有关落实“第一议题”制度的情况总结汇报文档

三是着力攻坚克难。紧盯投资项目审批、政府机构失信、招投标市场等突出问题，持续推进改革，全面推进全流程“不见面审批”，构建政务诚信监测预警机制，推行“评定分离”“集中管理”“规范管理”等流程，全面破解改革发展难题，“第一行动”的落实成色更足了、底色更亮了。下一步，局将坚持把政治建设作为首要任务，强化落实“第一议题”制度，切实增强党组织开展政治理论学习的自觉性、主动性和连续性，推进理论武装常态化与制度化，持续增强学习的时效性、连续性和系统性，深入学习和领会A总书记重要讲话和重要指示批示精神、党中央决策部署，着力在学懂弄通做实上下功夫，坚持不懈用A新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，进一步引导和推动局机关转作风、强能力、抓落实、促发展，为发改工作高质量发展打下坚实的理论基础，助推作风革命、效能革命走深走实。

1.加强政策学习，强化培训指导。认真学习《国务院关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》（国发〔2016〕34号）、《公平竞争审查制度实施细则（暂行）》等相关文件精神，将公平竞争审查知识纳入我局开展的“医保大讲堂”宣讲活动对全体干部职工积极开展培训教育，提升我局整体公平竞争审查能力，强化全体人员公平竞争审查意识，不断提升我局服务市场主体的能力和水平。2.严格落实审查制度，强化责任意识。按照“谁制定、谁审查”、“谁制定、谁清理”的清理审查原则，严格规范开展公平竞争清理审查工作，树立第一责任人意识，强化各科室公平竞争审查意识和能力，对应开展公平竞争审查而未进行审查引起不良后果的，将追究责任人员相关责任。3.建立公平竞争审查“负面清单”制度，根据公平竞争审查相关要求，结合我局工作职责实际，总结、提取我局公平竞争审查“负面清单”确保我局制定的政策措施符合公平竞争和相关法律法规要求，防止出现排除、限制竞争的情况。

中国石油集团公司党组出台“第一议题”制度后，青海油田公司党委迅速行动，出台《青海油田公司党委第一议题制度》，各二级单位党委同步建立“第一议题”制度，层层建立规范、抓落实，深入学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想，及时跟进学习xxx总书记的最新讲话、最新文章、最近指示、最新要求，着力在“准、实、融”上下功夫，推动理论学习走深走实，切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，强化思想政治建设，引领企业高质量发展。一、严格对标对表，落实“准”的总基调目标要求把握“准”。青海油田公司两级党委准确把握“第一议题”制度内涵，每次开会都把学习xxx新时代中国特色社会主义思想和xxx总书记重要指示批示精神作为“第一议题”，从关注国家战略全局、提高国内油气勘探开发力度的高度出发，同学深悟透落实xxx总书记重要讲话和重要指示批示精神结合起来，同党史学习教育、主题教育、提质增效专项行动结合起来，同高效勘探、油气开发、安全环保、改革发展、科技创新等工作结合起来。

三、下阶段重点工作下一步，镇党委将以A新时代中国特色社会主义思想为指导，严格按照中央、区、市、县纪委全会要求，坚定正确政治方向，严格遵守中央八项规定及其实施细则要求，以全面从严治党的新成效推动全镇经济高质量发展。（一）筑牢思想阵地，加强理论武装。持续落实党风廉政建设以及常态化教育学习，做到应学尽学。开拓党建工作思路，开展多种形式多种类型的主题党日活动、学习教育活动，将党的理论方针政策真正融入到工作实践中，充分调动党员干部的工作积极性、学习自觉性。（二）强化作风建设，抓牢主体责任。把工作做在平常，及时解决，把监督常态化，及时反馈，确保每件工作有序推进，落实到位，不拖拉，不遗留。定期召开专题会议研究基层党建工作和党建重大问题，逐级落实党建工作责任制，加强督导，对党建工作长期打不开局面，或者连续居于后进位次，严肃处理，倒逼履职尽责。

