县水务局脱贫攻坚帮扶工作计划文档

二、加强组织领导　　为扎实推进结对帮扶工作,成立以局党组书记、局长为组长,局党组任副组长,直属单位、机关股室为成员的帮扶工作领导小组,计划年度内研究脱贫攻坚工作不少于xx次,将领导小组内设在局办公室,明确xx名工作人员负责日常落实。为便于组织xx个村帮扶责任人进村入户,按村将帮扶责任人分为xx个帮扶小组,每个组确定xx名组长,负责组织帮扶车辆、人员等事项落实。在xx镇、xx镇分别选派xx名水利技术骨干对两个乡镇农村饮水安全、水源工作等到村、入户水利工程全程监督指导。按照脱贫攻坚指挥部安排部署,加大对抽派的xx名第一书记和驻村工作队成员的工作经费保障力度,全力支持并保障工作队员xx个工作日全脱产驻村开展工作。继续派出1名思想政治素质过硬、专业技术扎实的水利骨干赴xx州xx县开展综合帮扶,将我局农村饮水安全经验帮助xx县顺利脱贫。

二、目标任务　　脱贫攻坚是全面建成小康社会和新农村建设的一项重要任务，工作的总体目标是：脱贫不脱帮扶、脱贫不脱政策、脱贫不脱项目，解决农村贫困人口的“一超六有”问题，夯实基础、巩固脱贫成果和谋求持续发展。帮扶责任人按照全县统一要求，切实做到对帮扶対象“三清一全”，积极宣讲政策，解决实际问题，助力脱贫，助力增收，并提升巩固脱贫成效，使帮扶户不返贫。

二、存在问题一是帮扶村技术和人才匮乏，乡村地区在技术和人才方面的发展相对滞后，缺乏先进的农业技术、管理经验和专业人才支持。二是帮扶村的部分群众缺乏相关知识、技能和创业经验，缺乏适当的培训和支持来开展经济活动。三、下一步计划经过近些年的持续帮扶，*个帮扶村的面貌发生了很大变化，取得了较好的成绩，为群众的安全出行和农产品的顺利外运提供了便利条件。下一步，我们将以党的二十大精神为指引，紧紧围绕围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”乡村振兴20字总要求，持续健全防返贫动态监测和帮扶机制，持续加大帮扶力度，推动结对帮扶工作走深走实，确保不走过场，持续开发乡村公益性岗位促进脱贫人口就业增收，落实雨露计划补助政策，同时积极探索帮扶村乡村振兴的新路子、新措施，以实际行动体现帮扶实效。

三、下一步计划经过近些年的持续帮扶，*个帮扶村的面貌发生了很大变化，取得了较好的成绩，为群众的安全出行和农产品的顺利外运提供了便利条件。下一步，我们将以党的二十大精神为指引，紧紧围绕围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”乡村振兴20字总要求，持续健全防返贫动态监测和帮扶机制，持续加大帮扶力度，推动结对帮扶工作走深走实，确保不走过场，持续开发乡村公益性岗位促进脱贫人口就业增收，落实雨露计划补助政策，同时积极探索帮扶村乡村振兴的新路子、新措施，以实际行动体现帮扶实效。认真做好问题整改工作。对年度考核评估发现的问题，举一反三抓好整改，以问题整改促进巩固脱贫成果工作深入开展，把整改工作与工作落实、成果巩固结合起来，解决好脱贫群众增收、产业帮扶、就业帮扶等问题，确保确保各项政策落实到位，群众切实受益。

（一）班子运行情况局长负责主持经信局全面工作；副局长负责工业经济、精准扶贫、综治维稳、环境保护、安全生产及退管中心等工作，具体分管经济信息化股；副局长负责党建、党风廉政建设、机关日常事务管理、商贸、市场体系建设、工青妇工作，具体分管办公室、商务和投资促进股；副局长系崇州援藏干部，自20**年10月援藏以来协助东西部扶贫协作、省内对口帮扶，分管副局长均协助班长抓好其它工作。

