市生态环境局2024年一季度定点帮扶工作总结文档

一是强化责任担当意识。切实发挥牵头单位组织协调作用，形成团队内部信息互通，上下级常态对接，定期沟通汇报，行业资源共享，多方协同发力良好局面，从资金、政策运用、项目支持和个人结对帮扶等多方面提出多项措施，确保团队帮扶方案切实可行、帮扶措施取得实效。二是确保措施落地见效。牵头确保将6万元的专项帮扶资金或项目落实到位，协助推动双井村基础设施建设和经济发展。持续开展“定向采购”等消费帮扶行动，结合双井村当地农产品特色，加强农副产品、生产资料和社会需求、政府采购等信息对接，协助双井村扩大农产品销路，实现消费助农兴农。发挥单位职能优势，统筹抓好村环境整治、农村道路硬化、沟渠清淤、村容村貌及村民污水收集处理全覆盖提升等工作，持续改善人居环境。三是充分激发内生动力。积极帮助结对村抓住乡村振兴战略红利，帮助结对户享受优惠政策，理清发展思路，明确发展方向，选择高附加值项目，发展高效农业，推动村集体经济发展再上新台阶。

一是强化责任担当意识。切实发挥牵头单位组织协调作用，形成团队内部信息互通，上下级常态对接，定期沟通汇报，行业资源共享，多方协同发力良好局面，从资金、政策运用、项目支持和个人结对帮扶等多方面提出多项措施，确保团队帮扶方案切实可行、帮扶措施取得实效。二是确保措施落地见效。牵头确保将6万元的专项帮扶资金或项目落实到位，协助推动双井村基础设施建设和经济发展。持续开展“定向采购”等消费帮扶行动，结合双井村当地农产品特色，加强农副产品、生产资料和社会需求、政府采购等信息对接，协助双井村扩大农产品销路，实现消费助农兴农。发挥单位职能优势，统筹抓好村环境整治、农村道路硬化、沟渠清淤、村容村貌及村民污水收集处理全覆盖提升等工作，持续改善人居环境。三是充分激发内生动力。积极帮助结对村抓住乡村振兴战略红利，帮助结对户享受优惠政策，理清发展思路，明确发展方向，选择高附加值项目，发展高效农业，推动村集体经济发展再上新台阶。

一、主要工作开展情况及工作成效（一）主要指标完成情况。一是环境空气质量方面。中心城区有效监测天数*天，优*天，良*天，轻度污染天数*天（均在4月份），优良率*.*%。二是水污染防治方面。*个县级集中式饮用水水源地：*水源地水质保持为Ⅱ类，*常水源地水质下降至Ⅲ类。*个“千吨万人”饮用水水源地、*个乡镇集中式饮用水水源地水质达标率均为*%。地表水*个国控断面水质优良率为*%，*个省控断面，除桥头断面*月水质下降至Ⅲ类外，其余均达到考核目标要求。三是土壤污染防治方面。将*晨光云麻生物科技有限公司纳入重点监管名录。（二）重点工作开展情况。一是深入开展全市生态环境风险隐患排查。在全市*个市直单位（部门）、*个驻腾单位和*个乡镇（街道）全面开展生态环境问题自检自查，共反馈问题*个，经梳理归纳为突出生态环境问题*个。

二是深入开展环保预督查。按照“自查从宽、被查从严”工作要求，协调各镇各单位深入开展区域内、行业领域内突出生态环境问题排查，聚焦涉气类、噪声类、黑臭水体类等群众反映强烈或长期应解决而未解决的环境问题，发现一批、解决一批，确保排查有力度、整改有成效，不断扫除环境问题盲区，以实实在在的预督查成果迎接第三轮中央环保督察。（二）纵深推进污染防治攻坚战一是提高空气环境质量。坚持源头防控和科学防控。精准治污，精准施策，摸清底数，建立台账，充分运用走航、源解析等科学手段，科学论证大气污染源对环境空气空气质量的贡献率和关联性，分析查找问题原因，找准应对方法，结合我市实际现状，制定各类污染物尤其是O3、PM2.5阶段性控制目标，最大努力克服外来因素和不可抗力影响。