六、下一步工作计划我们将继续按照“八五”普法规划以及上级要求，在抓好常规工作落实的同时，重点做好以下各项工作：一是继续健全机制，确保普法职责落实到位。进一步健全完善党委领导、政府实施、部门齐抓共管、社会力量参与的普法工作机制，把法治宣传教育工作纳入规划，纳入各级领导班子和干部工作实绩考核。二是坚持示范引领，领导干部带头学法。完善日常学法制度，定期组织法治讲座、法治论坛、法治研讨等，深入推动经常性学法。开展以案释法、警示教育等活动，增强国家工作人员学法的覆盖面和吸引力。加强法治培训，确保法治培训课时数量和培训质量。三是普治并举，全面提升社会法治水平。进一步深化基层组织依法治理工作，继续开展民主法治示范村（社区）等创建活动，总结推广经验。健全行政执法程序，规范行政执法行为，完善执法责任制、执法公示制和执法过错职责追究制，进一步推进法律的有效实施，不断提高政府公信力和执行力。

六、下一步工作计划我们将继续按照“八五”普法规划以及上级要求，在抓好常规工作落实的同时，重点做好以下各项工作：一是继续健全机制，确保普法职责落实到位。进一步健全完善党委领导、政府实施、部门齐抓共管、社会力量参与的普法工作机制，把法治宣传教育工作纳入规划，纳入各级领导班子和干部工作实绩考核。二是坚持示范引领，领导干部带头学法。完善日常学法制度，定期组织法治讲座、法治论坛、法治研讨等，深入推动经常性学法。开展以案释法、警示教育等活动，增强国家工作人员学法的覆盖面和吸引力。加强法治培训，确保法治培训课时数量和培训质量。三是普治并举，全面提升社会法治水平。进一步深化基层组织依法治理工作，继续开展民主法治示范村（社区）等创建活动，总结推广经验。

六、下一步工作计划我们将继续按照“八五”普法规划以及上级要求，在抓好常规工作落实的同时，重点做好以下各项工作：一是继续健全机制，确保普法职责落实到位。进一步健全完善党委领导、政府实施、部门齐抓共管、社会力量参与的普法工作机制，把法治宣传教育工作纳入规划，纳入各级领导班子和干部工作实绩考核。二是坚持示范引领，领导干部带头学法。完善日常学法制度，定期组织法治讲座、法治论坛、法治研讨等，深入推动经常性学法。开展以案释法、警示教育等活动，增强国家工作人员学法的覆盖面和吸引力。加强法治培训，确保法治培训课时数量和培训质量。三是普治并举，全面提升社会法治水平。进一步深化基层组织依法治理工作，继续开展民主法治示范村（社区）等创建活动，总结推广经验。

三、长效监督为保证市社机关软件正版化工作任务落到实处，取得实效，市社机关各处室负责人均与市社主要领导签订了计算机软件正版责任书，并且分别就本单位保证严格遵守国家有关计算机软件知识产权保护方面的法律、法规，保证全部使用正版软件，坚决杜绝计算机中预装未经合法授权的软件等作出了郑重承诺，极大地提高了干部职工自觉使用正版、拒绝盗版的责任感和积极性。另一方面，按照有关要求，对机关换装的全部正版软件进行了逐人逐机登记造册，将软件资产纳入部门资产管理体系。制定了市社正版软件使用管理规定，办公室负责对机关各处室软件正版化使用情况进行定期、不定期的检查，发现违规使用盗版软件或擅自卸载正版软件行为的，严格按照有关规定追究有关人员责任。同时，将软件正版化工作纳入年度工作考核内容，并按照考核结果兑现奖惩，为建立使用正版软件工作长效机制奠定了基础。

