市委书记在全省经济形势分析会上的发言范文文档

上年初的疫情我们是重灾区，1月2号*疫情爆发，最终确诊365人，我们举全市之力投入抗疫斗争，确保了疫情不外溢、不输出，没有给全省添乱，但在这一过程中，我们被迫按下了暂停键，社会经济活动休克，经此一战，我们更加深刻的认识到疫情仍是最大的变量，必须以确定性的工作应对不确定的因素，坚决把疫情守住。同时由于**制造业占比比较高，原材料和能源价格的上涨，推高生产成本，压缩了利润空间，导致不少企业开工不足，没有完全达产达效。 　　虽然客观上有原因，但我们分析更重要的是我们主观努力不够，干部危机意识不强，应对经济下行的办法不多，项目抓得不紧，压力传导不够，尤其是龙头企业优质项目不足，大项目数量偏少，对经济发展的支撑和带动作用不强。我们分析认为，当前**正处在经济发展的爬坡过坎期，深化改革的克难攻坚期，财政收支的偿债高峰期，稳定发展的战略机遇期。既面临风险挑战，更有难得机遇。虽然上半年主要经济指标不理想，但我们发展的基础态势整体上是好的。下一步我们将坚持目标导向、问题导向、结果导向，以能力作风建设年活动为抓手，强化担当，狠抓落实，促进经济社会稳定健康发展。 　　一是凝心聚力谋发展。把发展作为解决一切问题的前提和关键，坚持高质量发展方向不动摇，解放思想，拉高标杆，奋勇争先，更加出彩。以城乡融合共同富裕先行实验区建设为统揽，把心思和精力更加集中在抓发展、谋发展、促发展上，深入开展万人助万企活动，切实帮助企业抒难解困，激活存量经济潜能，坚持专班推进和周交办、月奖评工作机制，压紧压实责任，层层传导压力，以重点突破带动整体工作提升。

一是聚焦项目抓突破。狠抓运行监测调度。县区周周抓调度，市一月一调度。建立经济运行预警系统，每周下发运行预警函，高效推动问题解决。坚持项目为王，招商为要，强力实施三个一批活动。抓实项目推进周例会。每周一次书记市长主持召开重大项目推进例会，坚持每月28号为项目签约日，围绕装备制造、数字光电、绿色食品、电子信息等主导产业，加快重点产业链延链补链、强链育链。总投资x亿元的xx产业园，总投资x亿元的电驱产业园，总投资4x0亿元的年产10亿件中小透镜等项目相继上马，正在打造千亿级的数字光电产业谷和全球防爆产业谷。上半年全市共招商项目*个，合同引资额*亿元，其中工业项目占比达到*%。投资额5亿元以上的项目占比*%，*个省市重点项目，完成投资*亿元，占年度计划的*%。新开工的工业项目*个，是去年同期的*倍，亿元以上的项目*个，是去年同期的*倍。

要抓好已出台的助企纾困政策的落实，再研究推出一批惠企助企政策，帮助市场主体渡过难关。在复工复产方面，继续执行满负荷生产企业财政奖励政策，帮助解决复工复产中的共性困难和个性问题，支持企业在做好疫情防控的基础上，应开尽开、达产增产。在降低成本方面，再延长承租国有房产的中小微企业、个体工商户房租减免政策，继续执行企业欠费不停供政策，延长补交水、电、气欠费期限。在减税降费方面，顶格执行六税两费减免政策，将适用主体范围扩大至全部小微小型微利企业、个体工商户，做到增值税留抵退税、申请即办，确保6月底前小微企业全部退还到位，推动特困行业缓交养老保险费等政策落地。在金融支持方面，帮助受困企业修复信用，开设融资绿色通道，用好再贷款、再贴现、普惠小微贷款支持工具等，保障资金链安全，积极开展地方政策性金融业务，出台风险补偿、特色监管等支持政策，组织银企对接活动，为科创企业提供低利率弱担保长周期的金融产品，加快推动“小升规、规改股、股上市”及“专精特新”企业的培育。

