一、镇情简介XX镇位于XX县东部,东与XX县XX乡相连,西南与XX县XX镇交界,北与XX市XX镇、XX镇毗邻,镇政府驻地距县城56公里,国土面积101.8平方公里,其中耕地面积13479亩,是一个典型的偏远山区乡镇。全镇辖10个行政村,3个社区(居委会),有省级乡村振兴重点村2个,省级乡村振兴示范村1个,省重点贫困村出列村3个,面上村4个,全镇总人口23608人,其中脱贫人口有803户人,现有监测户26户50人。二、工作开展情况(一)在工作责任上精细化,工作步调整齐划一。镇党委政府充分认识到乡村振兴是当前的头等大事,全镇上下以突出问题导向、目标导向和结果导向为总纲,对标乡村振兴的相关工作任务,将乡村振兴工作进一步量化、细化,每一项工作的推进都责任到组、到村、到人,通过日督导、周调度、月通报倒逼进度。各驻村领导每周以小结的形式在党委扩大会上汇报目前工作开展情况及碰到的问题。同时抽调精干业务人员组建了3个督导组工作组每月进行现场指导,采取以督促战、以战攻坚,对全镇辖区内所有村乡村振兴工作全面系统规范,确保任务大起底、短板大起底、问题大起底。
(四)紧靠资金保障不滞后,强化巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接16.强化提升项目库建管用水平。严格按照项目库管理要求,结合各村(社区)实际,围绕国家、省促进农民增收联农带农机制相关要求,明确项目联农带农机制,严格做好项目库建库工作。成立项目库审核工作小组,做好项目库管理工作,对助农增收作用不明显、村集体经济增收不明显、负面清单等“带病”项目坚决不予入库。积极做好项目库动态管理,对于未开工、无法实施的项目及时剔除及时更新,对已开工项目做好项目监测,全力推动项目实施和资金拨付工作。17.加强衔接资金和项目资产管理。严格落实衔接资金、东西协作资金管理办法,严格落实资金公示公告及绩效评价制度,成立由财政所、经济发展办等部门及项目实施村(社区)干部、村民代表组成的资金监督小组,对项目资金进一步展开监管,确保项目资金使用安全、合理、规范,确保资金使用效益进一步提升。项目实施完成后严格按照资产管理办法及时开展扶贫资产移交、确权登记及登记备案,明确资产权属及管理单位,多形式式探索闲置资产盘活,确保资产长久发挥效益。
一、进展情况和主要做法紧紧围绕巩固拓展脱贫攻坚成果,接续推进乡村振兴任务,扎实有效的开展乡村振兴工作。(一)分类帮扶,确保脱贫群众稳定增收。1、全力抓好产业帮扶工作。完成两批产业到户项目申报,其中,自营发展类482户,另有6户同时申报吸纳就业与自营发展类,产业到户补助资金共计XX万元,资金均已打卡发放到位。2、全力推进就业帮扶工作。我镇拥有省级开发区(XX经开区),随着开发区发展壮大及镇域经济提升,农村就业人口有回流趋势,2022年我镇外出务工5515人,本地务工1025人,其中,脱贫人口务工1100人,为去年的105%。为促进脱贫人口和监测对象稳岗就业,我镇共开发公益性岗位110个,申报补助资金XX万元(300元/人/月),省外就业脱贫劳动者交通补贴申报25人X万元。另外,我镇积极开展外出务工月监测工作,积极组织各村开展返岗复工劳动力情况调查工作,确保务工监测数据录入及务工数据核查比。3、全力实施金融帮扶工作。首先对户贷户用及“一自三合”的宣湖蛋鸡厂和安徽木子农牧发展有限公司加强小额信贷风险监测,警惕还款风险,截至当前未有风险。另外加大力度宣传小额信贷,确保贷款资金安全的情况下应贷尽贷,巩固帮扶小额信贷工作成果,全年发放小额信贷129户XXX万元。
