推进就业创业工作总结文档

一、“创业带动就业”发展态势良好 市越来越的创业者通过政策帮扶，不仅自己成功创业，还带动人就业。近年来，市积极落实创业担保贷款贴息及奖补政策，对符合创业担保贷款申请条件的人员，将申请贷款最高额度提至万元，期限不超过年，并给予财政贴息；对符合条件的小企业，将申请贷款最高额度提至万元，并按规定给予财政贴息；对“贷扶补”本金偿还次数进行调整，由原来的次调整为次。放宽创业带动就业补贴条件，大资金对创业的支持力度；为提高贷款经办效率，依托市人力资源和社会保障局网上服务大厅，通过“互联网+共就业服务息平台”，实现创业者通过手机或互联网即可申办；成功开发市创业担保贷款网上经办系统，于20年在全省率先实施网络申贷。 20年至今，全市共发放创业担保贷款.亿元，扶持人（户），带动（吸纳）就业人数人；发放大学生一次性创业补贴.万元，鼓励和支持名大学生创业。建成省、市级创业孵化平台个，有针对性地对创业者进行扶持和服务，切实提高平台创业孵化能力。同时，建立创业导师库，遴选来自各行各业有丰富创业理论和实践经验的创业导师人，在项目选择、开业指导、市场推广、经营管理等方面为创业者提供创业指导服务。

近年来，各县（市）、市直有关部门认真贯彻落市委、市政府关于返乡创业的工作部署，深入践行“五大发展理念”和“一线工作法”，带着真情、带着责任，以“绣花”功夫做好返乡创业工作。X市籍农民工和农民企业家积极响应X委、政府的号召，带着多年积累的物质财富和从实践中获得的宝贵经验投身家乡建设，自强不息、爱岗敬业，在经济社会各个领域大显身手，涌现出创业有成、无私奉献的先进典型，成为推动X经济社会持续健康发展的生力军。在此，我谨代表市委、市政府，向各县（市）、市直有关部门的辛勤付出表示衷心的感谢，向积极行动、返乡创业、助推家乡发展的各界人士致以崇高的敬意！

一、提高政治站位，要认识再提高 　　高校毕业生就业是就业工作的重点任务。各有关部门要提高政治站位，把思想和行动统一到党中央“六稳”工作和“六保”任务部署上来，以更高的站位、更大的决心、更实的举措，全力做好高校毕业生就业工作。要正视困难，增强信心决心，切实增强做好高校毕业生就业工作的紧迫感和使命感。就业一头连着经济发展，一头连着民生福祉，全市“七稳、三争、一畅”工作中就特别对稳就业工作提出了更高的要求，抓发展、稳就业刻不容缓。我们要高度重视稳就业面临的问题和挑战，提高政治站位，认真履职尽责，切实增强做好新形势下稳就业工作的思想自觉和行动自觉。要牢固树立忧患意识和底线思维，研判风险挑战，谋划对策措施，切实帮助高等学校毕业生解决就业创业困难，努力稳住就业这个最大的民生。 　　二、聚焦工作重点，要工作再主动 　　第一，紧盯政策，引导高校毕业生创业。人社部门要针对国家、省、市出台支持就业创业的政策文件，尽快精准对接到位，落实到位。各有关部门、各金融机构要按照“政策要跑在需求前面”的要求，看长远、算大帐，切实助其发展。要建立政策清单和调度机制，提高政策实施的针对性和精准度，及时备足资金，尽快投放到位，力争在执行标准上提升一级、在实施进度上抢先一步，让高校毕业生就业创业尽快见到红利。 　　第二，紧盯渠道，要加快发展增大高校毕业生就业容量。要把推动经济高质量发展作为解决就业问题的根本出路。当前一方面要推动我区已确定的重点项目尽快开工建设，配套解决好人才、用工需求，深入企业开展调研，破解招工难；另一方面要尽快研究安排一批就业容量大的项目，培强做大主导产业，壮大产业集群，创造更多的就业岗位，实现经济发展与就业增长的良性互动。要进一步优化营商环境，降低创业门槛、提供创业便利，浓厚创新创业氛围，开发更多的就业增长点，不断做大就业盘子。

从刚才范建民副市长的上半年服务业完成情况通报来看，我市上半年完成情况总体是比较不错的，增速达到全市平均水平，但同比增速不高。一是去年二季度三产逐渐恢复正常运营，致使今年同比增幅快速回落，由一季度的X%回落到二季度的X%，降幅达X个百分点；二是三产当中占GDP比重较高的金融业（X%）和非营利性服务业（X%）增幅较低，分别为X%和X%，远不达三产的平均增幅，使得三产绝对值偏低；三是铁矿采选企业的停产整顿和X家工业企业应急减排暂停，除本身产值受到影响外，还不同程度地影响到我市交通运输业、批零住餐以及其他服务行业的生产，从而影响三产的总量和增速。

