(一)统一部署、明确要求。为确保我局行政执法案卷评查工作顺利开展,我局下发了《关于开展20xx年度案卷评查工作的通知》遵市水政[20xx]8号文件,强调行政执法案卷评查工作的重要性,明确评查工作范围,确立案卷评查的工作步骤。对行政执法部门行政处罚、水政水资源科行政许可案件立卷归档提出了总体要求。(二)认真评查,积极整改。在评查过程中,严格按照评查内容和标准,从实体、程序、文书、案卷装订等诸多方面认真开展评查,针对检查出现的问题及时向被评查单位进行现场反馈。在案卷评查工作中,我们充分运用已有工作成果为案卷评查服务,重点开展了对主体、职权、人员资格的“三查”,保证行政执法主体合格,职权合法,执法人员资格合格,督促各级行政机关和执法单位能够严格按照梳理的“权利清单”屡行职责,管好队伍。三、取得的成效
一、安全生产执法监察总体形势X县位于X省南部、X交界,面积X平方公里,辖X个乡镇(街道)、X个经济开发区,X个行政村,总人口万。(一)X+X行业领域监管对象情况。X县是矿山重点县,X年复工复产的地下矿山X家、露天矿山X家、尾矿库X家;辖区内无危化品生产企业,一般化工企业X家,加油站X家,烟花爆竹批发企业X家、零售点X家。工贸八大行业企业中,规模以上工业企业X家,乡镇管理各类小微企业X家。企业面多量大,监管任务十分繁重。(二)执法队伍基本情况。X县安全生产监察大队为正科级参公事业单位,编制X人,实际在岗人员X人。工作任务和执法力量严重不匹配。近年来,执法大队一直采取委托执法模式,将乡镇执法力量有效结合利用。
一、认真落实行政执法“三项制度”行政执法公示:一是明确了行政执法权力清单,相关主管局将行政执法权进行了授权委托,并在慈利县政府网进行了公示;二是xx街道办事处综合行政执法大队将20名执法人员的姓名、职务、执法证号等相关信息在慈利政府网站进行公示,并就人员信息及办事流程做成永久性公示牌在办公场所进行公示;三是对于重大行政执法决定在相关网站进行公示。行政执法全过程记录制度的落实:对于各类行政案件严格按照立案、调查、审核、决定的程序进行办理,做到一案一卷并及时归档。法制审核制度:xx街道办事处明确了镇司法所所长xxx为街道办事处法制办主任负责全镇法制工作,对本街道行政执法过程中办理的每一起案件进行法制审核,真正做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。
三、2024年拟实施的重点工程和重点工作一是精心谋划市政设施项目,夯实为民服务基础。实施城区市政公共服务设施维修,改造人行道无障碍坡口419个,设置人行道阻车桩6600个,城区交通设施标识牌7处,维修穿城河护栏198米。计划改造宁民路南段、德惠路与光荣路路口等4处城区积水点;根据县“南水北调”汶上段环境治理与产业融合发展EOD项目及泉河新城项目建设进度,计划5年内对完成圣泽大街东段、中都大街南段等3处进行雨水管网升级改造;按照轻重缓急,分步实施普陀山路南段升级改造,九华山路非机动车道、人行道升级改造工程;实施城区照明设施提升改造工程,对城区十字路口补光及桥体亮化、并对春节期间照明设施进行提升改造。
三是强化业务培训,规范执法流程。开展全市**行政执法人员专题培训,根据执法人员的培训需求和实际情况,突出重点,以法律法规、执法实务等为重点,增加工程技术标准规范、行业管理规定等内容,丰富课程设置,确保培训实效,全面提升**行政执法人员的法治素养和依法履职能力。强化执法机制改革攻坚,制定《全市住房城乡建设系统行政执法与行业监管联动工作若干规定》,建立执法监管联动工作例会制度,及时研究解决行业管理与行政执法工作中的难点焦点问题,努力构建“权责清晰、协同高效”的工作体系。通过邀请专家进行执法实务授课辅导和参与联合执法检查、案卷评比、法制培训、案件调查等活动,切实提升全市执法监管队伍的法律素养和专业技术水平。四是强化执法宣传,彰显社会形象。
