推进就业创业工作总结文档

一、“创业带动就业”发展态势良好 市越来越的创业者通过政策帮扶，不仅自己成功创业，还带动人就业。近年来，市积极落实创业担保贷款贴息及奖补政策，对符合创业担保贷款申请条件的人员，将申请贷款最高额度提至万元，期限不超过年，并给予财政贴息；对符合条件的小企业，将申请贷款最高额度提至万元，并按规定给予财政贴息；对“贷扶补”本金偿还次数进行调整，由原来的次调整为次。放宽创业带动就业补贴条件，大资金对创业的支持力度；为提高贷款经办效率，依托市人力资源和社会保障局网上服务大厅，通过“互联网+共就业服务息平台”，实现创业者通过手机或互联网即可申办；成功开发市创业担保贷款网上经办系统，于20年在全省率先实施网络申贷。 20年至今，全市共发放创业担保贷款.亿元，扶持人（户），带动（吸纳）就业人数人；发放大学生一次性创业补贴.万元，鼓励和支持名大学生创业。建成省、市级创业孵化平台个，有针对性地对创业者进行扶持和服务，切实提高平台创业孵化能力。同时，建立创业导师库，遴选来自各行各业有丰富创业理论和实践经验的创业导师人，在项目选择、开业指导、市场推广、经营管理等方面为创业者提供创业指导服务。

近年来，各县（市）、市直有关部门认真贯彻落市委、市政府关于返乡创业的工作部署，深入践行“五大发展理念”和“一线工作法”，带着真情、带着责任，以“绣花”功夫做好返乡创业工作。X市籍农民工和农民企业家积极响应X委、政府的号召，带着多年积累的物质财富和从实践中获得的宝贵经验投身家乡建设，自强不息、爱岗敬业，在经济社会各个领域大显身手，涌现出创业有成、无私奉献的先进典型，成为推动X经济社会持续健康发展的生力军。在此，我谨代表市委、市政府，向各县（市）、市直有关部门的辛勤付出表示衷心的感谢，向积极行动、返乡创业、助推家乡发展的各界人士致以崇高的敬意！

从刚才范建民副市长的上半年服务业完成情况通报来看，我市上半年完成情况总体是比较不错的，增速达到全市平均水平，但同比增速不高。一是去年二季度三产逐渐恢复正常运营，致使今年同比增幅快速回落，由一季度的X%回落到二季度的X%，降幅达X个百分点；二是三产当中占GDP比重较高的金融业（X%）和非营利性服务业（X%）增幅较低，分别为X%和X%，远不达三产的平均增幅，使得三产绝对值偏低；三是铁矿采选企业的停产整顿和X家工业企业应急减排暂停，除本身产值受到影响外，还不同程度地影响到我市交通运输业、批零住餐以及其他服务行业的生产，从而影响三产的总量和增速。

三、下一步工作打算在今后的工作中，我镇讲义“千万工程”为引领，积极推进美丽乡村建设，进一步解放思想，靠实工作责任，细化工作措施，坚持问题导向，聚焦短板不足，聚力攻坚克难，用精细、精确、精微的“绣花”功夫全力促进各项措施落实。积极筹措资金，加强各村环卫设施建设，开展形式多样的宣传评比活动，不断增强群众环保意识，形成美丽乡村建设工作合力，坚持落实各项制度，做到力度不减，尺度不松，持续深入开展好美丽乡村建设工作。建立健全站所联动机制，加大宣传教育力度，通过形式多样、内容丰富的宣传教育活动，引导群众认识美丽乡村建设工作的重要性，切实提高全社会生态文明建设水平，努力打造生产发展、环境优美、设施完善、生活富裕、乡风文明的生态文明乡镇。

