在全县党风廉政警示教育大会上的讲话提纲文档

这次会议的主要任务是，深入学习贯彻党的XX大精神及XX关于全面从严治党重要论述，认真贯彻落实XX党风廉政警示教育大会精神，全面深入剖析典型案例，教育全县广大党员干部深刻吸取教训、引为镜鉴，切实筑牢防腐拒变防线，持续巩固净化干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗的良好生态，为全县经济社会高质量发展提供坚强的纪律保证。刚才，我们认真观看了警示教育片；XX同志通报了近年来查处的违纪违法典型案例，针对性、警示性和教育性都很强。全县广大党员干部特别是领导干部，一定要从这些案例中深刻吸取教训、深刻反思。最好的警示教育无非就是用身边人身边事敲响警钟，达到震撼人心、直击灵魂，惩前毖后、治病救人，最大程度的教育警醒我们的干部，防止大家从“好干部”沦为“阶下囚”。下面，我就落实全面从严治党要求，深入推进党风廉政建设和反腐败工作强调三点意见。第一部分，结合党的XX大精神谈认识谈思想问题结合党的XX大精神，清醒认识当前的形势任务，清醒认识面临的风险挑战；深刻领会以自我革命引领伟大社会革命要求，认识反腐败是最彻底的自我革命，自我革命永远在路上，反腐败永远吹冲锋号；深刻领会“三个务必”，增强斗争精神，敢于斗争、善于斗争，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。第二部分，存在问题及原因剖析近年以来，县委自觉把统一领导、直接主抓、全面落实的主体责任牢牢扛在肩上，始终坚持以零容忍的态度惩治腐败，旗帜鲜明推进党风廉政建设和反腐败工作。全县各级纪检监察机关忠诚履行工作职责，坚定维护党规党纪，敢于担当、无私奉献，各项工作成效明显，成绩值得充分肯定。一是管党治党进一步压实。二是党风党政进一步向好。三是纪律约束作用进一步加强。四是监督体系进一步完善。五是反腐败压倒性态势进一步巩固。

这次会议的主要任务是，深入学习贯彻党的XX大精神及XX关于全面从严治党重要论述，认真贯彻落实XX党风廉政警示教育大会精神，全面深入剖析典型案例，教育全县广大党员干部深刻吸取教训、引为镜鉴，切实筑牢防腐拒变防线，持续巩固净化干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗的良好生态，为全县经济社会高质量发展提供坚强的纪律保证。刚才，我们认真观看了警示教育片；XX同志通报了近年来查处的违纪违法典型案例，针对性、警示性和教育性都很强。全县广大党员干部特别是领导干部，一定要从这些案例中深刻吸取教训、深刻反思。最好的警示教育无非就是用身边人身边事敲响警钟，达到震撼人心、直击灵魂，惩前毖后、治病救人，最大程度的教育警醒我们的干部，防止大家从“好干部”沦为“阶下囚”。下面，我就落实全面从严治党要求，深入推进党风廉政建设和反腐败工作强调三点意见。第一部分，结合党的XX大精神谈认识谈思想问题结合党的XX大精神，清醒认识当前的形势任务，清醒认识面临的风险挑战；深刻领会以自我革命引领伟大社会革命要求，认识反腐败是最彻底的自我革命，自我革命永远在路上，反腐败永远吹冲锋号；深刻领会“三个务必”，增强斗争精神，敢于斗争、善于斗争，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。第二部分，存在问题及原因剖析近年以来，县委自觉把统一领导、直接主抓、全面落实的主体责任牢牢扛在肩上，始终坚持以零容忍的态度惩治腐败，旗帜鲜明推进党风廉政建设和反腐败工作。全县各级纪检监察机关忠诚履行工作职责，坚定维护党规党纪，敢于担当、无私奉献，各项工作成效明显，成绩值得充分肯定。一是管党治党进一步压实。二是党风党政进一步向好。三是纪律约束作用进一步加强。四是监督体系进一步完善。五是反腐败压倒性态势进一步巩固。