组织领导明确。我局认真落实“四不两直”工作制度，成立由局主要负责同志任组长、局领导班子成员任副组长、局机关各股室主要负责同志为成员的“四不两直”工作领导小组，领导小组下设办公室，由局办公室牵头，负责做好日常协调工作。

四、加强作风建设，营造风清气正的干事创业环境一是开展廉政警示教育和廉政文化建设。将廉政文化建设与加强党员教育培训、加强干部队伍建设等重点工作结合起来，坚持正面引导和反面警示相结合，“线上”“线下”同步进行宣传教育。今年以来，共召开警示教育大会、廉政培训5次，开展廉政履职谈话243人次，组织撰写心得体会56篇，观看警示教育片4部，利用微信公众号等平台转发党的纪律要求和典型案例10余次。扎实推进廉政文化创建，依托各村“屏橱廊室”积极打造廉洁特色阵地，结合联络站建设抓好党风廉政教育培训，充分发挥微信公众号、干部工作群等平台作用，开展形式多样的主题活动，线上线下广泛宣传，扩大廉洁文化影响力。二是深化不作为不担当专项治理。镇党委将不作为不担当问题专项整治作为一项政治任务，纳入全年重点工作。研究制定《镇专项整治实施方案》，成立专项行动领导小组，并结合实际列出工作台账，推动“两个责任”落地落实。今年以来结合机关管理、人居环境整治等工作，班子成员共运用“第一种形态”10人次，记过处分10人次，党内严重警告10人次，开除党籍10人次。

这一目标定位，得到了全市上下的普遍认可，上下同心、风正气顺、人和业兴的格局基本形成，广大干群信心指数倍增。二是聚焦短板抓改革发展。把“做大城区”作为经济发展的突破口来抓，重点城建项目从年初的X个增加到X个，目前已开工建设X个，城建固定资产投资达X亿元，特别是X等一批投资超千万元项目加快实施，基本达到了党代会提出的“一年打基础”目标。农业“五个五”工程稳步推进，特别是X取得新突破，X产业规模、档次、知名度等方面不断提升，现有X、X、X等龙头企业X家，形成了苗木X万亩、XX亩的种植规模。X、X、X等产业发展势头良好。旅游产业前景看好，总投资X亿元的X、X、X旅游和XX公园、X风情园开发等签约并动工建设，入选“中国生态旅游中国十佳最具发展潜力的旅游XX”，荣获首家省级地质公园等称号。

五、责任执行落实情况__镇领导班子和个人的整改任务，全部做到明确责任分工，明确时限要求;措施办法要求实事求是、务实管用;跟踪督促及时到位，有效防止上推下卸，做到第一责任人负全责，保证落实效果。镇党委对是否有针对“四风”问题“隐形”、“变种”、“反弹”、“回潮”的问题，及时研究制定相应的对策措施;是否严格正风肃纪，对整改落实中搞形式主义、弄虚作假的，严肃追究主要领导和当事人责任，对各种违规违纪行为发现一起、查处一起、曝光一起。通过“回头看”工作，我镇在“反四风”中凝聚的共识、取得的实效、积累的经验已经转化为推动__发展的动力，但是我们也清醒的认识到工作中存在的问题和不足，主要是：作风建设的基础还不牢固，一些深层次的问题还没有根本解决，整改力度还需加大;个别单位和个人行动不够自觉，有“走过场”的倾向;少数人服务意识仍然不强。

三、下一步工作举措一是抓招商，提升项目建设质效：建立健全新的招商引资工作机制，开展重大项目招商和重大产业项目建设攻坚行动，推行“五个一”项目推进机制，管委会一周一调度，一月一讲评。二是抓服务，提升营商环境品位：首先提升干部职工的服务水平；其次强化要素保障，抓好闲置土地和僵尸企业清理，储备土地300亩、建标准化厂房x万平方米，盘活资产提高土地利用率；再次，完成机构改革和赋权改革，实现园区事园区办。三是抓创新，提升产业发展水平：围绕电子陶瓷产业园等专业园区发展建设和产业承载情况，培育一批科技创新项目；扶持企业科技创新，提高产品科技含量和附加值。四是抓转型，提升园区发展动力：围绕打造园区孵化、科技创新、金融服务、人才培养、共建共享等x大平台发力；进一步完善路网等基础设施；开启梅苑工业园产城融合建设；严守安全生产和环境保护两条底线。

