(七)强化考核奖惩,确保工作部署落地落实。2月下旬,县委依法治县办通过查阅相关资料,结合平时掌握的情况,对工业园区、各乡镇和县级各部门就2022年全面依法治县工作进行了考核。考核结束后,根据考核结果,分别对4个单位增加目标绩效分值,对6个单位扣减了目标绩效分值。二、存在问题一是部分单位D政主要负责人对法治建设重视不够,履行推进法治建设第一责任人职责不到位;二是特色亮点工作有待进一步加强;三是信息报送有待进一步加强。三、下一步打算(一)深入学习贯彻落实法治思想。继续将法治思想纳入2024年各级各部门D委(D组)理论学习中心组重要学习内容,开展专题学习。将法治思想作为“八五”普法和“法律七进”的重要内容,推动各级干部深入学习,深刻领会精神实质,用以指导推进法治建设。
四、存在的问题及下一步工作打算虽然我们的工作取得了一定的成绩,但按照法治政府建设工作要求,仍然存在以下问题:一是全系统干部职工学法用法意识还需进一步加强;二是法治宣传教育形式较单一,实效性还需进一步加强。(一)进一步树牢法治理念。一是严格落实D政主要负责人履行推进法治建设第一责任人制度,摒弃“会上重要、会下次要、工作中不要”的做法,坚持以身作则,以上率下,带头学法尊法守法用法,切实做到“法定职责必须为、法无授权不可为”。二是建立xx领域“线上线下”法治宣传教育体系,定期聘请专家教授、专职律师以及实践经验丰富的工作人员分门别类地开展讲座、培训,从工作实践入手,突出针对性与实用性,努力提升全系统干部职工的学法用法意识,进一步提高干部职工依法行政的能力。(二)进一步提高普法实效。一是以法治教育为重点,采用上门送法、社区座谈、以案释法等方式,加大普法力度。二是以群众需求为导向,根据群体的差异性,重点加强与其工作、生产、生活密切相关的法律法规宣传教育,提高普法教育的针对性和实效性。
一、工作开展情况(一)强化组织领导,建设法治政府。始终把依法治乡工作当做党委、政府的中心工作,常抓不懈,不断强化依法治乡意识,积极推进依法治乡工作。调整充实了依法治乡工作领导小组,严格按照《法治乡建设规划(2021-2025年)》《乡法治社会建设实施规划(2021-2025年)》《乡法治政府建设规划(2021-2025年)》,统筹部署安排,在全乡形成了依法治乡工作一级抓一级,层层负责抓落实的工作格局。各村分别落实法治宣讲员,形成乡村两级依法治乡网络,有力地促进了依法治乡工作的正常开展。(二)夯实理论武装工作。一是坚持知行合一,贯彻学习好党的二十大精神。深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以实际行动践行对党忠诚,确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,提高各级党组织和党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力,把党的二十大精神转化为指导实践、推动工作的强大力量。
一、紧扣中心,聚焦靶心,坚决扛起“两个维护”重大政治责任。市委始终把政治建设摆在首位,坚持集中性教育和经常性教育相结合,引导全市党员干部衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。市纪委监委坚持全面从严治党首先从政治上看,严肃查处违反政治纪律和政治规矩162人。充分发挥全面从严治党引领保障作用,做到党中央决策部署到哪里、政治监督就跟进到哪里,推动全市各级党组织和党员干部完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚决贯彻落实“三高四新”战略定位和使命任务。在脱贫攻坚大战大考中既参战又督战,追缴资金8624万元,退还群众资金2468万元,用铁腕执纪践行初心使命、兑现对人民群众的庄严承诺。面对新冠肺炎疫情,全市纪检监察干部闻令而动,奔赴“疫”线,切实筑牢全市疫情防控坚实屏障。主动把监督融入全市经济社会发展大局,打出了“洞庭清波”、耕地保护、粮食购销、违规举债虚假化债、优化营商环境攻坚行动、工程项目招投标、居民自建房安全、“打牌子”“提篮子”“拉款子”和领导干部涉砂涉矿、违规经商办企业、违建别墅等一系列专项监督“组合拳”,为全市高质量发展添分量、添动力、添成色。
