县委书记在招商引资新春座谈会上的讲话.文档

经济要发展，招商引资是关键。今年以来我们把改善投资环境，加大招商引资力度当作发展县域经济的一项头等大事来抓，特地成立了招商引资领导小组，组建了优化办，推行了服务代理制，建立了外商重点保护制，健全了破坏经济环境责任追究制，加快了基础设施建设。总的来说，通过一段时间的努力，我县软硬环境有了明显的好转。但是，还有很多方面不尽人意。比如，少数干部思想滞后，认识没有提高，存在刁难外商的现象；少数部门受利益驱动，存在有令不行，有禁不止的行为，优惠政策没有很好落实；个别部门协调欠佳，优质服务没有到位。这些不良现象的存在，在很大程度上影响了我县的投资环境。但是用辩证的眼光来看，这都是前进中的困难，只要我们县委县政府思想明确，措施得力，我县的投资环境会得到根本的好转。

同志们：今天我们召开招商引资推进大会，主要是深入学习贯彻上级有关会议精神，进一步解放思想、凝聚力量，抢抓黄金招商季，迅速掀起新一轮大招商、大开放热潮，以招商引资工作的新突破推动经济高质量发展，为奋力建设社会主义现代化新**贡献新的力量。刚才，**同志对当前招商引资工作作了具体部署，大家要认真抓好贯彻落实。*个单位作了很好的表态发言，希望大家互相学习借鉴。下面，就做好今后工作，讲三点意见。一、提高政治站位，把准发展大势，切实增强大抓招作的责任感、使命感、紧迫感招商引资是经济工作的重要抓手，招商引资工作抓得紧、抓得实的地方，经济发展都呈现出了持久的动力和广阔的前景。各级各部门要从战略和的全局高度深刻认识这项工作的重要性和紧迫性，切实把招商引资摆在更加突出的位置，站位再提高、压力再传导、工作再加强，迅速推动形成大抓招商的生动局面。第一，奋力追赶进位，必须以招商引资求突破。当前，我们仍然是欠发达地区，经济总量处于全国中游，与前面的标兵差距不小，后面的追兵又追得很紧，必须从扩大优质增量和提升优化存量入手，努力在追赶超越中实现高质量发展。招商引资工作既是培育新增长点、扩大优质增量的“一号引擎”，也是促进资源要素重组、提升优化存量的“关键因子”，更是推动经济高质量发展的“源头活水”。

同志们：今天我们召开“xx”全市招商引资工作推进大会，主要目的是深入学习贯彻习近平总书记来xx考察重要讲话精神，认真落实“xx”全省招商引资工作推进大会精神，动员全市上下进一步解放思想、凝聚合力，树牢招商发展理念，抢抓金秋黄金招商季，迅速掀起大招商、招大商热潮，为巩固脱贫攻坚成果、决胜全面建成小康社会、奋力谱写新时代追赶超越新篇章贡献更大力量。刚才，xx副市长向大家传达了“xx”全省招商引资推进大会精神，特别是xx省长的讲话精神，为我们抓好当前和今后一个时期招商引资工作指明了方向。xx局长对“xx”全市招商引资工作进行了具体安排部署，xx管委会等负责同志做了很好的交流发言，相信大家听了以后能够受到一定启发，也希望大家相互交流、认真借鉴、抓好落实。下面，我就抓好招商引资工作再强调几点意见。一、要增强抓招商引资的决心信心。招商引资是经济工作的重要抓手和对外开放的重要举措。市委、市政府始终把抓好招商引资作为突破路径依赖、推动经济转型和促进高质量发展的重要内容，积极抢抓机遇、突出招商重点、加大引资力度，吸引了一大批企业来延投资发展，为扩大固定资产投资规模、支撑和促进经济平稳较快增长作出了积极贡献。xx年以来，累计参加国家和省上重点招商活动xx场次、对接企业xx余家、签定合同项目xx多个、总投资xx多亿元，其中xx亿元以上项目xx多个，引进内资外资连续四年位列全省第一方阵。

同志们： 今天下午，借全市第二环节群众评议工作会议结束后这个时间，我们召开上半年招商引资工作汇报会，目的是听取各镇办、各单位上半年招商引资工作情况，分析存在问题，安排部署下一步工作，提振信心，把握机遇，以更高的目标、更实的举措、更大的力度，坚定不移地完成全年招商引资任务。会议共有五项议程，下面一次进行：会议进行第一项：听取政府指令性工作完成情况汇报。……………………………………………………………首先请发改委（住建局）汇报“确保把我市定为全省10个城镇化试点县市之一”工作情况；……………………………………………………………请财政局汇报“就如何利用政府性存款资金的杠杆作用，提高各金融机构贷款积极性，改变我市存贷比较低现状问题，出台相应的管理办法”工作情况；……………………………………………………………请监察局汇报“做好每季度对职能部门股室评议的工作”情况；

