对提升办公室综合协调服务能力的几点思考文档

当前存在的一些问题：一是文件传阅慢。一份文件由于常常需要多位领导、多个室局股阅知，往往就造成了文件传递时间长，文件传阅慢的问题。有时一份文件传阅结束时时间长达一个月，文件传阅效率严重低下；有时文件传到后面领导阅知时，事情都已经过去了，对工作的开展带来了不利影响。

一、指导思想　　坚持以*理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻执行县委、县z府和上级业务主管部门的工作指示精神，在局党总支领导下，按照“科学、公正、廉洁、高效”的要求，高标准，严要求，创业绩，树形象，为创建学习型、效率型、服务型办事机关做出贡献。　　二、工作思路和目标　　以服务定位工作职责，以细心完善工作环节，以创新提高工作业绩，抓管理实现工作目标。继续发扬严谨扎实的工作作风，立足本职，承上启下，服从领导，服务基层，一切服从大局，一切服务大局，认真有效地完成局领导交给的各项任务。努力做到：想到、做细、讲程序、守原则。

一、工作完成情况（一）围绕全域智治，打造政务服务标准化规范化便利化建设×样板。一是积极构建县域便民服务标准体系。按照国务院《关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》精神和省、市关于行政服务中心建设的部署要求，制定《关于加强基层便民服务平台标准化便利化规范化建设的实施方案（初稿）》，确定石浦镇、高塘岛乡、墙头镇和×个村（社区）为示范型试点区域。该工作申报市级“基层便民服务（社会管理和公共服务）标准化试点”，已通过市全面实施标准化战略领导小组办公室专家评审并成功立项。二是全面推行公共服务集成化改革。出台《关于推进基层公共服务集成化改革的实施方案》，制定《公共服务“N合一”操作规程》、《公共服务“N窗合一”工作人员绩效管理考核办法》和《公共服务“N窗合一”投诉处理办法》等配套文件，指导乡镇有序开展公共服务“N合一”改革。截至目前，已在石浦镇、黄避岙乡、高塘岛乡等×个乡镇试点实施，累计服务群众×万人次，办理业务×万件次，办事效率提升×％以上，办事成本下降×％以上，群众满意率达×％。经验做法在市县两级政务信息刊登并获市县领导批示肯定。三是有序推进政务服务×提升工作。常态化抓好“一网通办”平台应用，×－×月份全事项一网通办办件率为×％，单事项一网通办率×％，达到省定×％的目标。全面拓展实施“跨省通办”“异地通办”工作，与×县政管局联系，达成合作意向，正在事项梳理中。（二）围绕降本提效，打造建设项目审批清单化数字化×速度。一是深化项目落地“四张清单”工作机制。联合县发改局、县招商发展中心出台《×县重大招商引资项目落地“四张清单”协同工作机制实施细则》。截至目前，组织召开重点工程项目推进对接会×次，精准定制×个新开工项目和×个重大前期项目的政策处理、基础配套、审批节点、中介服务“四张清单”，累计对“×腾华高精密节能型注塑机项目”等×个县重点工程项目开展项目审批服务顾问团组团式上门服务。二是推进工程建设项目无纸化评审。开发建设项目无纸化评审系统，改造数字化评审会议室，重点推进项目可行性研究报告评审、初步设计评审、工程变更评审、规划方案评审、环评报告书项目专家评审等全程无纸化办理。目前形成项目建设方案，报县大数据发展中心审核通过。三是优化营商环境改革。推行工业项目承诺制极简审批模式，实现施工许可证办理由×个工作日优化至“承诺即办”。目前完成《×县工业项目承诺制极简审批操作方案（征求意见稿）》。出台《关于建立×县行政审批和公共资源交易领域中介机构“三色令”管理触发处置工作机制的通知》，有效规范中介服务行为。制定“中介荟”中介机构服务管理数字化操作管理系统开发建设方案，提高政务服务质效。