一是“D建责任压实”行动。构建“D委抓牢支部、支部严管D员、D员带动群众”机制,依托中心组学习、基层干部大会、集中培训等,面向全体D员开展多形式、分层次、全覆盖的全员培训,把全乡各族人民的思想统一到D的二十大精神上来,力量凝聚到D的二十大确定的各项任务上来。二是“D务队伍赋能”行动。开展村“两委”干部技能提升培训班,搭建优质学习平台,学好技能、提高素质、补齐短板,带领“领头雁”外出学习先进经验,提升集体经济发展动力,为推动组织工作高质量发展提供人才保证。三是“D建基础过硬”行动。扎实做好D建促乡村振兴示范村、非公经济D支部建设、比武争星等工作。打造D支部质量提升工程2.0版,分领域制定实施细则,打造十星标杆D支部。点面结合创新突破,做到“一支部一特色”。
一、精选拔老中青,班子新干劲足乡村振兴能否强势推进,关健看班子。*镇党委、政府在配备村班子时,着重推荐那些年轻有为,作风正派,有经济头脑,工作有干劲的人进入村班子,让他们接受考验和锻炼,培养他们为民办事的能力,同时为了避免年轻人办事毛躁经验不足的问题,每个村级都配备了一到两名老同志为这些年轻村干部把关定向,这样一来,村班子既有冲劲、又不蛮干,极大地调动了村班子的工作积极性,为实施乡村振兴提供了可靠的组织保障。*村是*镇最偏远的一个村,新农村建设滞后,村里连个像样的广场都没有,村民的文化生活单调,镇委在搭*村班子时,让年轻的复员军人闫方民担任村书记,又配备了具有较长农村工作经验的崔丽斌协助其工作,几年来,两人配合默契,带领党员干部白手起家,在*建起了*平方米的文化广场,并成功地组织了*届“*之夏”文艺演出,2021年又由党支部领办成立了村民入股的养牛专业合作社。
我们强化帮扶职责,凝聚社会合力,共推帮扶工作成效。一是驻村帮扶方面,今年,36名县级领导联系脱贫村,充分发挥示范引领作用,72个村驻村工作队、216名干部下沉一线,推深做实“六项行动”,严格落实“双包”责任,精准制定“一户一方案、一人一措施”,持续做好帮扶工作。二是定点帮扶方面,今年,四级定点帮扶单位围绕巩固脱贫成果目标,为帮扶村发展直接投入资金XX万余元,帮助引进各类资金XX万余元,直接购买和帮助销售帮扶村农副产品XX余万元,四级定点帮扶单位领导干部赴帮扶村考察累计达XX人次。三是县域结对帮扶方面,与鸠江区5个结对乡镇互派干部挂职,县教育、卫健部门选派专技人员到鸠江区挂职、跟班学习,鸠江区继续安排10个龙头企业结对帮扶我县10个村。2023年鸠江区投入XX万元帮扶资金,实施项目16个。
3.严格落实帮扶责任。一是帮扶单位到村帮扶。州县帮扶单位主要负责同志是第一责任人,要将帮扶工作摆上重要议事日程,加强调查研究,亲自部署推动帮扶村的帮扶工作。持续选派政治素质好、工作作风实、综合能力强、健康具备履职条件的年轻干部参与驻村帮扶工作,发挥好后盾作用,定期掌握工作队工作开展情况,协调解决驻村工作中遇到的困难问题,为其工作生活在村提供必要的保障。加强对帮扶责任人的日常指导和管理,及时组织进村入户开展帮扶。负责为帮扶村制定符合实际、操作性强的年度帮扶计划并抓好实施。二是驻村帮扶工作队驻村帮扶。严格执行驻村帮扶工作队管理的各项制度规定,确保吃住在村,工作到户,作用发挥到位,严禁“早晚打卡、村上不见人”,每年驻村时间不少于220个工作日。要全面做好宣传落实政策、加强法制和民族宗教政策教育、激发群众内生动力、建强基层组织、移风易俗和高价彩礼问题协商等工作。
