人民法院抓好法治营商环境建设工作总结文档

三、依托“法院＋”工作框架，构建多元助企新格局。加强府院联动和多部门协作，不断扩大“法院＋”工作框架覆盖范围，与市工商联、工信局、市总工会、人力资源和社会保障局、市场监督管理局和XX经济合作区管理委员会等部门建立常态化良性互动，从沟通联络、联席会议、诉调对接、信息共享、司法建议等方面开展合作，依法就企业发展中遇到的痛点难点给出科学合理、行之有效的意见建议，积极构建多元助企新格局，帮助企业纾困解难。充分利用智慧法院建设成果，深挖司法大数据服务优化法治化营商环境潜能，打造线上交流平台，广泛收集和汇总企业司法需求，结合涉企典型案例，依法就劳动争议纠纷和合同纠纷等问题进行精准解答，全力做到法律服务不“缺位”，意见建议不“错位”，企业健康发展不“越位”，以高质量司法打造一流法治化营商环境。

一、准确把握经济发展新常态的深刻内涵，努力为优化营商环境提供有力司法保障。紧贴市委中心工作要求，牢固树立保护发展、依法办案、历史辩证的司法服务观，通过发挥审判职能作用，切实优化营商环境，为老工业城市持续健康发展提供有力司法服务和保障。去年，全市法院共新收各类审判、执行案件50459件，同比上升5.67％；审、执结49629件，同比上升12.32％。一是依法严惩各类刑事犯罪，营造良好的治安环境。加大对杀人、伤害等严重暴力犯罪，盗窃、抢劫、抢夺等多发性侵财犯罪以及非法集资、金融诈骗等涉众型经济犯罪的打击力度，维护社会治安秩序，增强群众安全感；出台《关于严厉打击污染环境犯罪的指导意见》，部署开展打击食品药品、污染环境犯罪等专项行动，维护市场交易秩序和生态文明；专门就对涉毒品、危险驾驶两类案件审理情况进行调研，提出应对措施和意见建议，受到市领导的肯定。二是妥善化解民商事纠纷，营造良好的市场环境。主动适应经济发展新常态，找准个案处理与服务大局的结合点，依法审理投资消费、破产改制、金融借贷、知识产权、环境资源等领域的案件，维护市场主体合法权益，确保法律效果与社会效果的统一；出台优化营商环境、服务新型城镇化发展等指导意见，保证市委市政府经济政策落实；建立重点企业联系人制度，与企业开展“一对一”网格化服务；组织开展涉文化领域知识产权保护、企业互保涉诉纠纷案件应对等专项调研，提出了解决民营企业贷款难、规范销售行为、保护陶瓷产品器型、图案著作权等司法建议，及时帮助企业防范法律风险，破解发展难题。三是支持和促进依法行政，营造良好的政务服务环境。依法审理涉企行政审批收费处罚、重大项目生产要素保障、征地拆迁补偿等案件，强化对被诉具体行政行为的合法性审查，维护行政相对人合法权益，支持和监督行政机关依法行政；完善行政审判白皮书等机制，对行政败诉及瑕疵案件深入剖析并及时提出对策建议，促进依法行政水平提高；加大行政纠纷化解力度，推动行政纠纷实质性化解，和解撤诉率达到44.19％。四是突出执行的强制属性，营造良好的诚信环境。积极推进执行指挥中心建设，探索建立“点对点”金融司法查控系统，健全快速反应机制，不断提高执行效率；深入开展涉民生案件集中执行等专项活动，加大对“老赖”等恶意逃债行为的制裁力度和信用惩戒，全年共对3365件案件依法强制执行，司法拘留1131人次，罚款246人次，移交公安查控及追究刑事责任633件次；将3603例失信被执行人信息纳入“黑名单”，并通过多种形式向社会公开。