以案为鉴，提高警惕，切实增强拒腐防变的自觉性和警觉性　　前车之覆，后车之鉴。今天的警示教育，我相信对大家的思想应该有很大的触动。xxx、xxx、xx等人的现身说法，看守所内在押犯人的灰暗生活，给我们实实在在地敲响了警钟，带来的教训是极其深刻的。　　教训之一，理想信念动摇，放弃世界观的改造。坚定的理想信念，是一个党员干部的精神支柱和前进动力，也是党员干部拒腐防变的根本。理想信念的动摇是最危险的。少数领导干部腐败堕落，从根本上讲，首先是理想信念动摇，自我防线丧失。他们平时不注重学习，放弃世界观的改造，导致政治信仰淡薄、思想道德滑坡，背离党的宗旨、目无党纪国法，成为名利、地位、金钱、美色的俘虏，最终走上违纪违法甚至犯罪的道路。

二是要把警示教育与推进党风廉政建设相结合。本次警示教育活动后，全体干部要做到边学习、边自查、边整改，举一反三，严格执行廉洁自律各项规定，做到有禁则止。三是要把警示教育与推进廉政文化建设相结合。开展警示教育必须弘扬正气，推进廉政文化建设。通过本次警示教育，全体干部职工要解决好人情关系庸俗化问题，正确处理好人情与原则、守纪律的关系，坚持原则，严格纪律，弘扬正气，全力营造健康向上的八小时之外生活环境。最后，我再强调下：在党纪国法面前，任何侥幸心理都是掩耳盗铃。机关全体干部职工应时刻紧绷纪律和规矩之弦，坚决摒弃侥幸心理，安全文明驾驶，用行动对自己、对家人、对社会负责，切实维护好党员干部和公职人员的良好形象。任何人都不可突破底线、以身试法，否则，终将受到党纪国法的严惩。

一、坚持问题导向，深刻反思存在的突出问题　　党的十八大以来，公司党委坚持全面从严管党治党，持续加强党风廉政建设和反腐败工作，纪委不断加大监督、执纪、问责力度，持续保持惩治腐败高压态势。今年截至目前，公司收到纪检信访举报件XX件，同比下降X%；组织处理X人，同比下降X%；党纪政纪处分X人，同比下降X%，这里还涉及相当一部分的重复举报件。总体来说，公司违纪问题存量在减少，增量得到遏制，干部职工遵规守纪的意识明显提升，公司全面从严治党取得明显成效。　　在看到成绩的同时，我们也要保持清醒头脑。从近两年信访举报、集团巡视、公司巡察、专项检查来看，问题仍然不少，有些问题反复出现，究其原因：　　一是纪律规矩意识不强。刚通报的案例中，有的党员干部对中央八项规定缺乏敬畏之心，没有底线意识和红线意识；有的领导干部带头不遵守企业经营规则，造成企业利益和企业形象的双重损失。个别同志酒后驾车破纪违法，对集团公司纪检监察组正在开展的酒驾、醉驾教育整治活动熟视无睹，视公司党委的禁酒令为一纸摆设，心存侥幸、顶风违纪，对单位和自己带来了严重伤害。这些问题反映出，部分党员干部纪律规矩意识不强，对党纪国法没有真正放在心上，没有真学深思真用。　　二是干部队伍作风不硬。公司纪委在今年的纪律审查工作中，发现有的单位招聘工作程序违规，问题的背后是干部的特权思想在作祟；有的干部在处置历史遗留问题时没有责任感、紧迫感，新官不愿理旧账；有的干部还存在着“家长式”的领导方式，有的霸道、贪权、独断，思想作风还停留在“十八大”以前。　　三是“两个责任”落实不力。有些问题，这几年各级组织反复强调，但在一些单位屡禁不止，比如刚才通报的公款吃喝、超标准领取出差补助等问题，又比如采购管理问题，20**年集团公司巡视，发现我们一些单位采购及合同管理不规范，单一来源采购理由不充分；20**年，公司对个别单位开展复查，仍然有一些单位电采率、集采率、公开率均不达标。这些问题，看似是管理问题、业务问题，实质是全面从严治党责任不落实的问题，一些单位党委和行政领导重经营、轻党建，履行党风廉政建设责任不到位，落实制度不严格，该执行不执行，该检查的不检查，该提醒的不提醒，造成制度空转、监管缺位、制约失灵，距离全面从严治党的要求差距很大。如果我们的党委、纪委再不抓、再不管，照此下去，即使将来我们市场开发搞得再好，规模做得再大，一旦发生严重违纪违法问题，一批党员干部倒下去，也将玷污新时期XX公司的形象，也将功不抵过。

