在全县工矿企业防汛工作会议上的讲话发言提纲文档

一、思想认识要高度统一。认清形势、统一思想是做好防汛工作的先决条件。综合分析气候条件和工矿企业防汛基础，今年安全度汛形势依然非常严峻。从今年气象预测情况看，年景总体偏差。据气象部门预测，今年汛期我国气候形势复杂，气候状态总体偏差，区域性暴雨洪水和干旱重于常年，极端气象水文事件易发多发，水旱灾害防御形势异常严峻。为此，国家提出了“双超”概念，要求各地谋划制定超常规措施，积极防御极有可能出现的超标准洪水。从我县来看，发生大洪水的几率较大。黄河自1982年以来38年没有出现大洪水，大汶河流域自2007年以来13年没发生大的洪水，按照自然规律，“久旱之后必有大涝”，发生大洪水的几率越来越大。

思想认识要高度统一。认清形势、统一思想是做好防汛工作的先决条件。综合分析气候条件和工矿企业防汛基础，今年安全度汛形势依然非常严峻。从今年气象预测情况看，年景总体偏差。据气象部门预测，今年汛期我国气候形势复杂，气候状态总体偏差，区域性暴雨洪水和干旱重于常年，极端气象水文事件易发多发，水旱灾害防御形势异常严峻。为此，国家提出了“双超”概念，要求各地谋划制定超常规措施，积极防御极有可能出现的超标准洪水。

一是都发生在制造行业。我区是有限空间内作业发生火灾，市的事故是粉尘聚集到一定浓度遇明火发生爆炸，的事故是煤气发生炉发生故障引起爆炸。几起事故均发生在制造行业，而不是矿山、非煤矿山等安全隐患较大的行业，尤其是我区是在不该发生事故的地方发生了如此惨痛的事故。　　二是企业实际控制人都不是企业经营管理者。有两家事故企业法人均在外地居住，委托他人进行经营管理。

极端天气频发，防汛形势尤显严峻。近年来，受全球气候异常变化影响，极端天气事件明显增多，局部强降水呈多发、频发、重发态势。据省市气象部门分析，我市今年可能发生厄尔尼诺现象，其核心一条就是加剧气候异常，降水时空分布不均，局地暴雨致灾性强。一旦强降雨发生，内涝不可避免，发生流域性洪涝灾害的概率增加。我市极端天气灾害呈现强度增加、频度增多、影响增大的趋势，为我们敲醒了警钟。因此，我们一定要高度重视，时刻关注气候变化异常性引发的极端天气，对可能因此而引发的洪涝灾害要未雨绸缪，积极采取应对措施。一旦遇有极端天气，各乡镇、办事处防汛负责人一定要亲临一线，靠前指挥，全面应对，争取主动，确保防汛安全。

自去年11月至今年4月上旬，我县境内无有效降水，造成冬春连旱，今年1-5月的总降水量仅为37.2毫米，较历年同期偏少5成多。从刚才县气象局的通报情况看，受厄尔尼诺现象持续影响，今年汛期出现干旱、局地暴雨、雷电、冰雹和大风等强对流天气频率增加，中小河流的防汛和城市内涝以及山洪地质灾害风险的机率明显加大

一、高度重视，认识再提高今天把区县长通知来参加会议，就是要解决高度重视的问题，要让大家在思想认识上有再提高。为什么要这样讲，主要基于以下三点原因。一是形势严峻。从X来讲，灾害性天气频繁发生，这点我们从市气象局频繁发出的预警信息就可以明显感觉到。就全国全省来看，已经发生了多起大的灾害。二是损失严重。今年以来，我市已发生了X次灾害性降雨天气过程，造成的损失已超过X亿元。全国、全省在洪涝灾害方面的损失也都很大。

虽然近几年我县境内防洪标准和防灾减灾救灾能力都有所提高，但从近期发生的强降雨来看，我县水利基础设施建设仍相对滞后，部分中小河流防洪能力不足，一些山洪沟仍未得到有效治理，突发强降雨极易造成灾害。同时，由于我县多年没有出现较大洪水，以致部分干部群众防洪意识淡化，一些单位防御组织体系不够健全、防灾抢险实战经验不足，有些干部群众防灾减灾常识缺乏、避险自救能力不足。特别是近期，我县遭遇极端恶劣天气情况，造成了人员伤亡和财产损失情况。这些都给我们做好防汛防灾减灾救灾工作带来了严峻挑战。