1.业务方面的执法主要围绕气象探测环境保护和气象天气预报的发布渠道开展执法,而气候资源开发和利用方面的执法工作基本上未开展。近几年造成影响气象探测环境的往往是各级政府,虽然通过气象执法,起到了保护气象环境的作用,但执法工作难度大,任务重,有的单位基本上把一段时间的精力、人力全部投入到气象探测环境保护的执法中,最后往往只是暂时得到了保护,政府仍然是要求气象观测站搬迁。气象信息发布的执法,只要我们的执法程序正确,证据可靠,符合法律的相关规定,都能起到执法的效果,制止非法发布气象信息的行为。
1.业务方面的执法主要围绕气象探测环境保护和气象天气预报的发布渠道开展执法,而气候资源开发和利用方面的执法工作基本上未开展。近几年造成影响气象探测环境的往往是各级政府,虽然通过气象执法,起到了保护气象环境的作用,但执法工作难度大,任务重,有的单位基本上把一段时间的精力、人力全部投入到气象探测环境保护的执法中,最后往往只是暂时得到了保护,政府仍然是要求气象观测站搬迁。气象信息发布的执法,只要我们的执法程序正确,证据可靠,符合法律的相关规定,都能起到执法的效果,制止非法发布气象信息的行为。
一、重点工作开展情况(一)突出重点,狠抓落实,推进市容环境持续改善1.强化日常执法管理。大力开展市容市貌集中整治行动,实现市容市貌的明显改观。执法出动**人次,执法巡查**小时,开展市容市貌专项整治行动*次,宣传活动*次,清理流动商贩**次,查处门前乱堆乱放**处,跨门店经营**处,审批广告牌匾**个,清理不规范早餐牌子**处,清理户外广告**处,清理条幅、小广告**处;下发机动车违停通知书**份;清理建筑垃圾*立方米;对不安装油烟净化器、违规使用油烟净化器的餐饮店下达整改通知单并督促整改*家。2.巩固违建治理成果。加强城镇规划区内临街、街巷、违法违章建设的巡查力度,做到了力度不减、措施有力,同时对新增违法建设做到发现一起、查处一起、依法立案一起。3.提升城镇环境卫生。清理国道**线两侧、吉雅腾小区周围、都兰小区南侧、大热胡同、北三角、布日都小区东侧、文化宫东侧、四季广场东侧、庙北、工商二所周围、三中西等背街小巷的遗留垃圾,捡拾路边漂浮物;成立突击小组针对*县生活垃圾、建筑垃圾、树挂漂浮物进行彻底整治;及时清扫并清运烟花爆竹纸屑残片。对城区主街路可视区、各小区物业及背街小巷**余个垃圾点进行及时收集清运,做到主街路可视区、小区物业垃圾日产日清,背街小巷*日一清;清运、卫生填埋生活垃圾**.*吨、**立方,餐厨垃圾**.*吨、**立方,无害化处理率**%,机械化清扫率达到*%,生活垃圾压缩转运率达**%,密闭化运输达**%;定期对公厕设施设备进行维护和保养,公厕开放率达**%。