三、驰而不息狠抓作风，在纠“四风”树新风上持续用力。牢固树立作风建设永远在路上的理念，坚持不懈纠“四风”树新风，不断把作风建设引向深入。一要持之以恒纠治“四风”。持续巩固“四坚定四摒弃”作风整治行动成果，从严抓好**八项规定精神的贯彻落实，深化整治形式主义、官僚主义，全力解决群众反映的突出问题。二要狠抓工作任务落实。牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的理念，紧紧围绕**和省、市、县委重大决策部署，把抓落实作为工作的重中之重，强化经济运行调度，狠抓项目建设，全面推进招商引资“大突破”，在服务经济社会高质量发展中争先进位，努力实现各项目标任务，助力县域经济高质量发展。三要提升为企服务能力。结合“三抓三促”行动，深入基层，入企业、进现场，了解企业生产经营困难问题，主动为企业纾困解难，不断提升领导、干部服务水平和能力。

一是明确责任定位，局党组率先垂范。我XX成立了党风廉政建设责任制领导小组，充分发挥党风廉政责任制的龙头作用，建立了“一把手”负总责、班子成员分工负责、相关职能机构各负其责的党风廉政建设领导体制和工作机制。召开副科以上干部党风廉政建设专题工作会XX次，重点学习上级党委、纪委的有关部署和要求，并对年度目标任务进行部署和安排;召开XX党组专题工作会议XX次，专题分析研究党风廉政建设、队伍建设以及作风建设等相关工作的推进落实情况，查找薄弱环节，排查不良苗头和倾向性问题，制定改进措施，督促落实整改。

一、要认真组织学习，搞好对照检查。会后，各部门要安排专门时间组织党员干部认真学习领会会议精神和上级领导讲话要求，深刻剖析XX系统党员干部违纪违法反面典型案例，教育广大党员干部要看到违纪违法的严重危害性，要看到违纪违法本人所付出的沉痛代价，真正汲取教训，引以为戒。要认真对照检查，查找本院、本部门在工作、作风、职业道德方面存在的问题，引导广大党员干部在工作中做到“不为私心所扰、不为人情所困、不为关系所累、不为利益所惑”。要本着对党组织负责、对身边同志负责的态度，各部门领导要对出现的违纪苗头和工作作风等方面的问题，要敢于批评、善于提醒，力争将问题消灭在萌芽状态。 　　二、要改进工作作风，规范个人言行。通过观看这次警示教育片，再次表明，无论是哪个级别的干部，都没有抵御腐败侵蚀的天然免疫力。如果本人不注重改造主观世界，组织上不注重从严管理监督，都有走向违纪违法的危险，特别是在当前社会深刻变革、外部环境复杂、诱惑增多的情况下，全院党员干部要严格遵守各项廉政纪律规定，切实改进工作作风，规范个人言行，秉公用权、公正办事。作风建设永远在路上。这说明我们改进工作作风、规范公职行为永无止境。然而，我们的个别同志仍然我行我素，在与当事人接触中不注意方式方法，说话比较随意，容易落人话柄。这几年，院里三令五申强调要谨言慎行，可是总仍有个别工作人员触碰这个“高压线”。因此，各部门要结合当前进行的半年工作总结分析，认真开展谈心谈话活动，及时了解党员干部的思想动态和工作状态，引导党员干部在思想上、工作上、作风上严格要求，加强自律。要进一步规范服务窗口接待工作，自觉遵守职业道德，认真接待每一位办事群众；要严格规范办事秩序，依法履行职责。全体党员干部要进一步提高对加强职业道德和作风建设重要性的认识，真正从思想上引起重视，在行动上落到实处，要在每一项工作中，正确处理好权力与廉洁、公家与个人的关系，树立“彼此尊重、平等对待”的意识，平等对待办事群众，杜绝不当交往。