同志们：今天下午，借全市第二环节群众评议工作会议结束后这个时间，我们召开上半年招商引资工作汇报会，目的是听取各镇办、各单位上半年招商引资工作情况，分析存在问题，安排部署下一步工作，提振信心，把握机遇，以更高的目标、更实的举措、更大的力度，坚定不移地完成全年招商引资任务。会议共有五项议程，下面一次进行：会议进行第一项：听取政府指令性工作完成情况汇报。……………………………………………………………首先请发改委（住建局）汇报“确保把我市定为全省10个城镇化试点县市之一”工作情况；……………………………………………………………请财政局汇报“就如何利用政府性存款资金的杠杆作用，提高各金融机构贷款积极性，改变我市存贷比较低现状问题，出台相应的管理办法”工作情况；……………………………………………………………请监察局汇报“做好每季度对职能部门股室评议的工作”情况；……………………………………………………………请政府办汇报“建立一套更为完善、更为科学的督查机制”工作情况；………………………………………………

为政之要，贵在落实。全县上下务必紧扣“四个确保”目标，坚持实干作风，铆足担当意志，全力以赴抓落实，奋力推动经济社会发展各项工作走前列、创一流。围绕“如何抓落实”，最后我再强调5个方面：一要解放思想抓落实。没有思想的大解放、观念的大转变，就没有能力作风的大提升，就难以实现发展的高质量。各级各部门必须坚决克服安于现状、不思进取、小进即满的小农思想，坚决摒弃不求有功、但求无过、得过且过的“躺平”心态，勇于打破思维定势，敢于突破常规手段，善于改进工作方法，争当解放思想的先行者、组织者、引领者。要坚持走出去学、请进来讲、沉下去练，以全局性视野、开拓性思维、创新性行动，扎实抓好中省市和县委各项决策部署的落地落实。

2022年，XX县根据市委、市政府“六大赋能行动”“八个聚焦聚力”和“十二大攻坚行动”部署要求，按照“紧盯前沿、打造生态、沿链聚合、集群发展”产业组织理念，紧紧围绕全县工作大局和产业发展布局，通过实施规划引领“建链”、项目攻坚“补链”、精准招商“延链”、集聚发展“强链”四大工程，加快推动产业链精准招商，取得积极成效。一、坚持规划引领，明确产业链招引方向一是精心绘制产业招商图谱。瞄准全球前沿，加强产业发展研究，编制了《产业发展规划》；按照“1条产业、1张图谱，N张清单”，完成了产业链条梳理分析，找出了缺项断点和薄弱环节，绘制了《产业链图谱》和《项目分布地图》；研究制定了做大做优做强产业链工作计划，确定了产业发展目标、思路、任务。二是明确产业链主攻方向。围绕省“十强”、市“四强”产业和“753”现代产业体系，科学确定我县新医药、新材料、电子信息、文化旅游、现代高效农业五大主导产业作为发力点，会同各行业主管部门进行了区域产业谋划分析，围绕链接高端资源要素，建立招引目标库，梳理目标企业163家。三是瞄准重点招引区域。围绕招大引强、招新引特，分别在北京、上海、深圳设立了“双招双引”工作站，以点带面，形成辐射，深耕长三角，巩固京津冀，深挖泛珠三角，扩大中西部片区，重点推动与全港各区工商联合作建立大湾区产业园，与中科院深圳清大研究院合作建立头部企业、高端资源链接平台，努力拓展空间和合作领域。

同志们：2022年以来，全县上下认真贯彻落实上级和县委决策部署，坚持两手抓、两不误，在坚决守住疫情防控底线的同时，把招商引资作为全局发展的重中之重，招商引资工作取得明显成效。特别是，全县上下认真准确把握宏观形势变化和我市发展阶段性特征，把项目建设这盘棋下得更大，把招商引资这把火烧得更旺，把营商环境这池水搅得更活，努力形成重大项目接续不断、新增长点持续涌现的良好态势。下面，就本次会议相关要求，我讲三点意见。一是以主导产业方向，“解”难题须固牢斗争之“角”。坚持把扩大有效投资作为发展实体经济、提升产业能级的重要抓手，紧盯“中字头、国字号、500强”，编制招商产业图，构建“链主拉动、配套跟进、集群发展”的产业梯队；发挥节点工作法优势，谋划新片区建设，努力打造高能级平台。

