(一)全面加强党的建设。以XXXX思想为统领,切实加强党的思想政治建设。把村干部培训作为加强村级班子建设的重要内容和常规工作来抓,进一步加强村“两委”干部思想教育和农村后备干部队伍建设,不断增强村“两委”班子服务群众的水平和能力。深化作风建设,续巩固反腐败斗争压倒性态势,加快推动全面从严治党向纵深发展。(二)加快经济发展进程。围绕从产能落后的工业园区转化为现代化农业产业园区这条主线,打造现代设施农业日光温室大棚产业示范园。狠抓农业基础设施建设,改善生产生活条件,着重做好农作物防灾减灾工作,强力推进农业结构调整,壮大特色经济项目规模,推动农村经济持续、快速、健康发展。进一步优化营商环境,提高服务质量和工作效率。结合地域产业特色,在XX村交界处规划土地50亩,投资5000万元建设农业综合产业园。实行干部包联重点项目机制,确保项目落地开花。
(二)加快经济发展进程。围绕从产能落后的工业园区转化为现代化农业产业园区这条主线,打造现代设施农业日光温室大棚产业示范园。狠抓农业基础设施建设,改善生产生活条件,着重做好农作物防灾减灾工作,强力推进农业结构调整,壮大特色经济项目规模,推动农村经济持续、快速、健康发展。进一步优化营商环境,提高服务质量和工作效率。结合地域产业特色,在XX村交界处规划土地50亩,投资5000万元建设农业综合产业园。实行干部包联重点项目机制,确保项目落地开花。(三)提升基层治理水平。动态排查监测预警户、边缘户、重点户和各类特殊人群,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。全面开展村庄人居环境综合整治,开展道路交通、建筑施工、危险化学品、消防安全等重点行业和领域安全生产专项整治,确保安全形势根本好转。持续开展矛盾纠纷排查,把群众内部矛盾化解在基层、化解在萌芽,促进社会和谐稳定。
一、主要工作开展情况(一)持续巩固脱贫攻坚成果,加速乡村振兴步伐。严格贯彻落实驻村工作要求,督促各村(社区)工作队坚决执行驻村、宿村制度,按季度对工作队进行考核,以考核推动工作进度。做好防返贫监测工作,2023年上半年共开展3次全覆盖的回头看、大摸排、大整改行动,聚焦“五种情形”、关注“九类人群”,应退尽退,防止监测错误,应纳尽纳,避免“体外循环”,共计新识别纳入监测对象33户、140人,回退风险消除监测对象2户、3人。壮大村集体经济,坚持发展产业走在前,探索新型致富道路,鼓励支持各村(社区)发展壮大村集体经济。如:*村以村集体的形式新成立劳务公司,打造集体经济突破百万村,*、*等村准备发展黄蜀葵、眉豆产业,为乡村振兴添砖加瓦。(二)推动思想大解放,助力建设“五个凤凰”。以思想大解放助推行动大突围、事业大发展,解决安于现状、奋发进取不够等问题。深入开展调查研究,组织召开党员干部新思想课堂,开展理论中心组学习、周五学习,学习新思想,激发新作为,开展采茶助农志愿服务活动。以思想大解放为引领,推动“放管服”改革,优化营商环境,推动一体化平台建设,深化“上门办”机制,新冠疫苗上门接种,上门接种千余次,60岁以上老人接种3108人。同时,做好生存认证上门办理、优待证上门办理等等,用干部的辛苦指数换取群众的方便指数、幸福指数。
一、上半年主要工作情况(一)协助镇党委积极推进疫情防控工作。自新冠病毒开始以来,按照市、县纪委和镇党委的统一部署,镇纪委协助党委积极推进疫情防控工作,及时将县纪委先关文件精神传达到镇、村,与各村签订疫情防控工作责任状11份,在工作中加强监督,会同镇相关部门组成联合检查组,对各村、社区和重点人员聚集场所进行检查,强化执纪问责,关闭相关场所23家,疫情防控工作正在稳步推进。(二)党委主体责任和纪委监督责任落实情况。1、4月15日镇党委中心组学习,党政班子成员学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,结合镇、村主题党日,学习党的十九大精神、中央八项规定精神等法律规定。