三、2024年拟实施的重点工程和重点工作一是精心谋划市政设施项目,夯实为民服务基础。实施城区市政公共服务设施维修,改造人行道无障碍坡口419个,设置人行道阻车桩6600个,城区交通设施标识牌7处,维修穿城河护栏198米。计划改造宁民路南段、德惠路与光荣路路口等4处城区积水点;根据县“南水北调”汶上段环境治理与产业融合发展EOD项目及泉河新城项目建设进度,计划5年内对完成圣泽大街东段、中都大街南段等3处进行雨水管网升级改造;按照轻重缓急,分步实施普陀山路南段升级改造,九华山路非机动车道、人行道升级改造工程;实施城区照明设施提升改造工程,对城区十字路口补光及桥体亮化、并对春节期间照明设施进行提升改造。二是精心打造园林绿化项目,扮靓城市绿色空间。在今年建设的基础上,谋划续建项目5项,包括:贵和苑小区周边、明星路北段两侧、光荣路两侧绿化工程、泉河北段人行桥、尾水郊野湿地公园项目;计划新建口袋公园2处;根据市政道路建设PPP项目建设进度完成新建道路两侧绿化工程;积极多渠道争取资金,逐步实施泉河西岸、广场路西段实施绿化提升工程。
(一)严格执法主体和执法人员管理一是全面开展全县行政执法人员编号和信息采集工作,扎实做好全国统一行政执法证件换证工作,确保全县行政执法证件管理到位,全县共10个乡镇、25县直部门符合换证条件共514人(不含公安系统),为依法执法提供了基础保障。二是组织参加全省行政执法资格考试,实现应考尽考,全县在编干部报名403人,其中乡镇167人,县直行政执法部门236人。(二)在规范行政处罚自由裁量权方面开展行政执法自由裁量权基准汇总和调整工作,印发《中共XX县委全面依法治县委员会办公室关于开展规范行政自由裁量权工作的通知》(X委法办〔2021〕6号),转发《福建省司法厅关于开展行政裁量基准动态调整工作的通知》X委法办〔2021〕7号),指导全县行政执法机关开展规范行政执法自由裁量权重新梳理工作,截止目前全县行政执法自由裁量权梳理已完成单位3个,分别为:水土办、审计局、市监局(执行省局文件);目前执行省市制定文件的19个,分别为:生态局、农业农村局、应急局、卫健局、新广局、交通局、文旅局、地震办、民政局、民宗局、公安局、科技局、司法局、退役军人局、住建局、统计局、人社局、水利局、残联;正在梳理的单位3个,分别为城管局、工信商务局、财政局。
最后,紧盯重点村社。乡村普法宣传队主动对接区政法各单位、区农业农村局、区乡村振兴局等部门,加强与派出所的沟通联系,充分发动社区干部、网格员、法律“明白人”等群体共2000余人,主动参与乡村普法宣传队,形成“人人都是宣传员”的普法工作新格局。年内,分局乡村普法宣传队根据方案要求,落实“三个一”普法活动责任,到全区21个乡镇开展全覆盖普法活动。三是普法产品“采购式”制作。根据各级要求,积极参与制作各类法宣产品,甄选婚姻家庭纠纷,侵犯人身、财产权利、未成人违法犯罪、典型命案、重大交通事故等方面的优秀案例上报市局,现市局已制作并下发了《市10起典型命案警示录》《市20起侵犯人身、财产权利典型案例》两本案例,并配发至各分县局,我局共配发1360本,现已全部发至辖区内351个村社区及派出所。积极配合系列警示教育片的拍摄,根据市局分配任务,分局完成《市未成年人犯罪警示录》警示教育片的拍摄工作,已按时上报市局。
一、执法巡视和政法干部大走访活动取得的成绩来之不易,值得充分肯定并长期坚持2021年,是我市政法工作不同寻常的一年。面对前所未有的困难、压力和挑战,全市政法战线在市委、市政府的领导下,以提高公众安全感和对政法工作的满意度为目标,以深入开展执法巡视和政法干部大走访活动为突破口,转变作风,大胆创新,埋头苦干,采取超常措施,从群众不满意的地方改起,真心实意的为群众办实事、解难事,圆满完成了执法巡视和政法干部大走访活动各项工作任务,涌现出了一批先进集体和先进个人。