一是加强统筹部署，落实具体责任。根据国产替换任务及进度，适时调整软件正版化工作领导小组成员，明确责任，领导小组全面负责省直文旅系统软件正版化推进使用工作。召开年度网络安全和信息化工作会议，对软件正版化推进工作进行部署，督促检查整改，及时发现问题解决问题。二是如期完成国产替代，确保软件源头安全。根据国家和省安可替代工程领导小组要求，开展xx省党政机关安可替代工程工作，xx月我厅完成竣工验收。除部署定制业务系统的终端外，省直文旅系统全面完成国产化部署，操作系统、办公软件、浏览器、防病毒等软件全面实现国产化、正版化部署。包括xx套终端操作系统、防病毒软件，xx套办公软件、版式软件、安全浏览，以及x套服务器端相关软件。

三、下一步工作打算在今后的工作中，我镇讲义“千万工程”为引领，积极推进美丽乡村建设，进一步解放思想，靠实工作责任，细化工作措施，坚持问题导向，聚焦短板不足，聚力攻坚克难，用精细、精确、精微的“绣花”功夫全力促进各项措施落实。积极筹措资金，加强各村环卫设施建设，开展形式多样的宣传评比活动，不断增强群众环保意识，形成美丽乡村建设工作合力，坚持落实各项制度，做到力度不减，尺度不松，持续深入开展好美丽乡村建设工作。建立健全站所联动机制，加大宣传教育力度，通过形式多样、内容丰富的宣传教育活动，引导群众认识美丽乡村建设工作的重要性，切实提高全社会生态文明建设水平，努力打造生产发展、环境优美、设施完善、生活富裕、乡风文明的生态文明乡镇。

二、存在的困难和问题虽然我们做了大量工作，但与上级的要求和群众的期盼仍有较大差距，工作中还存在一些困难和问题：由于群众环卫意识差，美丽乡村建设工作仍存在较大差距。三、下一步工作打算在今后的工作中，我镇讲义“千万工程”为引领，积极推进美丽乡村建设，进一步解放思想，靠实工作责任，细化工作措施，坚持问题导向，聚焦短板不足，聚力攻坚克难，用精细、精确、精微的“绣花”功夫全力促进各项措施落实。积极筹措资金，加强各村环卫设施建设，开展形式多样的宣传评比活动，不断增强群众环保意识，形成美丽乡村建设工作合力，坚持落实各项制度，做到力度不减，尺度不松，持续深入开展好美丽乡村建设工作。建立健全站所联动机制，加大宣传教育力度，通过形式多样、内容丰富的宣传教育活动，引导群众认识美丽乡村建设工作的重要性，切实提高全社会生态文明建设水平，努力打造生产发展、环境优美、设施完善、生活富裕、乡风文明的生态文明乡镇。

（三）强化制度约束管控。要深入调研、梳理落后陋习、不良风气和群众反映强烈的突出问题，通过召开村民大会、村民代表大会、入户调研等形式，结合镇村经济社会发展水平和群众的风俗习惯，针对性地健全完善村规民约、道德规范等规章制度，对红白喜事范畴、宴席标准、规模、人情随份予以上限控制；建立健全并充分发挥村民议事会、红白理事会、禁毒禁赌会、道德评议会等群众自治组织的作用；要教育农村党员干部、公务人员家庭、各类模范、新乡贤带头做移风易俗的倡导者、引领者和推动者，自觉接受群众和社会监督，真正成为树新风正气的典范；探索设置“陋习曝光台”，对不听劝戒大操大办的人和事及时进行曝光。（四）狠抓文明村镇建设。抢抓“美丽乡村.文明家园”建设机遇，不断巩固拓展农家书屋、广播室、文化活动室、道德讲堂等精神文明阵地，积极组建“××志愿者服务队伍”，倡导就近开展送温暖献爱心活动，充分利用农闲和传统节庆日，广泛开展群众喜闻乐见的文化活动，用健康向上的文化生活丰富群众的业余时间，占领群众的思想阵地，潜移默化引导形成爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的社会主义价值取向。

