(一)聚焦深化改革,坚持解放思想,夯实高质量发展思想基础**改革已经落实落地,但我们作为企业运营才刚刚起步。广大干部职工在思维上还没有从**转变为**,思想上还没有完全适应现代企业。要进一步解放思想、打开思路、对标看齐,不断巩固“**”专项活动成果,围绕高质量发展要求,贯彻落实新发展理念,进一步战略性布局、前瞻性思考产业经济发展,教育引导广大干部职工牢固树立严谨认真的处事态度、求真务实的工作作风。努力实现在思想上破冰、在行动上突围、在改革上发力、在发展上突破,真正以思想大解放推动改革再深入、实践再创新。(二)聚焦提质增效,深化规范运行,健全高质量发展制度体系为深入推动分公司产业发展,在制度建设方面进一步查漏补缺、修订完善、整改提升,引深“**”新体制规范运行活动成果,深化“**”活动成效,围绕提升治理能力和治理水平,加快构建权责明确、科学规范、协调运转的现代化企业运行机制,进一步强化制度保障,激发职工活力。全力保证分公司各项工作依法依规有序进行。
五、坚持协调发展,着力提升民政综合事务水平。一是党建引领强化机关事务保障。开展党的二十大精神、廉政教育等专题党课及活动4次,与饶平商会党支部联合开展“情暖夕阳”党建活动,发动局机关党员与辖区18名困境儿童“一对一”结对帮扶,党建活动常态化有序开展。通过创文、“微改造”、特色党课等形式开展社区共建活动15次,有效助力社区提升基层治理水平。修订《**区民政局政府采购工作制度》并开展专项培训,有效提升采购管理水平。二是加强部门联动提升社会事务水平。受理登记业务8030对,为405对群众提供法律咨询和婚姻辅导服务;扩大“跨省通办”服务范围至21省非深圳户籍人口,探索开展婚俗文化改革,开展“单身联谊+结婚”、“结婚+文旅”新型颁证模式,举办2场大型集体婚礼,7场婚姻讲座。高质量完成清明节期间全区21块深埋绿化地祭扫保障工作,接待祭扫群众3259人。
三是坚持推动党建业务工作融合发展。严格落实新时代党建工作要求,牢固树立“抓好党建就是最大的政绩”的思想理念,有效发挥党建统领全局作用,杜绝出现党建与业务工作“两条线”。将党支部规范化、标准化建设工作与各项业务工作紧密结合,统筹推进党建工作与业务工作共同发展,激励支部党员立足岗位,勇于创新,以党建工作的高质量发展全面推动各项工作质效的创新提升。四是坚持强化党员能力作风建设。坚持把不断增强党员政治素养和锤炼党性品格做为党员日常管理教育的主要内容,着力锻造党员的政治信仰和政治担当。坚持以党的政治建设为统领,毫不放松地加强党性锤炼,教育党员铸牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,引导党员自觉对标、坚定看齐,不断提振支部党员忠诚干净担当和干事创业的精气神。
一是探索实施多公告合一,进一步压缩审批时限。联合相关部门制定《多公告(公示)合一的实施办法》,将建设项目用地预审与选址意见书批前公示、社会稳定风险评估公告、土地成交公示、建设用地规划许可证批前公告、环境影响报告书受理公示5个公告合并为2个,审批时限由41天减至17天,压缩工程建设项目落地时间24天。二是聚焦企业全生命周期,提升集成化服务水平。推行企业开办一个平台,公章、社保等6项业务与营业执照同步办理,个体工商户等3类市场主体实现“无人工干预”办理营业执照。不断增强企业开办、企业准营、企业注销等5个企业“一件事一次办”体验感,再推出一批点单办产业清单。三是推进政务服务“双百工程”,便利基层办事。上线政务服务“百事通”2.0版,推动县乡“1+12”位置导航、事项查询、帮办代办等服务高度集成。10月底前,至少在全区建立建成100个村(社区)便民服务站,真正打通服务群众“最后一公里”。