二、存在的困难和问题虽然我们做了大量工作，但与上级的要求和群众的期盼仍有较大差距，工作中还存在一些困难和问题：由于群众环卫意识差，美丽乡村建设工作仍存在较大差距。三、下一步工作打算在今后的工作中，我镇讲义“千万工程”为引领，积极推进美丽乡村建设，进一步解放思想，靠实工作责任，细化工作措施，坚持问题导向，聚焦短板不足，聚力攻坚克难，用精细、精确、精微的“绣花”功夫全力促进各项措施落实。积极筹措资金，加强各村环卫设施建设，开展形式多样的宣传评比活动，不断增强群众环保意识，形成美丽乡村建设工作合力，坚持落实各项制度，做到力度不减，尺度不松，持续深入开展好美丽乡村建设工作。建立健全站所联动机制，加大宣传教育力度，通过形式多样、内容丰富的宣传教育活动，引导群众认识美丽乡村建设工作的重要性，切实提高全社会生态文明建设水平，努力打造生产发展、环境优美、设施完善、生活富裕、乡风文明的生态文明乡镇。

针对招标（采购）文件容易出现的问题，明确正负面清单，推出前置告知和现场告知措施，进场时限从原来的2—3天缩减到1小时以内，做到“即提即办”。压缩保证金退付时限。由原来的5日缩减为1日，及时解除投标保证金占用企业现金流的情况。全面完善“绿色通道”机制，实行“容缺受理”，缩减审核等相关环节需要的时间，尽量做到能上则上、能早则早、能快则快，使项目尽快进入交易程序。提供贴心服务。健全“店小二”服务模式，配备“帮办代办”专员，对需现场办理的业务，“帮办代办”专员提前主动与招标（采购）主体联系对接，一次性告知所需材料，提交后一次性办结；对交易主体不能到场的，委托“帮办代办”专员全程办理有关交易事项，实现了项目交易“最多只跑一次腿”，甚至“一次都不跑”的工作目标。

一、强改革，阳光交易再升级。强化数字赋能，通过升级“不见面开标+远程异地评标+分散卡位式评标+电子监管”技术再融合，以打通全流程电子化“最后一公里”为目标，开启“不见面开标+远程异地评标”新常态。创新建立市域内公共资源交易一体化协调调度机制，完成市域内远程异地评标场地“一体调度”、交易项目“一屏统览”、设备设施“一键启动”、专家资源“一键调配”、交易数据“一键归集”任务指标。拓展远程异地评标适用地域，与4个省份5个市州签署远程异地合作协议，实现“线上开、异地评”，打破开评标地域界限，开启不同区域、不同专业领域优质专家资源共享。实现专家独立评审新突破。强力推进评标模式改革，率先在省内迈出了分散卡位式评标新的第一步，通过物理隔离、线上服务、信用承诺、在线监督等方式，最大程度减少评审过程中人为因素的干预，以技术手段实现专家盲评，减少并制约专家“自由裁量权”，让数据说话、让阳光直射、让科技记录，营造公开、公平、公正的交易秩序，有效激发市场主体活力。打造电子监管新模式。