第一,坚定不移树牢大抓党建的鲜明政治导向。紧紧抓住党的政治建设这个根本性建设,认真贯彻落实用新时代中国特色社会主义思想武装全党这一重大政治任务。继续把党支部标准化规范化建设作为基层党建重点内容抓实抓好,扎实推进党支部标准化规范化建设,确保每个支部能够有效开展工作、发挥作用。定期开展党建工作督导,跟踪推进督查整改工作。通过压力传导,推动落实“三会一课”“主题党日”等制度,抓实党员教育管理和基层党组织建设。第二,坚定不移一体化推进“三不”。用好监督执纪“四种形态”,着力开展“一案双查”,紧盯具体人、具体事、具体节点,紧盯监督检查中央八项规定及实施细则精神的执行情况,重点整治基层“微腐败”,从严执纪,严肃问责,持续释放越往后执纪问责越严的强烈信号。
二是强化责任担当。始终坚持把管党治党作为第一职责,列入一把手工程,严格落实全面从严治党主体责任,完善党组主体责任、党组书记第一责任、班子成员“一岗双责”四责协同、合力运行的责任体系,形成齐抓共管的良好局面。注重层层传导压力,层层落实责任,确保把主体责任传导到基层单位,传导到每个岗位、每名工作人员,真正形成横向到边、纵向到底的责任链条。三是在常态化做好廉政风险排查上再发力。紧盯人、财、物重点岗位和关键环节,抓好廉政风险防范,着力防范和化解易发生腐败的问题。严厉惩处腐败行为,始终保持反腐倡廉高压态势,营造风清气正的良好干事环境。教育引导干部职工自觉接受法律监督、审计监督、民主监督、社会监督和舆论监督,从严从紧求自己,学会并习惯在监督下履行职责,在监督下行使权力,在监督下工作和生活,形成敢于接受监督、善于接受监督的良好氛围。
三、下一步工作措施(一)在强化政治建设上下功夫。始终把政治建设摆在首位,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神、二十届二中全会精神、中央纪委二次全会精神,严格落实全面从严治党主体责任,持续深化对党、对习近平总书记记的忠诚教育,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”。(二)在转变工作作风上下功夫。充分发挥党组织政治核心作用,加强党的建设,坚持党管干部原则,严把选人用人关,保证党和国家方针政策、重大部署在单位贯彻执行。严格落实公司作风建设实施方案和清单任务,持续抓好作风建设各项工作,以作风转变推动公司持续健康发展。(三)在执纪监督管理上下功夫。深化运用监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”,坚持纪严于法、纪在法前,扎实开展谈心谈话,了解掌握党员干部思想、作风和工作情况,有针对性地开展相关工作。
一、强政治建设,筑牢思想根基, :(一)旗帜鲜明讲政治。牢固树立抓好党建是最大政绩理念,深刻领会“两个确立”的决定性意义,自觉做到“两个维护”,发挥党组政治引领作用,推动学重要讲话精神走深走实。制定局党组“三重一大”事项管理办法、党建工作要点、落实全面从严治党“两个责任”清单等制度办法,把学思想和重要讲话精神作为首要政治任务,组织专题学次,推动全体党员干部切实强化“四个意识”,增强“四个自”。(二)凝心聚力抓思想。一方面,坚持以常态化学习教育推动党员干部感悟党的光辉历史、践行党的初心使命。制定推动学习教育常态化长效化工作方案、中心组学习细则和年度学习计划,把重要指示、届全会精神、常态化开展学习教育等作为重点内容,组织集中学次,组织党员干部参辅导讲座、红色观影,为全体干部职工上党课。开展“学党史感党恩强担当”大讨论、围绕“喜迎大、奋进新征程”等主题,打造特色党建化长廊,营造浓厚氛围。另一方面,深入细致做好思想政治和意识形态工作。组织员工思想问卷调查和青年员工、退休干部座谈会,落实局长接待日、局领导联系点制度,开展全覆盖谈心谈话,组织做好帮扶慰问等关系职工切身利益的实事,力所能及强人关怀。
