(二)提升监督能效,推动审计工作再上新台阶。一是立足新时期、新形势对审计工作提出的新理念、新举措,紧紧围绕县委、县政府中心工作,以推动经济发展为主题谋划审计工作。二是突出民生重点,把与群众利益密切相关的重要领域和重要事项作为监督重点,争取集中力量实施重大审计项目。三是创新审计组织方式。聚焦主责主业,推行融合型和研究型审计,进一步提升审计工作整体效能。(三)深化成果运用,健全问题整改长效化机制。一是进一步强化对查出问题整改情况督促检查,推动问题整改转化为治理效能;二是进一步健全审计监督与纪检监督、巡察监督、组织人事、财会监督贯通协作机制,推动信息共享、成果互用;三是推动完善审计结果运用机制,将审计结果作为考核、任免、奖惩被审计领导干部的重要参考。
(二)以主责主业“导航”,强履职,践初心。扎实推进本级预算执行审计和财政决算审计覆盖面,加大对本级预算执行和其他财政收支的审计力度;聚焦区委区政府工作部署,扎实谋划审计项目,紧紧围绕市委市政府中心工作,立足财政、金融、民生、经责等审计,紧盯重大项目、重大政策、重点资金,坚持突出重点,选取重点区域、重点领域、重点单位、重点人员实施监督,以重点监督带动全面监督,努力提升审计监督实效,确保区委、区政府重大政策措施部署到哪里、公共资金运用到哪里、公共权力行使到哪里,审计监督就跟进到哪里;加强预算刚性约束,强化资金和项目监管,有效盘活财政存量资金,促进各部门单位严格落实“过紧日子”要求,完善全面预算绩效管理体系建设,持续推动财政资金使用质效提升。
(二)坚持服务优审,在监督护航保障中心大局上持续用力。充分发挥审计在服务高质量发展中的建设性作用,紧紧围绕高质量发展这一首要任务,教育、科技、人才这一基础性支撑,为民造福这一本质要求,底线安全这一基本前提,统筹安排2024年审计项目。(三)坚持创新活审,在变革重塑高效协同上持续用力。质量管控再用力。完善全员全流程质量控制机制,严格按照审计质量控制省市级标准,不断优化审计质量管控机制,压紧压实审计质量控制责任,切实筑牢筑实审计质量“生命线”。树牢“审计项目为王”理念,全力打造省市优秀项目,坚决走好研究型审计这一审计事业高质量发展的必由之路,努力打造一批优秀审计项目,把成果导向和规范化要求贯穿审计工作全过程,要严格对照优秀项目评选标准,要树牢精品意识,把成果导向和省级规范化要求贯穿审计工作全过程。制度建设再强化。对已出台审计监督考核办法、机关干部考核办法及信息工作目标考核办法的深度应用管理,强化制度效能,并适时对以前年度出台的内部管理制度进行梳理并修改完善。协同创新再发力。
(三)加强全流程管理,提高审计项目质量。以加强审计现场管理为抓手,通过对“审前调查研究—审计实施方案编制—审计实施现场—审计文书出具”各环节的动态控制和管理,加强全流程审计质量管控。细化分解审计质量分级控制的各项要求和责任,坚持以审计人员为质量控制主体,让审核、复核和审理各尽其责、相互衔接、前后贯通,每一个角色、每一个环节都严格贯彻执行审计工作规范。压实审计组成员、审计组主审、审计组组长、业务科室、审理科、总审计师和审计机关负责人对审计业务的分级质量控制责任,从根本上树立规范意识、质量意识,防范审计风险,提高审计项目质量。(四)积极打造高素质专业化审计干部队伍。一是提升政治能力。牢固树立审计机关首先是政治机关的意识,教育引导审计人员自觉站在服务党委、政府决策的高度谋划和思考审计工作,通过揭示经济问题、经济责任,反映政治问题、政治责任,保障党中央决策部署、政治意图和战略目标有效实现。二是夯实专业能力。