2、召开党委扩大会研究落实xx镇2023年党风廉政建设和反腐败工作要点、组织领导与责任分工,并下发到各基层党组织,建立领导组织,明确职责分工,切实抓好落实,按照要求上报材料,研究落实关于建立问题线索移送机制工作和镇纪委汇报2023年上半年工作情况。3、镇党委书记与班子成员签订“一岗双责”责任状、与镇纪委书记签订监督责任责任状,与各基层党组织主要负责人签订了主体责任责任状,按照县纪委的文件要求,制定我镇《党风廉政建设工作考核办法》。(三)巩固拓展落实中央八项规定精神成果。进一步落实中央八项规定精神,持之以恒纠正“四风”。按照中央八项规定精神要求,贯彻落实并严格执行,召开镇村干部会议进行贯彻,同时镇纪委对各基层党组织贯彻落实情况进行监督检查,无违纪违规行为发生,上半年无干部借机敛财情况发生。认真执行公务车辆重大节假日封存制度。镇政府加强公车管理,我镇现有公务轿车一辆,除正常公务之外,其余时间都进行了封存管理,从不动用。
(2)加强舆论引导,着力汇聚发展合力。持续深化xxx新时代中国特色社会主义思想宣传,加大主流媒体宣传力度,积极争取各类报刊、广播、电视、网站等强势媒体的支持。按照团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针,围绕我镇重点工作,精心策划专题新闻宣传,利用微信、微博、抖音等一系列公众平台,扩大我镇社会认知度和公众宣传力,把正面宣传为主贯穿到新闻宣传、社会宣传、网络宣传等各个方面,让主旋律和正能量主导宣传阵地。(3)深化文明创建,着力提升文化软实力。加强文明培育。持续加强各类道德典型培树工作,深化文明村镇、文明家庭等各类群众性精神文明创建工作,年内力争创建x区级及以上文明村3个,巩固拓展文明城市创建成果,积极培育和践行社会主义核心价值观,深化群众性精神文明创建活动,推动精神文明建设向更高标准、更高层次、更深内涵迈进。继续打造好特色文化品牌,丰富的文化活动,凝聚人心,鼓舞士气。
(二)招商引资推动经济发展一是项目为王,招商为要。项目是地方经济社会发展的不二“王炸”,招商引资工作是经济发展的先导,对接可行性高的项目,积极外出招商,考察企业发展实力,跑出经济发展的加速度。二是服务为基,生产为实。我镇*家帮扶企业分别位于星火工业园区和城南工业园区,其中星泽美、申麦新材料将在今年陆续投入试生产;立邦计划于今年陆续启动二期项目立项、设计及建设;新希望、大鹏厨具等项目将通过拓展业务、扩大产能的方式完成既定税收目标,加快推进2个全市拟巡回看变化项目(申麦、星泽美)建设;助推企业完成升规入统工作。三是生态固优,发展求新。践行“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念,对标小镇旅游发展规划,各村立足自身实际,选准产业发展方向,推进“一村一产业”建设。同步推进同兴村的田园绿洲综合体项目、*村的大棚草莓种植项目。
(二)招商引资推动经济发展一是项目为王,招商为要。项目是地方经济社会发展的不二“王炸”,招商引资工作是经济发展的先导,对接可行性高的项目,积极外出招商,考察企业发展实力,跑出经济发展的加速度。二是服务为基,生产为实。我镇19家帮扶企业分别位于星火工业园区和城南工业园区,其中XXX、XX新材料将在今年陆续投入试生产;XX计划于今年陆续启动二期项目立项、设计及建设;新希望、XXXX厨具等项目将通过拓展业务、扩大产能的方式完成既定税收目标,加快推进2个全市拟巡回看变化项目(申麦、星泽美)建设;助推企业完成升规入统工作。三是生态固优,发展求新。践行“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念,对标小镇旅游发展规划,各村立足自身实际,选准产业发展方向,推进“一村一产业”建设。同步推进XXX村的田园绿洲综合体项目、XXX 村的大棚草莓种植项目。(三)民心工程提升百姓幸福感
