(二)“五个载体”深化学。举办局党组理论学习中心组学习会暨主题教育专题读书班交流会,6名党组成员分别围绕“深入学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想,深刻领悟‘两个确立’的决定性意义,坚定做到‘两个确立’总书记怎么说、我们就怎么做,不仅要做到,而且要做好,铸牢坚决做到‘两个维护’的思想根基”专题进行交流研讨。开展“学思想、强党性、重实践、建新功”主题竞赛活动,采取情景剧、诗歌朗诵、话剧等喜闻乐见的方式,展示青年永远跟党走、奋进新征程的坚定信心和坚决行动。开展全区“清凉6.25土地日”专场文艺演出和庆祝中国共产党成立102周年活动,展示了局系统党员干部新形象、新成效、新作为。召开贯彻落实xxx总书记视察宁夏重要讲话指示批示精神情况全面大起底回头看专题会议,持续用力推动局系统主题教育走深走实,全力以赴推动xxx总书记视察宁夏重要讲话指示批示精神在局系统落实落地、生根发芽、开花结果。
二、两项制度压实责任,牵住党建工作的“牛鼻子”。一方面,落实管党治党责任制度。局党组认真履行全面从严治党主体责任,我作为党组书记认真履行第一责任人职责,健全和完善党组书记负总责、班子成员分工负责、机关党委推进落实、行政负责人“一岗双责”的责任体系,切实扛起管党治党政治责任,制定落实工作清单,细化明确局党组到普通党员等7类落实主体106条具体任务,督促人人知责、明责、担责、履责。另一方面,落实党建工作督查制度。坚持“半年一考核、一月一检查”,督促指导基层党组织落实机关党建工作责任制。扎实开展基层党组织书记抓党建工作年度述职评议考核,将其与年度民主评议党员、单位党建工作考核评分挂钩,切实树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”的管党治党责任意识。全局各级党组织书记扛牢党建工作责任,紧紧围绕中心抓实党建工作。积极组织所属党员干部参加“学习贯彻二十大精神,服务保障先行区建设”专题培训班、打好“九大战役”专技人员知识更新培训班和“建设先行区、自然资源系统怎么干”大讨论,为打好“九大战役”、服务先行区建设凝聚思想共识,夯实思想根基。
6.固化完善学习体系。XX党委充分总结在政治理论学习方面已经成型的方式方法,以这次主题教育两个批次的学习实践为依据,优化形成了以学习习近平新时代中国特色社会主义思想为主线,以党章党规党纪和党的决议政策文件为重点,以习近平总书记系列重要讲话为要点的知识体系,建立了各类培训及学习方式相互补充的教学体系,组建了由XX名内外部讲师和XX个经典课件构成的师资体系。在学习机制上,建立了党员个人学习档案、学时控制机制、学分奖励机制、学习成果评价机制等,利用XXX等红色资源、XX党校和学习APP的优势创新学习体验,评选出了X个党的创新理论教学示范点。自此,一个横向到边纵向到底的学习体系基本形成,目前,我们正在着手建立对接各个学习模型的实践路径,打通学习培训与岗位履职之间的壁垒,将以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的目标要求落到实处,为学有所得、学有所成、学有所用提供坚强的制度保障。
今天,我们组织党委(党工委)2023年主题教育集中学习研讨会暨理论学习中心组第9次会议,集中学习了党的XX大报告、党章、《习近平著作选读》《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》,班子成员结合分管工作就贯彻落实主题主线相继发言,畅谈体会。下面,我再讲几点意见:主题教育工作时间已经过半,全XXXX要按照要求,抓住进度、提高质量、突出效果,确保主题教育高质量推进。重点提示几项工作。第一,始终坚持牢牢把握主线,深入学习思考。学习是我们的首要任务,XXX委近期已经全面加强了主题教育巡回指导督导工作,全X各级党组织和党员干部要以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线,认真收集归档学习资料、深入学习研讨、规范学习笔记记录、亲自拟草发言材料等,围绕主线深学细悟,真正做到学懂弄通做实、真学真懂真信真用。
