县长在全县生态环境保护大会暨县生态环境保护委员会总结发言范文文档

一是突出重点问题。今天的会议上，我们印发了《***县环保问题整改清单》《20**年度***县生态环境保护工作职责任务清单汇编（暂行）》，当前被上级指出的问题和各专业委员会、各成员单位的重点工作任务已经非常明确，责任单位也非常明确，剩下的就是要加快问题整改，落实工作职责，以高质量整改迎接上级检查。下一步，由县生态委办公室代表县委、县政府，对各专委进行日常调度，问题整改进展要在全县通报，实行周调度、周通报，对于弄虚作假、瞒报漏报、行动迟缓、整改不力的单位和责任人，依法依规追究责任。今天会上，我们专门印发了《重点领域典型案例汇编》，除生态环境领域外，还有自然资源、安全生产、城乡建设3个领域，各部门单位、各乡镇（街道、开发区）一定要认真学习总结、警钟长鸣、举一反三，坚决守牢各个领域的工作底线，为全县高质量发展创造良好环境。

一、统一思想，提高认识 针对少数一味追求经济效益，忽视社会效益，只讲经济发展政绩，不讲环境污染的行为，我乡坚持通过宣传发动，统一大家的思想认识，教育引导广大干部群正确分析改革开放经济发展的形势，充分认识当前一些地区环境造成的危害，切实抓好环保工作，实现环境保护和经济建设的同步，协调发展。一是召开会议进行宣传，乡党委召开了会议，在分析我乡环境保护工作现状的同时，认真学习有关环境保护的法律法规，政策件，增强大家的环保认识，在此基础上，召开了全乡各村（居）委会负责人，乡属各企业事业单位负责人会议；二是利用标语、宣传栏等种形式进行宣传；三是借助“*.*环境保护日”宣传活动和污染源普查工作为契机，印发宣传资料，环保知识咨询台等进行宣传；四是开展环保进社区活动。通过形式样，声势浩大的宣传活动，真正营造起了良好的舆论氛围，使环境保护，人人有责的意识，全乡广大干部群的环保意识明显强。

呼吁广大群众从身边小事做起，关心生态环境，不在田间地头烧秸秆，注意土壤污染、化肥农药污染、白色污染等有害生态环境的行为。积极引导广大群众增强环境保护的法治意识，养成绿色生产生活方式，共同守护好*的绿水青山，营造共同参与环境资源保护的良好氛围。尽管*镇在环境保护方面作了一定的工作，也取得了一定的成效，但我们也清醒的认识到我镇环境保护工作中仍然存在诸多不足，例如个别户环境卫生较差、环境整治长效机制落实不到位、镇区生活垃圾处理不及时等突出问题，这些都是我们迫切需要整改，马上去提升的。在今后的工作中，*镇将紧盯问题，聚力攻坚，靶向破难，一项一项抓整改，一户一户逐个过，一村一村促提升，全力推进全镇人居环境品质纵向有进步、横向有进位，为全县“双城同创”展现*担当、*作为。

这次培训班，无论是在组织上、协调上、安排上，我们都得到了市委组织部的大力支持，还有各县市区参加这次培训的同志们，平日工作异常繁重，能抽出宝贵的时间来，实属不易，特别是我们还得到浙江大学经济学院各位领导和同志们的鼎力配合，无论是课程内容的设置、师资力量的配备，还是生活保障，都为我们这次培训做了精心的准备，借此机会，我谨代表全市生态环境系统，向给予我们培训班大力支持的市委组织部、*经管学院各位领导老师和在座的各县市区同志们表示衷心的感谢！ 　　这里，就开展好此次培训，我提三点希望。 　　一是希望大家能够学有所获。推进生态文明建设，打好污染防治攻坚战任务艰巨、责任重大，我们如果没有过硬的政治素质和专业本领，恐怕很难肩负起这样的政治责任。特别是在座的各位，不是各县市区环保工作的带头人和主力干将，就是各环保业务口的中坚力量，即将打响的冬防决战更需要我们有过硬的能力和本事。这次培训的9堂课程，精准覆盖了生态环境治理的方方面面，就是希望结合大家的专业化需求，增强专业化培训的频次和深度，弥补大家的知识空白、能力短板，增强适应新形势新任务的能力，希望大家能够心无旁骛、全身心投入到学习培训之中，真正通过这5天的培训学习，有所得、有所获。 　　二是希望大家能够学有所思。对我们干生态环境保护工作的干部来说，学习要真正取得成效，不能仅停留在学习什么，而应致力于学会什么。这就需要我们紧密联系本地区本部门和自身实际，特别是联系在日常工作中存在的问题、遇到的困惑、碰到的难关，带着问题学习、联系实际思考，把理论变成自己对客观形势的看法和办法，变成对具体工作的思路和措施。要坚持相互交流，敢于把各自的思想、经验、智慧总结、贡献出来，在交流中思考，在碰撞中感悟，努力做到知其然知其所以然，真正从根源上实现自我能力的不断提升。