五、家庭助廉,筑牢廉洁防线一是将注重家庭家教家风建设作为党员干部学习的重要内容,纳入党组理论学习中心组学习内容,一把手上廉政党课,使全体干部职工深刻感悟习近平总书记的家国情怀,深刻理解家与国、家庭与社会的内在关系,引导家庭成员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,进一步扛起家庭责任、履行家庭义务、厚植家国情怀。二是举办“廉洁家庭”大论坛、手抄家规家训、写廉洁微家书、向城区市场监管系统党员干部发出廉洁家庭建设倡议等活动,引导激励市场监管系统广大党员干部及家庭成员自觉投身良好家风建设,以清廉家风涵养清朗党风政风。三是组织开展文明家庭先进事迹宣讲活动, 引导广大干部职工将社会主义核心价值观在家庭落地生根、在亲情中升华,以良好的家风支撑起好的社会风气。以先进为榜样,从自身做起,从现在做起, 讲道德、守法纪,培树优良家风,弘扬时代新风,为社会发展作出应有贡献。
二是加强领导,严格贯彻。抓班子带队伍,凝聚基层力量。统一思想认识,提升基层组织治理能力,紧盯工作难点、重点,找准制约短板,不断推动各项工作落到实处。进一步加强领导,确保每项改革有人管,明确分工任务。主要领导亲自抓,严把改革方案质量,所有分工任务都要提出可检验的成果形式和时间进度安排,着力完成改革。三是结合实际合理确定发展目标,进一步增强创新意识,摒弃腐朽观念,鼓励领导、干部大胆改革,调动积极性和主动性,争取在重点项目和关键环节上有所突破,不断激发活力。四是抓好意识形态,发挥思想政治作用。认真贯彻落实加强意识形态工作的安排部署,坚持做好思想政治和意识形态工作,多种渠道收集舆情信息,强化正面宣传引导,积极做好敏感热点问题的舆论引导。
五、存在问题及下一步工作思路上半年支部全面从严治党水平虽然有了一定提升,但对标厅党组的要求,还存在以下问题:一是党员干部以理论学习指导实践,在主题教育中推进自我革命还不够到位。二是全面从严治党责任落实还有差距,班子成员对业务工作关注多,对分管各科室、党员干部作风建设抓得力度还不够。三是以调查研究解决问题、推动高质量发展的能力还有不足。下一步,支部将继续认真贯彻落实厅党组的部署要求,扎实抓好各项工作:一是以学习贯彻新时代中国特色社会主义思想主题教育为主线,进一步拓展学习方式,提升学习效果,切实把“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求融入到党员干部思想和行动中。二是严格落实党建主体责任、主要负责人“第一责任人”责任,着眼党员干部作风建设,通过压实责任、传导压力、完善机制、加强监督等有效手段,把全面从严治党贯穿始终,把新时代党的组织路线贯穿始终。
1.坚持问题导向,通过解决实际问题进一步提升全面从严治党体系化程度。结合近年来巡视巡察反馈和主题教育调研中与全面从严治党相关的问题,分类分级明确顽疾性问题和一般性问题,确定问题与机制之间的内在联系,以解决问题的实际成效推动全面从严治党体系的建设。2.坚持系统观念,统筹协调完成全面从严治党各项工作。站在讲政治的高度,从加强*单位党的建设的宏观层面出发,有条理有层次地落实好全部责任事项,处理好日常性的党建工作与全面从严治党工作的关系,理顺运行机制和流程,把提出的“治理的理念、系统的观念、辩证的思维”落实到位。3.坚持主线意识,继续紧抓主题教育重大契机优化责任架构。对2019年开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、2021年开展党史学习教育中的好经验好做法进行再整理再分析,提前对学习贯彻新时代中国特色社会主义思想主题教育中产生的工作成绩进行归类整合,以此优化全面从严治党的关键节点和内容。
三、下半年工作打算xx党委将持续深入学习贯彻XXXX思想,按照省委、xx统一部署,以更加过硬的举措,更加扎实的作风落实全面从严治党主体责任。第一,坚定不移树牢大抓党建的鲜明政治导向。紧紧抓住党的政治建设这个根本性建设,认真贯彻落实用XXXX思想武装全党这一重大政治任务。继续把党支部标准化规范化建设作为基层党建重点内容抓实抓好,扎实推进党支部标准化规范化建设,确保每个支部能够有效开展工作、发挥作用。定期开展党建工作督导,跟踪推进督查整改工作。通过压力传导,推动落实“三会一课”“主题党日”等制度,抓实党员教育管理和基层党组织建设。第二,坚定不移一体化推进“三不”。用好监督执纪“四种形态”,着力开展“一案双查”,紧盯具体人、具体事、具体节点,紧盯监督检查zy八项规定及实施细则精神的执行情况,重点整治基层“微腐败”,从严执纪,严肃问责,持续释放越往后执纪问责越严的强烈信号。