(六)安全生产、市场稳定持之以恒。今年以来,XX镇粮库严格落实相关工作规定,我镇的粮食生产和销售市场稳定,未发生安全储粮和安全生产方面的问题。联合市场监管所、派出所深入开展“三无”种子专项整治行动,坚决打击生产、售卖和使用“三无”种子的行为。我镇会继续保持良好发展态势,加强粮食安全生产管理,确保粮食市场稳定,确保XX镇社会稳定。二、存在的问题粮食安全责任制实施以来,我镇各项工作得到有效落实,取得了一定成效,但也存在一些问题。一是农业结构发展不均衡。目前在一产中,种植业仍占很大比重,畜牧水产业、林业产值偏少,农、林、畜、渔还没有形成生态循环。二是各相关职能部门缺乏沟通,没有形成工作合力,协同配合意识有待进一步提高。三、下一步打算(一)加强组织领导。进一步夯实工作基础,逐项逐条落实粮食安全工作目标任务,压实落靠责任,扎实推进粮食安全各项工作。(二)完善工作机制。立足我镇实际,强化部门协作,统筹调动部门合力,进一步提高各项举措的系统性、整体性、协同性,打好完善粮食安全制度政策的“组合拳”,坚决筑牢粮食安全防线。(三)突出问题导向。采取针对性措施,着力查找当前存在的薄弱环节和短板,研究解决重点、难点问题,不断提升粮食安全治理能力。
二、存在的问题粮食安全责任制实施以来,我镇各项工作得到有效落实,取得了一定成效,但也存在一些问题。一是农业结构发展不均衡。目前在一产中,种植业仍占很大比重,畜牧水产业、林业产值偏少,农、林、畜、渔还没有形成生态循环。二是各相关职能部门缺乏沟通,没有形成工作合力,协同配合意识有待进一步提高。三、下一步打算(一)加强组织领导。进一步夯实工作基础,逐项逐条落实粮食安全工作目标任务,压实落靠责任,扎实推进粮食安全各项工作。(二)完善工作机制。立足我镇实际,强化部门协作,统筹调动部门合力,进一步提高各项举措的系统性、整体性、协同性,打好完善粮食安全制度政策的“组合拳”,坚决筑牢粮食安全防线。(三)突出问题导向。采取针对性措施,着力查找当前存在的薄弱环节和短板,研究解决重点、难点问题,不断提升粮食安全治理能力。
(一)积极促进粮食生产提质扩面。粮食生产全年共完成粮播面积0.784万亩,粮食总产量284万斤,其中稻谷播种面积0.424万亩,单产610斤,总产2586.4吨,超额完成项播种面积和产量。实行统防统治,测土配方施肥科学栽培管理。其中水稻2500亩,优质稻推广100亩,种植玉米650亩,薯类1080亩。(二)切实落实对种粮农民补贴政策。2021年在xx镇规模种植粮油补贴面积1103.5亩,补贴资金253388元。品种为单季水稻、小麦、油菜,其中油菜59.4亩;2021年xx镇旱粮种植补贴面积86.5亩,补贴资金10380元。2021年发放耕地地力保护补贴14638.61亩,共1263312.05元。全部补贴资金通过农医保卡直接发放给种粮农户,坚持增支一次性补贴,直接兑给农户,不增中间环节,资金补贴发放率达100。(三)强农药市场安全检查力度。配合上级农业部门对xx镇6家农资店安全检查6次,均未发现高毒高残留农药。蔬菜农残检测1284次,合格率100。
今年以来,xx市突出推进乡村发展、乡村建设、乡村治理等年度重点工作任务,立足当前xx市农村工作重点、难点,制定了《关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的实施方案》,重点抓好粮食安全、耕地保护、不发生规模性返贫“三件大事”,做好产业发展、乡村建设、农村综合改革、乡村治理“四篇章”,强化组织、规划、资金、人才、督导“五项保障”,全面推进xx市乡村振兴得新进展、新成效,让乡村发展尽显魅力焕发活力。一、“稳”字当头全力抓好稳产保供党的二十大报告提出,要全方位夯实粮食安全根基,牢牢守住十八亿亩耕地红线,确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。xx市全面落实粮食安全党政同责,及时将省下达粮食生产面积、产量指标分解落实到县(市、区),层层压实粮食生产任务。