同志们：刚才，相关部门、相关镇对我县生态环境工作情况作了汇报发言。等一会，XX书记还要作讲话，请大家认真领会讲话精神抓好贯彻落实。下面，我就2023年如何抓好我县环保工作进行部署。一、肯定成绩，坚定做好环保工作的信心（一）服务重大项目建设水平不断提升。在重大建设项目落地前，加强对环保环节的服务，努力为项目顺利实施创造良好条件；在建设过程中，环保等部门及时跟进，做好各项污染防治设施落实工作，切实将污染隐患消除在萌芽状态；在重大项目竣工后，加强对项目的指导服务，帮助企业完善内部环境管理机制，切实提高企业治污水平和能力。2022年环评审批新上建设项目XXX个，涉及投资金额XXX亿元。（二）水环境质量进一步改善。一是加强养殖污染治理。2022年，XX流域累计清拆猪场共XX家，面积合计XX万平方米，大力推广应用“微生物＋高架网床养殖”的生态养殖模式，得到了国务院大督查的表扬。目前全县已有约XX％的猪舍进行了高架网床改造，累计建成“XXX”生态养殖模式养殖场XXX家，改造面积约XX万平方米，使用微生物的养殖企业有XX家。二是加大生活污染治理。加大县城污水处理厂提标改造，由原来的日处理量X万吨提高到X万吨。在流域8个镇新建成8个镇级污水厂，铺设纳污管网XX公里，日处理能力X万吨。流域内新建6个生活垃圾中转站，日处理能力XXX吨。共建设XXX个村级污水处理站，逐步实现镇、村污水处理设施全覆盖。三是工业污染治理方面。淘汰关停一批工业企业，就地升级改造德联制药、宏旭制丝等6家企业，全部完善治污设施建设，确保废水达标排放。11家大型塑料企业搬迁入园。完成7个镇食品站屠宰场升级改造。

2．　　同学们下课时要摆好座位。　　3．　　做清洁的同学要及时做好清洁，没有做好清洁（包括迟到或逃跑）扣1分。　　4．　　同学们不能乱扔垃圾，如被发现，当添清洁归他（她）做，并扣1分。　　5．　　每天备带垃圾袋，周五带回家。　　班级环境保护制度　　1．不在教室内外随地乱扔垃圾，垃圾要扔进垃圾桶，如有乱扔者，扣2分。　　2．看见垃圾就要捡，不能不管，如果看见有人乱扔垃圾，一定要制止。、　　3．每堂课下后当天的值日班长要提醒同学们捡垃圾，并且清洁组长要及时检查同学们座位的垃圾。

(一)环保责任有效落实。一是强化责任传导。市委、市政府与县(市、区)党委、政府主要领导签订党政领导生态环保目标责任书，将其纳入绩效考核的重要内容，强化环保“一岗双责”，向市直部门下达环境保护目标责任书。二是开展问题整改。中央环保督察组于20**年7月31日向我省反馈意见中，涉及我市整改任务17项，8项问题已完成整改，9项问题正在抓紧整改。此外，中央环保督察组向我市转办信访件248.5件中，已完成办理247.5件，还有一件是尤溪街面水库和大田库区养殖污染问题未整改到位，预计今年6月底完成整改。三是落实报告制度。截至目前，除了沙县以外，其他11个县(市、区)已按照《环境保护法》第二十七条规定，向同级人大常委会报告环境状况和环境保护目标完成情况，依法接受监督。