对招商对象了解不深入、不细致，不知道对方的优势特色、投资方向是什么，拿出的招商方案不具体，优惠政策针对性不强，对客商提出的问题也缺少严谨、详实、有效的回应，经常是没有做足充分准备就匆匆忙忙外出、热热闹闹会见、草草率率结束，没有达到预期效果。从引进的项目看，还缺少延链、补链、强链的大项目、好项目，特别是投资额度大、科技含量高、带动作用强的项目占比仍然偏低。

招商引资是经济工作的“生命线”，是助推经济加快发展的实招、硬招、绝招。为落实全市干部专业能力“大培训、大练兵、大比武、大竞赛”活动部署要求，进一步提升全市干部招商业务水平，不断适应招商引资工作发展的形势要求，开创*招商引资工作新局面，根据市委、市政府的安排，今天我们举办全市招商引资业务培训讲座。　　为了办好这次讲座，我们荣幸地请到了*。*现任*开发区创新发展联盟产业促进中心主任，同时还是*顾问、*特约研究员、*投资管理有限公司总经理、*招商咨询服务有限公司总经理。*从事投资促进工作24年，期间，代表客商在不同区域进行投资促进工作，先后落户一批外资公司和内资企业，涉及实业投资、服务业、总部、创业投资、产业并购等众多行业，服务过数千个内外资客户和区域政府，具有非常丰富的实战经验。　　今天的培训讲座通过现场与线上两种方式进行。现场参加培训的人员有市级领导班子成员，市直有关部门、单位主要负责人，链办及部分单位班子成员；各分会场参加培训的人员有各镇街、市直各部门副科级以上干部、业务科室人员，驻*单位班子成员，*产业园管委全体机关干部等。　　下面，围绕贯彻落实培训内容、有力开展招商引资工作，我再谈几点认识。　　一要促进责任落实抓招商。各级各部门要坚决扛起责任，牢固树立一切为招商引资服务、一切为经济发展服务的理念，破除传统招商理念，创新思维，主动请进来、走出去，坚持缺什么招什么，变被动为主动，变漫灌为精准，加强项目跟踪服务，及时促进签约落地。　　二要深入产业研究储项目。要坚持高站位、宽视野、切实际，立足当前、着眼长远，深入研究产业政策，剖析产业链发展现状，准确掌握现有重点企业、重点项目、制约瓶颈、薄弱环节等情况，制定抓产业、抓链条的目标任务和具体路径，形成高质量招商项目储备库，确保招商项目源源不断，通过多种渠道推进招商引资工作落实落地。

今天的会议十分重要，目的是进一步明确招商引资和项目建设工作在全县经济社会发展中的核心地位。刚才，县委、县政府表彰了先进集体和个人，树立了干与不干不一样，干多干少不一样，干好干坏更不一样的招商工作导向。部分企业家代表宣传和展示了各自项目，之所以安排这个环节，主要有四个目的：一是今天参会的领导干部都是单位“一把手”，是项目的参与者、服务者和宣传者，都有责任、有义务了解项目。二是让大家明确，这些项目是*的“宝贝疙瘩”，任何人也不能阻挠项目发展，否则，县委、县政府将严肃追责。三是为企业提供舞台，展示各自项目。四是给企业家们一些压力，让在县委、县政府以及全县广大干部面前做出承诺。总而言之，是希望项目能够早日建好、建成。一会儿政准书记还要作重要讲话，大家一定要认真贯彻落实。下面，我就以下两个方面和大家进行交流。

同志们：过去的一年，大家干的很充实，走的很坚定，拼的很努力，各条战线成绩斐然。今年随着疫情防控政策优化，拼经济、争项目、抢招商也已经成为全国各地开局的共识，就我省来说，上班第一天，就组织开展了第七期“三个一批”活动，第二天，市里又接着召开全市项目建设和招商引资动员大会，通过这几天的高密度工作，都充分释放出一个信号，今年注定是奋力拼抢、紧张忙碌的一年，也必将会成为硕果累累、充满喜悦的一年。今天，我们召开2023年全区项目建设和招商引资动员大会，就是要动员全区上下进一步树牢“争”的意识、焕发“抢”的斗志、拿出“拼”的行动，项目为王抓投资，开足马力拼经济，确保实现“开门红、全年红”。下面，我讲四点意见。一、全面发力拼项目坚持一切工作向项目发力，一切要素向项目集中，一切服务向项目聚集，迅速发起项目建设新攻势，强劲注入振兴发展新动能。一要做实项目谋划储备。经过优化调整，今年全区首批谋划项目X个，总投资X亿元，年度计划完成投资X亿元。实事求是的说，我们的项目盘子还不够大，总投资仅占全市的6.7%，年度计划完成投资仅占全市的6.2%。要支撑全年经济增长7%以上的目标，我们必须持续加大项目谋划包装储备力度，加快形成大项目顶天立地、小项目铺天盖地、大小项目百舸争流的生动局面。