一、突出品牌建设，政务服务标准规范再提高 谋划“服务”品牌。针对我县政务服务品牌缺失的现状，深入谋划“服务”政务服务品牌，制订《“服务”政务服务品牌建设实施方案》，塑造“服务最佳、效率最高、环境最美、群最满意”政务服务形象，促进我县政务服务标准化、规范化、便利化。 建设“服务”应用。“服务”应用是“服务”品牌打造最主要内容。成立以办主要领导为组长的工作专班，每周例会推进，月日在里办PP上线试运行。期间会同县府办等部门次赴省市专题汇报对接，得到省大数据的高度肯定，成为我省“一网通办”的创新组成内容之一。该应用聚焦群和企业对政务服务和政策兑现“时限不清、渠道不明、享受不便、提醒不足”的实际情况，通过整合研判政务服务历史办事数据，跨系统智能化分析，精准掌握企业群办事习惯和办事需求，建设企业和个人专属服务空间，建立“一企一档”、“一人一档”，推动实现政务服务事项和政策兑现智能推送、精准匹配、快速直达，提升政府对政务服务与政策兑现的需求智感、资源匹配、高效供给和科学评价的智能化水平。首批围绕安、交通、社保、医保、民政等个部门，共梳理筛选出办事服务类事项清单项，电子证照类事项清单项，可享政策条。 打造“服务”大厅。建设智慧化“政务综合体”，持续改善县级大厅办事环境，引进挪瓦咖啡馆并于月投入运行，成为办事群小憩的休息场所。改造提升医社保板块等候区，改造完成后办事等候区域将进一步扩大，群办事舒适感进一步优化。乡镇大厅实施智慧化改造，选人口较、办件量较大、大厅条件较好的个大厅试点，推动实现镇级大厅远程可视化，窗口业务数据展示汇聚和“无感监测”，建成集窗口办、自助办于一体的智慧化工作体系，该项目列入年县数字化项目建设计划（第一批），已完成招标。

一、变“被动”学习，为主动求索的过程说实话，我原来是一个爱看娱乐八卦，不爱看时政新闻的人，但是撰写公众号之后，有时候需要写新闻类活动文稿，比如座谈会、招商引资、项目观摩之类的文章，最开始我也不知道怎么表述最合适，我就在“****”看看融媒体中心是怎么报道县里主要领导相关工作的，然后把它运用在我写的公众号里面。在这个过程中，我发现县里的报道就是一上来就说清领导什么时间去了哪、就哪几项工作做出了什么安排、达成了什么结果。并不是像我们写作文那样第一段用一句优美的修辞作铺垫，他们的报道给人感觉就是很干净明了、有事说事、不拖泥带水，所以慢慢地我也学着把不必要的话、不必要的字甚至不必要的标点符号删掉，提高文章的简洁度。

（一）动员部署协调有序自“作风能力提升年”活动开展以来，2月28日我局迅速召开班子会议，第一时间传达学习xx市“作风能力提升年”活动动员会议精神；3月24日，局班子在抗疫一线召开会议，传达学习周科书记在全市“作风能力提升年”动员会议上的讲话精神和市委相关工作要求，领会核心要义，研究制定《xx市统计局关于开展“作风能力提升年”活动的实施方案》，成立“作风能力提升年”活动领导小组，明确责任分工，加强组织领导，并以临时党支部会、视频会等方式，在一线召开“作风能力提升年”活动动员会议，要求全体干部职工提高政治站位，以“作风能力提升年”活动为契机，着力提高科学研判能力、综合分析能力、组织协调能力、快速应对能力。（二）聚焦“大学习”，提升统计修养我局将“作风能力提升年”活动与学习xx市第十三次党代会精神、学习发扬抗疫精神、开展年轻干部定制化警示教育等相结合，先后开展党组理论中心组学习3次、作风能力提升年专题主题党日4次、党组书记讲党课3次，交流研讨1次，进一步提升了统计政治站位，增强干部政治意识；充分利用学习强国、统计大讲堂等线上平台，进行政策理论学习和业务知识学习，定期开展机关知识测试，巩固学习成果。

县级筹资458.248万元，用于侦查无人机、消防主战车、森林防火救援装备配备。另利用中央林场改革奖补资金和林场日常维护资金360.7万元建成森林防火监测指挥平台一处。四、主要问题及下步打算（一）存在问题。一是XX县应急管理指挥场所因为办公阵地搬迁、资金等原因建设滞后，现正争取专项债券项目资金推进实施过程中。二是因人员保障机制和资金等原因，应急救援队伍能力提升还有差距，尤其是镇村应急救援队伍实战能力较弱，实现单一灾种向多灾种救援转变还未实现。三是危险化学品监测预警系统建设尚在探索推进过程中。（二）下步打算。XX县应急管理指挥场所建设方面，加强部门沟通协调，加快建设进度，争取通过专项债券项目资金在2024年底建成投入使用。应急救援队伍能力提升方面，力争通过加强实战训练、优化人员构成、逐步配强装备等方式，在2024年有较大提升。