1、说说旅游环境容量测算对颐和园环境保护所起的作用。点拨：旅游环境容量测算对颐和园环境保护所起的作用是通过对游客流量的控制来实现的。颐和园的旅游吸引物有许多是珍贵的文物，游客的触摸、践踏等都会使文物遭受损耗控制客流量就控制了这些损耗。游客过多，废弃物也过多，超过颐和园的承受能力就会造成污染，控制客流量可以使废弃物控制在处理能力范围内。控制游客容量，可避免游客过多造成旅游氛围和景观的破坏，可避免发生各种矛盾和不文明行为乃至犯罪行为。旅游环境容量测算为颐和园的管理、发展和规划提供了基本依据，有助于管理部门因时因地做好管理、监督、疏导工作，有助于制订颐和园旅游发展规划，还有助于采取颐和园客流的时空分流措施。2、你还有没有更好的办法来解决颐和园旅游环境容量问题。点拨：解决颐和园旅游环境容量问题可以从“开源”和“节流”两方面加以考虑。

通过阅读，了解并掌握生态旅游的行为规范，这些行为规范不仅对保护旅游区的资源环境有利，而且为旅游者提供了个人如何更好地获得更大旅游收益的方法和途径。活动“除了脚印什么也不留下，除了照片什么也不带走。人类应该诗意地栖居在大地之上!”这是美国旅行者协会制定的生态旅游者十条道德准则之一，但作为普通游客也应该做到。结合本地实际，组织一次关于生态旅游的专题讨论会，讨论“诗意地栖居”的含义和意义。提示：可按一下步骤进行1．确定讨论会的准备时间(如一周)。2．将学生分成几组。每组确定一个选题，可自定题目，例如：（1）什么是生态旅游?（2）生态旅游为什么有利于保护环境?（3）学校附近有哪些旅游区适合开展生态旅游?（4）如果你去旅游，你会做些什么来保护环境?（5）介绍一个国内外著名的生态旅游区。3．各组分别收集资料，进行组内讨论，并撰写课题报告。4．各小组推选出一名同学向全班同学介绍各自的研究和看法。

（一）人才是区域竞争的关键因素。当今时代，以经济实力和科技实力为基础的区域竞争越来越激烈。区域竞争说到底是人才竞争。人才优势是最需培育、最有潜力、最可依靠的优势，谁拥有了人才竞争优势，谁就赢得了区域竞争的主动权，谁就抢占了科学发展的制高点。所有经济强盛国家和地区的发展都证明了这一点。从国外看，世界各国特别是美国、日本、德国、新加坡等发达国家十分重视人才，对人才的争夺战愈演愈烈。他们凭借雄厚的经济实力和优越的科研条件，千方百计吸引人才。我国每年都有成千上万的大学毕业生出国留学，无论是公费还是自费，学成归国没有多少。很多人才就这样流失了。从国内看，作为全国经济发展龙头的南方地区，正在展开新一轮的招才引智的竞争。无锡市是国家级人才改革试验区，一个千人计划专家落地就能拿到680万元的现金奖励，一个团队的引进费用就是几千万，甚至上亿元。与我县在产学研方面一直有合作的XX大学XXX学者XXX教授，XX曾提出给他一个省级实验室外加每年XXX万元科研经费，他都不为所动，他们这个层次缺的不是钱，而是如何成就自己的事业。由此可见，现在各地都高度重视人才工作。对人才的竞争，已经出现了类似前些年招商引资的情景。在去年的全省人才工作会议上，人社部一位领导曾讲过，“现在已经有人提出，国家要出台规定，防止像前些年招商引资那样出现对人才的不惜代价、竞相抬价的恶性竞争”。