一、切实吸取教训，深刻认识腐败案件的严重危害一是腐败案件必将搅乱党员干部的思想观念。作为党员干部，理应用手中权力干事创业、造福于民，但有的人却倚仗权力，官商勾结、大肆敛财，是非观、权力观、价值观扭曲错位，丧失政治立场，混淆视听，致使错误观念滋生暗长。作为领导干部，其行为具有很强的反向示范作用，在他们思想观念发生扭曲的同时，致使一些干部理想信念动摇、思想观念出现偏差。这警示我们，思想上的放纵，必然导致行为上走偏，犯错也是迟早的事，必须增强政治敏感性，常思贪欲之害，常怀律己之心，始终筑牢拒腐防变的思想防线。二是腐败案件必将动摇社会发展的经济基础。腐败行为在经济领域必将动摇社会发展所赖以依存的经济基础，从而导致发展的停滞甚至倒退，少数身居高位的腐败分子，利用特权大搞官商勾结，形成利益集团，破坏正常的经济秩序，社会的发展只能是局部的、短期的和畸形的发展。我们要牢固树立“权力是责任、权力是义务'的观念，正确对待和使用权力，切实把权力用在尽职尽责抓好工作任务的落实上，用在为民办实事、办好事上，用在谋发展、惠民生的各项工作中。三是腐败案件必将毒害整个社会的思想风气。贪污腐败、权钱交易破坏了社会公序良俗，成为目前社会矛盾激化、群体事件不断发生的一个重要诱因，公平正义就无从谈起，导致社会不断出现假、恶、丑现象。我们要引以为戒，自觉抵制诱惑，慎初、慎微、慎欲，始终把纪律和规矩挺在前面，时刻不忘洁身自好、严于律己，营造风清气正的政治环境。

一、前车之鉴，警钟长鸣。　　腐败现象是我们不容回避的问题，它是最伤害党与人民群众感情的现象，也是最为损害群众的利益行为。它就象一颗毒瘤，肆意侵害着健康的肌体，吞噬着生命，如果不及时切除，不及时遏制，最终必会全身扩散，导致生命终结。对于一个企业、国家来说，腐败是我们前进发展的威胁，如不预防必将导致党毁国亡的境地。　　从古至今、朝野内外，朝代、党政更换皆以腐败为由，前苏联、东欧、国民党、民进党……无不受到腐败的侵蚀导致内忧外患，从而瓦解坍塌。前苏联曾是世界超级大国，作为世界两级中的一级，与美国分庭抗礼，然而由于腐败，如今只成为历的昙花一现。

（四）抓提升，以改促效。组织全体党员干部观看《永远吹冲锋号》、《选择》等警示教育片，通过以案说纪、以案释法、以案施教，引导干部职工剖析原因、吸取教训、防微杜渐。结合公司强化职工作风建设行动，全体党员干部结合党员领导干部廉洁从政有关规定，深刻查摆自身存在的问题，并列出整改清单，明确整改时限和措施，切实改善党员干部的作风。（五）职工参与到位，营造廉洁良好氛围。公司积极开展廉洁主题征稿活动，共征集勤廉事迹×篇，职工家属心得体会×篇，家书家信×篇。积极参与廉洁道德讲堂活动，小品《倡清廉、促发展》，让全体党员干部以昂扬的精神状态把全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深推进，不断实现政治清明、文化清和、风清气正。依托宣传阵地，充分利用办公楼电子屏滚动播放宣传教育月活动主题及宣传标语，并利用展板、条幅等制定专题宣传栏，利用微信公众号发布廉政教育主题素材和廉洁提醒，通过线上线下宣传活动，时刻提醒全体干部职工坚持道德高线、严守纪律底线，努力营造公平正义、风清气正的工作环境。