深化考评奖惩。xx局每半年对消防执法干部量化考评,按照“德、能、勤、绩、廉”五个方面内容综合评定,不定期开展网上评查、案卷核查、单位抽查、实地考察,评分计入考核成绩,综合考评成绩前三名的表彰奖励,列入重点岗位培养范围,优先提拔任用。综合考评成绩靠后的,评优评先一票否决。充分发挥执法考评的导向、激励、监督、管理作用。三、推行“三项”制度,提升消防执法队伍建设能力推行交流制度。研究出台《全市消防部队干部轮岗交流规定》,对防火监督、建筑审核、工程验收等重要敏感执法岗位定期轮岗,采取纵向、横向轮岗交流办法,进一步激发执法干部活力,确保执法领域纯洁性。健全公开制度。研究制定《市消防xx局执法公开制度》,规范建立各级受理窗口,实时公开消防执法事项、申报条件等内容,提供“一站式”服务,通过晨报报刊、行风热线直播间、民心网、市长热线等媒体、网络拓展公开范围,自觉接受社会和公民的执法监督。完善八小时外监管制度。
三、推行“三项”制度,提升消防执法队伍建设能力推行交流制度。研究出台《全市消防部队干部轮岗交流规定》,对防火监督、建筑审核、工程验收等重要敏感执法岗位定期轮岗,采取纵向、横向轮岗交流办法,进一步激发执法干部活力,确保执法领域纯洁性。健全公开制度。研究制定《市消防局执法公开制度》,规范建立各级受理窗口,实时公开消防执法事项、申报条件等内容,提供“一站式”服务,通过晨报报刊、行风热线直播间、民心网、市长热线等媒体、网络拓展公开范围,自觉接受社会和公民的执法监督。完善八小时外监管制度。组建“家属廉政委员会”,成立了11个“家属助廉小组”,每季度召开1次家属助廉座谈会;研究制定了《全市消防部队干部家属“亲情助廉”活动方案》,部署了“树清廉家风,守幸福家庭”系列活动。每月通过电话,上门走访等形式,通报干部的工作实绩、表现状况、奖惩情况,多渠道了解干部八小时外的表现,确保监管无盲区、死角。
三是强化业务培训,规范执法流程。开展全市XX行政执法人员专题培训,根据执法人员的培训需求和实际情况,突出重点,以法律法规、执法实务等为重点,增加工程技术标准规范、行业管理规定等内容,丰富课程设置,确保培训实效,全面提升XX行政执法人员的法治素养和依法履职能力。强化执法机制改革攻坚,制定《全市住房城乡建设系统行政执法与行业监管联动工作若干规定》,建立执法监管联动工作例会制度,及时研究解决行业管理与行政执法工作中的难点焦点问题,努力构建“权责清晰、协同高效”的工作体系。通过邀请专家进行执法实务授课辅导和参与联合执法检查、案卷评比、法制培训、案件调查等活动,切实提升全市执法监管队伍的法律素养和专业技术水平。
作都能得到进一步提升!我对上半年的工作总结如下: 一、对自己的提升 作为人事部刚来不过才半年的新人,我现在也能做好平常的基本工作,但是在很多时候,也是要跟着前辈去做才能做好。经过我的反思,这是我在工作上过于依赖过去的经验,却不知道去学会新的知识的缘故。所以在之后的工作中,我开始自己主动去体验之前没有做过的事情,当然,这些也都有和前辈好好请教。 二、招聘方面 现在我也能自己处理一些招聘方面的工作,虽然还不能做到独自进行面试,但是在招聘的工作中,我也一直作为助手在努力,不断的在工作中累积经验。现在我也能去处理一些招聘信息方面的问题,期望在之后我能成为一名更加合格的人事部员工。 三、日常工作 作为晚辈,我做的大部分还是一些比较简单的工作,如对各部门的调解、信息的传达、员工信息的整理等。平常做的最多的也是在信息的整理上。 主要是检查新老员工的信息是否完整,并对员工每个月成绩的考核做好核对和统计。还有就是在劳动合同的签订和日期上做检查。