同志们：今天我们召开全县资金争取暨招商引资项目调度会议，主要任务是认真贯彻落实中央和省、市委关于经济工作的部署要求，对全县资金争取和招商引资工作再安排、再部署，动员全县各级各部门进一步认清形势，坚定信心、铆足干劲，咬定目标、奋勇争先，以奋发有为的精神状态和务实担当的工作作风，全力抓好资金争取和招商引资任务落实，为县域经济高质量发展奠定坚实基础。会前，已经印发了*年资金争取和招商引资任务分解文件，县上对招商引资考核办法进行了修订，待相关会议审定后下发，希望大家按照文件要求，主动担当，抓好落实。下面，请*同志讲话。………………刚才，*同志对全县资金争取和招商引资工作作了安排部署，讲得很全面、很具体、很到位，我完全同意，请大家结合各自实际，认真抓好落实。下面，我再讲三个方面意见：

同志们：这次会议是春节假期后召开的第一个高规格的会议，也是聚焦高质量发展的一次动员大会，核心是落实项目建设、招商引资、营商环境和民营经济发展这四项工作。之所以合并起来集中部署，一方面是为了减少会议，另一方面这四项工作本来就是一体的。XX高质量发展关键在项目建设、核心在招商引资、基础在营商环境、动力在民营经济，这是XX高质量发展四个“擎天大柱”。所以，这次动员会议是落实中央、省市委经济工作会议精神的安排部署会，也是落实“八个行动”的一次再动员、再部署、再细化会议，就是为了能够早安排、早部署、早动手，从而实现各项工作开门红。刚才，XX常务副县长和XX副县长分别对全县投资和项目建设、优化营商环境、招商引资和民营经济发展作了非常详细的安排部署；发改、工信、商务、审批和海流图乡作了表态发言，讲得都非常好。特别是两位县领导的讲话，深刻学习领会中央、省市委经济工作会议精神，在县委经济工作会部署的“八个行动”基础之上，结合我们准备要干的、正在干的一些重点项目和重点工作进行了安排部署，非常详实、非常细致，会后要印发下去认真学习、抓好落实。

同志们：把今天的“招商引资突破年”和“重大项目推进年”会议名称确定为誓师大会，意味着战前动员，昭示着县委、县政府举全县之力抓招商、抓项目的决心不改变、信心不动摇、力度不减弱，主要目的在于部署任务、传导压力、压实责任，以“开局就是决战、起步就是冲刺”的紧迫感，点燃干事的激情、激发工作的斗志，动员全县上下撸起袖子加油干、全力以赴向前冲，吹响招商引资工作冲锋号，奏响重大项目建设进行曲，奋力谱写*转型跨越壮美乐章。这个会议，既是落实县委十三届三次全会明确的深入开展“四个年”活动中两个“首战年”任务，也是贯彻年初的市委经济工作会议精神。为了开好这个会议，我们从*年第四季度工作汇报会后就开始筹备，重点在于制定这“两个年”的活动方案，今天一起随会议汇编印发给大家，共涉及10余个政策措施文件。“两个年”的活动方案，县级分管领导和责任部门做了大量的调查研究工作，也借鉴了外地一些成功做法和经验，春节前我和县长就专题听过一次汇报，春节后又分别经过县政府常务会和县委常委会研究。应该说，出台的政策科学规范，制定的措施务实创新，划定的责任清晰明了，是指导全县上下抓好“两个年”活动的行动指南。刚才，*副县长和*副县长分别就“招商引资突破年”和“重大项目推进年”活动作了安排部署；县长与4家责任单位代表签订了年度工作目标责任书，*分别作了誓师发言，誓言铿锵有力、掷地有声，希望忠实践诺、真抓实干，确保年底一一兑现。与会的各位同志要认真研究“两个年”活动的相关要求，深刻领会今天会议的精神，切实抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见。一、把握大势、凝聚共识，坚定开展“招商引资突破年”