印发了《关于稳定发展粮食生产的意见》《全力以赴坚决完成全年粮食生产目标任务的行动方案》等相关件,并在xx市地遭遇特大洪涝灾害的不利条件下,及时召开全市农业救灾复产暨晚造粮食生产推进会,措并举全面保障推进“以晚补早”,及时改种补种为农户保收益,确保完成年度粮食生产任务。据统计,全市上半年共完成粮食作物播种面积xx.xx万亩,比上年增x.xx万亩、增长x.x,完成全年粮食播种面积任务的xx.xx。严格落实耕地保护硬措施,召开了全市耕地保护重点工作推进会,将耕地保护工作列入各县(市、区)高质量发展综合绩效评价,以红线、底线思维倒逼责任落实;扎实完成高标准农田建设任务。xx市2022年度高标准农田建设项目xx.xx万亩已全部完成初步设计方案批复,亩均投资达xxxx元,各县(市、区)已上报2022年度项目实施计划,正在进行施工招投标工作;全力推进垦造水田,目前共有x个项目xxxx亩通过市级验收,完成全年垦造水田xxxx亩任务的xx。同时,进一步优化“菜篮子”产品供给。“xx市打造了集xx优质农产品生产、工、仓储、保鲜、电子商务、市场交易、冷链物流于一体的农产品供应链,开展xxx大湾区‘菜篮子’产品xx配送中心战略合作,深入推进xxxxx大湾区‘菜篮子’工程建设。”市农业农村局相关负责人介绍道,xx市还出台了《xx市生猪产能调控工作方案(暂行)》,预计上半年生猪出栏xxx万头左右,同比增长xx;大力发展绿色低碳循环现代农业,印发《xx市农作物秸秆综合利用实施方案(试行)》《xx市畜禽养殖废弃物高值化利用工作方案》等件,争到xxxx万元中央财政资金,在xx开展秸秆综合利用产业化模式县项目,启动了畜禽养殖污染减排项目计划,推进畜禽养殖废弃物高值化利用和秸秆综合利用。
一、2022年工作总结。 (一)健全防返贫监测机制。 1.优化网格,落实网格化管理。根据实际情况我镇对网格进行了优化,目前全镇共建立个网格,网格员的类型有村民小组长、党员、志愿者、致富带头人等各方面人才,下发网格员工作手册,建立网格员轮训制度,压实网格员动态监测责任,确保网格员履职尽责。 2.开展集中排查,强化动态监测。为强化监测帮扶,确保不发生规模性返贫,今年月开展完成第一轮防止返贫监测帮扶集中排查工作,覆盖全镇所有农户户人。在排查中共发现问题条,已全部完成整改,新增监测户户,户监测户已全部落实帮扶措施。目前正在进行第二轮大排查,预计月中旬完成,计划覆盖全部重点人群。 3.精准制定帮扶措施,推动各项政策措施落地见效。根据脱贫户实际需求,为其制定针对性的帮扶措施,今年我镇共制定帮扶措施条,已全部落实到位。 4.强化预警线索处置,拓宽农户自主申报渠道,及时化解风险隐患。今年以来我镇每月根据县民政局、医保局等部门下发的预警息,进行深入核查,科学分析研判,共核实处置预警息条。持续做好“防止返贫监测对象申报”小程序推广使用,动员镇村干部、驻村干部、网格员等力量积极入户推广,在镇、村告栏,每个网格长期张贴小程序二维码,并开展申报演示和政策宣讲,确保农户准确高效申报。 5.持续推进教育资助,巩固三保障。今年以来全镇春季雨露计划发放资金元,涉及人,秋季雨露计划发放资金元,涉及人。 6.优化结对帮扶,落实帮扶联系人责任。根据实际情况,对调离本县、退休、重大疾病无法工作的帮扶联系人进行调整,做好帮扶单位、帮扶联系人、帮扶户有效衔接。月开展帮扶走访活动,积极动员帮扶联系人参帮扶走访活动,强帮扶联系人与对象户的联系。