二、存在问题和不足主题教育以来，公司党委全力抓好开局起步，虽然取得了一些经验和成绩，但也清醒地认识到仍有一定差距和不足。一是“工学矛盾”依然存在。基层党员干部作为干事创业的中坚力量，担负大量日常工作，但依然存在工学认识上的偏差、工学时间上的冲突、工学内容上的矛盾等问题。二是指导力度还需加大。在主题教育推进过程中依然存在理论学习方式单一、学习侧重点不清、调查研究力度欠佳等问题。三、下步工作重点及方向一是以强化思想为先导，继续在学思践悟上下功夫。推动主题教育系统性、引导性、常态化学习，积极谋划和实施好年度培训，开展好“xxxx”活动、“xxxx”教育等活动，增强理论学习的感染力和吸引力。二是以解决问题为抓手，继续在落实整改上出实招。根据前期调研工作部署布局，优化方式方法、坚持问题导向、深入查摆不足，以刀刃向内抓好突出问题整改整治，推动“当下改”与“长久立”相结合，推动解决问题和建章立制相统一，建立巩固深化主题教育成果长效机制。

四、关于检视整改县处级以上领导班子和领导干部方面：一是11月9日，经党组会研究决定：将“立行立改”已整改完成的4号问题进行销号，另新增一条问题，提出整改措施4条；二是将“整治形式主义、官僚主义，落实基层减负”相关问题纳入局党组问题清单。三是针对基层治理乱象制定专项整治方案，在动态调整时及时上报。经梳理，局领导个人共检视查摆问题62条，提出整改措施121条；局党组检视查摆问题16条，提出整改措施57条。其中习近平总书记、党中央关心关注的问题3条，影响制约高质量发展的问题3条，人民群众急难愁盼的问题2条，防范化解重大风险中的问题4条，全面从严治党中的问题2条，其他问题2条，主要是巡察指出的问题。同时，局党组要求基层党组织继续围绕执行上级组织决定、严格组织生活、加强党员教育管理监督、联系服务群众、抓好自身建设等5个方面进行检视分析，填写《党支部问题清单》。我局下设14个党支部、3个党总支，共检视查摆出问题53条，提出整改措施75条。截止11月8日，已完成整改21条。

一、强化学习　　结合“两学一做”学习教育，将党内法规、xx重要指示以及省市党内法规工作会议精神融入到日常学习内容，制定了详细的学习计划，明确具体学习时间、学习内容和学习方式，做到了年度有安排、月月有计划、次次有主题。坚持每周五下午集中学习制度不动摇，定期开展集中研讨、学习交流。局党组以理论学习中心组学习等制度为主要抓手，深入开展学习讨论和交流互动，中心组学习每月至少安排1次。党支部以“三会一课”制度为基本载体，健全完善了“三会一课”相关制度，制定了“三会一课”和党内法规学习计划，完善了“三会一课”计划报备、活动纪实等做法，细化了“三会一课”时间、内容、主题和程序、步骤，推进制度发挥实效。截至目前，对于党内法规工作，主要负责人批示5次，组织召开传达会议4次，集体学习研讨4次。