20**年自然资源和规划局地质灾害应急工作总结今年以来,我局在市局和区委区政府的领导下,在各级各部门的大力支持下,认真贯彻科学发展观,切实贯彻党的安全生产方针、政策,积极推进安全工作建设,全面落实国家、省、市和xx园区委区政府关于地质灾害应急工作会议和文件精神,深化地质灾害隐患排查整治,有效遏制辖区地质灾害发生,促进了地质灾害防治工作状况的稳定好转,为构建平安和谐xx园打下了坚实基础,取得了显著成效。一、以人为本、加强领导,高度重视地质灾害应急工作,狠抓落实情况局党组高度重视地质灾害防治工作,把地质灾害防治摆到重要位置,始终坚持以“安全发展”理念为指导,树立以人为本、心系群众安危的高度责任感和地质灾害防治无小事的工作理念。在所辖各国土所、队均成立了地质灾害应急工作领导小组,层层签订了责任制,在系统内建立了局长负总责、分管领导亲自抓、其他领导相配合、基层所、队层层负责、统一协调、齐抓共管的工作格局。强化工作的规范有序,突出工作重点,重视制度措施建设,督促各项工作任务的落实,加大地质灾害隐患的治理和应急调查。今年以来,召开各种地质灾害应急工作会议8次,其中局长办公会议3次,专题研究地质灾害监测预报预警和隐患治理工作。专门下发了《xx市自然资源和规划局xx园分局地质灾害超标洪水应急预案(xx自然资xx(2023)24号》,《xx市自然资源和规划局xx园分局地质灾害防御应急预案《xx自然资xx<2023>105号》等文件,对地质灾害的防治工作在时间、任务和工作要求等方面作了全面的安排和部署。同时与各基层国土所签订了年度地质灾害防治安全目标责任书。加大地质灾害防治巡查、调查工作力度,局长及主管副局长相继带领相关人员到窑厂等地质灾害易发现场检查指导工作,加大了对各乡镇地质灾害防治工作的指导力度,共开展地质灾害演练2次,参加演练人数200人次。组织地质灾害应急培训1次,参加培训人员80人。组织地质灾害应急防范3次,参加人员60人次。组织地质灾害检查、巡查50次,参加人员ff人次。
一、上半年工作(一)聚焦精准保障,有效促进经济社会发展高质量1.国土规划编制工作全面开展。一是重点推进国土空间总体规划编制工作,起草印发《国土空间总体规划编制工作方案》,提出“市镇两级合一”编制思路,完成国土空间总体规划招标工作,目前正在开展调研和专题研究。二是推进XX流域规划编制。配合省自然资源厅完成XX流域国土空间规划编制调研工作;推进XX区域空间发展战略规划编制工作。三是完成总体城市设计及公共基础服务设施、教育设施专项规划编制及规委会审核工作;完成综合防灾规划专家评审工作,正公示征求社会各界意见。四是积极推进国土空间规划“一张图”配套工作及国土空间现状评估,目前已完成项目前期调研及资料收集工作。2.土地收储供应能力提升。进一步规范土地储备供应运作,和财政部门联合出台的《关于进一步加强土地收储供应管理工作的意见》已经土委会研究通过,拟于X月份联合下发。今年以来,完成了XX等X宗城市基础设施用地的属物清点调查工作;完成土地收储入库X宗X亩,支会土地收购储备资金X万元,涉及X宗地X亩。同时,加快报批供应速度,已上报X个批次X个单选项目,面积X余亩,获得省政府批复X个批次、X个单选项目,面积X亩,供应国有建设用地X宗,面积X亩,成交总额为X万元。另外,X宗国有建设用地正在进行公开出让活动,X宗国有建设用地正在移交市公共资源交易中心,土地面积共X亩,预计成交价款为X亿元。 3.项目批后管理进一步规范。严格按照《市城乡规划批后管理规定(试行稿)》要求,加强项目批后管理,出具规划核实意见书X份、验核放线报告X份、基础±0.00验核X次;按照市政府专题会议纪要要求,通知不动产登记部门X项违法房地产项目,推进购房户不动产登记手续的办理。