1、坚持把思想政治教育放在首位原则。建设高素质的法官队伍，重要的是提高法官的思想政治素质和职业道德素质。坚持不懈地强化法官的政治意识、大局意识、责任意识和公正司法意识。正确处理政治思想教育和审判业务培训的关系，全面提高法官的综合素质。坚持注重质量，讲求实效的原则。进一步规范培训内容，优化课程设置，强化教学管理，提高培训质量，突出综合素质和实际能力的培养，增强培训的针对性、实用性和有效性，坚持干部培训与使用相结合的原则。正确认识干部培训、使用与工作的关系，把干部参加培训情况作为提拔任用干部的重要依据，建立和完善先培训后上岗、先培训后晋升的制度。

三、专项执行解决群众急难愁盼“十年了！非常感谢县法院执行局的领导尽心尽力帮我们追回这笔血汗钱，这下我们可以安心回家准备春耕了……”村民王某等人到集贤县法院签领执行款时，情不自禁地感慨道。这是集贤县人民法院专项执行行动中的一个缩影。自“雷霆2023”专项执行行动开展以来，集贤县人民法院执行局围绕解决群众急难愁盼，聚焦涉民生、涉中小微企业的案件，开展集中执行行动4次，执结案件15件，执行到位金额100.25万元。在上起案件中，从欠款到还款经过了10年，法院执行干警坚守信念，不让正义缺席。被执行人甘某、李某等人隐匿十年之久，在办案干警的坚持下，决定偿还欠款，主动到法院解决纠纷，案件得到圆满解决。“下一步，集贤县人民法院将继续聚焦当事人急难愁盼的问题，集中攻坚涉民生相关重点案件，运用善意文明的执行理念，妥善推进各类矛盾纠纷实质化解，进一步提升人民群众的司法获得感和满意度。”采访最后，曲伟表示。

二、取得的成效2024年上半年XX镇在推进法治建设工作中，各项任务得到了全面落实，干部的法治意识和依法行政能力不断提高，社会安全稳定，经济持续发展。一是强化组织领导，依法执政水平不断提升。将法治建设（法治政府）纳入年度工作计划，及时调整和完善镇法治建设工作领导小组，做到权责统一、程序规范、高效便民；健全科学决策、民主决策、依法决策机制，党政主要领导权力监督机制，党风廉政建设责任制，以及重大决策征求意见等制度，积极推进党务政务公开制度化、规范化，政府依法执政能力得到进一步提高。二是加大宣教力度，学法守法意识不断深入。健全党政领导干部学法制度，结合业务工作开展法律知识培训，如组织村调解员开展调解法律知识培训，对业主进行食品安全法培训，工作同志每月学法等。积极培养“法治带头人”“法律明白人”，通过典型力量带动法治工作走深走实，为中国式现代化提供法治护航，为建设浪漫宜居繁荣的现代化蓬安提供法治保障。

一、2022年上半年工作回顾2022年上半年，在全单位法治建设工作开展的进程中，严格要求全体党员干部认真学习并践行法律法规，努力提高法律意识，不断增强干部职工依法决策、依法管理、依法办事的能力，形成从严从实、依法履职的新常态，培养依法依规办事的好习惯。我单位法治工作发展呈现了良好态势，迈出了新步伐、展现了新气象。（一）加强理论学习，提升法治思维能力一是坚持领导带头示范学。以XX要求为指导，自我加压，带头示范，以学习贯彻现行党和国家法律法规为重点，通过智慧党建及学习强国等平台，认真学习了《中华人民共和国民法典》、《*省反间谍安全防范办法》、《中华人民共和国监察法实施条例》、《新时代爱国主义教育实施纲要》、《中华人民共和国工会法》等法律法规和条例。二是定期组织集体学。每周机关政治学习会议、支委会议及专题会议上开展法治专题学习，常态化开展**学习共X次，组织单位干部职工参加国家工作人员在线学法用法答题，提升干部职工运用法治思维和法治方式的能力，扎实推进学习型机关建设，形成了学法、懂法、用法的良好氛围。三是严格工作落实见实效。根据XX，加强法治建设统筹谋划、组织实施和工作落实，将法治建设、法治单位创建工作写入年度目标责任书，与具体工作落实的办公室签订目标责任书，安排专人负责，与年度职能绩效目标考核工作同部署、同推进、同督导、同实施，进一步提升了单位干部职工学法守法用法的积极性和创造性。