三、下一步工作打算 (一)进一步落实管党治党责任。时刻把党风廉政建设“两个责任”记在心上、扛在肩上、抓在手上,把党的建设和推动x工作同谋划、同部署、同考核。各班子成员要严格落实“一岗双责”,认真落实党风廉政建设主体责任清单,建立健全责任分解机制,对主体责任层层分解,明确责任界限,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担,实现主体责任层层压实。(二)进一步抓实廉政宣传教育。抓好党员领导干部的廉政学习,利用三会一课、主题党日、周一政治学习等组织党员领导干部深入开展廉洁教育,组织观看反腐警示教育片,引导党员干部牢固树立“不踩红线、不碰底线、不闯雷区”思想,严格约束自己的行为,扎实做好本职工作。(三)进一步加强党员监督管理。深化运用监督执纪“四种形态”,落实谈心提醒制度,了解掌握党员干部思想、作风和工作情况,发现问题及时了解核实,做到监督常在,形成常态;认真执行党内监督条例,着力抓好人财物管理使用、关键岗位、民主集中制执行情况的监督,突出对重点岗位、重点人员的监督和管理,提高干部拒腐防变能力。
(四)坚持优良作风,锻造“作表率”的模范形象。紧盯强化党风廉政建设和反腐败斗争,把一体推进“三不腐”建设作为政治任务抓紧抓好,班子成员切实扛起“关键少数”的责任担当,以上率下,示范引领,在带头推动干部思想作风、能力素质、观念意识转变上和提升上走在前作表率,组织召开党风廉政专题学习会x次、廉洁教育x次、以案促改专项部署会x次、三不腐推进会x次,对照《“三不腐”实施方案》3个方面24项问题认真开展自查自纠,严格执行周报、月报制度,专项治理建章立制1项。严格执行作风建设要求,全局干部职工签订党风廉政个人承诺书,充分运用第一种形态,对党员干部职工存在的苗头性、倾向性问题早发现、早提醒,早纠正。二、存在问题我局党建工作虽然取得了一定的成效,但与上级组织的安排部署和党建标准化要求相比,还存在一定的差距,一是抓党建与业务融合的意识还不够强,在抓好衔接融合和具体指导方面有欠缺。二是以党建促发展的思路不宽,拘泥于形式,找不到、抓不住党建工作推动业务工作的突破口,解放思想的程度还需进一步加大,党建引领作用发挥不够充分。
(五)安全稳定形势总体向好。将养老机构、殡葬服务机构等民政机构安全监管、疫情防控工作纳入统一部署,落实市县相关要求。切实做好襄渝铁路民工等重点群体救济帮扶、化解稳控工作,领导干部带头落实下访接访制度。上半年开展敬老院、殡葬服务机构安全检查x余次,发现并督促整改隐患x余条,行政处罚x家。二、存在的主要问题主要表现在:一是养老服务专业人才,薪酬低、社会地位低导致我县养老服务人才匮乏,无法吸引专业人才。缺少养老服务人才激励政策。二是养老机构和社区养老服务设施作用发挥不到位。机构养老在社会上未形成广泛认同,社会养老入住率不高,导致社会养老机构运营困难。三是养老服务统筹规划不足。智能化的管理差距大,资金短缺,基础硬件设施有差距。四是殡葬事业发展资金缺口大,目前到位的xx万元仅够火化车间的建设费用,征地资金无来源。三、下半年工作打算下半年,x县民政局将在市民政局精心指导下,一是以更强的担当精神提升社会救助水平,健全主动发现机制,将“物质+服务”救助延伸至城乡低保重点对象,持续提高救助精准度,提高基层服务群众水平和救助时效。
一是“D建责任压实”行动。构建“D委抓牢支部、支部严管D员、D员带动群众”机制,依托中心组学习、基层干部大会、集中培训等,面向全体D员开展多形式、分层次、全覆盖的全员培训,把全乡各族人民的思想统一到D的二十大精神上来,力量凝聚到D的二十大确定的各项任务上来。二是“D务队伍赋能”行动。开展村“两委”干部技能提升培训班,搭建优质学习平台,学好技能、提高素质、补齐短板,带领“领头雁”外出学习先进经验,提升集体经济发展动力,为推动组织工作高质量发展提供人才保证。三是“D建基础过硬”行动。扎实做好D建促乡村振兴示范村、非公经济D支部建设、比武争星等工作。打造D支部质量提升工程2.0版,分领域制定实施细则,打造十星标杆D支部。点面结合创新突破,做到“一支部一特色”。