一、“”字为要,持续深化“放管服”改革,打造营商环境“金招牌” 始终以“解决影响群和企业办事的痛点、难点、堵点”为导向,打造一流营商环境。 一是精准落宏观政策,服务“放管服”改革。抓“一揽子”政策落地落。成立工作专班,对标国家6个方面33项措施,以工作际为切入点,出台《重点建设项目“项目管家”服务制施方案》等,推进举措的精准性和靶向性大大提高。抓“证照分离”改革落落细。组织编制87项“证照分离”改革政策汇编,全面了解改革精神,进一步降低企业制度性交易成本,激发了市场活力和社会创造力。抓政务服务清单落细落深。根据省、市安排部署,对全市政务服务事项进行认真梳理,编制形成了全市最新的行政许可事项清单和非行政许可事项清单,政务服务标准化水平得到进一步提高。 二是持续深化简政放权,释放发展活力。推进行政许可事项划转。根据省、市《县级划转指导目录》,通过事项梳理、征求意见、逐项对接、印发方案、组织交接等流程,将11项行政许可事项划转至我局施。推动政务服务事项应进必进大厅办理。深入推进政务服务“一网、一门、一次”改革,认真开展调研、制定进驻方案,除因涉密、国家安全和受场地限制外,1153项政务服务事项将入驻大厅办理,全力打造只进一扇门办理N事的政务服务办事大厅。扩大县级审批权限。承接省级“就近办”事项受理权限68项、承接市下放我市事项12项,打通服务群“最后一里”,为群提供便利、快捷服务的同时,也提升了政府基层治理效率,释放了市场主体活力。 三是聚焦审管无缝对接,促进审管互动。依托“互联网+监管”平台,大监管力度,全市监管事项认领率达100,施清单编制率达100,监管事项覆盖率达100,有效杜绝了监管盲区,提升了事中事后监管的及时性、针对性、准确性,推进了监管工作的规范化、精准化、智能化。 四是不断创新服务方式,优化营商环境。疏通市场主体“痛点”,深化商事制度改革。企业注册全流程现“一窗受理、并行办理”,企业注销现线上线下均可办理,企业设立环节时限压减至2小时;开通政银合作直通车,18个网点现企业登记“就近办”。破解政务服务“难点”,高度重视“一件事一次办”受理工作。大“百事通”平台推广应,认领百事通主题套餐42个,认领率100。今年以来,共受理“百事通”套餐2100余件。击破重点项目“堵点”,组建服务专员、项目管家队伍。开展政策先行、辅导预热活动,变“大水漫灌”为“精准滴灌”,制定个性化项目资料卡、“专属服务卡”,前置服务、主动对接、提前介入、追踪回访,提供全程“保姆式”服务。截止目前,已为27个项目提供了一揽子精准服务。拓宽企业抉择“基点”,强中介超市运行。引导中介机构入驻网上中介交易服务平台。截至目前,共入驻中介服务机构72个,完成项目交易6365个。 二、“诚”字为重,不断强社会体系建设,擦亮诚城市“新名片” 紧扣重点环节、关键领域,稳步推进社会体系建设工作。 一是全面开展示范城市创建工作。紧紧围绕“创建示范城市、打造诚城市新名片”的总体目标,引入第三方咨询机构,全面调研、诊断、分析,以市政府办名义印发《创建“国家社会体系建设示范区”施方案》,为创城提供制度保障。二是狠抓息归集共享。及时预警、定期调度,印发规范性件。截至目前,共归集各类息4868万条,其中水、电、气、暖等特色涉企息244737条,近期“双示”数据及时率、合规率、上报率均达100,息数据归集的时效和质量不断提升。三是探索元化应场景。创新推出“易批”等“易+”场景应30余个。积极引导金融机构和市场主体入驻“易贷”平台,30131家企业入驻,22家金融机构全部入驻,成功授12.68亿元。四是构建“+政务服务”新模式。以息为数据支撑,对“守者”提供容缺受理、告知承诺制服务。