（一）重点工作情况　　1.建立健全水旱灾害预防体系，保障安全度汛。修订完善《xx县防汛抗旱应急预案》《xx县城区超标洪水防御预案》。完成堤防水毁工程x个，修复堤防xx处，实施河道清障x处，拆除行洪障碍x处，完成堤防隐患排查整改x处。汛期期间，县防指共计召开调度会xx次，启动蓝色（Ⅳ级）汛情应急响应x次，黄色（ Ⅲ级）汛情应急响应x次；安全转移群众xxxx人次，劝返游客等外来人员xxxx人、车辆xxx台，实现了全县安全度汛，保障了人民群众生命财产安全。　　2.多措并举全力推进河长制工作。一是建立健全工作体系，强化督察考核。明确年度工作要点，建立健全组织体系，完善制度体系，扎实推动巡河履职。截至目前，联合督查室及县级相关部门开展专项督查x批次，整改落实央督、省督等反馈涉水环境问题xx个、市级通报突出水环境问题xx个、一般水环境问题xx个。二是重拳推进河渠治理。开展专项行动，打捞漂浮物xxx余吨，清理岸存垃圾和河道淤泥xxxx余吨，清查排口xx个，清掏管道xx公里，处理乱采乱挖xx起。按照《x市全域黑臭水体排查整治专项行动工作方案》要求，完成全域黑臭水体排查和水质检测，正在抓紧推进确定的x条黑臭水体治理工作。三是突出中小流域水环境治理。制定《xx县中小流域水环境治理实施方案》，明确了工作要求和目标，提出实施流域污染源整治、污水收集处理设施提质增效、河渠综合治理、水生态保护和修复、河渠巡查监管x大行动xx条措施，着力解决中小流域存在的突出水环境问题。

一、围绕“水更安”的目标，加强防汛备汛。　　为切实做好我县今年的水旱灾害防御工作，县水务局认真贯彻落实“安全第一，预防为主，常备不懈，全力抢险”的水害灾害防御工作方针，制定完善《水旱灾害防御应急预案》，紧抓防汛工作重点，落实各项责任制，确保安全渡汛。　　一是按照市局水旱灾害防御部门关于“早准备、抓落实”的要求，认真落实以行政首长负责制为核心的水害灾害防御责任制，坚持“党政同责、一岗双责”的履职机制，进一步明确责任主体，细化责任内容。

三、下一步计划经过近些年的持续帮扶，*个帮扶村的面貌发生了很大变化，取得了较好的成绩，为群众的安全出行和农产品的顺利外运提供了便利条件。下一步，我们将以党的二十大精神为指引，紧紧围绕围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”乡村振兴20字总要求，持续健全防返贫动态监测和帮扶机制，持续加大帮扶力度，推动结对帮扶工作走深走实，确保不走过场，持续开发乡村公益性岗位促进脱贫人口就业增收，落实雨露计划补助政策，同时积极探索帮扶村乡村振兴的新路子、新措施，以实际行动体现帮扶实效。认真做好问题整改工作。对年度考核评估发现的问题，举一反三抓好整改，以问题整改促进巩固脱贫成果工作深入开展，把整改工作与工作落实、成果巩固结合起来，解决好脱贫群众增收、产业帮扶、就业帮扶等问题，确保确保各项政策落实到位，群众切实受益。

（五）重点工程项目拆迁：配合住建局等有关部门做好征地拆迁工作，完成情况良好。力争今年在全市排名前二。五、2024年工作计划（一）进一步提升水旱灾害防御“四预”水平。持续做好2024年汛期雨情、水情统计和水旱灾害信息上传下达工作，积极做好雨情、水情方面的统计工作，加强防汛值班，保证24小时防洪抗旱信息畅通。密切注视天气形势和河湖水位变化，防止旱涝急转，做好防大汛抗大旱排大涝抢大险的思想，做好技术、物资等多项准备。（二）进一步加快水利工程建设运行进度。全力推进环城河治理工程、马口河防洪排涝工程等河道治理及水系连通工程进度；加快推进神塘河泵站工程、西河凤凰颈新站工程等重点易涝区项目正常运行；加快推进卫渡、临江、泥汊南、百子桥排灌站工程运行使用；加快推进五千至万亩圩口二期工程、中小河流治理工程实施进度，计划开工建设国家“十四五”重点易涝区规划中的西都、黄龙和马桥站项目，积极推进水利特别国债项目。