三是加强廉政警示教育。常态化开展党纪教育、法纪学习、以案说法等廉政教育,“5·10”前后,组织开展“清风自然·吾要廉”廉政教育系列活动,持续强化党员干部的纪律规矩观念。先后组织党员干部职工深入学习《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国公职人员处分法》等条例法规;重点学习《关于在“监督护航·助企敢干”专项行动中发现的破坏营商环境典型案例的通报》等各级典型案件;分批次组织全体公职人员观看警示教育片《亲而有度清而有为》;组织部分中层干部前往市法院,现场旁听职务犯罪案件庭审实况。四是规范执法人员管理。做好全系统新申领执法证人员的培训、考试、证件发放等工作,今年共7人申领执法证,均通过考试并取得证件。目前共166人持有行政执法证,8人持有行政执法监督证,行政执法人员全部持证上岗。
3.信访矛盾化解能力进一步强化。上半年,我局以“护航亚运会”、化解积案、清零初信初访为核心,以创建无重复信访为目标,认真履职尽责。由于建设工程规划许可证审批的职能划转,今年以来信访化解量明显增加,上半年共接待并及时化解信访件638件,同比上升32.4%。承接上级下发积案共27件,截至目前已全部化解并形成“一案一卷”归档备查,有力响应了省信访局提出的“十大领域”专项行动。4.法治政府建设不断夯实。积极落实行政机关负责人出庭应诉制度,不断提高依法行政和法治建设水平。上半年共办理行政诉讼案件一审50宗,已审结27宗,其中败诉1宗(陈鹤芬案),一审案件败诉率2%;办理行政诉讼案件二审19宗,其中审结并胜诉11宗,正在审理8宗;办理申诉2宗、抗诉1宗,目前正在审理;办理行政复议案件15宗,已审结10宗,其中败复1宗(陈星象案)。
三是城中村拆迁改造和问题楼盘问题因长期积累,涉及单位多,人员广,虽全力化解,但信访稳控压力较大。四是耕地非农化、非粮化形势严峻。受市场经济影响,农民改变种植模式、发展养殖的热情度很高,影响了粮食生产、国土绿化。三、第二季度工作谋划一是持续推进县、乡、村国土空间规划编制。科学统筹乡村基础设施建设、提升农村人居环境整治质量,助力乡村振兴。二是持续开展农村土地复垦整治和全域国土整治。针对全市用地需求瓶颈,全力确保完成复垦整理土地3000亩以上,产生用地指标2000亩以上的年度目标任务,保障全市建设用地需求。三是持续做好土地报批、土地供应工作。坚持主动对接、提前介入,提供科学选址和精准的土地供应信息,提高土地要素保障能力。全力确保完成报批土地4000亩以上;盘活低效用地700亩以上;出让土地1200亩以上的年度目标任务。
三、取得成效公司党委领导班子严格抓学习,党委书记认真履行第一责任人职责,对中心组学习亲自部署、审定、主持、督促。领导班子其他成员也都积极主动参加各项学习活动,坚持集体学习和个人自学相结合,坚持理论学习和工作实际相结合,通过学习,领导班子在事关全局发展的许多重大问题上进一步达成共识,真正将学习的成效转化为实际工作的效果,转化为提高中心组成员的思想理论水平,转化为增强中心组成员解决问题的能力,转化为服务发展大局的具体行动,为企业高质量发展奠定了坚实的思想基础。通过理论学习和工作实践的相融共进,开辟了企业高质量发展的新境界。四、存在不足和下步打算存在问题:一是学习方式不够新颖,主要还是立足于书本理论知识的学习,需要进一步丰富学习形式和载体,运用互联网、现场教学等渠道学习需要探索改进。