一、加强组织领导,巩固理想信念主阵地。镇党委高度重视意识形态工作,实行党委书记“一把手”负总责,班子成员各负其责,抓好分管领域的意识形态工作,牢牢掌握意识形态工作领导权,切实守好意识形态责任田。年初,镇党委召开专题会议,对年度意识形态工作进行安排部署,将意识形态工作纳入镇党委议事日程,与全镇重点同部署、同落实、同检查、同考核。同时纳入党委理论学习中心组学习计划,坚持每半年召开一次专题会议,分析研判意识形态领域情况,辨析突出问题,明确主要矛盾,有针对性地建立舆论应急引导机制,对重大事件、重要情况中的苗头倾向性的问题进行舆情监测,全年共召开专题会议4次。二、加强理论学习,明确意识形态新形势。以党员干部为主体,开展形式多样的学习活动,坚持领导干部带头学、广大党员自觉学、定期组织集中学,做到走深走心走实,强信念、守初心、担使命。及时传达中央和省、市、县各项重要决策部署及指示精神,认真贯彻落实市委XXX书记调研XXX的指示讲话精神。
(一)聚焦深化改革,坚持解放思想,夯实高质量发展思想基础**改革已经落实落地,但我们作为企业运营才刚刚起步。广大干部职工在思维上还没有从**转变为**,思想上还没有完全适应现代企业。要进一步解放思想、打开思路、对标看齐,不断巩固“**”专项活动成果,围绕高质量发展要求,贯彻落实新发展理念,进一步战略性布局、前瞻性思考产业经济发展,教育引导广大干部职工牢固树立严谨认真的处事态度、求真务实的工作作风。努力实现在思想上破冰、在行动上突围、在改革上发力、在发展上突破,真正以思想大解放推动改革再深入、实践再创新。(二)聚焦提质增效,深化规范运行,健全高质量发展制度体系为深入推动分公司产业发展,在制度建设方面进一步查漏补缺、修订完善、整改提升,引深“**”新体制规范运行活动成果,深化“**”活动成效,围绕提升治理能力和治理水平,加快构建权责明确、科学规范、协调运转的现代化企业运行机制,进一步强化制度保障,激发职工活力。全力保证分公司各项工作依法依规有序进行。
(三)开展警示教育,做到警钟长鸣。在“清风角”开展集体廉政谈话、廉政知识竞赛、“中秋‘绘’廉扇”等活动,带动各子公司通过举办清廉经典诵读、“古人廉说”、优秀廉洁作品巡展、“清廉家风”短视频征集大赛、发放廉洁倡议书、“清风润人心健康伴我行”“养廉心、践廉行”健步走等活动11次,引导干部职工守好“廉洁门”,把好“廉洁关”。组织中层副职以上管理人员参加警示教育大会、“以案为鉴强警示,警钟长鸣树新风”“清廉家风扬正气,警钟长鸣守初心”等活动,充分发挥以案为镜,以案为鉴,以案自省的警示作用。将典型案例学习纳入年度党风廉政建设主体责任清单、理论中心组学习会、党支部专题学习会等,引导党员干部摒弃“看客”心态,以身作则,做到反躬自省、警钟长鸣。七、存在问题集团公司在探索利用市国资委监管系统和市纪委大数据平台监督主动性还不够。目前针对“项目为王”“优化营商环境”等工作落实情况的监督,均通过调研座谈、明察暗访、查阅台账等方式进行,手段比较缺乏,震慑力不够。这也导致部分单位只注重迎检和考核,平时对抓党风廉政建设工作的思想认识不足和主动性不足,在一定程度上削弱监督效果。
四是考核评价激励机制不完善。目前局党组虽然建立并实施了机关党建述职评议考核制度,但偏重于年终一次性集中考核,缺乏经常性、跟踪性的日常监督检查;具体到每位党员干部还缺少量化标准,一定程度上影响党建工作的质量和效果。四、下一步工作打算(一)在政治建设上持续下功夫。细化学习计划,抓实党组理论中心组学习,通过学习强国等学习平台,学深悟透A新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,用创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。(二)在教育管理上持续下功夫。认真落实《中国共产党党员教育管理工作条例》等党规,强化制度建设,严格落实“三会一课”制度,抓实党员教育、管理、监督各个环节。对党员学习情况不定期进行检查指导,查看党支部会议记录、党员的学习笔记情况和党建工作任务落实情况,及时纠正发现的问题,予以指导。