培训了281人次。四是进一步加强统计执法队伍建设，我局在已有两名人员取得统计执法证（有一人待发证）基础上，今年初上报两名备考人员参加2023年的执法资格考试，统计执法队伍有望得到进一步加强，以更加有效的发挥统计监督检查职能。四、下一步工作计划在肯定成绩的同时，也要清醒的认识到统计法制工作开展还存在一些问题：一是统计法治宣传还不够广，普法形式还比较单调；二是统计执法信息化建设水平还不够高，统计执法系统还不够完善；三是统计服务还不够周全，业务培训亟待加强。四是法制工作人员业务学习需要加强。下一步，XX统计局严格按照上级和旗委政府的工作部署要求，继续加强自身素质建设，加强执法队伍建设，提高统计工作的本领和依法统计的能力，严格开展统计监督检查工作，切实把法制精神贯彻到统计工作中，积极做好统计监督与党管干部、纪检监察、追责问责等对接协调，形成全旗防范和惩治统计造假、弄虚作假的高压态势，不断提高统计数据质量，推动全旗统计工作高质量发展。

一、基本情况近年来，县人民法院坚持县委的核心领导，在上级法院的指导下，坚持“公正司法、司法为民”工作主题，严格按照“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的要求，围绕中心、服务大局、关注民生，依法履行审判职责，加大诉讼调解力度，妥善处置涉诉信访，有效化解矛盾纠纷。司法为民意识明显加强，执法办案质效明显提升，司法改革稳步推进，司法公信力逐步提升，为全县经济社会发展和社会和谐稳定提供了有效的司法保障。20**年，该院受理各类民事案件6001件，占全院收案总数的64.67%；审结5378件，结案率为74%。今年上半年，共受理各类民事案件3320件，占全院收案总数的58.30%；审结3464件，结案率为79.63%。

善意执行栽种“法治梧桐”xx某桥梁模板制造公司拖欠工人工资系列案件是xx县人民法院的重点执行案件，涉及xx余名工人，标的额xx余万元。该公司拥有xx多项技术专利，解决了辖区部分居民的就业问题，但因为资金短缺，一度处于暂停营业状态。xx县法院审判委员会专职委员xx说，自执行立案以来，执行局高度重视，结合该案的实际情况以及双方当事人的执行能力，秉持善意执行理念，积极协调双方当事人达成一致意见，成功促成双方和解。今年年初，企业开始复工，第一批执行款xx万元已经交付执行，企业工人也看到了希望，企业也成功盘活了。近年来，xx县法院秉持善意执行理念，把深化执行攻坚与护航经济高质量发展有机结合，切实服务保障法治化营商环境建设。

（二）2024年计划推进的重点工作一是强化法治政府建设。进一步强化对行政规范性文件管理力度和重大行政决策合法性审查，继续做好党政机关法律顾问工作。积极开展行政执法监督，推进行政执法规范化建设。纵深推进府院联动机制，积极发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，规范行政复议的受理、审理、决策、指导、监督、保障等工作。二是做好“八五”普法后“半篇文章”。全方位落实“八五”普法工作，以法治阵地、法治宣传队伍、数字化普法为三个重点，创新普法工作，持续提升公民法治素养。三是提升乡村治理法治化水平。持续优化我县“法律明白人”先进工作经验，用好农村“法律明白人”队伍，推进乡情、法理双管齐下，引导农村“法律明白人”参与村级重大事项决策、民主评议和民主议事，在重大事项讨论上建言献策，发挥好参谋助手作用，推动农村社会事务依法、民主管理。