一、准确把握经济发展新常态的深刻内涵，努力为优化营商环境提供有力司法保障。紧贴市委中心工作要求，牢固树立保护发展、依法办案、历史辩证的司法服务观，通过发挥审判职能作用，切实优化营商环境，为老工业城市持续健康发展提供有力司法服务和保障。去年，全市法院共新收各类审判、执行案件50459件，同比上升5.67％；审、执结49629件，同比上升12.32％。一是依法严惩各类刑事犯罪，营造良好的治安环境。加大对杀人、伤害等严重暴力犯罪，盗窃、抢劫、抢夺等多发性侵财犯罪以及非法集资、金融诈骗等涉众型经济犯罪的打击力度，维护社会治安秩序，增强群众安全感；出台《关于严厉打击污染环境犯罪的指导意见》，部署开展打击食品药品、污染环境犯罪等专项行动，维护市场交易秩序和生态文明；专门就对涉毒品、危险驾驶两类案件审理情况进行调研，提出应对措施和意见建议，受到市领导的肯定。二是妥善化解民商事纠纷，营造良好的市场环境。主动适应经济发展新常态，找准个案处理与服务大局的结合点，依法审理投资消费、破产改制、金融借贷、知识产权、环境资源等领域的案件，维护市场主体合法权益，确保法律效果与社会效果的统一；出台优化营商环境、服务新型城镇化发展等指导意见，保证市委市政府经济政策落实；建立重点企业联系人制度，与企业开展“一对一”网格化服务；组织开展涉文化领域知识产权保护、企业互保涉诉纠纷案件应对等专项调研，提出了解决民营企业贷款难、规范销售行为、保护陶瓷产品器型、图案著作权等司法建议，及时帮助企业防范法律风险，破解发展难题。三是支持和促进依法行政，营造良好的政务服务环境。依法审理涉企行政审批收费处罚、重大项目生产要素保障、征地拆迁补偿等案件，强化对被诉具体行政行为的合法性审查，维护行政相对人合法权益，支持和监督行政机关依法行政；完善行政审判白皮书等机制，对行政败诉及瑕疵案件深入剖析并及时提出对策建议，促进依法行政水平提高；加大行政纠纷化解力度，推动行政纠纷实质性化解，和解撤诉率达到44.19％。四是突出执行的强制属性，营造良好的诚信环境。积极推进执行指挥中心建设，探索建立“点对点”金融司法查控系统，健全快速反应机制，不断提高执行效率；深入开展涉民生案件集中执行等专项活动，加大对“老赖”等恶意逃债行为的制裁力度和信用惩戒，全年共对3365件案件依法强制执行，司法拘留1131人次，罚款246人次，移交公安查控及追究刑事责任633件次；将3603例失信被执行人信息纳入“黑名单”，并通过多种形式向社会公开。

深入开展移风易俗弘扬新风活动。制定出台了《xx市“美丽乡村·文明家园”乡村文明行动实施方案》《xx市整治高价彩礼推动移风易俗实施方案》等，积极推动社会主义核心价值观融入村规民约，用刚性约束确立道德天平、推动移风易俗。深入开展学雷锋志愿服务活动，组建各类学雷锋志愿服务队xxx多支，招募注册志愿者xx.x万余名（占常住人口的xx%），有服务时长志愿者x.x万人。人人学雷锋，人人做雷锋，有困难找“雷锋”的氛围日益浓厚。开展社会主义核心价值观铸魂活动，做到核心价值观“人知人晓”“人信人守”“人行人遵”，xx县、xx区和有关部门单位以公园景区、公共场所、交通路网、企业、村镇、社区等为重点，新建社会主义核心价值观主题公园x个，建设核心价值观主题示范点xx处，让广大市民时时处处受到核心价值观、道德新风尚的熏陶。四、扣好人生第一粒扣子，让孩子的明天更美好

加强人文建设工作，着力改善办公条件，切实做好办公大楼和责任路段等保洁、绿化、美化、亮化工作，在主要办公场所和办公楼走廊布置优化环境的花卉盆景，营造安全、卫生、舒适的工作环境。二、下一步工作计划下一步，我局将在县委、县政府的坚强领导下，进一步牢固树立“主人翁”意识，树立创卫工作人人有责的理念，精心谋划部署，切实加强组织领导，以更严、更细、更实的作风和举措，扎实深入开展宣传教育、专项治理等各项工作。一是继续加大宣传力度，通过干部群众喜闻乐见的方式进行宣传，营造讲文明、爱卫生的良好氛围。二是进一步配合县爱卫办工作部署，认真组织开展爱国卫生运动，积极营造整洁卫生的工作环境。三是认真开展病媒生物防制专项治理工作，大力普及病媒生物和媒介传染病防治知识，彻底铲除病媒孽生环境，确保病媒生物得到有效控制。四是积极开展健康教育和健康促进工作，进一步提升干部群众的健康意识和健康水平。