(二)招商引资推动经济发展一是项目为王,招商为要。项目是地方经济社会发展的不二“王炸”,招商引资工作是经济发展的先导,对接可行性高的项目,积极外出招商,考察企业发展实力,跑出经济发展的加速度。二是服务为基,生产为实。我镇*家帮扶企业分别位于星火工业园区和城南工业园区,其中星泽美、申麦新材料将在今年陆续投入试生产;立邦计划于今年陆续启动二期项目立项、设计及建设;新希望、大鹏厨具等项目将通过拓展业务、扩大产能的方式完成既定税收目标,加快推进2个全市拟巡回看变化项目(申麦、星泽美)建设;助推企业完成升规入统工作。三是生态固优,发展求新。践行“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念,对标小镇旅游发展规划,各村立足自身实际,选准产业发展方向,推进“一村一产业”建设。同步推进同兴村的田园绿洲综合体项目、*村的大棚草莓种植项目。
(二)聚焦乡村振兴,巩固脱贫攻坚成果利用好五年过渡期,建立健全防止返贫致贫动态监测和帮扶机制,严格落实“四个不摘”要求,同“十四五”规划相衔接,全面推进乡村振兴。一是组织监测队伍,发挥“人防”监测作用,定期开展走访,对易返贫致贫人口及时发现、及时帮扶,守住防止规模性返贫底线,完成对脱贫户和监测对象动态管理、精准识别,精准落实各类帮扶政策。二是整合民政、残联等部门数据资源,形成防止返贫致贫监测数据库。三是实施分类帮扶,根据监测对象实际情况,建立“因户制宜、分类施策”的帮扶措施。四是继续做大做强到村产业。要充分挖掘XX现有的资源,认真谋划配套项目,结合“村党组织领办合作社试点村”、“村干部入股村集体经济发展项目试点村”“一村(组)一块田试点村”和“强村公司试点村”主动帮助各村办企业承接相关业务,不断壮大村集体经济收入。
(三)聚焦提质扩容,增强*“吸引力”。一是高质量举办第五届“潮汐公社赶海节”活动。以“吃住*·嗨游*”为契机,以潮汐公社为支撑,引入社会资本,设置多处网红打卡地,完善“吃住行”等配套设施,活动计划有“浑水摸鱼”“投财纳福(投壶)”“‘箱’遇美好”等,把单一节会做成长期旅游观赏地,为后续多种旅游功能完善做铺垫,带动周围百姓增收。同时,持续与民政局沟通,争取*月初在该处打造完成一处婚姻登记点;二是深挖文化底蕴,擦亮*名片。创新思路,立足镇域特色,组织青年干部拍摄“全蛎以赴、参爱*”“我为蓝色小镇代言”等系列活动,擦亮*蓝色种业小镇名片,激活镇域活力,提升*感染力及影响力。同时,继续打造完善海洋经济规划馆、鱼拓文化馆、蓝色种业成果现场研学点等多处海洋文化旅游研学基地,丰富群众休闲娱乐研学生活。
一、主要工作开展情况(一)持续巩固脱贫攻坚成果,加速乡村振兴步伐。严格贯彻落实驻村工作要求,督促各村(社区)工作队坚决执行驻村、宿村制度,按季度对工作队进行考核,以考核推动工作进度。做好防返贫监测工作,2023年上半年共开展3次全覆盖的回头看、大摸排、大整改行动,聚焦“五种情形”、关注“九类人群”,应退尽退,防止监测错误,应纳尽纳,避免“体外循环”,共计新识别纳入监测对象33户、140人,回退风险消除监测对象2户、3人。壮大村集体经济,坚持发展产业走在前,探索新型致富道路,鼓励支持各村(社区)发展壮大村集体经济。如:xxx村以村集体的形式新成立劳务公司,打造集体经济突破百万村,xxx、xxx等村准备发展黄蜀葵、眉豆产业,为乡村振兴添砖加瓦。(二)推动思想大解放,助力建设“五个凤凰”。以思想大解放助推行动大突围、事业大发展,解决安于现状、奋发进取不够等问题。深入开展调查研究,组织召开党员干部新思想课堂,开展理论中心组学习、周五学习,学习新思想,激发新作为,开展采茶助农志愿服务活动。以思想大解放为引领,推动“放管服”改革,优化营商环境,推动一体化平台建设,深化“上门办”机制,新冠疫苗上门接种,上门接种千余次,60岁以上老人接种3108人。同时,做好生存认证上门办理、优待证上门办理等等,用干部的辛苦指数换取群众的方便指数、幸福指数。