自去年11月至今年4月上旬，我县境内无有效降水，造成冬春连旱，今年1-5月的总降水量仅为37.2毫米，较历年同期偏少5成多。从刚才县气象局的通报情况看，受厄尔尼诺现象持续影响，今年汛期出现干旱、局地暴雨、雷电、冰雹和大风等强对流天气频率增加，中小河流的防汛和城市内涝以及山洪地质灾害风险的机率明显加大。

一、头脑一定要再清醒。从“五一”前三天情况看，各地落实力执行力很强，大队领导都在路上，工作亮点纷呈，也取得了不错成绩。但是存在的问题同样很多，比如今天就督查中就在高速公路劝下了7、8个行人，充分暴露出我市行人上高速的现象的确很突出，安全风险很高。今天较大事故又发生在“五一”这个关键节点上，发生在省政府印发《全省交通安全专项整治方案》、交管局印发“十三条措施”的关键节点上，压力很大、形势非常严峻。各大队要清醒认识当前我市交通安全面临的严峻被动形势，以如临深渊、如履薄冰的责任感，按小时、按分钟计算抓好五一交通安保工作，坚持“以天保旬、以旬保月”韧劲抓好交通事故预防工作。

这次会议的主要任务是，深入学习贯彻党的XX大精神及XX关于全面从严治党重要论述，认真贯彻落实XX党风廉政警示教育大会精神，全面深入剖析典型案例，教育全县广大党员干部深刻吸取教训、引为镜鉴，切实筑牢防腐拒变防线，持续巩固净化干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗的良好生态，为全县经济社会高质量发展提供坚强的纪律保证。刚才，我们认真观看了警示教育片；XX同志通报了近年来查处的违纪违法典型案例，针对性、警示性和教育性都很强。全县广大党员干部特别是领导干部，一定要从这些案例中深刻吸取教训、深刻反思。最好的警示教育无非就是用身边人身边事敲响警钟，达到震撼人心、直击灵魂，惩前毖后、治病救人，最大程度的教育警醒我们的干部，防止大家从“好干部”沦为“阶下囚”。下面，我就落实全面从严治党要求，深入推进党风廉政建设和反腐败工作强调三点意见。第一部分，结合党的XX大精神谈认识谈思想问题结合党的XX大精神，清醒认识当前的形势任务，清醒认识面临的风险挑战；深刻领会以自我革命引领伟大社会革命要求，认识反腐败是最彻底的自我革命，自我革命永远在路上，反腐败永远吹冲锋号；深刻领会“三个务必”，增强斗争精神，敢于斗争、善于斗争，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。第二部分，存在问题及原因剖析近年以来，县委自觉把统一领导、直接主抓、全面落实的主体责任牢牢扛在肩上，始终坚持以零容忍的态度惩治腐败，旗帜鲜明推进党风廉政建设和反腐败工作。全县各级纪检监察机关忠诚履行工作职责，坚定维护党规党纪，敢于担当、无私奉献，各项工作成效明显，成绩值得充分肯定。一是管党治党进一步压实。二是党风党政进一步向好。三是纪律约束作用进一步加强。四是监督体系进一步完善。五是反腐败压倒性态势进一步巩固。