强人文建设工作着力改善办公条件切实做好办公大楼和责任路段等洁、绿化、美化、亮化工作在主要办公场所和办公楼走廊布置优化环境的花卉盆景营造安全、卫生、舒适的工作环境。[&]二、下一步工作计划下一步我局将在县委、县政府的坚强领导下进一步牢固树立“主人翁”识树立创卫工作人人有责的理念精心谋划部署切实强组织领导以更严、更细、更实的作风和举措扎实深入开展宣传教育、专项治理等各项工作。一是继续大宣传力度通过干部群众喜闻乐见的方式进行宣传营造讲文明、爱卫生的良好氛围。二是进一步配合县爱卫办工作部署认真组织开展爱国卫生运动积极营造整洁卫生的工作环境。三是认真开展病媒生物防制专项治理工作大力普及病媒生物和媒介传染病防治知识彻底铲除病媒孽生环境确病媒生物得到有效控制。四是积极开展健康教育和健康促进工作进一步升干部群众的健康识和健康水平。

在抓好特色产业发展的同时，围绕生猪、肉牛、中药材等重点产业，巩固传统产业，推动重点产业发展。动员农户成立农民专业合作社，农户在平等互利的基础上，与农民合作社签订农产品购销合同，形成稳定的购销关系。深入挖掘茶叶、核桃等产业潜力，采取招商引资方式，引入茶叶加工生产企业，提升茶叶生产加工能力，创造更多就业岗位，吸纳脱贫人口和易返贫致贫人口劳动力就地就近就业，打造产业集群，延长产业链条；结合辖区丰富的生态资源和茶产业发展，积极动员更多脱贫群众参与发展观光旅游、餐饮民宿等乡村新型服务业，带动群众实现增收；实施利用好乡村公益性岗位，稳步提高乡村公益性岗位补贴标准。截至目前，县委宣传部干部挂包45户脱贫户实现稳定脱贫目标。二、存在的困难和问题一是特色产业发展还存在小散弱现象，规模化、规范化标准不高；二是随着外出务工人员增加，农村出现大量留守老人、留守儿童，乡村振兴缺乏人才；三是人居环境整治还需要进一步加强，彻底改变农村人居环境还需要进一步加强；四是群众对乡村振兴政策熟悉方面还有差距。

（四）抓实集体经济强村。深入实施集体经济强村工程，实现村级集体经营性收入10万元以上。建立健全村集体资产管理制度，健全收益分配机制，村集体经济收入重点用于加强脱贫人口、低收入人口基本生活保障，带动村域经济社会持续健康发展。（五）以就业为导向精准培训促增收。统筹整合各类培训资源，组织实施定岗、订单、定向培训，夯实技能促就业，让无技能的掌握一门以上技能，技能单一的得到提升，确保有就业意愿的脱贫人口和易返贫致贫人口经过培训后100％掌握1项劳动技能、获得1项职业技能认定，就业率达90％以上。（六）拓宽就业渠道促增收。深入挖掘茶叶、核桃等产业潜力，引入茶叶加工生产企业，创造更多就业岗位，吸纳脱贫人口和易返贫致贫人口劳动力就地就近就业，打造产业集群，延长产业链条，落地建设带动就业能力强的茶叶精深加工项目；动员更多脱贫群众参与发展观光旅游、餐饮民宿等乡村新型服务业；实施利用好乡村公益性岗位，稳步提高乡村公益性岗位补贴标准。

今年3月，市政府出台《关于加快打造更具特色的“水运XX”的意见》，提出到2025年，“苏南运河全线达到准二级，实现2000吨级舶全天候畅行”。作为“水运XX”建设首战，谏壁闸一线闸扩容工程开工在即，但项目开工前还有许多实际问题亟需解决。结合“到一线去”专项行动，我们深入到谏壁闸一线，详细了解工程前期进展，实地察看谏壁闸周边环境和舶通航情况，不断完善施工设计方案。牢牢把握高质量发展这个首要任务，在学思践悟中开创建功之业，坚定扛起“走在前、挑大梁、多做贡献”的交通责任，奋力推动交通运输高质量发展持续走在前列。以学促干建新功，关键在推动高质量发展持续走在前列。新时代中国特色社会主义思想着重强调立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，推动高质量发展，提出了新发展阶段我国经济高质量发展要坚持的主线、重大战略目标、工作总基调和方法论等，深刻体现了这一思想的重要实践价值。