三、2024年工作计划一是高站位把牢审计方向。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,继续做好党的二十大精神的学习宣传贯彻,高质高效开展好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。全面贯彻习近平总书记关于审计工作的重要讲话指示批示精神。强化政治引领,突出政治属性,发挥政治功能,扛牢政治责任,坚持如臂使指、如影随形、如雷贯耳,以有力有效的审计监督服务保障XX高质量发展大局。二是高质量开展审计监督。切实加强年度项目计划编制和执行管理,立足经济监督定位,当好政策落实“监督员”、看紧地方政府“钱袋子”、织密民生福祉“保障网”、筑牢化解风险“防火墙”、念好权力监督“紧箍咒”,推进审计全覆盖,做到无一遗漏、无一例外,形成常态化、动态化震慑。
(四)社会治理科学高效。一是提升生态治理“战斗力”。坚决打好蓝天碧水净土保卫战,将大气污染防治作为重中之重,保持秸秆禁烧高压态势,加强秸秆综合利用,确保辖区全年禁烧。深入实施水污染防治行动,巩固提升河长制工作成效,巩固辖区河道环境整治成果。不断完善林长制体系建设,织密林地管理网络。践行绿色低碳生活方式,在全社会倡导绿色出行、绿色办公、绿色消费理念。二是打好信访化解“组合拳”。研究完善信访矛盾动态摸排机制、分析研判机制、分类调处机制、督查考核机制等工作机制,创新改进工作方法,严格落实领导包案制度,不断推动信访积案化解。三是拧紧辖区安全“责任阀”。常态开展重点领域、行业安全隐患排查整治工作,坚决守住安全底线。持续做好扫黑除恶、反邪教等工作,严厉打击电信诈骗、养老诈骗等违法犯罪行为。畅通群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道,加强源头防控、纠纷化解、应急处置,构建和谐社会,切实增强群众安全感。
三、下一步工作打算针对以上问题和不足,今后我们将坚持问题导向、目标导向、效果导向,着力在以下方面下功夫:(一)在政治站位上实现新提高。教育和引导审计机关党员干部进一步增强政治鉴别力,做到不在微信、微博、抖音、快手等网络平台和自媒体发布、转发非官方的政治敏感或负面信息,进一步增强干部“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。(二)在理论学习上实现新提升。把党的二十大精神和意识形态工作做为审计部门当前首要政治任务,纳入各项学习内容。通过“学习强国”“三会一课”等做到反复学、扎实学,学深学透学出成效。(三)在组织领导上增强新本领。坚持党管意识形态原则,认真贯彻落实《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》,成立以党组书记为组长的意识形态工作领导小组,坚持一把手亲自抓,分管领导具体抓深入抓的原则,扎实开展审计部门意识形态工作。
(一)班子运行情况局长负责主持经信局全面工作;副局长负责工业经济、精准扶贫、综治维稳、环境保护、安全生产及退管中心等工作,具体分管经济信息化股;副局长负责党建、党风廉政建设、机关日常事务管理、商贸、市场体系建设、工青妇工作,具体分管办公室、商务和投资促进股;副局长系崇州援藏干部,自20**年10月援藏以来协助东西部扶贫协作、省内对口帮扶,分管副局长均协助班长抓好其它工作。
(二)强化党的理论武装。坚持用新思想武装头脑。坚持深入学习A新时代中国特色社会主义思想,根据主题教育安排,制定理论学习计划,坚持集体研讨学习与个人自学相结合。充分运用“三会一课”“主题党日”“学习强国”等载体,不断丰富机关支部理论学习方式方法。科学分析研判意识形态领域情况,旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点,把握国庆节、“七一”等重大时间节点,有效防范处置意识形态风险隐患,及时分析解决党员思想问题,严把政治方向关,开展意识形态风险点排查,加强网络意识形态工作,开展意识形态教育。(三)强化教育管理。认真落实《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党党员教育管理工作条例》等党规,强化制度建设,严格“三会一课”制度,抓实教育、管理、监督、服务各个环节。对各党支部理论学习和党建活动情况不定期进行督查指导,查看各党支部学习记录、干部职工的学习笔记情况和党建工作任务落实情况,及时纠正发现的问题,予以指导。