思想认识要高度统一。认清形势、统一思想是做好防汛工作的先决条件。综合分析气候条件和工矿企业防汛基础，今年安全度汛形势依然非常严峻。从今年气象预测情况看，年景总体偏差。据气象部门预测，今年汛期我国气候形势复杂，气候状态总体偏差，区域性暴雨洪水和干旱重于常年，极端气象水文事件易发多发，水旱灾害防御形势异常严峻。为此，国家提出了“双超”概念，要求各地谋划制定超常规措施，积极防御极有可能出现的超标准洪水。

各有关部门、地方政府和煤矿企业要认真抓好落实。总的看，近年来我市煤矿安全生产工作取得了一定成效，事故起数、死亡人数大幅下降，消灭了XX人以上特大事故。特别是在煤炭行业困难加剧的情况下，今年前三季度未发生重大事故，事故起数、死亡人数同比明显下降，一定程度扭转了安全生产被动局面，省政府对大家的工作是充分肯定的。

开展主题教育是当前的头等大事、重要的政治任务，必须坚定坚决组织好、落实好、完成好。我们要拿出苦干实干、连续作战的好作风，拿出奋勇争先、敢为人先的精气神，精心组织实施，坚决抓好落实。始终把理论学习这个首要任务突出抓好，保持理论学习热度不减，确保学得深收获大，推动主题教育越往深里走；紧扣党中央对本领域最关注的重点问题、实际工作中最突出的难点问题、群众反映最强烈的热点问题深化调研、梳理清单、推动解决，进一步提升调查研究检视整改的精准度；坚持教育实践两手抓、两促进，努力以推动高质量发展、提高人民生活品质的新成效检验主题教育成果；坚持学思用贯通、知信行统一，把新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。

三、围绕主题，注重效果，确保宣教月活动取得实效宣教月活动尽管集中在一个多月时间内，我们开展了一系列丰富多采的宣教活动，但由于整个活动有领导、有组织、有计划地进行，使我们的宣教月活动扎实开展，取得了显著成效。一是增强创新本领，在工作能力和水平上有所突破。通过学习教育活动，干部在解放思想上敢于、善于谋划创新，工作中克服了封闭守旧、四平八稳、消极畏难、敷衍塞责等无所作为的思想切实改变了工作中标准不高、细节不细的现象，坚持高标准、严要求。积极学习、借鉴先进经验，不断提出新的举措，实现新的跨越。干部在发言中不断表明今年各项工作要争创一流，力争年内各项业务工作都要争先创优。二是强化“遵守党性准则、永葆党的纯洁性”意识，在工作作风上有所突破。广大机关干部普遍要求要深入村组群众，认真开展调查研究，真正去想群众所想、急群众所急、帮群众所需。要坚持以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，真心实意地为群众办实事解难题，进一步密切党群、干群关系，全力为群众办实事好事。

（一）全面领导，落实责任。一是我局及时调整了党风廉政工作领导小组。成立了由局党组书记、局长为组长，党组成员、副局长为副组长，各股站室负责人为成员的领导小组，建立了一把手负总责、分管领导集中抓、其他领导协助抓的工作机制。二是在2月9日召开了党风廉政建设工作动员部署会及学习会，对全年工作进行了统筹安排。三是党组与班子成员，班子成员与分管股站室负责人共签订党风廉政建设责任书15份，党员、干部签订党风廉政建设承诺书79份。??（二）扎实有效地开展党风廉政教育。把党风廉政宣传教育作为全局学习的重要内容，上半年共组织集中学习5次。同时要求全局干部职工及时开展自学。以党风廉政宣传教育月活动为契机，紧紧围绕“驰而不息抓作风廉洁建设树新风”的活动主题，结合实际开展了多式多样、内容丰富的系列活动，使干部职工对廉政的精神实质、主要内容、客观要求有一个全面的了解和掌握。