一、不辱崇高使命，积极转换角色。　　今天组织宣布了我的任职，使我站在了新的人生起点上。在新的工作岗位上，我将积极转换角色，坚持以“激发经济活力、推进提速发展”为己任，带领县政府班子成员和政府组成人员，虚心向老领导、老同志学习，向班子成员学习，向干部群众学习，不断提升理论素养和领导艺术，继续把前任开创的事业干好，继续把前任总结的经验用好，继续把提高领导艺术和驾驭全局工作水平作为始终如一的要求。坚决做到不搞推到重来，影响整体工作发展；坚决不搞虎头蛇尾，确保工作持续用力、久久为功；坚决不盲目冲动，科学决策、善做善成。妥善处理好各套班子之间的关系，自觉接受县委的领导、人大的法律监督和政协的民主监督，做到同心同向，目标一致；妥善处理好上下级之间的关系，做到上下一心、步调一致；妥善处理好干部群众之间的关系，做到心系群众、执政为民，牢固树立政府为民、务实、清廉的良好形象。

一是安全红线意识树的不牢。个别乡（镇、场）及部门对安全生产的严峻性、复杂性认识不清，重视不够，存在麻痹、松懈的思想。　　二是安全生产工作仍有漏洞和盲点。有的行业领域隐患排查走过场、搞形式，没有真正做到“全覆盖”；隐患治理不及时、不彻底、不到位，隐患排查治理工作没有形成“闭环”；部分行业领域“打非治违”不到位，工作不在状态；一些企业主体责任压得不实，工作抓得不紧，安全投入不足，技术装备差，规章制度形同虚设，安全管理甚至滑坡。

同志们： 　　刚才，发改局作为全县经济和生态文明体制改革专项小组办公室汇报了改革任务总体推进情况，改革任务各牵头部门分别汇报了各自工作情况，分管县领导作了很好的发言。总体来看，上半年，各相关部门都能够按照年初县委关于深改工作部署要求，认真履职，积极作为，扎实推进各项改革任务并取得了阶段性成果，但是工作中仍然存在一些问题和不足，有待整改提升。下面，就抓好经济体制和生态文明体制改革下步工作，我讲三点意见。 　　一要提高政治站位，在落实责任上下功夫。各相关部门要把深化改革作为拥护“两个确立”，增强“四个意识”，做到“两个维护”的重要政治任务，进一步提高思想认识，不折不扣贯彻落实中央改革决策部署，按照省市县委确定的改革目标任务，切实增强深化改革的紧迫感和使命感，紧紧围绕《县委全面深化改革委员会20**年工作要点》和工作台账，进一步压实改革任务，明确定位，突出重点，全面履职尽责，主动担当作为，努力把我县经济体制和生态文明体制改革推向纵深，确保按照时间节点高标准、高质量完成年度改革任务。

生态环境问题是关系全局的重大问题，既是关系党的使命宗旨的重大政治问题，也是关系民生的重大社会问题。对*来讲，加强生态问题治理的重要性和紧迫性，可以说怎么强调都不为过，我们要从政治高度、全局视野和底线思维的角度来认识、理解和把握。对*而言，巩固拓展脱贫攻坚成果和生态环保是我们丝毫不能放松的底线任务。这几年，县委、县政府深刻汲取祁连山生态破坏问题教训，以壮士断腕的勇气和决心抓生态环境问题整改，经过不懈努力，全县环境质量持续改善，蓝天、碧水、净土三大保卫战取得显著成效，“十三五”确定的各项生态环境约束性指标全面完成，但我们要清醒地意识到，生态环境保护任务依然艰巨，生态环境问题高发频发的态势没有根本改变，两轮中央环保督察反馈意见问题指出的问题仍然十分突出。