三、2024年下半年工作安排（一）深入推进突出生态环境问题整改。一体化推进中央、省生态环境保护督察及各级各类督查检查发现问题整改，按月调度，适时检查督导，确保应于今年销号的16个问题全部按时销号。对全县突出环境问题整改落实情况开展“回头看”，进一步巩固突出环境问题整改工作成效。（二）持续打好蓝天保卫战。一是持续开展县城区扬尘专项整治工作。联合住建局、城管局等单位持续开展城区扬尘专项整治及回头看。二是开展省控空气自动监测站周边点源污染专项整治。对2个大气省控站点周边建筑工地、施工工地、重点涉气单位、重点排污单位建档管理，责任分包，定期抽检、实现季度全覆盖督查。（三）持续打好碧水保卫战。一是持续开展农村环境综合整治。全面完成2024年度农村环境综合整治任务并验收，将农村生活污水收集处理率提高到29%以上；二是加强国省考断面水质监测。坚持国控断面每月月中、月底两次预警监测，省控断面每月月初一次采样监测的监测频次。三是继续开展农村黑臭水体摸排整治工作。

（五）深化环境要素保障，着力优化营商环境。强化政策精准预判，为项目开出“定心丸”。强化“三线一单”和规划环评的引领作用，研究预判宏观政策，建立以环保规划、环境功能区划、环境准入、总量控制为核心的生态环境管控体系，为相关项目落地、企业发展提供精准的政策服务，为项目落地开出“定心丸”，避免盲目投入造成损失。上半年为招商、资规等部门及企业出具政策性复函60余份，助力十余个项目落户。深化行政审批服务，为项目装上“助推器”。依托政务平台，联通招商、发改等部门，对接企业和项目，实行主动办、提前办，进一步压缩审批时限。推行经开区“区域评估”成果应用和环评告知承诺制审批，探索环评“打捆”审批。上半年共审批项目16个，其中指导7个项目直接引用“区域评估”成果，5个项目实施承诺制审批、2个项目通过“打捆”审批。共计为企业节省编制时间40天以上，压缩审批时间25个工作日。

持续抓好“清废行动”和“绿盾2023”自然保护地问题整改。组织开展强化监督，推进自然保护地违法违规问题整改，维护生态安全。（四）纵深推进环境突出问题整改。进一步明确整改任务，夯实攻坚责任，严格落实周调度、月交账制度，对各类暂未完成整改或未销号的问题，各镇（园区）、县直各部门继续坚持分类管理、突出重点、精准施策，加快进度，确保按期销号。对重点、难点问题实施专项督导，对有关问题向责任单位下发督办函并适时进行通报；强化考核问责，对生态环境责任不落实、措施不到位、监管不严格、造成严重后果的，坚决依法依纪严肃查处、从严问责；强化督查督办，持续打好环境问题排查整改攻坚战。抓好抓实环境信访，强化领导干部接访、包案、带案下访、信访通报、联合执法、信访考核等工作机制，最大限度地把矛盾问题解决在基层、化解在萌芽状态。

（三）坚持精准施策的方法。针对农村党建相对弱化、村民法治意识淡薄、农副产品销售难等问题，将司法厅、监狱局、戒毒局党建、法治、消费“三大优势”与群众需求有机融合，在帮助加强基层党组织六大建设、提升党支部战斗堡垒作用，强化法治宣传教育、提升乡村法治水平及大力采购农副产品方面狠下功夫，收到立竿见影的成效，得到干部群众的充分肯定和高度认可。三、下一步努力方向定点帮扶与乡村振兴都属于中央、省委战略部署，我们务必坚持好，研究好，落实好相关的政策和措施。成绩永远属于过去，人民群众的满意度才是我们奋斗的目标，接下来的工作会遇到更多的艰难险滩，我们的继任者一定按照总书记的要求跑好接力赛，当好排头兵。一是要坚持党的领导，把党的建设作为开展工作化解矛盾的重要武器和手段。二是要坚持为民情怀，开展定点帮扶工作一定要站在人民群众角度来思谋和落实。三是要坚持学以致用，要把A总书记关于“三农”工作、乡村振兴工作、民族政策等方面的重要论述天天学、日日问，与乡村发展和治理紧密相结合。