坚持立行立改，在整改整治上显成效。坚持边学习、边对照、边检视、边整改，着力推动解决群众最关心最直接最现实的利益问题，不断提升人民群众的生态环境获得感、幸福感和安全感。一是全面梳理问题线索。针对巡视、审计、信访及《民声呼应》等方面反映出的问题进行全面梳理，形成四大类共18个具体问题，制定问题清单，明确整改措施、时限和责任人，及时推动整改。二是开展大排查大整治。针对xx市部分湿地公园违规乱象问题，按照市委、市政府的要求，结合ZT教育，举一反三，在全市范围内开展突出生态环境问题大排查、大整治专项行动，集中两个月时间，围绕12个重点领域，聚焦尚未整改到位、频发多发容易反弹和群众反映强烈的问题，深入开展排查整改。及时与市委ZT教育办整改整治组会商，将突出生态环境问题大排查大整治专项行动，作为市生态环境局ZT教育立行立改重点任务。坚持宣传引导，在营造氛围上持续用力。

一、迎来了一系列可喜可贺、可圈可点的“喜事”。2014、2015年连续两年被X市工商业联合会及X市总商会评为先进基层商会；2016年6月中国科协、财政部颁发了全科普惠农兴村先进单位；2016年11月X市工商业联合会及X市总商会颁发了先进单位奖牌；2016、2017连续两年在《销售与市场》杂志社，《农资与市场》X区大型市场调研评选活动中荣获“年度十佳X服务商”的荣誉称号；2017年荣获X省工商联“四好”商会荣誉；2017年被X市工商业联合会及X市总商会授予2017年度“百企帮百村”精准扶贫先进单位；2018年2月XX”获得农业部农产品地理标志证书；2019年中共X县委统战部为协会颁发了X县新的社会阶层代表人士实践创新基地；2021年X县工商联合会颁发了抗击新冠肺炎疫情优秀商会；2021年X县扶贫开发办公室授予“千企帮千村”精准扶贫行动先进组织；2021年中国绿色农业联盟授予全国绿色农业十佳粮油地标品牌。一系列“喜事”的迎来，寄托着全体会员多年来的夙愿和渴望，承载着社会各界的关心和支持，昭示着协会这支X行业联合舰队的发展壮大！

一是打好招商引资战。用好用活省市区各级招商引资相关政策，坚持区级领导带头招商，充分发挥长三角、珠三角招商小分队作用，精准开展产业链招商，不断提升本土配套率，加快引进一批大项目、好项目。二是打好项目攻坚战。加强对项目招商、签约、开工、建设、竣工、投产的全生命周期管理和服务，推动重点项目建设。三是打好科技创新战。加快实施创新驱动发展战略，支持企业加强关键核心技术攻关和科技创新成果转化，落实市“新人才30条”，积极引进、培养、用好各类人才特别是高层次青年人才，优化人才服务，充分激发各类人才创新创造活力。四是打好环境优化战。持续完善商业、教育、文化、医疗等生活配套，将航空城和中心城区串联成线，发展成面；推动董家塅片区城市更新，加快打通南站路下穿铁路立交工程、航空大道等关键节点，不断提升产业承载力。持续开展政企“早餐会”、干部驻企服务、银企对接会等活动，落实减税降费。

