在第四季度工作安排部署会上的讲话文档

一、乘势而上、顺势而为，把握发展机遇XX会要求，X要在X融合发展上下功夫、要在提质上下功夫。XX区作为中心城区，必须要有更大担当、更大作为。前三季度，我区经济运行各项指标总体向好，在XX个市辖区排名中，我区生产总值完成XX亿元，增长XX%，排第XX位；服务业增加值完成XX亿元，增长XX%，排第XX位；进出口完成XX亿美元，排第XX位；利用省外资金完成XX亿元，排第XX位；房地产开发投资XX亿元，增长XX%，排第XX位；工业增加值完成XX亿元，增长XX%。这些数据表明，我区的服务业发展持续向好、对外贸易企稳回升，房地产投资平稳上升，主要指标逐月逐季回升，基本符合年初预期，有些指标甚至好于预期，特别是一直困扰XX区的“二产偏慢、创新不足”的问题正在得到弥补，后劲不断增强。

通过一段时间封控管控的淬炼，广大干部群众思想意识、工作状态有了很大提升，但是提升的还不够快、不够高，我们还存在很多风险隐患。一是认识不足。对奥密克戎病毒传播速度快、隐蔽性强等特点，大家还是不够重视，特别是农村群众，自我防护的意识依然很差，不戴口罩、扎堆聚集、隐蔽聚会等屡禁不止。这也暴露出我们群众工作不足的问题，有些工作安排了，不能仅仅落实到纸面上、停留在会议室，要用群众能接受的语言，层层传达下去、宣传出去。二是漏洞不少。从各位县领导一线检查和纪委、督查室每天的督查情况看，工作中各类风险隐患还很多。比如，农村卡口值守不严，人员进出管控不力；工作人员防护不到位，“三件套”等措施落实打折扣；企业、商超、快递等监管力度不大，工厂偷偷开工、门店私自营业等现象时有发生。还有一直都在强调的返县人员问题，每天都讲，但是不报备、私自返县的人员还是一再出现。三是准备不足。隔离点建设，我们目前能够达到每万人60间的基础要求，但是各乡镇、村，各个重点企业，要实现闭环管理，困难还很多，有的没地方住，有的没有食堂，下来都要加以研究解决。核酸检测上，采样、检测人员的缺口还很大，短期内我们靠人员超负荷运转，暂时克服了困难，但是这种状态不可持续，常态化以后，还是要调配好力量。目前，我们已经启动了人员招聘、培训等工作，要加快进度。在流调队伍、保供能力等其他方面，人员培训、优化流程、车辆调配等要做的工作还很多，下来按照既定安排抓紧落实。

同志们：下面，我就如何抓好今年的工作，讲几点意见。一要始终抓牢责任落实。全面深化清廉**建设工作点多、线长、面广，能不能取得更大实效，关键在于责任落实。各清廉单元牵头单位要牢牢扛起主抓责任，各单位主要负责人要认真履行第一责任人职责，以身作则、示范带动班子成员落实好“一岗双责”，发挥好纪检监察工委监督检查作用，推动清廉**建设各项工作落地落实。各专责小组要紧密结合深化清廉建设的新形势新任务新要求，健全评价标准、深入挖掘特色、选树标杆品牌，全面深化7个清廉单元建设。去年，我们有几个单位在抓责任落实方面表现得不错，比如说区清廉办充分展现专班工作团队力量，积极统筹协调、组织推动和督导落实，确保全区清廉建设工作扎实有序开展。教育文体和旅游局充分发挥了主抓责任，我区共有**所学校，但是在去年绩效考评中，他们仍能高效高质完成绩效考评要求，并且在日常工作中也是非常积极推动清廉学校建设，召开清廉学校现场推进会，打造了**小学、**二小等示范点，其他社区学校也均取得不错的成绩，真正做到了以点带面，营造了良好的校风学风、师德师风。还有组织部一个牵头单位就做了四个清廉建设板块的内容

（三）聚力文化产业转型升级。一是抓好市场主体培育。摸排在库企业，指导规上（限上）文化企业营业收入上报，对照工业企业、商贸企业、服务业规上（限上）企业标准，对收入情况进行分析研判，对营业收入、产值下降的企业，详细了解企业困难，帮助协调解决问题。二是抓好文化产业品牌创建。深度挖掘狼山黑陶等具有XXX特色的非遗项目内涵，鼓励扶持相关演艺娱乐业、传统手工艺制作、出版影视业、文化产品数字制作与相关服务业等产业发展，加快印刷图书、报刊、电影、电视等资源整合、产业融合，培育一批文化类骨干企业。三是全力以赴抓好招商引资。充分利用文旅招商专班，摸排出全国大型文化类企业、高新技术企业、数字创意产业前50强，明确重点，盯住不放，努力吸引一批产业带动强的文化企业在XXX落地建设。