一、工作开展情况　　一是不断加强普法宣传。以“沿着黄河去普法”活动为抓手，以群众法治需求为导向，广泛动员“法治带头人”“法律明白人”等社会力量，开展具有针对性和实效性的法治宣传活动7场。　　联合派出所、信访办等部门，开展民法典宣传、妇女权益保障、反电信诈骗、扫黑除恶等专项宣传活动22场。组织42名法律服务工作者全部下沉一线进“网格”，深入大街小巷、商场集市、单位企业、机关学校等，向干部群众宣传法律知识，增强干部群众的法治观念。　　二是不断完善普法机制。按照“谁执法谁普法”责任制要求，不断健全普法宣传和法律服务工作体制机制，进一步扩大参与范围，提高法律服务水平，推动“送法下乡”常态化制度化运行。积极开展“一村一法律顾问”工作，组织**名法律顾问定期到服务村为群众提供法律咨询、法律援助、协助调解矛盾纠纷，共为**人提供法律咨询，协助调解矛盾纠纷**起，帮助群众草拟土地流转合同**份，为乡村法治建设提供了智力支持。　　三是不断打造普法文化。紧紧围绕便民、利民、惠民基本点，按照“点、线、面”相结合方式，通过法治宣传牌、宣传栏等群众喜闻乐见的形式传播法律知识，共设置法治宣传牌**块、打造法治长廊**条、发放法治宣传页**余份，在全社会营造了尊法守法的良好氛围。在利用传统方式进行法治宣传的同时也积极利用微信公众号、抖音等新媒体普法平台、今日头条等客户端及时发布普法动态、涉法热点、以案释法等内容，不断扩大法制宣传覆盖面，努力把“沿着黄河去普法”打造成服务保障黄河流域生态保护和高质量发展的法治文化品牌。

一、2022年工作重点 （一）突出“三治”，在污染攻坚上保持“前哨担当”的姿态 1.综合治理，抓好水污染防治。强“污水零直排区”建设，对辉埠新区等5个工业园区开展“回头看”，全面完成24个县级自查、8个交叉检查、1个市治水办暗访等问题整改工作，并协助县生态工业园区通过“污水零直排区”省级评估；开展饮用水水源地暗访检查问题整改，除1项正在按时序推进外，其余3项全部完成；推进饮用水源地规范化建设，投入近10万元对芙蓉、千家排水库隔离防护网和港新水源保护标识牌等进行完善；科学调整港、芙蓉水库、千家排水库饮用水水源地保护区范围，开展国控断面和县级以上饮用水水源地环境状况排查，并制定富足山国控断面、饮用水源地专项治理方案。今年，我县芙蓉水库在全省80个县级以上饮用水水源地中喜优等。 2.协同治理，抓好大气污染防治。深入开展企业废气治理，完成2家企业的工业炉窑废气治理、8家企业VOCs源头替代和深度治理以及4家化工企业LR检测、修复工作；推进水泥行业超低排放改造，完成3条水泥熟料生产线窑尾精准脱硝改造和2家水泥粉磨站无组织排放改造，省大气办林才正副主任现场肯定；强柴油货车的尾气排放管理工作，联合县交警大队累计对274辆柴油车辆开展了路检路查和入户抽测，对发现问题及时要求整改，共计下发《责令改正通知书》16份；做好工业企业碳账户建设，共完成131家规上企业工业碳账户数据采集设备的安装工作。今年3月，我县浙江省“第三批清新空气示范区”称。

（一）缺少头部景区带动。头部景区是衡量一个地区旅游发展的首要指标，我们的白云山、木札岭等景区现在做的都非常好，但是这个“5A景区”的含金量、知名度，“5A景区”的生态资源转换为经济效益的“换金率”整体还较低。同时“5A景区”对我们全域旅游、乡村旅游整体的拉动程度还不够。我们可以对比一下黄山景区，黄山景区的生态旅游战略分为“山上：旅游景区内怎么做”“山下：旅游服务怎么做”“山外：旅游二次创业怎么做”三个方面，而我们现在还只是停留在“山上：旅游景区内怎么做”这一初级层面，还没有波及到“山下”、更没有走出“山外”。　　（二）缺少有影响力的节会活动。我们缺少叫得响的X县节会品牌，我们之前开展的“春季赏花”“端午游X县”等主题节会，举办了登山、越野挑战、马拉松等赛事活动，都仅限于一域之游、自娱自乐，辐射面小、影响力弱，营销效果不够好，我们这些节会对我们自身成效的拉动、对产业的拉动都比我们X的“牡丹节”、开封的“菊花节”、哈尔滨的“冰雪节”效果差很远，没有在省内乃至全国产生影响，对我县文旅产业和经济发展的带动还不够。