针对招标（采购）文件容易出现的问题，明确正负面清单，推出前置告知和现场告知措施，进场时限从原来的2—3天缩减到1小时以内，做到“即提即办”。压缩保证金退付时限。由原来的5日缩减为1日，及时解除投标保证金占用企业现金流的情况。全面完善“绿色通道”机制，实行“容缺受理”，缩减审核等相关环节需要的时间，尽量做到能上则上、能早则早、能快则快，使项目尽快进入交易程序。提供贴心服务。健全“店小二”服务模式，配备“帮办代办”专员，对需现场办理的业务，“帮办代办”专员提前主动与招标（采购）主体联系对接，一次性告知所需材料，提交后一次性办结；对交易主体不能到场的，委托“帮办代办”专员全程办理有关交易事项，实现了项目交易“最多只跑一次腿”，甚至“一次都不跑”的工作目标。

一、强改革，阳光交易再升级。强化数字赋能，通过升级“不见面开标+远程异地评标+分散卡位式评标+电子监管”技术再融合，以打通全流程电子化“最后一公里”为目标，开启“不见面开标+远程异地评标”新常态。创新建立市域内公共资源交易一体化协调调度机制，完成市域内远程异地评标场地“一体调度”、交易项目“一屏统览”、设备设施“一键启动”、专家资源“一键调配”、交易数据“一键归集”任务指标。拓展远程异地评标适用地域，与4个省份5个市州签署远程异地合作协议，实现“线上开、异地评”，打破开评标地域界限，开启不同区域、不同专业领域优质专家资源共享。实现专家独立评审新突破。强力推进评标模式改革，率先在省内迈出了分散卡位式评标新的第一步，通过物理隔离、线上服务、信用承诺、在线监督等方式，最大程度减少评审过程中人为因素的干预，以技术手段实现专家盲评，减少并制约专家“自由裁量权”，让数据说话、让阳光直射、让科技记录，营造公开、公平、公正的交易秩序，有效激发市场主体活力。打造电子监管新模式。

该院通过开展检察官教检察官，随机进行理论、业务知识考试，督促学习强国、检答网、中检网校学习进度，以领导干警同堂学、业务交叉学、手机随时学、考试促进学的方式让课堂气氛活起来；推动业务沙龙常态化，邀请特邀检察官助理参与讨论，安排师徒结对，以思想碰撞、知识碰撞、经验碰撞的方式让研讨质量提起来；安排跟庭培训计划，组织班子成员、部门负责人、青年干警分层次参加，以领导点评、部门互评、干警自评的方式让观摩效果实起来；改进案件评查方式，从模式化、大批量转为精简化、优质化，以定期评、随机抽、个案讲的方式让办案能力优起来。通过该模式的运用，干警履职能力进一步提升，2022年，该院29名干警先后获得全国维护妇女儿童权益先进个人、全市优秀公诉人和“鹤检先锋”等荣誉称号。为进一步促进党建和业务深度融合，该院立足检察职能，倾力搭建信访接待“暖心桥”、行政执法“齐心桥”、青春护航“知心桥”、企业纾困“连心桥”、驻村帮扶“爱心桥”、社区服务“同心桥”，通过“搭一座桥”活动主动将检察履职融入工作大局，进一步守护好人民群众美好生活。

一、准确把握经济发展新常态的深刻内涵，努力为优化营商环境提供有力司法保障。紧贴市委中心工作要求，牢固树立保护发展、依法办案、历史辩证的司法服务观，通过发挥审判职能作用，切实优化营商环境，为老工业城市持续健康发展提供有力司法服务和保障。去年，全市法院共新收各类审判、执行案件50459件，同比上升5.67％；审、执结49629件，同比上升12.32％。一是依法严惩各类刑事犯罪，营造良好的治安环境。加大对杀人、伤害等严重暴力犯罪，盗窃、抢劫、抢夺等多发性侵财犯罪以及非法集资、金融诈骗等涉众型经济犯罪的打击力度，维护社会治安秩序，增强群众安全感；出台《关于严厉打击污染环境犯罪的指导意见》，部署开展打击食品药品、污染环境犯罪等专项行动，维护市场交易秩序和生态文明；专门就对涉毒品、危险驾驶两类案件审理情况进行调研，提出应对措施和意见建议，受到市领导的肯定。二是妥善化解民商事纠纷，营造良好的市场环境。主动适应经济发展新常态，找准个案处理与服务大局的结合点，依法审理投资消费、破产改制、金融借贷、知识产权、环境资源等领域的案件，维护市场主体合法权益，确保法律效果与社会效果的统一；出台优化营商环境、服务新型城镇化发展等指导意见，保证市委市政府经济政策落实；建立重点企业联系人制度，与企业开展“一对一”网格化服务；组织开展涉文化领域知识产权保护、企业互保涉诉纠纷案件应对等专项调研，提出了解决民营企业贷款难、规范销售行为、保护陶瓷产品器型、图案著作权等司法建议，及时帮助企业防范法律风险，破解发展难题。三是支持和促进依法行政，营造良好的政务服务环境。依法审理涉企行政审批收费处罚、重大项目生产要素保障、征地拆迁补偿等案件，强化对被诉具体行政行为的合法性审查，维护行政相对人合法权益，支持和监督行政机关依法行政；完善行政审判白皮书等机制，对行政败诉及瑕疵案件深入剖析并及时提出对策建议，促进依法行政水平提高；加大行政纠纷化解力度，推动行政纠纷实质性化解，和解撤诉率达到44.19％。四是突出执行的强制属性，营造良好的诚信环境。积极推进执行指挥中心建设，探索建立“点对点”金融司法查控系统，健全快速反应机制，不断提高执行效率；深入开展涉民生案件集中执行等专项活动，加大对“老赖”等恶意逃债行为的制裁力度和信用惩戒，全年共对3365件案件依法强制执行，司法拘留1131人次，罚款246人次，移交公安查控及追究刑事责任633件次；将3603例失信被执行人信息纳入“黑名单”，并通过多种形式向社会公开。