根据会议安排，现将*县4月份招商引资工作进展情况汇报如下。一、工作开展情况一是压实工作责任，筑牢招商基础。充分发挥招商引资指挥部牵头抓总作用，紧盯目标任务，细化分解落实，层层压实责任，及时调整*县招商引资工作领导小组，确保各项工作有序推进。元至4月签约入库项目*项，投资额*亿元，落实省外到位资金*亿元，同比增长*%。其中*月份，新签约入库*个项目，投资额*亿元，落实省外到位资金*亿元。二是聚焦产业重点，开展精准招商。围绕农业优先型和文旅赋能型定位，县级领导赴江苏、湖南等地开展招商2批次，对接洽谈智慧农业等项目13个；瞄准文化旅游、农畜产品深加工、新能源等领域龙头企业，邀请*、*、*等头部企业来临考察*批次，签订*合作框架协议，签约额*亿元；组建*支小分队分赴上海、广东等地开展驻点招商，搜集项目线索*6条，对接洽谈*等企业*家，邀请*等*家企业来临考察。

同志们：这次大会，是新年伊始县委、县政府召开的一次全局性重要会议。主要任务是：认真贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神，全面总结2022年经济工作，分析研究当前经济形势，安排部署今年经济工作，动员全县上下坚定信心，鼓足干劲，立足新起点，明确新目标，开启新征程，推进新跨越。下面，我主要讲三个方面的问题。一、总结成绩经验，以更加振奋的精神引领转型跨越正确分析和研判形势，是做好当前工作的前提和基础。我们既要准确把握时代经济发展的大趋势，看到蕴藏的机遇和危机，以做到趋利避害；也要清醒认识自身发展的方位、定位、进位和争位，为取得经济建设的新跨越掌握工作主动权。一要准确把握当前经济运行特点，科学判断发展趋势。2022年，县委、县政府集中力量谋大事、抓典型、创亮点，经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设都取得了新的进展，在科学发展的道路上迈出了坚实步伐。一是速度与效益同步提升。全县地区生产总值达到XX亿元，同比增长XX％；规模以上工业增加值、固定资产投资总量位居全市前列；城乡居民收入分别达到XX元和XX元，增速高于全省平均水平，实现了经济快速增长，效益大幅提升。二是基础与结构双双改善。实施50万元以上重点建设项目XX项，完成投资XX亿元，创历史最好水平。农业特色产业规模和效益不断提升，旅游、商贸等第三产业开发迈出新步伐，完成税收XX亿元，同比增长XX％，基础进一步夯实，结构更趋合理。三是经济与社会协调发展。

（三）善拼还要善抓重点。抓重点，也就是说要抓住关键。工作千头万绪，情况千变万化，需要处理的矛盾也越来越多，作为领导干部要懂得抓重放轻，抓大放小，抓急放缓，分清主次，如果不是这样，而是样样都抓，那结果只能是什么都不抓、抓也抓不好。当前，我们的工作重点主要体现为筹措建设发展资金，征地拆违与报批，招商引资、园区建设与项目建设，打造循环经济示范县，新农村建设与改善民生，旅游产业与文化强县建设（包括醒狮广场、孔园等），机关作风效能建设与搞好优质服务，信访维稳与治安整治等九个方面。我们一定要紧紧盯住这些工作重点不放松，想方设法逐个击破。要牢牢抓住“牵一发而动全身、下一子而活全局”的重点工作和关键环节，采取有力举措，着力推进，做大做优经济蛋糕，为实现争当全市县域经济发展的龙头目标作贡献。

从国内看，境外利用民族宗教对我国进行的渗透活动从未停止，西方敌对势力出于其利益考量和意识形态偏见，把民族宗教作为对我国西化、分化战略的一个重要突破口，企图实施“颜色革命”，推翻中国共产党的领导和社会主义制度，他们利用民族宗教在我国境内建立非法组织、发展信徒、培养代理人，支持对抗党和政府的非法组织，大肆炒作歪曲热点事件，企图使中国“文化基督化”“政治多元化”。

一要充分认识民族宗教工作的特殊重要性。民族宗教问题从来都不是孤立存在的，自古以来就同人类社会经济政治进程紧紧联系在一起，对社会的发展和国家的内政外交产生重大影响。从历史看，佛教、伊斯兰教、基督教三大世界性民族宗教，都有过长期作为一些国家国教、政教合一的历史，在古代，国与国之间的战争、地区与地区之间的冲突往往都有民族宗教的因素；在现代，基督教、伊斯兰教在很多国家仍有着举足轻重的政治影响力。从国际看，民族宗教因素在国际政治事务中的影响凸显，西方国家往往把民族宗教作为维护其强权、干涉他国内政的重要工具，中东长期乱局和2010年后西亚北非爆发的“阿拉伯之春”，虽然与当地政治、经济、文化、社会、历史等原因有关，但其中民族宗教的影响不可低估。