(二)在工作作风上还存在保守现象。党性修养锤炼不够,部分党员对党员在人民群众中的模范带头作用、号召作用、自身的使命感认识不够深刻,大局观不强,在深化全面从严治党向纵深推进上力度不足,贯彻落实上级要求缺乏自觉性、主动性和前瞻性,满足于被动执行。五、下步工作打算一是坚持学习不松懈,坚持理论武装,以学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想主题教育活动为载体,加深对xxx新时代中国特色社会主义思想和党的创新理论知识的理解掌握和运用,督导党员切实发挥模范作用,落实好党建工作机制,确保在党建中更新知识结构、在党建中增强责任意识、在党建中提升工作水平、在党建中解决实际问题。二是通过党员教育培训、参观见学、讲党课、定期谈心谈话、走访慰问、志愿服务等形式,增强党员服务意识,将党建工作与业务工作有机融合,不断提高党员参与活动的积极性和主动性,增强党员干部服务*事业的发展、服务党委决策、服务全体人员的能力。
四、存在的问题(一)政治理论学习成果转化成效不够显著。在学习上还存在领悟不深、学习不透,学知行没有统一到位的问题,没有真正将理论学习成果与工作实际融会贯通,运用马克思主义立场、观点、方法分析解决实际问题的能力不足,有时还存在学做分离的问题。(二)在工作作风上还存在保守现象。党性修养锤炼不够,部分党员对党员在人民群众中的模范带头作用、号召作用、自身的使命感认识不够深刻,大局观不强,在深化全面从严治党向纵深推进上力度不足,贯彻落实上级要求缺乏自觉性、主动性和前瞻性,满足于被动执行。五、下步工作打算一是坚持学习不松懈,坚持理论武装,以学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想主题教育活动为载体,加深对xxx新时代中国特色社会主义思想和党的创新理论知识的理解掌握和运用,督导党员切实发挥模范作用,落实好党建工作机制,确保在党建中更新知识结构、在党建中增强责任意识、在党建中提升工作水平、在党建中解决实际问题。
一、主要做法(一)运用“x+x”工作法,推进“两个责任”落地生根以责任清单为主线。制定出台x区委落实党风廉政建设主体责任清单和纪委监督责任清单,两个清单以分条列举的方式明确了区委和区纪委的共性责任和个性责任,将落实“两个责任”的工作细化为一条条具体化、能落实的“干货”,督促提醒常委会和每个班子成员牵牢“牛鼻子”、种好“责任田”。同时,为逐级传导压力,力促“两个责任”落地生根,要求各部门、单位、街道(镇)党组织和纪(工)委结合实际,分层次列出各自主体责任和监督责任清单,报区纪委备案。目前,“两个责任”清单制定实现“全覆盖”,并形成了一级抓一级、层层抓落实的责任体系。重点抓好五项工作。在做好述廉述责、制定党风廉政建设和反腐败工作主要任务分工等工作的基础上,重点抓好以下五项工作,力促“两个责任”落地生根。一是持续开展廉政约谈。按照约谈工作实施细则,建立起了党委书记、纪委书记、班子成员约谈下级党政主要负责人工作制度。已开展各类约谈xx人次,其中专门针对党风廉政建设工作存在问题较多的xx个单位负责人进行了约谈。二是推行党风廉政建设抄告制。制定《党风廉政建设责任制情况抄告办法》,对在巡察、检查、督查中发现各单位存在的苗头性、倾向性问题,除向相关党组织下发整改建议书外。按照工作分工向分管领导或党风廉政建设包抓联系领导下发落实党风廉政建设责任制情况抄告单,通过廉政抄告助推“一岗双责”落实。三是实行主体责任履职纪实留痕。制定《落实党风廉政责任制主体责任履责纪实手册》,对履责关键节点真实留痕、对工作流程有效记录,确保领导干部照单履责、有迹可循。四是强化监督检查。为推动全区党风廉政建设“两个责任”落实,组成督查组,对区直部门、单位落实“两个责任”情况进行了专项监督检查,并下发通报。五是严格责任追究。教育千遍,不如问责一个。综合运用好党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法,实行“一案三查”,用好“一案三书”,使问责形成制度、成为常态。