5、抓信息宣传，营造发展氛围。为搞好水务信息宣传，实行季调度通报制度，宣传奖励制度，充分调动干部职工参与信息宣传的积极性。围绕人畜饮水、节水型社会建设、水系工程等中心工作，积极撰写调研文章、简报和新闻稿件，全年出刊《水务信息》106期，被省政府、省水利厅和市委、市政府内刊转发X条，被《中国水利报》、《XX日报》、《XX水利》杂志、XX水利网站、电台、电视台等新闻媒体刊发稿件X篇。通过信息宣传，树立了水务部门的良好形象，营造了水务发展的良好氛围。三、存在问题及2024年工作思路2023年工作虽然取得了一些成绩，但与省厅的要求比还有一定差距，主要存在着三个方面问题：一是我市防洪除涝工程标准低，闸涵、泵站工程年久失修老化严重，部分农田水利设施不能发挥效益等问题还没有得到彻底解决；二是一些基层水管单位队伍不稳定，水管体制改革的任务还很重；三是一些地方水利执法不到位、水利规费不能足额征收。

一是基层党建仍需进一步加强。目前村党总支面临党员队伍老化(平均年龄54岁)、人员结构不合理、知识水平不高、带领高质量发展能力不足等问题，党建基础比较薄弱。二是产业扶贫仍需进一步提升。百香果等特色产业虽然取得一定成效，但总体规模小，“造血”功能还没有充分发挥。

(一)基础设施明显改善，人居环境整治成效显著。　　我们以改善群众基本生产生活条件为出发点，以优先解决水、电、路为等基础设施瓶颈制约为突破口，积极开展乡村道路、人畜饮水、危房改造和环境整治等工作，通过积极协调争取，借助磨河水源地工程建设的东风，在各方帮扶力量的支持下，东闸水村基础设施有了极大提升。20**年，村里有了移动信号，户户接上了自来水;20**年，村里通上了宽带网络，打开了村里对外网络通讯的大门，并建成了村级组织办公楼、村民活动室和第一个驴友驿站;20**年，对通向村里的道路进行整体改造提升，由3米宽的村道提升为4.5米的公路，极大的方便了与外界的沟通及联系，同时对村里的小路、公共区进行了硬化;20**年，我局又协调数万元资金，对道路沿线进行了绿化和美化，并开办了爱心扶贫超市。　　通过基础设施的不断完善，群众出行难、吃水难、通讯难等问题得到明显改善，进一步破除村里的发展瓶颈，夯实了发展基础，增强了发展后劲。

(一)基础设施明显改善，人居环境整治成效显著。　　我们以改善群众基本生产生活条件为出发点，以优先解决水、电、路为等基础设施瓶颈制约为突破口，积极开展乡村道路、人畜饮水、危房改造和环境整治等工作，通过积极协调争取，借助磨河水源地工程建设的东风，在各方帮扶力量的支持下，东闸水村基础设施有了极大提升。20**年，村里有了移动信号，户户接上了自来水;20**年，村里通上了宽带网络，打开了村里对外网络通讯的大门，并建成了村级组织办公楼、村民活动室和第一个驴友驿站;20**年，对通向村里的道路进行整体改造提升，由3米宽的村道提升为4.5米的公路，极大的方便了与外界的沟通及联系，同时对村里的小路、公共区进行了硬化;20**年，我局又协调数万元资金，对道路沿线进行了绿化和美化，并开办了爱心扶贫超市。

（一）扎实开展防贫监测帮扶。按照“村不漏户，户不漏人”的原则，全面筛查和“十类群体”重点排查工作同时进行，重点关注“三类人群”，组织乡镇对所有农户进行多轮次排查，针对因灾、因疫、因病造成的“两不愁三保障”等问题细致排查，应纳尽纳。截止x月xx日，全县共纳入“三类人群”监测对象xxx户xxxx人，已完成风险消除xxx户xxxx人，消除比率xx.xx％。其中，xxxx年新识别监测对象xx户xxx人。同时，积极与医保、民政、人社等相关部门对接进行预警信息比对，组织各乡镇核实修正各类异常指标数据xxxx余条，确保系统数据更加准确、信息全面，帮扶更加精准有效。（二）不断强化资金项目建设。按照资金投入不减、支持力度不降的总体要求，加大乡村振兴衔接资金投入，持续推进基础设施和基本公共服务向农村延伸，全面提升农村人居环境和乡村公共服务水平，让农村人民群众获得感、幸福感成色更足。2023年，我县共对接各级巩固脱贫攻坚成果衔接乡村振兴资金xxxxx万元，其中中央资金xxxx万元、省级资金xxxx万元、市级资金xxxx万元、县级资金xxxx万元。已全部完成项目对接，共对接项目xx个，其中产业项目xx个、基础设施项目xx个、雨露计划项目x个、就业项目x个、管理费项目x个。产业项目投入资金xxxx万元。目前，所有项目已全部开工，开工率xxx％。