一、主要工作上半年，xx区生态环境分局全面推进生态文明建设，生态环境质量进一步改善。截至6月12日，全区空气质量优良天数优良率为64.6％；PM2.5平均浓度为55微克／立方米（扣除沙尘天气影响），空气质量持续向好；纳入市级考核的6个水生态补偿考核断面水质平稳，集中式饮用水源水质达标率100％。（一）全力做好突出生态环境问题排查整改和迎接省生态环保督察保障工作2023年以来，xx区常态开展突出生态环境问题排查整改工作，将今年3月、4月作为生态环境突出问题排查攻坚月，全面摸排辖区突出问题和群众关注热点难点问题，分门别类建立排查问题清单，抓好问题整治，并在5月11日区环委会第三次会议上交办突出环境问题排查清单，督促各镇办、各部门落实整改；充分发挥基层网格监管作用，发现问题即知即改、立行立改，今年以来日常网格化巡查共计发现问题726个，整改完成率97.8％。5月27日召开迎接省生态环境保护督察工作xx区协调保障动员会，制定《省生态环境保护督察组督察xx区保障工作方案》，成立省生态环境保护督察xx区协调联络组，下设综合组、材料组、信访组、整改组、宣传组、后勤组、问题处置组等7个专项工作组，全面负责保障督察期间组织领导、统筹协调、调度指挥等工作；区协调联络组严格按照时间节点和工作要求高效推进信访件办理工作，督促交办信访件处理处置，切实做到立收立转、即转即办、立行立改，确保整改落实到位。截至6月12日，省生态环保督察交办信访件涉及xx区16件，已办结8件，其余信访问题正积极办理中。

一、2022年工作总结（一）突出主业，污染防治攻坚战成效显著打好蓝天保卫战。一是深入推进控气、控煤、控车、控尘、控烧行动。开展涉气“散乱污”企业整治行动，杜绝“散乱污”企业死灰复燃；控制全市煤炭消总量，强散煤治理，提高能源利用效率；强非道路移动机械污染和高污染车辆防治；强扬尘综合治理，严格施工扬尘监管，规范整治全市沙（砂）石经营站点；常态化管控禁烧工作，建立网格化管理责任制度。二是强化督查巡查，组织专人开展大气专项督查，截止xx月，共发现xxxx个问题，已整改xxxx个问题。三是积极应对重污染天气和秋冬季大气污染防治工作，做好应急减排工作。应急联动，协作开展人工增雨，力争实现大气污染物浓度“削峰”。打好碧水保卫战。一是做好饮用水源地管理，xx水口已关停，xx镇自来水厂已实行转供水计划。做好水质监测，我市x处县级饮用水源地和xx处农村级饮用水源地前三季度均达到地表水III类标准，水质达标率xxx。二是完成农村生活污水治理四项重点任务，完成xx个行政村的农村环境综合整治和xx个行政村的生活污水治理，消除x条农村黑臭水体，完成x个镇政府驻地污水处理设施提质增效。三是做好美丽乡村中心村污水处理设施维护，向乡村振兴局申请xxx万元生活污水设施维护项目，用于xxxx-xxxx年xxx个美丽乡村中心村的xxx套生活污水处理设施的运行维护。四是完成地表水断面考核工作。xxxx年xx市国控断面x个，省控断面x个，市控断面x个，截止x-x月数据，以上x个断面水质目标均达到考核要求，达标率、优良水体比例为xxx。xxxx年x月，xx市正式被省生态环境厅命名为第五届xx省生态明建设示范市称。

二、校园文化本学期，我校在县教体局的正确领导和亲切关怀下，教学大楼已经交付使用，操场已经全部硬化，并以开始铺设塑胶，校园四周也已按照构想进行了布置。富有青云小学文化特色的现代化校园已基本形成。1、加强校园文化建设的组织领导。校园文化建设是提升教育质量、打造办学特色、实现办学理念不可或缺的前提，只有拥有文化的支撑、方能体现学校的内涵，因此我校高度重视校园文化建设，坚持传承和弘扬我校悠久灿烂的历史文化，以校园现代化设施为依托，努力打造实施素质教育与传统文化教育为主要亮点的学校名片。为了做好校园文化建设工作，我校成立了以校长为核心，中层领导和班主任教师参与的校园文化建设工作领导小组，制定了校园文化建设实施方案，并认真组织实施。2、开展各种活动，焕发校园生机。①坚持了每周一升国旗和国旗下的讲话制度，这一活动已成为我校的一道亮丽风景。