二、理论学习特点(一)领导带好头。中心组学习是加强领导班子思想政治建设,不断提高领导水平和执政能力的重要途径。班子经常议学习、抓学习、管学习、领导带头学、带头讲、带头写、带头用。组长xx同志十分重视抓中心组理论学习,认真履行第一责任人职责,亲自部署学习任务,亲自审定学习计划,主持中心组学习、亲自督促中心组成员学习,还带头开展自学和参加集中学习,带头做学习笔记、心得体会,带头推动了中心组及机关的理论学习。在中心组内部形成了学理论、用理论、研究理论的良好风气。(二)学习方法活。一是集中学习和个人自学相结合。集中学习讨论重点发言的同志都提前准备书面材料,xxxx年中心组成员每人都安排了x次重点发言讨论。同时根据自身工作需求,进行个人自学,按照规定的学习内容,写出心得体会。二是理论学习结合工作实际列出讨论专题,每次突出一个重点集中一个主题、解决一个实际问题,提高学习效果。
一、工作进展情况一是资金来源。2018年X月县委县政府将X财土地开发整理有限公司转交县国土部门管理,我们先期预借资金X亿元,以保单质押贷款X亿元,成立X土、X农、X资X个国有平台公司,采取平台公司互保、与省土发集团合作、调剂耕地占补平衡指标等办法,共融资X亿元,目前已支付X亿元。发挥国有平台公司投入引领作用,撬动金融资金、社会力量参与,重点支持了美丽宜居乡村建设和乡村产业发展。二是项目推进。目前,全县在建美丽宜居乡村建设项目区共X个,涉及X个乡镇街道X个项目,其中已完成增减挂钩立项批复的项目X个、待批复的项目X个,另外有X个高铁占压项目。上述X个项目区应安置建设X户,已建成X户,完成率X%;涉及拆旧区X户,已拆除X户,完成率X%。X个项目区全部完成后可复垦土地X亩,节余土地指标X亩,市场价值X亿元。二、存在的困难和问题X年至X年,全县先后实现增减挂钩项目节余指标X亩、工矿废弃地复垦项目指标X亩,市场价值X亿元,一举还清了我县近十年X亩历史欠账;抢抓机遇完成X万亩耕地占补平衡项目入库,市场价值X亿元。上述成效的取得,归功于县委县政府的正确领导,更离不开乡镇街道党委政府的辛勤付出,在这里一并表示感谢。在肯定成绩的同时,我们也应该看到,我县美丽宜居乡村建设还存在着一些短板和不足。一是项目开展不平衡。我县美丽宜居乡村建设主要集中在化工园区村庄邻避和压煤村庄搬迁,真正属于增减挂钩的项目仅仅集中在X个重点镇和个别偏远乡镇,近X/X的乡镇至今没有开展这项工作,与我市其他县区庞大的美丽宜居乡村建设体量相比差距明显,个别乡镇还处在长期以来的城乡二元格局思维阶段。我县城市规划区内还有一定数量的耕地、林地等非建设用地,每年需要X亩左右的农转用指标。过去我们所说的计划指标,打紧打足每年最多争取到X亩,并且这类指标属于工业建设和“两公”项目,严禁用于城市开发,不解决城市建设的农转用指标,土地就无法征收出让。前两年为归还国家的欠账指标,我们乡镇街道把凡是符合要求的工矿废弃地都填平了,也就是说我们已经没有窑坑可以挖潜,历史和现实要求我们只能走增减挂钩的路子。
同志们:今天,我们召开全市自然资源工作暨全面从严治党工作会议,主要任务是:回顾总结2022年度自然资源工作,分析研判当前工作形势,研究部署2023年度工作任务,动员系统上下深入学习党的二十大精神,严格按照部、省自然资源工作会议部署要求,积极开展节约集约示范市建设,奋力推进全市自然资源工作高质量发展。根据会议安排,我代表局党组讲五个方面内容。一、团结奋进,敢为人先,2022年自然资源工作成绩显著2022年,在市委、市政府的坚强领导和上级部门的关心支持下,局党组团结带领全系统干部职工顺势而为、克难勇进,多项工作全国有声、全省有位,为全市经济社会发展作出重要贡献,值得肯定、珍惜和传承。2022年我市节约集约考核全省第一,被推荐国务院表彰;被认定为全国首批“自然资源节约集约示范县(市)”、“2022年省级耕地保护激励单位”。获评“2022年度全国林草系统先进集体”、“2022年度国家级林业有害生物中心测报点先进单位”,林长制工作获**省政府督查激励;不动产登记评价指标位列全省第三、**第一;地质灾害危险性区域评估案例入选“**省区域评估改革第一批实践先进案例”,被省商务、工信等十部门联合发文推广。