聚焦“稳就业”,继续落实好就业优先政策,实施高质量充分就业促进行动。一是继续加强就业创业相关政策的宣传力度,进一步提高就业创业专项资金的使用效益、按照政策文件要求,及时兑现就业补贴、专项补贴等政策落实工作,为企业集聚各类人才;二是继续把高校毕业生、就业困难人员就业帮扶摆在突出位置,扎实做好高校毕业生、就业困难人员等群体就业创业工作,鼓励不少于50家企业扩大招聘毕业生规模;加快推进就业优先政策实施力度,继续组织企业到狮山东软学院、广东轻工职业技术学院等学校开展校企洽谈,解决企业用人需求;三是提供全方位就业服务,多渠道促进就业再就业,引导更多企业设立为南海区青年就业见习基地,在全镇开发实习见习岗位500个,培养不少于300名电商创业人才,助力xx三大电商产业园良性发展;四是对标对表南海区2022年度就业工作考核内容,自查就业工作完成情况,对完成率较低的应加大力度推进工作落实。
按照要求,我们谋划了三个项目:一是服务能力提升项目;二是3.0T磁共振购置项目;三是健康管理中心建设项目。三个项目已上报市相关部门,目前专项债资金未到位,中医院自筹资金垫付购置了3.0T磁共振,其他两个专项债待资金到位后,集中力量、加快推进,明确项目建设的时间节点,把握好项目进度,确保项目有序推进,如期完成。(四)“十二项重点工作”落实情况。中医院在xx药业投资建设的滴眼剂制剂项目,目前产品已完成前期相应的研发,正在委托第三方进行相容性、稳定性研究工作。投产后年生产滴眼剂约xx万支,xx药业预计实现年营业收入xx万元。二、存在问题(一)“七个专项行动”方面。在“七个专项行动”方面,通过开展乡村医疗卫生服务体系建设提升行动,对常见病和急危重症救治能力明显提升,但重特大疾病的救治能力有待提升。
(九)综合工作1、社会保障卡方面。截至6月共更换2486张社保卡(不包含其他银行网点的补换卡数量,其中补换卡989张,特殊人群换卡49张,存量换卡269张,到期换卡1179张。),首次申领社保卡2554张;清查了社保卡库存卡、睡眠卡以及二代社保卡预制卡库存卡,无社保卡库存卡和睡眠卡,核实并清理二代预制卡卡片1043张;向群众发放宜春社保卡微服务平台办理社保卡业务宣传册5000份左右,已开通全县17个乡镇和县级经办人员31人账号,让群众一次不跑,扫码就可以办理,并享受社保卡包邮到家的服务。2024年上半年惠民惠农补贴系统一卡通发放平台发放补贴1.57亿元左右。2、政务服务方面。完善人社局政务服务事项信息175条,梳理XX人社关联电子证照事项清单89项,梳理人社“跨省通办”业务清单和“省内通办”业务清单151项;接待退休人员300人左右,办理退休证281张,并向XX行政审批局报送了退休证采集情况。
五是基层减负减压不松劲。坚持少开会、开短会、发短文、讲短话、简办事,注重提升会议与公文质量和效果,提振干部精神风貌、纪律意识和工作作风,提高行政效率。修订公司会议管理办法,每周五统筹合理安排公司周会议计划,采取合并、套开的方式严格压缩会议数量和时间;充分利用现代通信和技术手段召开视频会议,避免层层开会现象;下发严肃会议纪律、规范视频会议通知,严肃会风会纪。三、存在的主要问题及解决措施部门各项政务性、事务性工作繁杂,深入思考不够,存在“兵来将挡、水来土掩”的惯性思维,今年争取积极发挥综合部参与政务、管理事务、搞好服务的职能作用,力争工作年年有进步,部门职工之间团结协作,把综合部建设成学习型、服务型、素质型、效率型部门。四、下半年工作计划
二、2024年下半年工作计划1、防汛抗旱工作严格执行防汛纪律,坚持24小时值班制度,加强信息报送。做好对XX乡各重点防洪对象的巡查工作,未雨绸缪,防范于未然;做好对各在建涉水工程的监督管理工作,确保汛期内各工程能安全度汛;预计6月下旬开展2024年防汛抢险应急演练。2、农村饮水安全项目督促施工单位加快进度,加强现场技术指导,坚持倒排工期,挂图作战,严格按照时间节点和进度要求科学安排施工力量,合理施工。在施工时,要严格按照方案及相关规范要求施工,做到安全质量一把抓。3、农饮工程管护示范村工作根据文件要求,我站将严格落实西河村农饮工程的管护工作,打造农村饮水安全工程运行管理工作的标准化、示范化,力争把西河村建设成为高标准的农村饮水运管示范村镇。