一、蹲点村基本情况介绍　　扁洞河村共有125户，445人，其中男性273名，女性172名，劳动力223名，党员17名，其中60岁以上的老党员8名，年轻党员9名。拥有耕地面积801亩，林地面积7882亩。鹫峰村147户，488人，其中男性254名，女性234名，劳动力254名，党员26名，其中60岁以上的老党员13名，年轻党员13名。拥有耕地面积1192亩，林地面积7230亩。这两个村自然条件基本相同。都是地处高山，自然条件差，人口偏少，村集体经济没有主要项目支撑，农民主要收入一是打工，二是种地，三是种植部分烟叶、蔬菜，四是培植袋栽香菇，经济发展的基础条件差。

一是建档立卡“回头看”，瞄准扶贫目标。20**年底市上核定我县贫困村87个、贫困人口4.57万人。通过认真组织建档立卡“回头看”，全县共识别贫困户18490户44831人，建立完善了贫困对象信息档案。找准致贫原因，按照“七个一批”分类实施脱贫。分年度落实脱贫任务，其中20**年脱贫村15个、脱贫人口4030户11710人。　　二是建立作战体系，强化组织领导。建立了脱贫攻坚县指挥部、镇作战部、村作战室三级作战体系，实行了县级领导联镇、部门包村、干部包户工作机制，签订责任书，立下军令状，强化督察督办、问责问效，压力层层传导到位。

一是建档立卡“回头看”，瞄准扶贫目标。20**年底市上核定我县贫困村87个、贫困人口4.57万人。通过认真组织建档立卡“回头看”，全县共识别贫困户18490户44831人，建立完善了贫困对象信息档案。找准致贫原因，按照“七个一批”分类实施脱贫。分年度落实脱贫任务，其中20**年脱贫村15个、脱贫人口4030户11710人。　　二是建立作战体系，强化组织领导。建立了脱贫攻坚县指挥部、镇作战部、村作战室三级作战体系，实行了县级领导联镇、部门包村、干部包户工作机制，签订责任书，立下军令状，强化督察督办、问责问效，压力层层传导到位。

一、全镇扶贫开发工作总体情况　　近年来，头陀镇党委、政府认真贯彻落实中央、省、市、县关于扶贫开发工作的一系列方针政策和工作部署，从解决贫困群众最关心、最直接、最现实的问题入手，从影响贫困地区发展最紧迫、最突出、最薄弱的环节抓起，突出重点，强化措施，狠抓落实，扶贫开发取得明显成效，贫困地区面貌发生深刻变化。我镇以建档立卡落实扶贫到户政策。全面开展了贫困家庭的调查摸底，完善扶贫对象动态识别机制，通过项目规划到户、资金扶持到户、产业发展到户、素质提升到人、帮扶责任到人、档案建立到人，确保扶贫到户政策全面落实。为实施分类扶贫、制定帮扶计划和措施、确定扶贫内容、方法、途径和落实各项惠农政策提供可靠依据。扶贫开发为全镇经济发展、政治稳定、民族团结、社会和谐发挥了重要的保障和促进作用，为全面实现小康目标奠定了坚实的基础。

(一)坚持高位推动，科学精准谋划。坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，坚决把各项决策部署落实到位。紧盯“两不愁、三保障”，以“六个精准”为主线，明确脱贫攻坚总体思路、主要目标、脱贫路径、重点任务和保障措施。县、乡、村各司其职、各负其责、齐抓共管，工作推进扎实有效。创新制定1+5产业扶持脱贫实施方案、1+2社会保障脱贫实施方案、转移就业脱贫实施方案等，具体细化为“百企万户”工程、农业产业化扶贫、金融扶贫等5个工程，推进转移就业、产业发展以及教育保障脱贫和健康扶贫专项工作，切实让贫困群众务工有门路、创业有资金、上学有补贴、有病看得起、就医更便利。

(一)不断壮大产业发展。紧紧围绕产业发展布局，抓好传统农业，培育新兴特色产业，探索发展乡村旅游业，积极推广xx村“以奖代补”产业帮扶模式，引导农户发展规模化、集约化、产业化现代农业，不断优化产业结构，拓宽增收渠道，推动全乡经济跨越发展。　　一是不断扩大规模养殖。继续发展壮大生猪、肉牛等养殖，养殖大户达297户，生猪出栏14130头，牛出栏2242头，羊出栏9840只，家禽出栏13.5万羽。