不高、服务不优、纪律松弛等问题，着力解决广大党员和干部职工在思想作风、学习作风、工作作风等问题，着力解决扶贫领域方面存在的问题。3.组织民主评议。结合党风廉政建设实际，自觉接受社会监督，开展创建基层满意站所工作。将党风廉政建设置于公众视野中，认真倾听群众呼声，着力点放在意见建议的收集上，有针对性地制定整改措施，促进干部作风转变。