一是心态上戒躁气。各位年轻干部一定要摆正位置、端正心态，既有仰望星空的激情和能力，又有稳扎稳打、久久为功的干劲和韧劲，在任何时候、任何情况下都能耐得住寂寞、受得住委屈、经得起考验。 　　二是工作上戒暮气。年轻干部是街道的骨干，凡事都应该冲在前面，没有理由在最有冲劲的时候放缓脚步，在最有活力的时候熄灭“引擎”，在最该奋斗的年纪选择安逸，大家应紧跟时代步伐，勇于走出“舒适区”。 　　三是关键时刻戒浮气。对现在的干部来说，我认为最重要也是最有价值的分类，应是有责任担当的人与缺乏责任担当的人。责任担当是一种人生态度，不管你在什么岗位工作，都要认认真真地去做，踏踏实实地去干。责任担当也是一种职业素养，履职要尽责，有困难想办法克服，有问题想办法解决，不推诿、不扯皮。责任担当还是一种奉献精神，要正确处理好苦与乐、得与失的关系。有没有责任担当，对一个干部尤其是对一个年轻干部来讲，是关乎人生事业的大事情。有之，是硬核；缺之，是硬伤。 　　二、提高“站位”才能明确“方位”，要有服务大局的行动自觉 　　“人无志不立”，没有进取的人生是暗淡的人生，没有明确自己站位的干部是不称职的干部，古往今来，成大事者必然都是有大局意识、有明确工作定位的人。青年干部奋斗正当时，更要树立事业意识，积极进取。 　　一要做到“心中有信念”，就要在细照笃行中不断修炼自我、心存梦想。年轻干部有理想、有激情、有干劲，但是缺阅历、缺经验、缺定力，要想在人生之路上走得更稳、更远，就要在学理论、学先进、学规矩中不断修炼和完善自我。 　　二要做到“手中有本领”，年轻干部要成长，既要加强业务学习，也要强化实践锻炼。要注重培养自己的专业能力和专业精神，沉下身心，心无旁骛钻研业务，做到干一行、爱一行、精一行。

1、认真研究教材。吃透教材是教师进行有效课堂教学的立足点。除了教学的重点，难点的把握，教师还应该考虑到教材的重组与延伸。　　2、仔细推敲教学方法。随着网络的的普及，教师可以利用的资源是越来越多了，教师交流教学方法的渠道也是越来越广，我们可以发现相同的教学内容往往有多种不同的教学方法，如何选择适合自己班级学生的教学方式在教学中有着举足轻重的地位。　　3、有针对性的设计课堂练习。学生吸收知识第一印象往往十分重要，而教师在课堂上设计的听说读写各式练习情况往往往直接影响着学生课后练习的正确率。

（一）因材施教，在调研培训中抓好工作落实。充分发挥创建提升专项组作用，一方面坚持常态调研，通过开展调研了解各地各单位工作进展情况、存在问题、意见建议，并提出务实管用的指导性意见，不断促进工作取得新成效。另一方面加强日常培训，着力解决各地各单位对创建提升工作理解不深不透，落实不严不细等突出问题，及时针对各地各单位存在的共性问题，组织开展专题培训学习，指导各地各单位针对存在问题及时整改，确保各项工作扎实有序推进。（二）层级带动，在学思践悟中提升能力素质。引导各级干部职工加强理论学习，深刻领悟习近平总书记系列重要讲话精神，系统掌握贯穿其中的道理学理哲理，立场观点方法，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力；指导各地各单位加强谋划设计、丰富主题内容、创新方式方法，不断提高“业务大讲堂”质量，切实提升干部职工业务能力水平，同时引导干部职工着眼于理论的灵活运用，实践理性思考，不断把学到的新知识，新技术、新理论与实践相结合，有效提升工作能力。