2.强化作风建设。坚持党要管党,全面从严治党,把狠抓作风建设作为履行好第一责任人职责的一项重要内容,制订公司开展“慵懒散、推拖绕、怠乱飘”深化治理工作实施方案,进一步发展积极健康的党内政治文化;狠抓重要节点,在五一、中秋、国庆、元旦、春节假期间,严格要求各子公司遵守zy八项规定,印发五一、中秋、国庆期间进一步严明纪律加强作风建设的通知,并要求各子公司节后上报四节期间“四风”问题自查报告;持续推动公司廉洁文化建设工作有力有效开展,督促集团公司充分利用公众号做好廉政知识宣传,对广大党员干部职工开展“指尖上的廉政警示教育”。二、存在的不足一是党员教育管理力度需要加大。因为公司刚刚组建且各级党组织成立时间较短,部分党员干部自我学习能力有所不足,学习劲头不足,有时间就学、挤时间去学的自觉性不强,学一行、精一行的恒心和毅力不够。
四是考核评价激励机制不完善。目前局党组虽然建立并实施了机关党建述职评议考核制度,但偏重于年终一次性集中考核,缺乏经常性、跟踪性的日常监督检查;具体到每位党员干部还缺少量化标准,一定程度上影响党建工作的质量和效果。四、下一步工作打算(一)在政治建设上持续下功夫。细化学习计划,抓实党组理论中心组学习,通过学习强国等学习平台,学深悟透A新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,用创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。(二)在教育管理上持续下功夫。认真落实《中国共产党党员教育管理工作条例》等党规,强化制度建设,严格落实“三会一课”制度,抓实党员教育、管理、监督各个环节。对党员学习情况不定期进行检查指导,查看党支部会议记录、党员的学习笔记情况和党建工作任务落实情况,及时纠正发现的问题,予以指导。
二、存在的问题和不足分公司D委虽然做了一些工作,但也存在一些差距和问题。一是个别D支部对D建工作新形势、新要求把握还不够。对新时代D的建设新要求新规律研究不透,把握不准,载体不多、思路不宽,没能把握新形势下D建工作的特点。二是用D的创新理论成果指导实践、推动工作还有差距,欠缺用创新的思维方法解决问题,满足于按部就班、完成任务,结合D建工作指导生产经营上还有待提高。三是D务工作者质量标准意识树得不够牢,在有些工作中,还存在要求不严、不注意质量的情况,D务工作者的工作能力还需进一步提升。三、下一步计划一是进一步加强D员干部思想教育。坚持读原著学原文悟原理,认真研读D的二十大报告和D章,学习《著作选读》《新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等,采取多种教育相结合方式,抓好D员干部的政治理论学习,并将学习成效转化为推进企业发展的强大动力。