三要继续强化督查检查，建立长效机制镇人居办要常态化开展督查检查，深入一线发现问题，做到早发现、早制止、早处置，防止小问题变成大麻烦。要明确部门责任、村（街）责任，责任到人，对思想上不重视、行动上不积极、整改上不彻底的单位和个人进行通报，对在上级考核中出现严重问题的将严肃处理。人居环境整治工作既是攻坚战，也是持久战，需要我们常抓不懈、久久为功，各位要坚决克服厌战情绪和侥幸心理，牢固树立“逆水行舟，不进则退，慢进也是退”的理念，争分夺秒抓整治、全力以赴促整改，同时要保持工作韧性和连续性，杜绝“三天打鱼两天晒网”，确保长效管理不松懈、严抓共管不放松、清理彻底不反弹。同志们，人居环境整治工作既是一项民生工程，更是一项民心工程，我们既是建设者，更是受益者。

三要继续强化督查检查，建立长效机制镇人居办要常态化开展督查检查，深入一线发现问题，做到早发现、早制止、早处置，防止小问题变成大麻烦。要明确部门责任、村（街）责任，责任到人，对思想上不重视、行动上不积极、整改上不彻底的单位和个人进行通报，对在上级考核中出现严重问题的将严肃处理。人居环境整治工作既是攻坚战，也是持久战，需要我们常抓不懈、久久为功，各位要坚决克服厌战情绪和侥幸心理，牢固树立“逆水行舟，不进则退，慢进也是退”的理念，争分夺秒抓整治、全力以赴促整改，同时要保持工作韧性和连续性，杜绝“三天打鱼两天晒网”，确保长效管理不松懈、严抓共管不放松、清理彻底不反弹。同志们，人居环境整治工作既是一项民生工程，更是一项民心工程，我们既是建设者，更是受益者。

人居环境整治工作既是攻坚战，也是持久战，需要我们常抓不懈、久久为功，各位要坚决克服厌战情绪和侥幸心理，牢固树立“逆水行舟，不进则退，慢进也是退”的理念，争分夺秒抓整治、全力以赴促整改，同时要保持工作韧性和连续性，杜绝“三天打鱼两天晒网”，确保长效管理不松懈、严抓共管不放松、清理彻底不反弹。同志们，人居环境整治工作既是一项民生工程，更是一项民心工程，我们既是建设者，更是受益者。希望大家回去后立即部署、迅速行动、精准发力、狠抓落实，让群众切实感受到人居环境整治的热潮，以时不我待的紧迫感、舍我其谁的使命感、造福一方的责任感推动农村人居环境整治工作再上新台阶，共同把这一事关农业农村高质量发展和群众幸福生活的大事、好事抓好抓实。

严格防控疫情。一是严防疫情反弹外溢。我们对XX镇封控区、管控区及重点暴露场所进行严格管理，连续开展“扫楼敲门”行动，确保相关人员“足不出户”“足不出小区”，防止疫情在社区出现反弹。全市倡导非必要不离XX、非必要不出省。二是严防疫情倒灌。这是为了应对当前全国疫情发展出现的形势变化，我们正在加大力度推进的重要工作。重点是像排查出此次XX疫情首两例病例一样，迅速管控排查出涉疫地区来XX返XX人员，以免新的疫情发生。请广大市民朋友密切留意疫情发展动态，如非必要近期不要前往中高风险地区以及疫情发生地区；

所属单位机关部门D组织ZT教育可以适当错后启动，拉开时间梯次，但也不能与上级单位间隔时间过长，最晚5月５日前要全面启动。需要强调的是，不管什么时间启动，具体到每个单位、部门，开展ZT教育的时间都不能少于５个月。无论采取哪种方式启动，都要讲清这次ZT教育的重大意义、目标要求、工作安排等。总公司机关各部门、所属各单位、各化工公司要将启动方案报巡回指导组审阅把关，巡回指导组还要现场参加指导各部门、各单位的启动工作。三、高水平进行ZT教育督促指导。强有力的督促指导是搞好ZT教育的重要保证，要把严督实导贯穿指导开展ZT教育全过程。按照D中央要求，总公司所属各单位不再派出指导组。这对总公司巡回指导组来说，担子更重了，既要直接指导所属各单位和化工公司本级D委，又要延伸指导所属单位机关部门、直属单位D组织。