二、存在的问题和不足分公司D委虽然做了一些工作,但也存在一些差距和问题。一是个别D支部对D建工作新形势、新要求把握还不够。对新时代D的建设新要求新规律研究不透,把握不准,载体不多、思路不宽,没能把握新形势下D建工作的特点。二是用D的创新理论成果指导实践、推动工作还有差距,欠缺用创新的思维方法解决问题,满足于按部就班、完成任务,结合D建工作指导生产经营上还有待提高。三是D务工作者质量标准意识树得不够牢,在有些工作中,还存在要求不严、不注意质量的情况,D务工作者的工作能力还需进一步提升。三、下一步计划一是进一步加强D员干部思想教育。坚持读原著学原文悟原理,认真研读D的二十大报告和D章,学习《著作选读》《新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等,采取多种教育相结合方式,抓好D员干部的政治理论学习,并将学习成效转化为推进企业发展的强大动力。
继续做好内控制度“立、改、废”的工作,全面构建有效的内控制度修订机制;规范内控制度审核流程,提高内控制度审核质量;全面梳理现有的各项规章制度和业务流程,对制度的建设与执行情况进行分析,根据监管要求和业务发展需要,填补制度空白,更新滞后规则,完善操作流程,使制度流程全覆盖、无盲区、有效制约。(五)加强风险排查力度,积极整改落实责任。继续进行风险排查,有效揭露风险隐患;督促各级机构对排查发现的问题进行“回头看”,查看各项整改工作是否落实到位,对未整改完的问题,客观剖析问题成因,制定有针对性的整改措施,及时建立台账,确保问题得到有效整改;加大问责力度,对整改不力的问题责任人要严肃问责,坚决杜绝同质同类违规问题的再次发生。(六)加强合规理念培养,提高风险防范意识。加强一线员工和重要岗位人员以及中高层管理人员的合规意识、风险防范意识和自我保护意识的教育,坚决摒弃以习惯代替制度、以信任代替制度的陋习,强化员工风险防范意识;进一步强化内控制度管理,规范经营行为,积极推进制度执行力,全面提升风险防控能力和案件防控水平,确保通过此次活动促使各项内控制度执行情况得到持续提升。
(一)守住“两条底线”牢牢守住保障国家粮食安全的底线。一是稳定粮油生产和保障“菜篮子”稳产保供。抓好*.*万亩双季稻轮作项目建设,将粮食规划**万亩生产面积及产量目标分解到各乡镇、各村,并纳入乡镇年终考核。制定****年双季稻轮作项目实施方案和油菜轮作试点项目实施方案,推广优良品种,推广玉米大豆带状复合种植,多措并举扩面积、提产量。上半年稳定瓜果蔬菜播种面积**万亩。积极推进*****头种猪联合育种科研基地、**农牧科技有限公司生猪养殖基地等养殖项目。二是严格落实耕地保护制度。坚决守住**.**万亩耕地红线和**.**万亩永久基本农田保护红线,防止耕地“非粮化”和撂荒。在**镇等**个乡镇创建**个千亩以上双季稻生产示范片,同时创建*万亩双季稻高产示范片,调动农户积极性。****年度高标准农田建设项目完成总工程量的**%,****年度高标准农田建设项目已完成两轮现场踏勘,正在进行初步设计。三是强化农业科技和物质装备支撑。深入实施水利补短板强功能三年行动(****-****年),已完成****年度任务投资****万元,目前****年度任务已完成招投标,即将开工建设。选聘**市级个人科技特派员***人,法人科技特派员团队*个,每个团队*人。开展线下科技培训服务活动*次,培训服务人数***余人次。
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