这次会议的主要任务是，深入学习贯彻党的XX大精神及XX关于全面从严治党重要论述，认真贯彻落实XX党风廉政警示教育大会精神，全面深入剖析典型案例，教育全县广大党员干部深刻吸取教训、引为镜鉴，切实筑牢防腐拒变防线，持续巩固净化干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗的良好生态，为全县经济社会高质量发展提供坚强的纪律保证。刚才，我们认真观看了警示教育片；XX同志通报了近年来查处的违纪违法典型案例，针对性、警示性和教育性都很强。全县广大党员干部特别是领导干部，一定要从这些案例中深刻吸取教训、深刻反思。最好的警示教育无非就是用身边人身边事敲响警钟，达到震撼人心、直击灵魂，惩前毖后、治病救人，最大程度的教育警醒我们的干部，防止大家从“好干部”沦为“阶下囚”。下面，我就落实全面从严治党要求，深入推进党风廉政建设和反腐败工作强调三点意见。第一部分，结合党的XX大精神谈认识谈思想问题结合党的XX大精神，清醒认识当前的形势任务，清醒认识面临的风险挑战；深刻领会以自我革命引领伟大社会革命要求，认识反腐败是最彻底的自我革命，自我革命永远在路上，反腐败永远吹冲锋号；深刻领会“三个务必”，增强斗争精神，敢于斗争、善于斗争，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。第二部分，存在问题及原因剖析近年以来，县委自觉把统一领导、直接主抓、全面落实的主体责任牢牢扛在肩上，始终坚持以零容忍的态度惩治腐败，旗帜鲜明推进党风廉政建设和反腐败工作。全县各级纪检监察机关忠诚履行工作职责，坚定维护党规党纪，敢于担当、无私奉献，各项工作成效明显，成绩值得充分肯定。一是管党治党进一步压实。二是党风党政进一步向好。三是纪律约束作用进一步加强。四是监督体系进一步完善。五是反腐败压倒性态势进一步巩固。

党中央、国务院和省委、省政府反复强调，安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局，必须摆在突出位臵抓紧抓好。市委、市政府主要领导亲自抓安全生产工作，多次作出重要批示，并多次深入企业、深入基层检查指导安全生产工作。所有这些都表明，从中央到地方，各级党委、政府对安全生产是高度重视的、是以一贯之的、是坚定不移的。各部门、各单位的负责人要充分认识到安全生产工作不仅是自身的工作职责，更是一项严肃的政治任务。

一、认清形势，切实增强防汛抗旱工作的责任感。从这两天降水情况来看，局地强对流天气已经显现，部分乡镇村屯已经发生局地暴雨，造成了一定的经济损失，甚至出现人员伤亡。我们一定要坚持以人为本、生命至上、安全第一、以防为主、防抗结合的防汛工作理念，切实增强责任感、使命感，依法防控、科学防控、综合防控、群防群控，完善细化工作措施，最大程度减轻灾害损失，确保主要江河、大中型水库、重点城镇防洪安全，保障好人民群众生命安全和城乡居民生活用水安全。一要强化思想认识，敢于担当。目前，由于机构改革，防汛办公室职能划转，人员转隶调整，容易导致责任空档、工作断挡等问题，做为水利系统的职干干部，越是这个时期，越要体现我们水利人的担当精神，不等、不推、不靠，以前怎么抓，现在还要怎么抓，切实把防汛抗旱的主责记在心里，扛在肩上，克服各种困难，以“宁可十防九空，绝不一次放松”的态度，充分做好“防大汛、抗大灾、抢大险、救大灾”的思想准备和工作准备。二要提高政治站位，明确职责

同志们：今天召开这次会议，主要目的是深入学习贯彻党的二十大精神和省、市组织部长会议精神，研究部署2023年市委编办党的建设工作，以党的建设质量不断提升，指导全市机构编制工作深入推进、再上台阶。刚才，***同志传达了全市组织部长会议精神，书面印发了《****2023年党的建设工作要点》，大家要认真学习、深刻领会、抓好落实。下面，按照市委党的建设有关要求，结合****当前工作实际，主要讲三个方面的认识。一、怎么来认识全面加强的党的建设？“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。”这直接诠释了中国特色社会主义最本质的特征——就是中国共产党领导。怎么来认识？从时代角度看，当前的中国正蓬勃向上、迅猛发展，无论是国内政治、经济、文化、科技、军事、民生社会发展，还是国际上大国话语权，都呈现出前所未有的新变化、新气象。可以说，这是近代以来中国最好的发展时期，中国综合国力发展之快、世界影响之大同样百年未有。之所以如此，最根本的保证就是中国共产党的领导，中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。