（三）实施效果。从2021年“7.16”洪灾、2022年“8.26”森林火灾等历次灾害和险情应对处置中，XX县县镇村三级各类应急队伍能冲锋在前，救民众于水火，灭山火于万险。但是也还存在着应急队伍人员和装备不足、实战能力不足、应急救援处置机制需进一步完善等问题。三、资金投入及使用情况三年来到位省级应急救援能力提升行动计划专项资金129万元，其中29万元用于应急通讯装备采购，50万元用于应急综合保障车辆采购，另50万元作为指挥场所建设资金尚待进一步合理使用。县级筹资458.248万元，用于侦查无人机、消防主战车、森林防火救援装备配备。另利用中央林场改革奖补资金和林场日常维护资金360.7万元建成森林防火监测指挥平台一处。四、主要问题及下步打算（一）存在问题。一是XX县应急管理指挥场所因为办公阵地搬迁、资金等原因建设滞后，现正争取专项债券项目资金推进实施过程中。

一般情况下，领导在交代任务的同时，会对有关协调方面的工作提出明确要求，但在交代时不会每次都讲得很具体，有时比较原则，特别是对一些协调过程中的细节问题，也可能不一次性涉及，往往会随着工作的深入逐步提出来。因此，作为机关工作人员来讲，就有一个进一步理解任务、消化指示、把握标准的问题。对领导提出的标准要求要逐字逐句地研究思考，对一些特殊要求，特别是蕴含在指示中的基本意图、指向性和最终目的，一定要准确理解领会，否则在工作中就会出现偏差。这里需要提出的是，往往有个误区，有的同志比较强调自己的主观愿望，认为好心一定能办出好事来，就是出些差错领导也会原谅的，其实不然，一旦出现了问题，首要的决不会看你的愿望如何，这大概也是一些同志有时受到领导批评还感觉委屈的主要原因。因此，搞好工作协调，应当具有良好的愿望加上科学的思维和一定的协调能力，才能把好事办好。某机关一位领导到一个下级单位检查工作，由秘书科孙科长负责搞好协调。为了使领导有面子，孙科长擅自要求受检单位两位领导和有关部门领导到机场迎接，房间内摆放了鲜花，还购买了纪念品，安排的饭菜也很奢侈。领导一看到这阵势，很不高兴，责问受检单位领导为什么顶风、违纪、搞形式主义，当得知是孙科长的授意安排时，立即火冒三丈，把孙科长狠狠批了一顿，命令他立即作出书面检查，不久，孙科长被调离机关。

一、解放思想、大胆创新　　社会在发展，历史在进步，人保公司也处于前所未有的历史变革时期，办公室工作人员必须搭准历史发展的脉搏，跟上历史发展的脚步，合上历史发展的节律。为此，就要解放思想、转变观念、大胆创新。日常工作中要敢于打破旧框框，革除陈规陋习，面对新情况、新问题，要勇于思考，敢于探索，大胆地推进工作创新。如:公文运转如何做到急事急办、特事特办?如何改进接待工作，如何适应业务发展加大宣传工作力度等等。有了超前的意识、大胆创新精神和灵活多变的手段，就能使办公室工作有声有*、富有成效。

（一）围绕重点工作，全面打响“水、土、气污染防治”三大战役，不断夯实生态本底。）推进碧水保卫工程。坚持全域提升、重点突破原则，2022年，河市控考核断面水质常年稳定在Ⅱ类以上，其中两个指标达到了Ⅰ类。实施蓝天保卫工程。统筹抓好重污染天气应急管控、扬尘治理、秸秆禁烧、工业源治理等工作，空气质量综合指数稳居保持全县前列。实施净土保卫工程。深入实施“两个替代”和农业废弃物资源化利用行动，年度危险废物安全处置和综合利用率达到。推进垃圾分类，创建市级垃圾分类示范村个。抓好环保问题整改。做好省级生态环境保护例行督察、专项督察及“回头看”迎检工作，完成访举报件和反馈意见问题整改。实施生态该价值提升行动。全力推进“两个替代”，探索“酒肆＋川西林盘＋农业园区／景区／产业园”等模式，推动形成农商旅体融合发展的绿色新兴业态。

一、指导思想　　坚持以*理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻执行县委、县z府和上级业务主管部门的工作指示精神，在局党总支领导下，按照“科学、公正、廉洁、高效”的要求，高标准，严要求，创业绩，树形象，为创建学习型、效率型、服务型办事机关做出贡献。