1、实行环境应急预案分级管理机制。政府层面的环境应急预案、分项应急预案由局办公室负责管理；企事业单位环境应急预案由区环境监察大队予以备案和监督管理。预案管理实行专人负责。　　2、规范编制、实施政府和部门环境应急预案，加强预案管理。我局严格按照《中华人民共和国突发事件应对法》规定，制定了xx区各类环境应急预案和局应急预案，成立了环境应急工作领导组，由主要负责人任组长，分管领导具体抓，股室负责人各担其责，同时抽调骨干人员建立了环境应急处置队伍，加强业务培训，确保能够快速有效地应对各类突发环境事件。我局加强日常环境应急管理工作，每季度均开展乡镇环境应急检查，确保基层政府机制健全，渠道畅通、人员到位、物资齐备。

四、典型经验和特色做法一是为XX村村民打通绿色便民通道，在城区内设置20余处西瓜临时销售点，依托选派干部，不出村免费办理销售许可证，解决瓜农卖瓜问题。二是持续多年为XX村扫帚产业助产助销，2022年XX环卫公司与XXX户签订三年总价19万元的购销合同。三是结合我局自身职能，指导XX村常态化开展村庄清洁和垃圾分类，推动农村人居环境整治。帮助XX村加大环境整治力度，适时开展“人居环境整洁活动”、“垃圾分类活动”，整合各类资源，持续在改善XX村基础设施条件、提升公共服务水平方面给予倾斜支持。同时将延续局领导班子轮流带班、抽调执法人员成立专业禁烧工作组的方式，做好午、秋二季秸秆禁烧工作，确保该村保持零火点。五、存在的问题一是受资金限制，对帮扶村的投入力度还需进一步加大。二是对帮扶村的长远规划还不够精准，在更细致、更科学上还需进一步提升。

将生态环境保护工作纳入县委、县政府重点工作督查范围，建立生态环境保护重点工作的平时督查制度，按照“重点督查+综合督导”模式，从县重督组、纪委监委等部门抽调科级领导干部x名、组建督查组7个，每月由县级领导带队督查督导，针对生态环境突出问题和重大工作常态化开展专项督查和明查暗访，将月度督查结果作为党政同责考核的重要依据，推动乡镇将环境保护抓在日常、落在平常。三是强化“激励导向”。建立奖惩机制，按照年度目标考核情况对乡镇得分开展排位，由县生态环境保护委员会确定一定数量考评对象作为先进单位，在县委、县政府综合考评得分中予以加分，对排名后x位乡镇进行约谈，考评结果将作为领导班子和领导干部综合考核评价及干部选拔任用、奖惩、评先评优的重要依据；建立容错机制，明确对于乡镇、园区主动发现、及时处置、整改上报，未造成不良后果的问题不予通报和扣分，有力化解基层“报喜不报忧”现象。2022年，全县累计主动排查整改小微环境问题x余起。

五、强化提质增效，全面深化公安改革。持续深化“公安大脑”建设，围绕破题领先、实战实效、品牌打造，梳理明确115项重点任务清单。制定实施巡特警处置能力提升三年行动计划及治安复杂派出所轻装PTU建设方案，进一步优化完善合成作战体系。积极参加“赛马晾晒”，块状产业产品集群及提升护航体系、行刑衔接协同等4个项目获评一季度市局“最佳”系列奖项。同时，“两法通”入围省数字法治好应用评选。另外，聚焦基层治理，迭代升级基础管理大基座（浙里人口全息管服）、交通管理大平台（平安行2.0）、护企优商大系统（警企云）等主干应用，有效赋能警务实战。六、坚持严优并举，锤炼过硬公安铁军。部署开展“严纪律、正作风、守底线、树形象”专项整治暨最佳警营创建活动，举行老民警荣休、青年民警宣讲比赛暨新民警授衔等仪式，优化蓝鹰人才战队，开展“我最喜爱的”系列评选活动，切实提高队伍凝聚力、向心力。

四、围绕“枫桥经验”，系统推进大会筹备。按照“枫桥为核心、全市同推进”原则，全面推进参观点位改造升级。目前，枫桥经验公安陈列馆和群防群治实践基地已完成方案设计及相关运行机制、模式敲定。持续深化“创枫”工作，城中派出所入围“省枫”争创培育所，枫桥交警中队获评首批以省委省政府命名的“枫桥式交警中队”。同时，成功保障第三届新时代“枫桥经验”与警务现代化高端峰会在×召开。积极推进高等级荣誉创建，枫桥派出所作为全省公安系统唯一推荐对象申报“时代楷模”。五、强化提质增效，全面深化公安改革。持续深化“公安大脑”建设，围绕破题领先、实战实效、品牌打造，梳理明确115项重点任务清单。制定实施巡特警处置能力提升三年行动计划及治安复杂派出所轻装PTU建设方案，进一步优化完善合成作战体系。积极参加“赛马晾晒”，块状产业产品集群及提升护航体系、行刑衔接协同等4个项目获评一季度市局“最佳”系列奖项。同时，“两法通”入围省数字法治好应用评选。