无论采取哪种方式启动，都要讲清这次ZT教育的重大意义、目标要求、工作安排等。总公司机关各部门、所属各单位、各化工公司要将启动方案报巡回指导组审阅把关，巡回指导组还要现场参加指导各部门、各单位的启动工作。三、高水平进行ZT教育督促指导。强有力的督促指导是搞好ZT教育的重要保证，要把严督实导贯穿指导开展ZT教育全过程。按照D中央要求，总公司所属各单位不再派出指导组。这对总公司巡回指导组来说，担子更重了，既要直接指导所属各单位和化工公司本级D委，又要延伸指导所属单位机关部门、直属单位D组织。要把准巡回指导工作定位，切实尊重各单位D委主体地位，紧紧依靠他们开展工作，既指出存在问题又要帮助研究对策，真正实现同题共答。

一、总体情况：全市疫情总体平稳可控。　　12月26日0—24时，我市XX镇新增X例新冠肺炎确诊病例，在集中管理的密切接触者中检测发现。确诊病例XX，XX月XX日作为密切接触者被纳入集中管理，XX月XX日-XX日连续核酸检测阴性，XX月XX日晚核酸检测初筛阳性，XX月XX日复核结果阳性，已转运至定点收治医院隔离治疗，经诊断，为新冠肺炎确诊病例（轻型）。　　12月13日至12月26日24时，我市累计报告新冠肺炎确诊病例XX例，均为轻型或普通型，全部都在XX镇，没有发生外溢。由于密切接触者等重点人群尚在医学观察期内，不排除还有续发病例的可能，昨天新增这X例也符合这一预判。目前，全市疫情总体平稳可控。

同志们：今天，我们召开打击传销创建无传销城市工作安排会议，主要是贯彻落实省、市关于打击传销创建无传销城市工作有关精神，分析研究当前工作形势，安排部署全县打击传销创建无传销城市工作，动员全县上下进一步统一思想，齐抓共管，坚决打击和遏制传销活动，为全县经济社会发展和社会稳定创造良好的环境。下面我讲三点意见：一、认清形势，提高认识，切实增强打击传销创建无传销城市工作的责任感传销活动具有反复性、隐蔽性、迷惑性和严重危害性等特点，严重扰乱经济社会秩序，极易引发社会治安问题和刑事犯罪案件，直接影响群众生命财产安全和社会稳定，已成为当代中国第四大社会毒瘤。近年来，全县把打击传销作为整顿市场经济秩序的重要内容，组织专门执法力量，开展多次打击传销专项行动，有力遏制和震慑了县域内传销活动的蔓延趋势，取得了阶段性成效。各级各部门一定要深刻认识传销活动的危害性和打击传销的艰巨性，进一步增强政治责任感、使命感和工作紧迫感，坚持把打击和防范传销作为建设的基础性工作，作为推进社会综合治理的重要内容，加强对当前传销活动新特点、新动向的深度分析、科学研判，以更加明确的责任、更加完善的机制、更加有力的举措，坚决打击传销这一危害经济和社会、危害人民群众的“经济毒瘤”，切实维护全县正常经济秩序和社会大局稳定。二、突出重点，创新举措，扎实推进打击传销和创建无传销城市工作打击传销创建无传销城市工作事关人民群众切身利益、事关社会和谐稳定大局，对于营造良好发展环境具有十分重要的意义，各乡镇、各部门要以创建无传销城市工作为牵引，按照系统治理、依法治理、综合治理、源头治理的要求，强化措施，攻坚克难，扎实深入抓好打击传销创建无传销城市工作。

进一步提升场馆内服务项目的品位和品质，以戏曲、曲艺、音乐、舞蹈、美术、书法等门类为重点进行专业性的培训，提升全民艺术普及。组队参加市六球一舞比赛，举办庄子养生功大赛、中国全民健身走（跑）大赛和全县中小学生运动会。加强文物保护，扎实做好完成万佛塔安防工程施工工作。同时，做好第四次全国文物普查前期准备以及《县文物保护单位保护专项规划》编制等工作。（二）扎实推进乡村旅游发展。加强与县教育局、梦蝶文旅公司协作，组织开展秋季县内中小学生研学旅行活动；谋划并实施10月份文旅消费季活动。完成精品村、美食村、后备箱基地、旅游民宿、星级农家乐等乡村旅游创建资料的审核和报送。指导相关旅游企业进行市级研学旅游基地的申报工作。11月底前举办1期乡村旅游从业人员培训班。（三）聚力文化产业转型升级。一是抓好市场主体培育。摸排在库企业，指导规上（限上）文化企业营业收入上报，对照工业企业、商贸企业、服务业规上（限上）企业标准，对收入情况进行分析研判，对营业收入、产值下降的企业，详细了解企业困难，帮助协调解决问题。