（五）职工参与到位，营造廉洁良好氛围。公司积极开展廉洁主题征稿活动，共征集勤廉事迹X篇，职工家属心得体会X篇，家书家信X篇。积极参与廉洁道德讲堂活动，小品《倡清廉、促发展》，让全体党员干部以昂扬的精神状态把全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深推进，不断实现政治清明、文化清和、风清气正。依托宣传阵地，充分利用办公楼电子屏滚动播放宣传教育月活动主题及宣传标语，并利用展板、条幅等制定专题宣传栏，利用AAA发布廉政教育主题素材和廉洁提醒，通过线上线下宣传活动，时刻提醒全体干部职工坚持道德高线、严守纪律底线，努力营造公平正义、风清气正的工作环境。公司将持续深化党风廉政宣传月成果，探寻廉洁宣教新渠道，推动问题整改，助力公司作风革命、效能革命再上新台阶，使公司上下形成防微杜渐、廉洁从业的思想自觉和行动自觉，推进廉洁文化品牌建设，形成风清气正的良好氛围，为做大做强做优公司品牌提供坚强保障。

一、头脑一定要再清醒。从“五一”前三天情况看，各地落实力执行力很强，大队领导都在路上，工作亮点纷呈，也取得了不错成绩。但是存在的问题同样很多，比如今天就督查中就在高速公路劝下了7、8个行人，充分暴露出我市行人上高速的现象的确很突出，安全风险很高。今天较大事故又发生在“五一”这个关键节点上，发生在省政府印发《全省交通安全专项整治方案》、交管局印发“十三条措施”的关键节点上，压力很大、形势非常严峻。各大队要清醒认识当前我市交通安全面临的严峻被动形势，以如临深渊、如履薄冰的责任感，按小时、按分钟计算抓好五一交通安保工作，坚持“以天保旬、以旬保月”韧劲抓好交通事故预防工作。

一年之计在于春，再过十一天又到了“惊蛰”。俗话说，“过了惊蛰节，春耕不能歇”。今年已经过了快2个月，意味着一年繁重的工作任务要在10个月内完成。时间如流水，半点不等人。全县各级各部门要抢抓时节，迅速对干部职工进行教育收心，促使他们迅速清心醒脑，找回状态，全身心投入工作，开启一年新的征程。一是用典范收心。春节期间，涌现了一批坚守岗位的典范。当家家户户合家团圆的时候，环卫工人还在寒冷的大街小巷清扫街道；医生护士还在病房里治病救人；公安交警还在风雪中维护交通；水厂电站的工人还在厂房值守供水供电；公交汽运司机们还在往返穿梭运送乘客；还有在各个单位坚守岗位值班的人员……想想他们，我们坐得住、等得起吗？他们高度的责任感和敬业精神，就是我们值得学习的身边典范

一、思想认识要高度统一。认清形势、统一思想是做好防汛工作的先决条件。综合分析气候条件和工矿企业防汛基础，今年安全度汛形势依然非常严峻。从今年气象预测情况看，年景总体偏差。据气象部门预测，今年汛期我国气候形势复杂，气候状态总体偏差，区域性暴雨洪水和干旱重于常年，极端气象水文事件易发多发，水旱灾害防御形势异常严峻。为此，国家提出了“双超”概念，要求各地谋划制定超常规措施，积极防御极有可能出现的超标准洪水。从我县来看，发生大洪水的几率较大。黄河自1982年以来38年没有出现大洪水，大汶河流域自2007年以来13年没发生大的洪水，按照自然规律，“久旱之后必有大涝”，发生大洪水的几率越来越大。