三是主动服务发展大局。围绕全县经济社会高质量发展，优化法律服务，营造发展新环境。提高法律服务团队能力和服务质量，加强重大政策、重大项目法律风险审查，为经济持续健康发展保驾护航。推进法治助力乡村振兴，拓展和规范法律援助工作，继承和发扬“枫桥经验”，加大矛盾纠纷排查调处力度，推动法治宣传、法律援助、律师、公证参与化解矛盾纠纷机制建设，完善多元化纠纷解决体系，切实维护社会稳定，推动提升农村依法治理水平。（二）2024年计划推进的重点工作一是强化法治政府建设。进一步强化对行政规范性文件管理力度和重大行政决策合法性审查，继续做好党政机关法律顾问工作。积极开展行政执法监督，推进行政执法规范化建设。纵深推进府院联动机制，积极发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，规范行政复议的受理、审理、决策、指导、监督、保障等工作。二是做好“八五”普法后“半篇文章”。全方位落实“八五”普法工作，以法治阵地、法治宣传队伍、数字化普法为三个重点，创新普法工作，持续提升公民法治素养。

三、下一步工作计划我镇将继续深入学习贯彻A法治思想，全面贯彻落实中央、省委、州委和县委法治建设有关会议要求，按照“八五”普法要求继续深入学习，全面抓好依法治镇各项重点工作。一是推进规范化建设，增强依法行政意识。坚持领导干部带头学法，继续坚持中心组集体学法、领导干部法制讲座、重大决策前学法或法律咨询等制度，使领导干部法制学习制度化、规范化。坚持以考促学，不断强化领导干部学法用法工作。二是完善行政执法制度，规范行政执法行为。加强规范行政执法行为和提高行政执法效能的制度建设，以制度规范行为，以考评落实制度。强化执法队伍培训，迅速适应在新的执法体制环境下开展行政执法工作，提高依法行政工作能力，推进行政执法体制改革创新目标实现。规范行政执法行为，确保法律、法规的正确实施，针对本部门工作人员，积极开展各项普法教育。

三、2024年法治建设工作计划（一）坚持日常宣传与主题宣传教育相结合。广泛开展日常普法宣传，结合普法宣传工作职能，把握特殊时段和节点，组织全体干部深入宣传贯彻以《宪法》为主体的国家法治体系，以《档案法》为重点的国家档案法律体系，以“6.9”国际档案日、“9.5”档案开放日、“12.4”国家宪法日为契机，结合习近平新时代中国特色社会主义法治思想和XX大精神，走学校、进社区，通过举办展览、发放宣传资料等形式，积极传播宪法精神和法治理念。（二）坚持系统内普法与社会普法并重。在履行好单位内部普法责任的同时，根据工作职责，积极承担面向社会的普法责任，努力提高工作人员法律素质，增强社会公众的法律意识。（三）坚持普法工作与法治实践相结合。坚持把法治宣传教育融入到档案工作的各个环节和全过程，加强与相关单位和查档群众的互动交流，将相关的法律法规和依据，以法律彩页、法治读本等书面性材料和面对面解说的形式进行宣传，积极推动各项普法责任的落实，切实增强普法的针对性和实效性。