三、下半年打算1、克服困难，主动作为，全面完成县林业局下达的以森林抚育为主的林业生产任务。2、认真开展以枯死松树清理为主的松材线虫病防治工作，全面清理本乡的枯死松树，加强外来松木管控，减少松材线虫病在本镇的危害。3、做好森林防灭火工作，加强护林员巡护管理，杜绝火灾发生。4、认真开展森林防火工作，在防火期期间，及时调整防灭火领导和建立防灭火应急队，修订《防灭火应急预案》，加强森林防火宣传，加强火源管管控，确保不发生森林火灾。5、认真开展森林资源管理工作。下半年，是森林资源管理关键时期，以开展森林图斑核查为依托，全面开展森林资源清理，对出现各种林业违法案件，快速立案查处，通过打击林业违法行为，教育群众，自觉遵守林业法律、法规，减少毁林案件的发生，维护林区秩序的稳定。

三、科技创新，提升企业活力为助力青年企业家加快科技创新和产业升级，为xx高质量发展贡献青商力量。今年10月，我委联合县科技局等单位联合开展了“聚焦青商创新科技赋智赋能”活动。邀请青年企业家参观县内高新技术企业，邀请科技局科室负责人介绍普惠性科技政策、高新企业认定等方面内容，下一步我委还将联合多部门开展青商对话活动，比如“青税青商、走进税务”、“人社聚力、赋能青商”、“携手青商、走进农商行”、“青商与县长对话”等活动，真正通过青商会、青企联的平台更多地走进青商、对话青商，一如既往关心关注青年企业家成长和发展，以更大的决心、更优的政策、更好的环境，为青年企业家创设更加广阔的发展天地，提供更加优质的高效服务，全力营造尊重青商、爱护青商、支持青商的良好氛围。

一、聚焦产业兴旺，积极推动一二三产融合发展 着力构建以优势产业为主导、新兴产业为带动、特色农业为补充的现代化农业发展体系。围绕优势特色产业，夯实乡村振兴基础。一是聚力产业集群，全力打造稻麦轮作生产基地，新流转土地*亩，新建*家新型合作农场。二是突出品牌提升，全力打造“一村一品”。规划设计全镇*个村形成了“一村一品”大循环串联，以特色农产品为主，形成了各具特色的农产品品牌，成立南通*天下农产品有限公司，实现抱团发展，壮大村级经济。构建电子商务公共服务中心、村级电商服务站等服务体系，发展“*天下电商+”、“直播带货”等新业态，完善农产品电商供应链物流配送体系，推动商贸、供销、电商互联互通，实现利润*万元。三是强化产业融合发展。建成全区首家乡村振兴产业联盟中心，集农产品展销、电商直播、数字农业、农产品科普、新产品发布、农产品检测等为一体的智慧电商农业展销中心，中心周边配套了*立方的冷库和*平方米的仓库。招引国家级农业龙头企业*等农业企业，*天下农产品有限公司以及*镇农业产业联盟和人才培训基地，助农增收。 二、聚焦生态宜居，打造人居环境优美村庄 围绕“提升环境治理水平，打造宜居生态*”的总体目标，坚持系统治理，实施“三大革命”。一是坚持治理生活垃圾，提升保洁能力，清运农村生活垃圾*吨，打捞河道*条，路域割草*多公里，宅前屋后清理乱堆乱放*余处，整理枯死树木*棵；清运废旧农膜*吨。二。坚持厕所革命，完成新建改厕*座，整改问题厕所*座。*村整村推进，正在全力攻坚。完成*户污水管网纳管。三是坚持“一村一特色、一村一亮点”，推进风貌革命，加大三棚和破落建筑的整治，全年整治三棚*处，拆除三棚*户，完成*户整治，打造了三处村级小游园。四是聚焦基础设施，稳扎稳打夯实基础，实施*河*条生态河道建设*.*公里，乡级河道生态覆盖率增长率有新的提高。完成配套建筑物提档升级*座，方涵改造*座，确保水系畅通，提高河道灌溉行洪能力；开展河道疏浚和村级土方工程，对淤积严重、环境脏乱差的沟河进行整治，将水环境整治向河道末端延伸。全镇*个村计划完成约*万方土方。