继续做好内控制度“立、改、废”的工作,全面构建有效的内控制度修订机制;规范内控制度审核流程,提高内控制度审核质量;全面梳理现有的各项规章制度和业务流程,对制度的建设与执行情况进行分析,根据监管要求和业务发展需要,填补制度空白,更新滞后规则,完善操作流程,使制度流程全覆盖、无盲区、有效制约。(五)加强风险排查力度,积极整改落实责任。继续进行风险排查,有效揭露风险隐患;督促各级机构对排查发现的问题进行“回头看”,查看各项整改工作是否落实到位,对未整改完的问题,客观剖析问题成因,制定有针对性的整改措施,及时建立台账,确保问题得到有效整改;加大问责力度,对整改不力的问题责任人要严肃问责,坚决杜绝同质同类违规问题的再次发生。(六)加强合规理念培养,提高风险防范意识。加强一线员工和重要岗位人员以及中高层管理人员的合规意识、风险防范意识和自我保护意识的教育,坚决摒弃以习惯代替制度、以信任代替制度的陋习,强化员工风险防范意识;进一步强化内控制度管理,规范经营行为,积极推进制度执行力,全面提升风险防控能力和案件防控水平,确保通过此次活动促使各项内控制度执行情况得到持续提升。
一、镇情简介XX镇位于XX县东部,东与XX县XX乡相连,西南与XX县XX镇交界,北与XX市XX镇、XX镇毗邻,镇政府驻地距县城56公里,国土面积101.8平方公里,其中耕地面积13479亩,是一个典型的偏远山区乡镇。全镇辖10个行政村,3个社区(居委会),有省级乡村振兴重点村2个,省级乡村振兴示范村1个,省重点贫困村出列村3个,面上村4个,全镇总人口23608人,其中脱贫人口有803户人,现有监测户26户50人。二、工作开展情况(一)在工作责任上精细化,工作步调整齐划一。镇党委政府充分认识到乡村振兴是当前的头等大事,全镇上下以突出问题导向、目标导向和结果导向为总纲,对标乡村振兴的相关工作任务,将乡村振兴工作进一步量化、细化,每一项工作的推进都责任到组、到村、到人,通过日督导、周调度、月通报倒逼进度。各驻村领导每周以小结的形式在党委扩大会上汇报目前工作开展情况及碰到的问题。同时抽调精干业务人员组建了3个督导组工作组每月进行现场指导,采取以督促战、以战攻坚,对全镇辖区内所有村乡村振兴工作全面系统规范,确保任务大起底、短板大起底、问题大起底。
(六)安全生产、市场稳定持之以恒。今年以来,XX镇粮库严格落实相关工作规定,我镇的粮食生产和销售市场稳定,未发生安全储粮和安全生产方面的问题。联合市场监管所、派出所深入开展“三无”种子专项整治行动,坚决打击生产、售卖和使用“三无”种子的行为。我镇会继续保持良好发展态势,加强粮食安全生产管理,确保粮食市场稳定,确保XX镇社会稳定。二、存在的问题粮食安全责任制实施以来,我镇各项工作得到有效落实,取得了一定成效,但也存在一些问题。一是农业结构发展不均衡。目前在一产中,种植业仍占很大比重,畜牧水产业、林业产值偏少,农、林、畜、渔还没有形成生态循环。二是各相关职能部门缺乏沟通,没有形成工作合力,协同配合意识有待进一步提高。三、下一步打算(一)加强组织领导。进一步夯实工作基础,逐项逐条落实粮食安全工作目标任务,压实落靠责任,扎实推进粮食安全各项工作。(二)完善工作机制。立足我镇实际,强化部门协作,统筹调动部门合力,进一步提高各项举措的系统性、整体性、协同性,打好完善粮食安全制度政策的“组合拳”,坚决筑牢粮食安全防线。(三)突出问题导向。采取针对性措施,着力查找当前存在的薄弱环节和短板,研究解决重点、难点问题,不断提升粮食安全治理能力。
二、存在的问题粮食安全责任制实施以来,我镇各项工作得到有效落实,取得了一定成效,但也存在一些问题。一是农业结构发展不均衡。目前在一产中,种植业仍占很大比重,畜牧水产业、林业产值偏少,农、林、畜、渔还没有形成生态循环。二是各相关职能部门缺乏沟通,没有形成工作合力,协同配合意识有待进一步提高。三、下一步打算(一)加强组织领导。进一步夯实工作基础,逐项逐条落实粮食安全工作目标任务,压实落靠责任,扎实推进粮食安全各项工作。(二)完善工作机制。立足我镇实际,强化部门协作,统筹调动部门合力,进一步提高各项举措的系统性、整体性、协同性,打好完善粮食安全制度政策的“组合拳”,坚决筑牢粮食安全防线。(三)突出问题导向。采取针对性措施,着力查找当前存在的薄弱环节和短板,研究解决重点、难点问题,不断提升粮食安全治理能力。