(四)聚焦群众安全,全力推动乡村治理升级推行“党建+网格+数字化”乡村治理模式,全面铺开积分制、清单制、数字化典型经验做法。坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制,依法解决群众合理诉求。常态化推进扫黑除恶斗争,开展《民法典》宣传教育活动,抓好“八五”普法,坚决防范和打击各类违法犯罪。(五)聚焦党建引领,全面推进乡村组织振兴一是加强基层党建“五基三化”提升年行动和全面工作融合推进,长效化推进党支部标准化规范化建设,推动“五基三化”提升年行动走深走实。二是以“星级化”评比为载体,抓好开特村软弱涣散党组织整顿,加强基层党组织建设。三是加大党建示范点培育力度,总结提炼经验,以先进支部示范带动推动后进支部提升,努力促进党建工作提质增效。四是完善巩固现有村集体经济发展基础,积极探索新发展模式,推动太平镇沃美建筑工程有限公司的经营管理,盘活资产资源,积极承接农村财政奖补、革命老区和耕地补充等项目获取收益,实现良性发展。
(三)聚焦群众关切,全力推动社会事业发展一是严格落实粮食安全党政同责要求,巩固提升“六个结合”实施补充耕地项目成果,持续对“非粮化”“非农化”图斑进行整治,进一步夯实粮食安全根基,稳定粮食播种面积在9万亩以上,确保粮食产量不低于4.1万吨。加强镇村干部巡查监管职责,用好“邕护田”app开展网格“巡田”工作,严肃查处违法占用和破坏耕地行为,坚决扭转和遏制耕地“非农化”“非粮化”态势。持续加强对今年整治的1284亩耕地的监管力度,引进能人对大地块进行流转,发挥耕地最大效益。二是做好重点企业用工服务保障,合理开发乡村公益性岗位,推广以工代赈项目,落实“雨露计划+”就业促进行动,推进乡村工匠培育,力争脱贫人口就业800人以上。(四)聚焦群众安全,全力推动乡村治理升级
(三)深挖潜力,持续推进“三位一体”管理建设积极盘活存量资产,紧跟交通厅项目的审批实施,力争实现厂区闲置资产的租赁增效;深挖现有资产潜力,继续完善对厂区的规划,增加租赁及物业管理等收益水平。严格落实上级要求,持续内控体系建设,加强合规理念、合规文化、合规落实的普及宣传教育,切实提高全体干部职工合规思想意识与合规管理能力;时刻将“防风险”作为公司发展底线,严格合同管理,严把贸易行为“三张表”的落实,精选贸易合作伙伴,严格落实应收预付账款管控措施,全力以赴将风险降到最低;持续强化企业精细管理模式,以全面预算管理为中心,做好预算的执行分析和跟踪监督,促进资源优化配置、降本增效。(四)完善奖惩,突出人才培养与激励措施一是加强干部能力建设,坚持内部培训为主,外部培训为辅,持续开展“干部上讲台”、制度宣贯,全面提升干部综合能力,努力打造高素质干部队伍。二是持续完善教育培训制度。着力于业务专项培训和相关财务、法律等知识培训,努力提升职工业务素质和工作技能,为公司业务发展筑好人才支撑。
(一)主要经济指标预计情况全年预计完成营业收入12亿元,奋斗目标15亿元。利润总额700万元。按进度上缴集团公司服务费。(二)提质增效,实现业务拓展“固链”“强链”公司将继续秉承“业务为王”的理念,全力实施“以煤促化”、“煤炭+化工”供应链双轮驱动发展战略,科学谋划各项业务应对措施,坚持多元化的业务拓展,在稳定现有优质业务的同时,积极探索“煤—焦—化”供应链一体化联动发展业务新模式,切实提升业务效益水平,为公司发展积蓄持久动能。一是进一步发挥煤场基地枢纽作用,完善提升煤场管理措施能力,强化与合作伙伴的协助共赢,确保原煤+精煤业务持续平稳推进;二是深化与国能、酒钢、兖矿等优质客户对接,持续拓展动力煤、焦煤及焦炭业务,进一步扩大市场份额与影响力;三是稳固提升酒泉焦化业务,深挖上下游潜力,力争打造煤化工基地亮点模式;四是借助平煤神马和山东兖矿等优质平台,积极对接上游资源,尽快开启化工业务合作;五是进一步调研省外塑料供应链市场的供需情况,拓宽经营思路及经营品类;六是探索推动北方铜业的铜精粉、凯赛生物的生物基材料等新业务品类及客户,力争业务拓展取得新突破。