五、强化提质增效，全面深化公安改革。持续深化“公安大脑”建设，围绕破题领先、实战实效、品牌打造，梳理明确115项重点任务清单。制定实施巡特警处置能力提升三年行动计划及治安复杂派出所轻装PTU建设方案，进一步优化完善合成作战体系。积极参加“赛马晾晒”，块状产业产品集群及提升护航体系、行刑衔接协同等4个项目获评一季度市局“最佳”系列奖项。同时，“两法通”入围省数字法治好应用评选。另外，聚焦基层治理，迭代升级基础管理大基座（浙里人口全息管服）、交通管理大平台（平安行2.0）、护企优商大系统（警企云）等主干应用，有效赋能警务实战。六、坚持严优并举，锤炼过硬公安铁军。部署开展“严纪律、正作风、守底线、树形象”专项整治暨最佳警营创建活动，举行老民警荣休、青年民警宣讲比赛暨新民警授衔等仪式，优化蓝鹰人才战队，开展“我最喜爱的”系列评选活动，切实提高队伍凝聚力、向心力。

按照上级要求，定期开展入户走访，对标核查贫困户“两不愁三保障”及饮水安全情况，一经发现问题及时上报包村干部，并积极协助解决问题。同时，根据各帮扶户不同情况，配合村干部逐户制定“一户一方案、一人一措施”，确保帮扶措施精准、可行。（二）改善环境，改变陋习，提高生活质量在入户时帮助整改室内外环境卫生，将室内物品配备摆放整洁规范、院内外物品堆放整齐，同时宣传日常卫生常识，帮助改变陋习。针对帮扶户有发展特色养殖的，积极宣传防疫知识，帮助做好夏季防疫工作。三、下一步工作打算（一）定期调研走访，帮助解决实际困难下一步，县税务局将加强同帮扶村的紧密联系，县局领导定期开展调研走访，了解XX村村情民况、存在问题等，帮助解决实际困难，落实单位包村职责（二）压实帮扶责任，巩固脱贫攻坚要求帮扶人员，严格按照上级要求，定期入户走访，详细了解帮扶户近期生产生活状况、存在困难等，并积极配合村两委解决各类问题，巩固成果。

二是试点工作有所突破。今年一季度，全**4个单位共争取国家级和省级改革试点4项。其中，国家级试点2项【市场监管总局选择****作为“个转企”国家级试点**，团中央批准****街道社**为“团中央社**青春行动试点社**”】；省级试点2项【**省民政厅批准社工站打造成省级示范社工站，团省委批准****街道社**打造成全省共青团城市基层组织改革试点】。三是改革氛围日渐浓厚。持续加强对改革的宣传推介和政策解读，不断提高人民群众的知晓度、关注度和满意度。持续加大先进典型和成功经验的宣传力度，积极向市委改革办推介**改革的典型经验和特色亮点。我**行政审批局颁发全省首张“个转企”营业执照的相关新闻在中国经济网、**日报、长城网等央媒和省市媒体刊发，受到了一致好评。

按照上级要求，定期开展入户走访，对标核查贫困户“两不愁三保障”及饮水安全情况，一经发现问题及时上报包村干部，并积极协助解决问题。同时，根据各帮扶户不同情况，配合村干部逐户制定“一户一方案、一人一措施”，确保帮扶措施精准、可行。（二）改善环境，改变陋习，提高生活质量在入户时帮助整改室内外环境卫生，将室内物品配备摆放整洁规范、院内外物品堆放整齐，同时宣传日常卫生常识，帮助改变陋习。针对帮扶户有发展特色养殖的，积极宣传防疫知识，帮助做好夏季防疫工作。三、下一步工作打算（一）定期调研走访，帮助解决实际困难下一步，县税务局将加强同帮扶村的紧密联系，县局领导定期开展调研走访，了解XX村村情民况、存在问题等，帮助解决实际困难，落实单位包村职责。（二）压实帮扶责任，巩固脱贫攻坚要求帮扶人员，严格按照上级要求，定期入户走访，详细了解帮扶户近期生产生活状况、存在困难等，并积极配合村两委解决各类问题，巩固成果。