二是党建工作没有和业务工作紧密联系。有的工作落实过程中习惯于被动接受,与党建结合不紧密。有时缺乏问题导向的主动意识,偶有在主动想问题和解决问题方面缺乏积极性。三是工作创新不足。具体工作开展和落实过多依赖机关党委的布置和推动,有时工作方法缺乏创新性,解决问题的思路较为单一,工作思路较为保守。下一步,X党支部,要以新时代中国特色社会主义思想为指导,一是经常性开展抓党建促业务工作和党风廉政工作,紧盯关键部位和重点环节,通过开展谈心提醒、监督检查等形式,督促党员干部在履行岗位职责过程中恪守廉洁自律底线,自觉防范廉政风险。二是强化提升纪律规矩意识。认真落实执行支部组织生活会、民主生活会,“三会一课”等一系列规章制度,加强规范化管理,突出抓好重要环节内控机制执行情况的日常监督检查工作。三是促进重点工作推进有力。确保XX支部工作有人抓、问题有人管、责任有人担。建立上下有机互动的责任传导机制,按照“谁主管、谁负责”的原则,完善相关制度,把责任压紧压实。
(六)始终坚持夯实企业党建工作基础,切实推动基层组织建设全面提质增效。一是开展支部规范化建设,按要求动态更新党员*,教育引导党员按月度汇报思想动态,建立学习旁听机制,书记、副书记和党群工作部人员进驻党小组会议,倾听基层声音,监督指导思想。四是规范党费使用,严格预算管理,规范发展党员,形成了较为科学合理的党员发展梯队。二是加强群团组织建设,召开职工大会完成年度民主评议和测评工作,审议专项报告*项,通过制度*项。组建职工安全监督员队伍,充分发挥职工对安全生产的监督职能。三是开展“创先争优”活动,评选出公司级先进集体*个,先进个人*人,营造了比学赶超、文明和谐的工作氛围。二、工作中存在的主要问题及原因分析一是全面从严治党的基础不够牢固。全面从严治党工作对中心任务的引领促进和把方向、保落实的作用发挥得还不够充分,党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用没有得到充分发挥。
四、聚焦重点难点,广专并进优化监管方式。全面吸取经验教训,聚焦重点领域和重大风险,统筹管资本要求提升监督效能,在“广”与“专”方面实现新的提升。一是狠抓三项制度改革。指导企业对公司管理组织架构和部门职能职责进行全面梳理,建立以岗位管理为核心的、适应市场要求和企业发展规划的岗位职级体系,制定“定机构、定岗位、定职数、定员额、定职责、定薪酬”的六定方案,并以此为基础开展中层干部竞争性选拔工作。市国投集团按照选人用人有关制度规定,率先开展中层干部竞争上岗。选拔中,突出实践实干实效,注重在生产经营一线、复杂工作环境和重大攻关中发现人才,让敢担当、勇作为、有实绩的干部员工有舞台。严把人员进出。企业用工一律实行计划管理,新进员工由市人社局按照“公开、公平、公正、竞争、择优”的原则统一公开招聘。鼓励企业在政策允许的情况下,采取考核淘汰一批、退岗安置一批、转岗培训一批、劳务派遣清退一批、业务外包一批等方式实现用工数量年度净减少。
全年举办群众喜闻乐见的全民健身活动、赛事达10次以上;组织两次以上社会体育指导员培训,培训社会体育指导员100人;做好全县体育健身器材的维护管理工作大力发展体育彩票事业,激活体育彩票市场,并将各乡镇体育彩票点开办情况纳入年度各乡镇文化考核。进一步加强执法队伍建设,推进改革进程;积极开展案卷评查,争取在全国、全省获得规范案卷和重大案件表彰;开展文化市场各项专项整治行动和“扫黄打非”专项行动;持续保持执法检查、安全生产常态化,确保市场平安稳定。贯彻落实县委经济会议精神,积极与省厅、市局做好工作衔接和沟通,采取有效措施,补齐短板、创新做法,争创全省文旅真抓实干先进。为筹划2024年“欢乐潇湘·幸福衡阳”大型活动,创作全新的脚本、音乐,编排原创作品参赛。系统构建“一流设施、智能化管理、高效服务”的现代化红色图书馆运营和服务体系;加强社会化合作,在河西新区选址增设一个24小时自助图书馆,构建全域覆盖的15分钟公共文化阅读服务圈。
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