一、2023年上半年工作回顾2023年上半年，在全单位法治建设工作开展的进程中，严格要求全体党员干部认真学习并践行法律法规，努力提高法律意识，不断增强干部职工依法决策、依法管理、依法办事的能力，形成从严从实、依法履职的新常态，培养依法依规办事的好习惯。我单位法治工作发展呈现了良好态势，迈出了新步伐、展现了新气象。（一）加强理论学习，提升法治思维能力一是坚持领导带头示范学。以XX要求为指导，自我加压，带头示范，以学习贯彻现行党和国家法律法规为重点，通过智慧党建及学习强国等平台，认真学习了《中华人民共和国民法典》、《*省反间谍安全防范办法》、《中华人民共和国监察法实施条例》、《新时代爱国主义教育实施纲要》、《中华人民共和国工会法》等法律法规和条例。二是定期组织集体学。每周机关政治学习会议、支委会议及专题会议上开展法治专题学习，常态化开展**学习共X次，组织单位干部职工参加国家工作人员在线学法用法答题，提升干部职工运用法治思维和法治方式的能力，扎实推进学习型机关建设，形成了学法、懂法、用法的良好氛围。三是严格工作落实见实效。根据XX，加强法治建设统筹谋划、组织实施和工作落实，将法治建设、法治单位创建工作写入年度目标责任书，与具体工作落实的办公室签订目标责任书，安排专人负责，与年度职能绩效目标考核工作同部署、同推进、同督导、同实施，进一步提升了单位干部职工学法守法用法的积极性和创造性。

一是进一步落实普法责任制。按照“谁执法谁普法、谁主管谁负责”的普法责任制，将法治宣传教育融入各项**服务工作中，切实履行普法责任。将法治宣传教育与推进各项工作结合起来，做到学用结合、以学促用。二是进一步创新法治宣传方式。按照贴近实际、贴近生活原则，大力开展宣传教育，抓好领导干部带头学法用法，结合工作岗位推动干部职工学法常态化，利用“网***”微信公众号、微信群等载体做好经常性宣传与重要阶段宣传相结合，大力传播法律知识、弘扬法治精神，使相关政策法规宣传融入广大干部群众的日常生活，充分调动和激发广大干部职工和人民群众参与遵法学法守法用法的积极性和主动性。三是进一步掌握政策法规运行情况。实时跟踪中央、省委省政府和市委市政府政策法规制定出台情况，及时按照相关要求对新出台、新修订的政策法规进行全面宣传，为全市**各项工作开展提供系统、全面、可靠的法规政策信息。

三、下步工作计划1、营造浓厚舆论氛围。认真贯彻落实“经济要稳住、发展要安全”总体要求，通过、广播、电视、微信、等媒体形式，对专项整治行动的目标任务、整治内容和行动步骤进行详细解读，为专项整治行动营造良好的舆论氛围，形成“人人关心营商环境，人人维护营商环境”的整体舆论氛围。2、深化管理体制改革。强化简化办事程序和环节，加强事前、事中、事后监管，落实好“最后一公里”“最多跑一次”工作要求，深入开展“大走访”“座谈交流”等活动，提高政府服务和管理水平，主动为群众、企业、项目建设排忧解难。同时，要充分利用各类媒体、政民互动平台和政府网站等载体，广泛收集企业和群众反映的各方面意见和问题，进一步畅通诉求渠道，实时受理群众和企业诉求，大力营造优质的服务环境。