市国有企业深入学习宣传贯彻党的二十大精神、视察XX重要讲话指示批示精神及市第十三次党代会精神,坚持高质量发展目标,持续深化国资国企改革发展,全面加强党的建设,积极履行政治、经济、社会责任。XXXX年圆满完成国企改革三年行动XX项任务,全市国资部门监管和统计资产企业实现营业收入XXXX.X亿元,同比增长XX%;利润XXX.X亿元,同比增长XX.X%,增幅位居全国地方国企第三;已交税费XXX.X亿元,同比增长XX%,占全市财政收入的XX%;主要经营指标全年实现两位数增长,创近年来最高水平,为XX高质量发展贡献了国企力量。根据会议安排,现将有关工作进展情况汇报如下:强化政治担当,激发国有企业发展内生动力。在主题教育工作会议上的讲话,思想深邃、内涵丰富,具有很强的政治性、思想性、指导性。国有企业要切实用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动。
三、下一步计划一是坚持抓好“基础工程”。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重,深入学习宣传贯彻党的XX大精神,持续贯彻落实“第一议题”制度,全面巩固深化党史学习教育成效,聚焦政治学习在提升政治“三力”上下功夫,在提升学习思想性上下功夫,在提升理论联系实践上下功夫,把学习成果不断转化为解决实际问题、推动实际工作的过硬本领和能力。二是坚持抓好“示范工程”。中心组是加强党委领导班子思想建设,提高领导干部的政治素质、理论水平、执政水平的课堂和阵地。抓好中心组学习,对全体党员干部加强理论武装有“龙头”和示范效应,坚持保障制度执行,结合实际科学制定学习计划、规范学习组织流程、严格日常学习管理,推动形成“理论创新每前进一步,理论武装就跟进一步”的学习氛围。
一、理论学习情况(一)强化思想,完善制度。为扎实有效地开展理论学习,精心制定了学习计划,印发了《xx市xx区退役军人事务局xxxx年中心组学习计划》《xx市xx区退役军人事务局xxxx年意识形态工作计划》《党组意识形态工作任务清单》等文件,做到“三个落实”和“四个结合”。“三个落实”,即时间落实、内容落实、方法落实。时间上,中心组要求全年组织集中学习时间不少于xx天,每月集中学习不能少于x次。内容上,把认真学习贯彻党的二十大精神,中央、省委和市委有关会议精神等作为重要的学习内容。方法上,针对服务对象和阶段性工作需要采取集体学习、个人自学、集体研讨相结合的方式,注重读原著、学原文、悟原理,系统掌握习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,力求学深悟透、掌握精髓、学以致用、学用结合。在学习原则上,中心组努力做到了“四个结合”,即把学习贯彻中央、省、市重大决策,树立科学发展观,同促进社会管理创新相结合;把学习坚持立党为公、执政为民,同创先争优活动相结合;把学习加强党的领导班子建设,同提高党组的执政能力建设相结合;把学习型党组织同始终保持共产党员先进性相结合。