今年，全县上下有效应对国内外复杂多变形势，大力发扬“*****”的**精神，实字当头、一干到底，各项工作特别是实体经济振兴取得了显著成效。1月4号的全委会大家都参加了，无论是财政收入、固投、工投，还是新签约、新开工、新竣工亿元以上项目，亦或者是用地保障、引进人才、物流降本，我们都取得了一系列的市保第一、全省前列，同时也取得了很多的全市最多、全市最低。可以说，很好地营造了**逆势奋进的“小气候”，全力厚植了**赶超发展的“大趋势”。　　在此过程中，金融工作作为**打造全国营商环境最优县的重要内容，作为支撑实体振兴特别是项目落地的重要保障，发挥了极其重要的作用。应该说，过去的一年，我们引进的项目、在建的工程、已有的企业，赶上了一波宽松发展的金融好环境。这个好环境，有全国相对宽松货币政策这个大背景的因素，但更多的是我们的金融单位，特别是在座的银行们苦干、实干、巧干的结果。过去一年，金融工作和经济工作一样，取得了多个层面的全市第一。从市对县金融条线考核看，**的考核排名位列全市第一，充分说明了我们面上取得的成绩，市里给予了充分肯定。从金融主要指标看，一是全部贷款余额达到**亿元，比年初新增**亿元，同比增幅**%，总量、增量和增幅都是全市第一；二是实体经济贷款余额**亿元，较年初新增**亿元，同比增幅**%，总量、增量和增幅也都是全市第一；三是工业经济贷款利率比全委预计时还要低2个BP，达到**%，较年初下降XXXBP，利率降幅全市第一；四是不良贷款率达到了历史性的0.57%，比年初下降0.27个百分点，全市第一。从20家银行*县排名看，一是存款余额位列三县第一的银行有**家，占比**%；二是贷款余额位列三县第一的银行有*家，超过了一半，所有商业银行实体经济贷款余额均实现了正增长；三是贷款增量位列*县第一的也有*家银行；四是贷存比位列*县第一的有*家银行。

过去的一年，在县委、县政府坚强领导下，全县上下认真贯彻中央、省市关于“三农”工作的一系列决策部署，大力实施乡村振兴战略，采取一系列有力举措，着力推进农业农村高质量发展，较好地完成了全年各项目标任务。用一个词概括过去一年工作，那就是“天道酬勤”。　　1.所谓天，就是不误天时抓生产。我们狠抓“米袋子”“菜篮子”等农业生产主营业务，粮食生产功能区和重要农产品生产保护区完成划定，X万亩全国绿色食品原料(稻麦、莲藕)标准化生产基地通过续报，新增设施农(渔)业X万亩、有机农业X亩，获批绿色有机产品X个。粮食单产全市第一，小麦产量全省前五，水稻产量全省第二。新增高标准农业X万亩，创成全国主要农作物生产全程机械化示范县，农机基层监管“柳堡模式”全国推广。

二是问题整改再夯责。扎实推进各级各类反馈问题整改，切实扛起问题整改政治责任，细化整改措施，全力加快问题整改。全力完成“五乱”问题整改销号任务，建立健全“五个一”长效机制，对“五乱”问题实行零容忍，坚决扭住不放，露头就打。三是生态价值再深化。按照省市生态产品价值实现机制试点工作总体安排部署,依据《32条措施》和《重点工作任务清单》，积极谋划好全县生态产品价值实现机制试点路径，推动“我在秦岭有宝”微信小程序上线，持续开展绿色创建活动，不断挖掘提炼我县生态产品价值实现典型案例。四是督查检查再发力。要始终保持零容忍的高压态势，严格按照“双查”“快查快处”工作机制，常态化打击秦岭“五乱”行为。不定期开展明察暗访和专项督查倒逼任务落地落实，严肃查处秦岭生态环境保护问题线索，切实发挥考核“指挥棒”作用，不断加大秦岭生态环境保护领域监督执纪问责力度,切实营造风清气正的秦岭生态环境保护工作氛围。