一、主要做法和成效（一）强化高位统筹，整治工作纲举目张。一是制定规划计划。年初镇村分别召开专题会议，对全年整治工作进行研究，制定规划，明确整治重点、分工、时限、标准等，确保整治有目标、有安排。镇党委政府主要负责同志逢会必讲人居环境整治、下乡必查人居环境整治，划定了统筹推进人居环境整治的路线图。二是划分联建网格。将镇机关所在村划分为*个网格，由镇党委、政府主要负责人牵头抓总，其他班子成员分片包抓，机关干部和*村、*村常设干部、保洁队全员参与，扎实做好镇政府驻地村的环境卫生综合整治。同时各村以自然居住点为单位划分网格，建立十户联建网格，由有声望、家庭卫生干净整洁户任网格长抓促其他九户家庭的环境卫生，以户带网格，以网格带组，以组带村，以村带镇，全镇共划分网格*个。三是签订目标责任书。为了进一步压实人居环境整治工作责任，年初，在人居环境工作部署会上，各村支部书记与镇党委签订了全年人居环境整治工作目标任务责任书，进一步明确工作目标，细化工作举措，以量化的工作标准来衡量工作成效，确保各项工作落实到位。（二）坚持治学并举，不断深化工作成效。每周一天集中整治，在常态化整治的基础上，确定每周五为集中整治日，联村领导和村“四支队伍”下沉一线带领“*+*”岗位人员、党员群众参与，集中力量对上周工作中发现的环境卫生死角和公共区域进行整治。每月开展一场推进会，会上集中观看督查组拍摄的曝光视频，由联村领导点评所包联村上月工作情况，奖励干得好的村、批评工作滞后的村，通过视频曝光、以奖代补、激励后进，凝聚起齐抓共管的良好局面。每季开展一次现场观摩，组织镇村干部走出去开眼界，到兄弟镇、先进村学习、观摩，通过学经验、学方法来丰富自身人居环境整治的举措办法。先后组织镇村干部到*镇，*村、*村参观学习。一季度*县农村人居环境整治现场观摩会暨三月份考核评比通报会在*镇*村召开。

二、存在的问题（一）法制宣传教育工作仍然存在薄弱环节，干部职工的法治意识和法治思维有待加强，依法行政能力有待提高。（二）学法普法方式相对单一，新媒体、互联网、云计算与法治建设的融合深度不够。（三）企业法人的法治意识淡泊，规上企业律师覆盖率工作推进缓慢，依法治企工作任重道远。三、下一步工作计划（一）强化学习，提高思想认识。认真学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于依法治国和法治政府建设的重要指示精神，继续强化干职工部学习习近平法治思想和相关法律法规，不断提高干部职工的法律素养，增强法治思维和法治意识，推进依法行政的能力。（二）强化统筹协调，提高法制宣传教育培训的针对性时效性。继续加强法治宣传教育教育培训工作，做到法治工作与业务工作同部署、同落实、同跟进。制定干部职工法治学习、培训计划，统筹安排党委（党组）理论学习中心组、干部职工周例会、主题党日、万名党员进党校等活动，开展学法普法。充分利用新媒体、、电子屏幕、横幅等进行法治宣传教育。

三、亮点工作（一）提升“规范执法、优质服务”评议活动成效。持续开展“规范执法、优质服务”评议，重点围绕综合管理、执法监管、窗口服务三个序列57家参评单位，实行日常评议季度排名，深化拓展股组级评议，组织对中层干部进行日常办事评议和网络评议。股组级评议二维码已发放至57个单位822个股室，印发了考评方案，第二季度评议活动正在开展。（二）提升不动产登记工作成效。持续免收登记费，今年已为企业群众减轻登记费负担63.55万元，进一步优化“一窗受理，集成服务”办理流程，办事时效上由5个工作日减少到2个工作日。“互联网＋不动产登记”抵押业务已在县信用联社设置便民服务点，群众1小时内方可在银行直接办理不动产抵押证明，并出具电子证书；目前正在汇邦华府新建商品房开展“交房即交证”工作。

三、亮点工作（一）提升“规范执法、优质服务”评议活动成效。持续开展“规范执法、优质服务”评议，重点围绕综合管理、执法监管、窗口服务三个序列57家参评单位，实行日常评议季度排名，深化拓展股组级评议，组织对中层干部进行日常办事评议和网络评议。股组级评议二维码已发放至57个单位822个股室，印发了考评方案，第二季度评议活动正在开展。（二）提升不动产登记工作成效。持续免收登记费，今年已为企业群众减轻登记费负担63.55万元，进一步优化“一窗受理，集成服务”办理流程，办事时效上由5个工作日减少到2个工作日。“互联网＋不动产登记”抵押业务已在县信用联社设置便民服务点，群众1小时内方可在银行直接办理不动产抵押证明，并出具电子证书；目前正在汇邦华府新建商品房开展“交房即交证”工作。