二是积极弘扬社会新风正气。依托共建单位人才优势,加强活动策划和供需对接,深入中心(所、站)开展特色化、专业化文明实践活动,最大限度提升共建活动实效。县级文明单位XX区科技局发挥科技优势,联合实践所、站开展“送科技下乡”文明实践活动13场。省级文明单位XX区市场监督管理局积极参与新时代文明实践中心举办的“公益集市”活动,志愿者为群众修理家用电器的同时,向群众宣传普及食品药品知识,深受群众欢迎。XX区芳华旗袍协会、武美艺术团、鼓乐队联合编排“倡导移风易俗、弘扬文明新风”文明实践文艺演出,在各实践中心(所、站)演出20场,把文化大餐送到千家万户。二、存在的问题(一)基层党建方面。一是基层党建与街道中心工作的深度融合不够紧密,存在党建、业务“两张皮”现象。二是抓党建工作创新意识不强。部分党支部书记缺乏党建创新意识,只抓“点”的选树,在“线”的延伸和“面”的拓展上做得还不够。三是工作亮点不够突出。
(四)进一步健全现代企业制度。一是持续健全法人治理结构。进一步完善工作制度,健全企业治理主体各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的国有企业法人治理结构。建立对内、外部董事实行分类评价制度。着力加强规范子公司董事会建设,理顺管控关系,优化运作机制,不断提升企业治理效能。二是重点完善考核分配机制。打破薪酬分配平均主义,将考核落到个人,根据责任和贡献确定企业负责人薪酬分配,确保薪酬系数最大值和最小值之间差距不低于30%。引入行业对标和纵向对比计分机制,以国务院国资委每年印发的《企业绩效评价标准值》和标杆企业标准值为依据,考核目标值原则上不得低于行业良好值或标杆企业标准值。建立集团公司及子公司董事会对经理层考核评价制度,落实董事会对经理层根据契约进行考核并兑现薪酬的机制。(五)进一步加强国有企业党的建设。一是进一步夯实党建基础工作。做好各公司章程“党组织”条款内容的完善修订。
二是常态化开展农村房屋安全动态监测和安全隐患排查,确保农村低收入群体住房安全得到保障。组织乡村建设工匠培训班为农房日常维护与管理提供技术支持。做好传统村落、历史建筑保护利用工作。三是深入开展住建各行业领域矛盾隐患排查,减少信访隐患问题,将建筑领域矛盾纠纷化解在萌芽状态不断提升信访维稳工作规范化水平。4、深化市场管理,推动建筑业发展。宣传贯彻支持建筑业发展政策。开展房建和市政施工总承包企业信用评价动态更新工作,推动建筑市场、施工现场管理,营造诚实守信的市场环境。,定期走访企业,巩固提升企业统计人员业务能力,精准指导产值支撑材料准备;重点梳理企业工程业绩和规模,对符合资质标准要求的积极协助对接上级部门,简化办理流程,提高升级效率,不断提高建筑企业资质实力。
(四)强化三民工程延伸应用,聚焦智治赋能“关键点”抓实“邻礼通·三民工程”应用在城市社区居民中的使用活跃度和农村的推广全覆盖。做优做强“四平台智治中心”,健全完善“xx平安社区”应用,加快推进基层智治系统建设社会治理体系和治理能力现代化。同时,着力化解信访积案,对辖区的信访维稳工作做到“强分析、控增量、减存量、防变量”。持续加强对重点行业(领域)、重点场所、重点企业、重点环节的安全隐患排查治理,深入开展“道路交通安全”、“平安村居”、“平安企业”创建活动,制定和完善各类应急处置预案,坚决筑牢安全发展底线。大道至简,唯有实干。xx街道将继续以严谨务实的作风、夙兴夜寐的精神、拼搏争先的行动推动各项工作落地落细落实,以各项工作的“出色出彩”交出一份xx街道高质量发展的“高分答卷”,为建设社会主义现代化新xx贡献xx力量!