通过对成绩和不足见人见事点名通报，起到了激励先进单位铆足干劲继续冲，倒逼后进单位加压奋进往前赶的效果，形成比学赶超的干事创业氛围，助推全市各项工作任务落实见效，保障各项指标实现争先进位。三是以“督帮结合”推动工作落实。把落实成效作为开展督查考评工作的出发点和落脚点，以解决问题为导向，坚持督任务、查问题、找办法、促落实并重。围绕市委、市政府决策部署，对生态环境治理、优化营商环境、产业转型升级等全市中心工作、考评重点，以“四不两直”方式“带着线索去、跟着问题走、盯着问题改”开展实地督查，常态化开展“回头看”，通过真督实查，紧盯决策部署落实不到位的堵点和企业群众关注的难点，及时提醒督办、分析症结、开出药方，协助任务牵头部门破解难题，抓出成效，推动工作任务落实落地、落细落好。

一、找准症结，认真分析全州应急管理工作重点突出薄弱环节机构改革后组建的应急管理局，整合了州安监局职责、州政府应急办职责、州公安局的消防管理职责、州民政局的救灾职责，以及州国土局的地质灾害防治、州科技局的防震减灾职责、州水务局的水旱灾害防治、州农委的草原防火、州林业局的森林防火等相关应急救灾职责，同时承担州安全生产、防汛抗旱、减灾、森林防火等指挥部(委员会)的职责。在成立之初，在诸多方面都存在明显不足。（一）安全生产风险防范手段单一。由于缺乏专业装备技术支撑，全州大量煤矿、危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、尾矿库、冶金工贸等高危行业安全监管基本上以“人海战术”模式为主，企业重要风险点管控情况、运行状况长期处于监管视线范围之外。

一、思想认识更有高度三个月来，我在参与中学习起草了全省×工作会议和×工作会、×工作会、×工作会等全系统重要会议的文字材料，学习梳理了全省×工作要点、全系统行政办公工作要点等文件。通过具体的工作实践，深刻认识到×工作对于×的重大意义，深刻认识到“×”，扣好了“第一粒扣子”。二、能力积累更有广度局办公室是全系统的“司令部”“参谋部”，文秘工作人员一言一行、一句一段，都代表着局机关和全系统的水平、作风和形象。更高层次的平台，意味着担子更重、任务更多、责任更大，更需要基于调查研究的能力积累。试用期间，我随局领导到×、×、×等地调研，参加×现场会，作为督查组成员参加安全生产和疫情防控工作大排查大整治大督查，基本了解了×系统的体系架构、运行模式和工作特点，加深了认识、拓宽了视野，为今后的工作开展奠定了坚实的基础。三、履职尽责更有强度本轮疫情发生后，根据工作需要，我被新调整进入局疫情防控办综合协调组，负责全系统每日动态报送和涉疫情综合性文稿收集、整理、起草、报送等工作。半个月以来，我坚持“5＋2”“白加黑”工作模式，对接×，顺利完成了领导交办的各项工作，“强度上去了，效率也上去了”。

1.仪表：公司职员工应仪表整洁、大方;　　2.微笑服务：在接待公司内外人员的垂询、要求等任何场合，应注释对方，微笑应答，切不可冒犯对方;　　3.用语：在任何场合应用语规范，语气温和，音量适中，严禁大声喧哗;　　4.现场接待：遇有客人进入工作场地应礼貌劝阻，上班时间(包括午餐时间)办公室内应保证有人接待;

一、内部分工　　办公室工作事务繁杂，每天都需要处理大量的工作，靠一个人一只脑袋很难全部解决。因此，今年等人员到岗到位后，首先要明确责任分工，确保工作无间隙、事事有人抓。办公室人员要能够做到在职责分工范围内大胆负责，主动工作，调动大家的积极性，提高工作效率，保证办公室工作的正常有序开展。要不定时召开办公室全体人员工作会议，明确每个人的岗位责任，工作任务，做到分工明确，责任清晰。在开展工作时要注意与公司主要领导、主管领导沟通，充分把握领导的意图，力求正确完成领导赋予的工作任务。通过在一起工作，办公室全体人员要形成团结干事，气氛融洽，配合默契，互相支持，工作顺心，心情舒畅的良好氛围。