(四)注重学习方式多样性。集团D委中心组学习不断丰富学习形式,做到了“三个结合”:集中学习研讨与个人自学相结合,始终坚持会前自学、会中领学、会后督学,提高学习质量;精读原著与专家辅导相结合,坚持原原本本学的同时,邀请业内知名专家解读zy会议精神,深化学习成效;理论学习与调查研究相结合,坚持把深入调研作为中心组学习的重要途径,专门下发通知要求中心组成员结合学习专题和重点工作,深入开展调研并形成调研报告。三、2024年下半年学习计划2024年下半年,集团D委将以XXXX思想为指导,深入开展学习贯彻XXXX思想ZT教育,按照zy和省委的部署要求,根据集团D委中心组理论学习制度,科学制定学习计划,继续组织好中心组学习工作,充分发挥中心组“团队学习”的效能,积极创新学习方式,研讨D建和经营工作重点事项,解决集团发展的难题,不断增强班子成员和D员领导干部的理论素养、决策水平和工作本领。
(四)注重学习方式多样性。集团党委中心组学习不断丰富学习形式,做到了“三个结合”:集中学习研讨与个人自学相结合,始终坚持会前自学、会中领学、会后督学,提高学习质量;精读原著与专家辅导相结合,坚持原原本本学的同时,邀请业内知名专家解读中央会议精神,深化学习成效;理论学习与调查研究相结合,坚持把深入调研作为中心组学习的重要途径,专门下发通知要求中心组成员结合学习专题和重点工作,深入开展调研并形成调研报告。三、2024年下半年学习计划2024年下半年,集团党委将以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入开展学习贯彻新时代中国特色社会主义思想主题教育,按照中央和省委的部署要求,根据集团党委中心组理论学习制度,科学制定学习计划,继续组织好中心组学习工作,充分发挥中心组“团队学习”的效能,积极创新学习方式,研讨党建和经营工作重点事项,解决集团发展的难题,不断增强班子成员和党员领导干部的理论素养、决策水平和工作本领。
五、当前存在的问题和下一步工作打算2024年以来,党组中心组学习取得了一定的成效,但也存在一些问题。主要有以下几个方面,一是学习深度不够。对理论的系统学习和研究不足,知识掌握程度不均衡,运用联系的观点分析把握问题的能力还有欠缺。二是对上级政策的学习了解不深不透,对新形势新任务定位不够精准,透过现象看本质的能力有待提升。针对存在的问题,局党组将从以下几个方面进行改进:一是在丰富学习内容上,坚持围绕×××新时代中国特色社会主义思想,持续深入学习宣传贯彻党的XX大精神,学会用好辅导读本,科学设置专题学习研讨内容,提升学习的系统性、连续性。二是创新学习方式,提高学习的灵活性和实效性。把中心组学习制度向中层干部延伸,拓宽覆盖面,通过开展读书写心得和调研活动,开阔干部职工视野,推动科学决策、创新推动工作的思路。三是在推动具体工作上下功夫。结合学习内容和当地实际,精心制定党组中心组成员调研课题,深入开展一手调研,为党组决策部署提供更加详实、清晰的资料支撑。
一要做到持续用力。坚持把D的政治建设摆在首位,深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想,引导全市D员干部进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以同志为核心的D中央保持高度一致,不断增强抓好专项整治的思想自觉和行动自觉。二要坚持紧盯问题。盯紧8个方面突出问题,扭住整治不松懈,确保高标准、高质量全部完成整治任务。对已经基本完成的任务,适时组织“回头看”,巩固整治成果;对需要长期整治的,加快工作进度,抓紧整治到位。坚持“解决一个问题,堵塞一个制度漏洞,健全完善一项制度机制”原则,在逐条逐项抓好专项整治的基础上,见微知著,举一反三,不断深化扩大专项整治成果。三要抓好巩固提升。以专项整治为契机,抓好建章立制,破除思想痼疾、形成发展合力。在指导基层开展好专项整治的基础上,组织综合好经验好做法,建立长效制度,确保专项整治问题不反复。
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