今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，做好今年工作意义重大、责任重大。X工作报告结合实际，对贯彻落实XX大宏伟蓝图进行了具体的安排布置，下一步工作的关键就是抓贯彻落实。贯彻落实的关键在人，干部是党和人民事业的骨干，落实党中央X委的各项重大决策部署，关键靠干部。年新气象、新年新作为，党员干部必须积极响应时代号召，凝聚干事创业的坚韧和执着，坚定理想信念、勤学练强本领、砥砺为民初心，锚定目标加油干，扑下身子抓落实，真正在同频共振中同向发力，在大有可为的年代大有作为。在新的起点，对于X党员干部我提五点要求，也是对展现新作为的殷切希望。第一，保持政治定力，这是展现干部担当作为的思想要求。保持政治定力，就是要严守政治纪律和政治规矩，在思想上、政治上排除各种干扰、消除各种困惑，坚持正确立场、把握正确方向，忠诚于党和人民，把握大局、勇于担当、敢负责任。坚定的政治定力源于坚定的理想信念，理想信念是支撑政治定力的重要基础。有了坚定的理想信念，才能做到精神上不缺“钙”，才不会得“软骨病”，才能经得住各种考验，走得稳、走得远。

一要珍惜学习机会。今年全市60多家单位100多项培训计划申报后，我们审核只下达了25个单位的39个班次。其中这次市直单位财务会计业务培训班，就是这39个市级短期业务培训班次之一。当前我们换届工作非常紧张的环节，各项工作头绪繁多，任务繁重，事务繁忙，部机关全员上阵全力投入换届这项中心工作，在这样一个关键时期，我们组织这么大规模的专题业务培训，充分体现了市委、市政府对财务会计这项工作、对财务会计工作者的高度重视和关心。平时大家工作都很忙，能抽出3、4天的时间集中学习很不容易。希望大家既来之，则安之，珍惜这次难得的学习机会，心无旁骛，专心培训，安心学习。

一要认清严峻安全形势，切实增强做好安全生产工作的责任感紧迫感。X已经开始，X节马上来临，节后即将X，做好这一时期的安全生产工作，任务艰巨、责任重大。虽然前期我们做了大量工作，收到了很好的效果，但交通运输系统安全生产形势依然不容乐观、面临诸多挑战，一些影响安全生产、诱发安全事故的因素仍然不同程度的存在，表现突出：一是受宏观经济形势影响，传统运输企业经营困难加剧，效益不好，极容易放松安全管理，导致安全生产投入减少、职工教育培训不到位、安全设施设备更新不及时。二是岁末年初，交通运输繁忙，一些施工企业为了完成年度目标任务，极易出现违法违规生产，引发安全生产事故

一、安全生产是生命工程我们经常说保一方平安、守土有责，维护最广大人民群众生命财产的安全，这既是党的宗旨和政府的天职，也是各级各部门包括企业负责人、社区干部共同的责任。这种责任绝不是喊在口头上的，应该落实在行动上。人的生命只有一次，生命是无限宝贵的，所以从这么一个角度来说，安全生产是一个生命工程。马斯洛的五大需求层次理论说的第一个就是生存的需要，没有安全什么也谈不上，没有平安什么也谈不上。首先，安全生产关乎人民群众的生命。

一、深化思想认识，增强做好征兵工作的政治责任感征兵工作是国防和军队建设中一项全局性、基础性的重要工作，是国家和军队建设的一件大事。征兵任务以国务院、中央军委命令形式下达，是党、国家和人民赋予各级政府和兵役机关的一项重要职责，必须高标准、高质量完成。我县历来有着关心、支持国防和军队建设的光荣传统，征兵工作多次受到军地各级领导的充分肯定。大家一定要站在讲政治的高度，以对党和军队高度负责的精神，全力投入到征兵工作中去，切实把征兵工作作为一项硬任务来对待，作为一项硬指标来完成。

一是形势严峻。从X来讲，灾害性天气频繁发生，这点我们从市气象局频繁发出的预警信息就可以明显感觉到。就全国全省来看，已经发生了多起大的灾害。二是损失严重。今年以来，我市已发生了X次灾害性降雨天气过程，造成的损失已超过X亿元。全国、全省在洪涝灾害方面的损失也都很大。