（三）推动政务服务“网上办”还有差距。广西政务一体化平台界面互动性不强，智能搜索还有待提升，企业和群众网上办理政务服务事项体验不佳。三、下一步打算（一）提高政治站位，强化法治政府建设组织保障。坚持党对法治政府建设工作的绝对领导，提高运用习近平法治思想指导法治政府建设工作的主动性和自觉性，严格执行向区委法治政府建设工作制度，切实加强法治政府建设调研、督查和考核工作，确保推进依法行政、建设法治政府真正成为一项硬标准、硬要求和硬约束。（二）集中审批权限，构建高效率审批通道。简化群众、企业的办审批程序，把各审批单位之间的办事程序和材料流转和审批制度合并，以达到便民的目的，实现拿一份材料解决多个问题，即让各个部门在区政务服务监督管理局的协调下，将政务服务效率提到一个新的高度。

深入开展移风易俗弘扬新风活动。制定出台了《xx市“美丽乡村·文明家园”乡村文明行动实施方案》《xx市整治高价彩礼推动移风易俗实施方案》等，积极推动社会主义核心价值观融入村规民约，用刚性约束确立道德天平、推动移风易俗。深入开展学雷锋志愿服务活动，组建各类学雷锋志愿服务队xxx多支，招募注册志愿者xx.x万余名（占常住人口的xx%），有服务时长志愿者x.x万人。人人学雷锋，人人做雷锋，有困难找“雷锋”的氛围日益浓厚。开展社会主义核心价值观铸魂活动，做到核心价值观“人知人晓”“人信人守”“人行人遵”，xx县、xx区和有关部门单位以公园景区、公共场所、交通路网、企业、村镇、社区等为重点，新建社会主义核心价值观主题公园x个，建设核心价值观主题示范点xx处，让广大市民时时处处受到核心价值观、道德新风尚的熏陶。四、扣好人生第一粒扣子，让孩子的明天更美好

六、聚焦全面从严治党，推进干部能力大淬炼，提升党建引领战斗力。一是信仰信念再坚定，政治本色再淬炼。强化干部思想淬炼，深度践行“五看五比五促进”行动，不折不扣落实中央和省、市、区委各项决策部署，在坚决做到“两个维护”上走在前作表率，在实干实绩诠释对党的绝对忠诚上走在前作表率，在凝聚跨越发展的共同意志上走在前作表率。二是组织建设再狠抓，基层基础再夯实。持续全面贯彻落实省委“1+4”文件精神，把基层党组织建设成为坚强领导集体，统筹推进各领域基层党建工作。选好用好实干家，培育壮大生力军，造一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的城关干部队伍。三是党建引领再强化，发展质效再提升。在村转社区，坚持党建引领,始终把党的力量挺在第一线、扎根最前沿,助推基层党建和乡村振兴深度融合、互动互促，做到“五个持续用力”，即要在特色产业提质增效、人居环境整治提升、文明新风培树厚植、乡村治理完善优化、富农强社扩链赋能五个方面持续用力。

三是搭建服务平台。加快“智慧城关”APP建设进度，将镇、社区两级办理事项以及其他涉及群众的有关事项全部纳入APP和“大数据”，最大限度为民、便民，真正实现让数据多跑路，群众少跑腿。六、聚焦全面从严治党，推进干部能力大淬炼，提升党建引领战斗力。一是信仰信念再坚定，政治本色再淬炼。强化干部思想淬炼，深度践行“五看五比五促进”行动，不折不扣落实中央和省、市、区委各项决策部署，在坚决做到“两个维护”上走在前作表率，在实干实绩诠释对党的绝对忠诚上走在前作表率，在凝聚跨越发展的共同意志上走在前作表率。二是组织建设再狠抓，基层基础再夯实。持续全面贯彻落实省委“1+4”文件精神，把基层党组织建设成为坚强领导集体，统筹推进各领域基层党建工作。选好用好实干家，培育壮大生力军，造一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的城关干部队伍。三是党建引领再强化，发展质效再提升。