(三)全力以赴抓好粮食安全工作。严格落实粮食安全党政同责要求,巩固提升“六个结合”实施补充耕地项目成果,持续对“非粮化”“非农化”图斑进行整治,确保耕地流入流出占补平衡。针对耕地整治恢复地块,加大政策宣传、技术指导,做好复种复绿工作,进一步夯实粮食安全根基。引导各村利用补充耕地项目大面积地块流转发包种给植大户或农户,增加村集体经济收入。(四)统筹兼顾抓好乡村振兴工作。巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求,加强做好易返贫致贫人口监测和帮扶,牢牢守住不发生规模性返贫的底线。围绕“农业+旅游”,加快农村产业融合发展,推动竹笋、红薯、凉薯、辣椒、藕粉农业品牌发展壮大,因地制宜发展乡村旅游等新产业新业态新模式,持续打造旅游特色名镇。
(四)彰显“美”的面貌,在强化环境整治上争先进位深入践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,把生态作为最大的优势,把绿色作为最靓丽的底色,围绕“一净三畅”“九个美丽”“六个一样”目标任务,深入推进人居环境整治“八大行动”和“周五环境卫生大扫除”行动,持续完善推广定区域、定标准、定时限的三级网格管理机制,不断加大人居环境整治力度,做到排查不彻底不放过、整改不到位不放过、隐患不消除不放过。统筹厕所革命和污水收集治理,评选2个美丽村庄、2个美丽小区、2家美丽机关,引导干部群众形成良好的生活习惯。重拳打击乱修乱建、乱搭乱占、乱贴乱画等行为,对212国道前村至后坝段两侧无功能建筑、乱堆乱放等“杂乱无序”问题进行集中清理整治,坚决取缔马路市场,引导沿街流动摊点全部进市场。
(四)坚持以民为本,在增进民生福祉上实现新突破。按时足额发放基本养老金、低保金,按规定发放价格临时补贴,保障困难群众基本生活。加强对生活无着流浪乞讨人员、残疾人、留守儿童、孤儿等特殊困难群体的关爱帮扶,做好受灾群众冬春救助,确保困难群众安全温暖过冬。对就业困难人员实施就业援助,加大稳岗支持力度。着力保障和改善民生,努力实现社会公共服务均等化,不断提高群众的幸福指数。不断完善公共文化基础设施,常态化开展健康教育,不断提升公共卫生服务能力建设。(五)树牢底线思维,在主动创稳上实现新突破。牢牢守住安全生产底线,加强重点行业和重点领域的安全监管整治,继续抓好消防、道路交通、食品安全等工作,强化防灾减灾及应急处置培训演练,筑牢安全思想意识和应急处突能力,坚决遏制安全事故的发生。
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