（三）紧盯突出问题，抓实抓细整改。坚持把省市县委巡视反馈问题的整改工作作为一项重大政治任务，不折不扣地抓好省市县委巡视组反馈意见的整改落实工作，对各级巡视反馈的意见问题，始终做到正视问题不回避，自查自纠、举一反三，逐项列出整改清单，细化改进措施，着力做好整改。持续深化巩固学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，扎实开展“增强危机创新赶超拼搏意识”专题教育活动，针对教育实践活动反馈出的x个方面问题，提炼出x条整改重点，明确整改主体责任和工作要求，明确整改时间、目标、措施，立竿见影、狠抓落实，x条突出问题得到全面整改。（材料来源：【公众号：哒哒君】）（四）落实干部选用规定，提高群众满意度。坚持党管干部的原则，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，加强对干部选拔任用工作的监督，实行干部“带病提拔”责任倒查机制，召开干部监督工作会议，研究解决干部监督中存在的突出问题。全年推荐x名科级干部晋升职级、新提拔科级干部x名，大家普遍反映，综合素质好，群众认可度高。

三、存在问题及改进措施一年来，我们虽然做了一定工作，但与省市县委要求相比，还存在一些差距和不足。主要表现在理论学习还不够系统，存在零敲碎打、急用现学的现象；工作作风仍需持续转变，存在惯性思维偏重，工作创新性不足、措施不精准问题；工作效能还需提升，存在抓落实的力度不够大，一些工作效果不明显。下一步，我们将以党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为基本遵循，牢固树立“四个意识”，认真贯彻落实县委、县纪委关于全面从严治党的部署要求，认真落实党委主体责任，全力推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。一是强化责任担当。按照中央、省、市、县关于落实党风廉政建设主体责任的相关要求，把党风廉政建设作为首要政治任务，按照责任清单，落实纪实管理，主动作为，积极督促各级党组织主要负责人进一步转变思想观念、强化责任担当。二是强化监督执纪。全力支持镇纪委工作，落实“转职能、转方式、转作风”的要求，聚焦监督执纪问责主业，分类处置问题线索，坚持重遏制、强高压、长震慑，加大整治群众身边腐败问题力度，始终保持高压态势，严惩腐败行为。

四、提升“四大领域”，全面激发基层党组织活力一是坚持全域提升，助推农村领域党建强基固本。聚焦软弱涣散专项整治验收，我围绕专项整治帮扶资金项目推进、村级组织活动场所规范提升、专项整治验收筹备等工作持续攻坚，推动专项整治从抓基础向提质效转变，4个软弱涣散村现已全部验收通过。同时，大力推进“五化二十法”制度体系建设，按照“党建+”工作模式，结合在孙家村开展的试点工作，将四支队伍建设、党员承诺践诺评诺、红心代办、家务善治委员会等工作落到实处，为全面推进乡村振兴提供坚强组织保障。二是坚持突破攻坚，助推城市社区党建提质增效。结合东海园区实际，积极探索“候鸟式”社区治理路径，充分发挥社区党群服务中心、小区党群服务驿站作用，将其打造成为“党员教育、居民议事、矛盾化解、便民服务”的阵地，今年又新建2处小区党群服务驿站，并在东海博商购物中心新建1处商超党群服务驿站，为海边游客、快递小哥、外卖小哥提供问询、休息、应急等服务。

（一）认真研究部署机关党风廉政建设工作。结合机关实际，进一步完善党风廉政建设工作制度，制定切实可行、符合实际的工作实施方案，确保机关党风廉政建设工作推进有序、效果明显。（二）切实抓好机关党风廉政建设理论学习。进一步深化对XXXX思想的学习，定期开展党风廉政建设学习活动，通过多种形式，丰富机关干部党风廉政建设理论水平，以理论上的过硬促进干部作风持续转变。组织干部职工认真学习zy纪委和各级纪委有关违纪违法典型案例通报，深入警示教育基地、红色文化教育基地等开展学习活动，增强干部纪律规矩意识，筑牢拒腐防变底线防线。（三）持续推进机关干部作风建设和队伍管理。严格落实“zy八项规定”及实施细则和省委、市委、县委有关规定，紧紧围绕市委中心工作、常委会工作要点和议题安排，围绕群众反应强烈的热点难点问题，深入开展调研，认真完成常委会安排的各项工作任务，更好服务常委会有关工作开展。