（三）聚力文化产业转型升级。一是抓好市场主体培育。摸排在库企业，指导规上（限上）文化企业营业收入上报，对照工业企业、商贸企业、服务业规上（限上）企业标准，对收入情况进行分析研判，对营业收入、产值下降的企业，详细了解企业困难，帮助协调解决问题。二是抓好文化产业品牌创建。深度挖掘狼山黑陶等具有我县特色的非遗项目内涵，鼓励扶持相关演艺娱乐业、传统手工艺制作、出版影视业、文化产品数字制作与相关服务业等产业发展，加快印刷图书、报刊、电影、电视等资源整合、产业融合，培育一批文化类骨干企业。三是全力以赴抓好招商引资。充分利用文旅招商专班，摸排出全国大型文化类企业、高新技术企业、数字创意产业前50强，明确重点，盯住不放，努力吸引一批产业带动强的文化企业在县落地建设。（四）聚焦文化市场监督管理。一是日常检查不停歇。

今天市政府召开全市上半年经济运行调度暨优化营商环境专题部署会，主要任务是：聚焦市场主体关切，坚持问题导向，始终保持清醒头脑、战略定力、昂扬干劲，进一步调表对标、明确责任，强化调度、优化环境，全面落实市委工作要求，奋力实现“双过半”，加快推动*高质量发展。下面，我讲三点意见，简单概括为“三知三功”：第一，要在进退之间知荣辱，做实真功省政府最近督查通报了上半年投资和重大项目建设、优化营商环境评价排名情况，总体来看，*这三项重点工作开局良好、喜大于忧，下一步要乘势而上，克难攻坚，努力争取更好结果。（一）排名没想到，彰显了公正。从投资和重大项目建设专项看，七项重点指标综合排名*位居全省第*，首次与*、*处于第一方阵，首次获得省政府*万元奖励。这个成绩既出乎意料，但也在情理之中，说明只要*发展好了，在全省也能勇夺前三名，同时反映了省政府工作作风扎实，督查考核导向严明，体现了公平公正！

创建国家卫生城市是构建和谐社会进程的必然选择，也是市委、市政府向全市人民作出的庄严承诺。抓创卫就是抓民生、抓创卫就是抓城建、抓创卫就是抓发展，只有孜孜以求，锲而不舍，深入持久地推进创卫工作，才能真正改变城市面貌，提升城市品位，才能真正让老百姓得到实惠，享受发展进步的成果。实践证明，三年多的创卫工作卓有成效，成绩明显。

第一，作风整顿是全面贯彻落实省市全会精神的实际行动。省委×届×次全会提出了“二十四字”工作方针和“六大突破、三大提升”的重点工作，市委×届×次全会围绕“八个大力推进”，对当前和今后一个时期的重点工作进行了安排部署，为我们做好各项工作指明了前进方向、提供了根本遵循。推进作风整顿，就是要进一步推动全县政府系统及其工作人员增强理解力、提升执行力、发挥创造力，对省市全会的重要精神进行再学习、再对标，找准问题差距，明确努力方向，按照省市全会部署抓好各项工作落实。

一是稳中有进。上半年，全市经济社会发展主要指标普遍高于全省平均水平。全市GDP增长X%、高于全省X个百分点，居全省第X位、比一季度前移X个位次；一般公共预算收入增长X%，居全省第X位，比去年同期前移X个位次；规模以上工业增加值增长X%，居全省第X位，比去年同期前移X个位次。特别是工业生产稳中加快，X户重点企业产值同比增长X%，同比提高X个百分点；……等骨干企业主营业务收入均实现高速增长。

一是稳中有进。上半年，全市经济社会发展主要指标普遍高于全省平均水平。全市GDP增长X%、高于全省X个百分点，居全省第X位、比一季度前移X个位次；一般公共预算收入增长X%，居全省第X位，比去年同期前移X个位次；规模以上工业增加值增长X%，居全省第X位，比去年同期前移X个位次。特别是工业生产稳中加快，X户重点企业产值同比增长X%，同比提高X个百分点；……等骨干企业主营业务收入均实现高速增长。

一、坚决维护平安稳定发展环境。没有平安，就没有发展，安全稳定的社会环境，是经济发展的前提和基础。我们将以市域社会治理现代化为牵引，不断完善“综治中心＋网格化＋信息化”治理体系，加大数治支撑，进一步加强综治信息化平台与经开区信息化平台的对接运用。将以“三零”创建和“双提双知”为抓手，扎实开展“十大专项治理行动”、重大突出不稳定问题排查治理，全面清理清查经开区各类风险隐患。将以开展社会治安巡防活动为保障，充分发动“五老人员”、治安积极分子积极参与群防群治、联防联控，把基层治理单元建设成为矛盾化解、风险预警、源头防控的前沿阵地，不断夯实经开区平安稳定根基。