(三)开展警示教育,做到警钟长鸣。在“清风角”开展集体廉政谈话、廉政知识竞赛、“中秋‘绘’廉扇”等活动,带动各子公司通过举办清廉经典诵读、“古人廉说”、优秀廉洁作品巡展、“清廉家风”短视频征集大赛、发放廉洁倡议书、“清风润人心健康伴我行”“养廉心、践廉行”健步走等活动11次,引导干部职工守好“廉洁门”,把好“廉洁关”。组织中层副职以上管理人员参加警示教育大会、“以案为鉴强警示,警钟长鸣树新风”“清廉家风扬正气,警钟长鸣守初心”等活动,充分发挥以案为镜,以案为鉴,以案自省的警示作用。将典型案例学习纳入年度党风廉政建设主体责任清单、理论中心组学习会、党支部专题学习会等,引导党员干部摒弃“看客”心态,以身作则,做到反躬自省、警钟长鸣。七、存在问题集团公司在探索利用市国资委监管系统和市纪委大数据平台监督主动性还不够。目前针对“项目为王”“优化营商环境”等工作落实情况的监督,均通过调研座谈、明察暗访、查阅台账等方式进行,手段比较缺乏,震慑力不够。这也导致部分单位只注重迎检和考核,平时对抓党风廉政建设工作的思想认识不足和主动性不足,在一定程度上削弱监督效果。
三、下一步工作打算为进一步深化我市未成年人思想道德建设工作,有效解决具体工作问题,下一步将重点抓好以下三项工作:一是在育人机制上再优化再完善,把抓好德育和思想政治工作作为中小学校党组织重要任务,切实发挥好中小学党组织的政治核心作用,实施学校德育工作综合性改革,确保学校做到德育教育计划、人员、经费、措施、效果“五到位”。二是在学校心育工作上再丰富再提升,充分发挥学校心育阵地和x市未成年人心理健康辅导站的优势资源,持续加强学校心理咨询室建设和管理,加大学校青少年心理健康辅导员的培训力度,进一步强化学校对家庭教育的指导,一体参与全市未成年人心理健康教育辅导,重点关心关爱留守儿童、学困生等特殊群体,及时给予关怀辅导。
(二)财源建设资源保障给力不到位目前,公司存在“经营性资产、经营性项目、经营性收入严重不足和实业拓展刚刚起步”等问题,给公司财源建设和全面可持续发展带来相当大的压力。1.资产规模是三家平台公司最小。公司无主体信用评级,实物抵押已身无寸缕,自身增信担保能力不足,且县域内平台企业间在农发行互相担保额度目前已基本达到上限,后期项目贷款担保能力不足。2.经营性资产和经营性项目刚起步。公司经营性资产不到xx万元,经营收入刚突破XX00万元。收支严重失衡,导致公司缺乏现金流,无法支持更多的流动资金贷款。3.债务优化压力大。公司承担大量的政府投资项目,但却未建立良好的结算机制。加之,今年公司XX增融资和借款2xx000万元,公司负债率已高达xx.3%,还本付息压力大,债务优化问题相当棘手。
三、下一步工作措施第一,进一步强化D风廉政建设主体责任落实。完善落实D风廉政建设“两个责任”问责暂行办法,运用好责任追究典型问题实名公开通报制度,倒逼责任落实。建立履职报告机制,明确基层D组织及其负责人定期向XX委(D组)报告履行D风廉政建设主体责任情况。加大对履行“一岗双责”的督查力度,对抓D风廉政建设工作不力的部门和个人采取约谈、诫勉谈话、通报批评,切实强化制度执行力。第二,进一步持续改进工作作风。持续开展专项整治活动,切实改进工作作风,消除干部干工作中“只要不出事,宁愿不做事”“不求过得硬、只求过得去”的懈怠心态,切实解决干部“不作为”“慢作为”“庸懒散软拖”等突出问题。对在专项整治活动中查处的典型问题,一律点名道姓通报曝光,努力营造积极干事创业的良好氛围。
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