八、持续推进全面从严治党。一是加强理论武装和思想政治学习，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话指示批示精神，巩固党史学习教育成果，教育引导广大党员干部切实忠诚捍卫“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终保持对“国之大者”、“民之关切”心中有数。二是牢牢把握政府机关首先是政治机关的政治属性，把全面从严治党作为党的建设和治理体系建设的重要内容，与业务工作同研究、同部署、同落实、同考核。严格落实意识形态工作制，抓好意识形态阵地建设管理，引导树立正确舆论导向。三是严格落实中央八项规定及其实施细则精神和X委实施意见，坚决纠正“四风”问题。加强廉政风险点的梳理排查以及对高风险点岗位人员的监督谈话提醒，深入开展“以案四说”“以案四改”，不断筑牢党风廉政“防火墙”。

三、唱响“时代旋律”延伸品牌成效机关党建品牌以其强劲的示范、导向和辐射带动作用，有力推动了机关党建工作“有形覆盖”和“有效覆盖”。一是党建业务“融合度”明显提高。市直属机关各党组（党委）严格落实全面从严治党主体责任，各级党组织书记充分发挥“头雁”作用，坚持从政治和全局的高度看党建、谋党建、抓党建，将机关党建品牌建设与政治建设相结合、与思想引领相统一、与业务工作相融合、与高质量发展相促进，使机关党建品牌创建成果及时有效转化为服务大局、促进发展的强大动力。二是党组织“战斗力”显著提升。各级机关党组织在机关党建品牌创建过程中进一步解放思想、找准站位、紧密协作，机关党建工作质效明显提高，“最强党支部”数量逐年递增，机关基层党组织建设呈现勃勃生机，在疫情防控、抗灾救灾、创建全国文明城市等重要任务面前这种强大的“战斗堡垒”作用得到了充分展现，让机关党组织真正成为人民群众的“主心骨”。

加强人文建设工作，着力改善办公条件，切实做好办公大楼和责任路段等保洁、绿化、美化、亮化工作，在主要办公场所和办公楼走廊布置优化环境的花卉盆景，营造安全、卫生、舒适的工作环境。二、下一步工作计划下一步，我局将在县委、县政府的坚强领导下，进一步牢固树立“主人翁”意识，树立创卫工作人人有责的理念，精心谋划部署，切实加强组织领导，以更严、更细、更实的作风和举措，扎实深入开展宣传教育、专项治理等各项工作。一是继续加大宣传力度，通过干部群众喜闻乐见的方式进行宣传，营造讲文明、爱卫生的良好氛围。二是进一步配合县爱卫办工作部署，认真组织开展爱国卫生运动，积极营造整洁卫生的工作环境。三是认真开展病媒生物防制专项治理工作，大力普及病媒生物和媒介传染病防治知识，彻底铲除病媒孽生环境，确保病媒生物得到有效控制。四是积极开展健康教育和健康促进工作，进一步提升干部群众的健康意识和健康水平。

五是突出服务创优，在民生实事上有担当。教育，是最大的民生。局党委以人民群众对教育的需求作为工作的出发点，围绕县委县政府“六赛六拼擂台竞技”的总体部署，积极打造党建“模范机关”，持续深化教育“三服务”，不断提升人民群众对教育的获得感和幸福感。坚持教育公平，最大限度解决随迁子女“入学难”问题。本学年，全市义务教育学校共接纳随迁子女20968人，其中100%在公办和优质民办学校就读，为我市扶工助企和地方经济发展担负教育使命、贡献教育力量。坚持以人民为中心，落实教育“为民办实事”项目。有序开展放学后托管服务，全市43所小学实现“晚托”全覆盖，惠及学生12036名，让教育服务更贴心；推进“互联网+义务教育”结对帮扶活动，促进优质教育资源共建共享，精心培育教育发展共同体。坚持“最多跑一次”改革，积极推进教育综合治理。围绕就学、从教、办校等社会焦点事项，做到“让数据多跑路、让群众少跑腿”，在**率先实现义务教育学校新生入学报名和新**人随迁子女积分制入学“零跑”；探索实施教师职业生涯全周期管理“一件事”改革，打通部门审批壁垒，切实优化教师管理。