对诚企业符合标准的投资项目,推行投资项目“承诺制”改革,达到了“零审批”直接开工建设。截至目前,全市共有13个项目纳入了企业投资项目“承诺制”管理,真正现了“越好、审批越易”。五是提升分级分类监管水平。创新事前、事中、事后监管,设置服务窗口,深入开展失联合惩戒,开展诚教育培训2868人次,签署各类承诺书8万余份,印发行业分级分类监管办法22个,进一步拓宽了监管领域。六是形式开展诚宣传。开展“五进”进企业、进校园、进机关、进农村、进社区活动6次,开设宣传橱窗5个,开展“大讲堂”3次,组织“6.14记录关爱日”等宣传活动3次,在全社会营造了“学、懂、、守”浓厚氛围。
一、健全机制保障,扩大执法普法覆盖面 一是健全工作机制。按照普法责任清单,通过工作任务分解、实施推动,充分发挥各执法部门职能优势,形成合力,扩大执法普法覆盖面。二是健全绩效考核机制。将“谁执法谁普法”工作作为镇普法和依法治理专项考核的重要内容,引导各部门单位针对热点难点问题,进行综合普法和联动普法,最大限度的满足人民群的法律需求。 二、明确工作措施,落实普法责任制 贯彻落实《关于印发的通知》(城法办通(2021)12)要求,进一步细化明确年度具体任务措施,落实普法责任。制定年度普法清单,按计划时间、内容、方式开展普法活动,使普法责任落细落实。在门户网站开镇普法责任及任务措施清单,并于月日前布年度普法责任落实情况。
(四)突出项目建设,提升城市承载力一是推进生活垃圾分类工作,按照《广德市城区生活垃圾分类管理实施方案》部署,紧盯“三化四分类”各个环节,扎实推进“两网融合”全链条运作体系建设,全面推进城区物管小区撤桶并点和分类前端投放亭棚建设工作,建设垃圾分类主题公园。结合新时代文明实践活动、网格共驻共建等载体,深入开展多种形式的垃圾分类宣传和思想发动工作,提高小区居民参与垃圾分类的积极性,督促各街道加快实施试点小区“定时定点投放驿站”建设,推行撤桶并点。二是加大力度推进项目建设,广德市餐厨垃圾及油脂无害化处理项目2024年6月完成项目建设,8月完成机器调试和前期准备工作,正式运营;广德市生活垃圾分类再生资源利用(两网融合)项目2024年2月完成土地报批,开工建设,预计年底前完成项目建设,开始运营;广德市城市环卫服务驿站项目预计2024年8月完成项目建设,开始运行。(五)突出“智”管城市,提升城市治理水平一是依托科技手段,着力推进城市管理智慧化。精准定位各职能部门的工作痛点和业务需求,以统一的标准规范为基础支撑,充分整合城市管理基础设施数据和城市管理运行数据,实现数据共享,信息互通。
(一)围绕重点工作,全面打响“水、土、气污染防治”三大战役,不断夯实生态本底。)推进碧水保卫工程。坚持全域提升、重点突破原则,2022年,河市控考核断面水质常年稳定在Ⅱ类以上,其中两个指标达到了Ⅰ类。实施蓝天保卫工程。统筹抓好重污染天气应急管控、扬尘治理、秸秆禁烧、工业源治理等工作,空气质量综合指数稳居保持全县前列。实施净土保卫工程。深入实施“两个替代”和农业废弃物资源化利用行动,年度危险废物安全处置和综合利用率达到。推进垃圾分类,创建市级垃圾分类示范村个。抓好环保问题整改。做好省级生态环境保护例行督察、专项督察及“回头看”迎检工作,完成访举报件和反馈意见问题整改。实施生态该价值提升行动。全力推进“两个替代”,探索“酒肆+川西林盘+农业园区/景区/产业园”等模式,推动形成农商旅体融合发展的绿色新兴业态。
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