(五)农村水利基础设施不断完善。一是农村饮水安全提档升级。投资1500余万元实施郯城县农村供水保障工程,对24个村居的村内管网及入户工程进行提升改造,覆盖人口2.3万人,工程由县水务集团负责施工,目前已开工村庄12个,铺设村级以上管网13.5千米,村内管网64.5千米,完成投资608万元,进一步夯牢农村饮水安全水利基础。二是高效推进水利移民项目实施。累计发放移民直补资金万元;投资53万元实施郯城县港上镇向阳村道路硬化项目,汛前完成建设任务。投资32万元对10座小型水库进行维修养护,9月份完成建设任务。(六)安全生产工作形势稳定。一是持续开展安全隐患排查整治。组织对全县所有水利工程进行了拉网式的排查治理工作,切实做到早发现、早消除、早安全,累计组织出动人员28人次,排查隐患85条,现已全部整改完毕。开展安全培训15次,警示教育15次,排查整改隐患23条。
五、存在主要问题一是就业服务中心就业信息数据库不够全面。通过“互联网+就业创业”系统可以进行社保、就业失业登记、公益性岗位、职业培训、工伤营业执照和残疾等相关信息的对比,但是缺少“财政供养人员”数据库,在工作中无法对此类人员进行对比,可能会存在个别财政供养人员参加创业培训的现象。二是工伤保险科“劳动关系”证明较为困难。由于现实生活中大多数用人单位是通过包工头使用职工,很少签订有劳动合同,也很少将工资直接发放,劳动者拿出劳动合同文本几乎己是不可能,甚至存在无任何有用的书面证据的现象。三是城乡居民养老保险中心部分参保对象参保缴费档次过低。部分群众认为领取待遇低,缴费周期长,参保热情不高,缴费档次偏低。多数群众不愿长年限缴保费,怕政策变化、参保资金安全等问题,致使参保缴费档次偏低、年限偏短,养老保险待遇水平相应偏低
五、2024年下半年工作计划(一)全面完成相关考核指标任务。完成农业生产社会化服务、水溶肥有机肥销售额、农产品销售额、电子商务销售额、农产品电子商务销售额等指标。(二)继续抓供销社综合改革。1.围绕上级供销社综合改革工作目标任务,各股室、各基层社(公司)密切配合,全力以赴,使供销社综合改革工作逐步取得进展。2.以项目为抓手对2个基层社进行升级改造,建设高质量发展基层社1个。3.继续发展农村电子商务,加强宣传,积极寻找实力较强的电商进行加盟合作,打造具有XX特色的“网上供销社”,帮助农民更好地把产品销往全国各地,努力将供销社打造成一个服务农民生产生活的生力军和为农服务平台,提升供销社服务“三农”的功能和水平。4.开展土地托管工作。围绕破解“谁来种”“怎么种”等问题,因地制宜的采取全托管、半托管等多种方式,以农资配送、测土配方施肥、农机作业、农机培训、统防统治、收割烘干、加工销售、除草除虫等系列服务为切入点,大力开展以土地托管为主要内容的农业生产服务。
(四)继续优化公共法律服务一是强化法律援助案件质量和规范化水平。全面落实法律援助“一案一评、一案一核、一案一补”,提升法律援助案件评估优良率。二是广泛开展宣传。加大“惠民工程”、《中华人民共和国法律援助法》的宣传力度,广泛深入乡镇、村(社区),创新宣传方式和媒介。(五)继续加强司法行政队伍建设一是继续落实集中学习制度。按照年前制定的学习计划,扎实开展政治理论学习,深刻学习领会党的XX大精神,及时跟进学习XXX最新重要讲话精神。二是持续加强党风廉政建设。坚决贯彻“zy八项规定”,加强警示教育和意识形态工作,营造风清气正的政治生态。下半年,XX县司法局将继续以抓铁有痕的决心、久久为功的韧劲,努力建设更高水平的平安XX、法治XX,为推动全县经济社会高质量发展做出更大的贡献。
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