同志们：今年以来，面对严峻复杂发展形势，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整、全面、准确贯彻新发展理念，坚持稳中求进总基调，坚决落实党中央、国务院决策部署和市委、市政府工作安排，按照区委要求，稳字当头、稳中求进，科学统筹疫情防控和社会发展，各项工作取得显著成效，经济运行稳中向好、稳中有升，取得“开门稳”“开门红”。一季度，实现地区生产总值208.7亿元、增长6.1%，增速比全国和全市分别高1.3、0.9个百分点，排名全市第10，连续4年居全市前十，排名全市第12，顺利实现争先进位。总体呈现四大特点：一是工业经济平稳运行。工业“压舱石”作用愈发凸显，占DP比重54.4%，同比提高3.5个百分点，拉动DP增长3.6个百分点，对DP增长贡献率为59.4%。钢铁冶金、化工医药、新材料新能源产值分别增长2.9%、75.6%、28.2%，规上工业总产值实现358.2亿元、增长20.4%，规上工业企业利润总额达25.6亿元，税收增长23.1%。工业用气、用电分别增长51.3%、增长1.5%。二是项目投资精准发力。签约项目19个，合同引资183亿元，其中市外合同引资46.9亿元，引进百亿级项目1个、十亿级项目2个，9个战新产业项目签约落地，占工业引资总额35%。纳入市级重大项目28个、年度计划投资108亿元、总量居全市第三，其中4个项目被选列为全市百项重点关注项目。

对全市经济运行情况，大家从宏观上分析的比较多，还需进一步加大微观分析、深度分析力度。一要把握好宏观和微观的关系。分析研判经济运行，不能只看数据。一方面，一些数据不能客观反映经济运行情况；另一方面，面上和点上的情况千差万别，可能有些行业比较好、有些行业不太好，可能大企业比较好、小企业问题比较多，不能一概而论。发改、统计部门要牵头做好宏观分析，工信、商务等部门要通过深入企业调研、召开企业座谈会等方式，把各自领域内企业实际情况摸清楚。只有把宏观和微观结合起来，对经济运行的分析研判才会准确全面。二要做好结构分析。结构分析更有深度。比如分析固定资产投资，既要分析投资整体情况，还要分析投资主体结构，看国有投资和民间投资情况，看规上企业投资和中小微企业投资情况。比如分析工业投资，不能只看投资增速，还要看投资结构，看高技术产业项目投资和传统工业技改项目投资情况。技改项目投资往往能很快形成增量，但高技术产业项目投资要见效益往往还需要一个过程。比如分析进出口，进口的原材料、设备能很快形成生产力，但进口的消费品并不能对产业形成支撑。类似情况还有很多，要切实做好结构分析。三要做好环比分析。通过做好环比分析，可以看出整体的经济运行态势、产业发展态势。特别是去年情况比较特殊，如果仅仅通过年度同比分析，很难正确判断经济运行态势，甚至会出现误判。对今年经济运行情况，一定要做好每个月的环比分析，这样才会更准确。比如，今年全国大部分地方出口呈现逐步走低趋势，*是否同样如此?这就需要做好环比分析。比如，今年以来，全国制造业、服务业PMI指数均呈现逐月下降趋势，表明经济还在持续扩张，但势头已经减弱。*的情况如何?这就需要做好相关指标的环比分析。四要做好先行指标分析。投资、进口、用电量、企业运输量、采购经理人指数等先行指标，决定着下半年乃至明年的经济运行态势，要认真做好分析。五要针对存在的问题进行深度分析。比如出口方面，去年我国出口增量比较大，今年以来又出现了回落，原因都与疫情有关。去年，我国率先实现复工复产，而欧美及新兴市场国家长期受困于疫情，所以，他们的基本需求只能靠中国供给，这就使得我国的出口大幅增长。但今年的情况发生了变化，随着一些国家疫情管控措施逐步放开，服务消费增多、产品消费减少，加之发达国家都在重构全球产业链供应链、新兴国家复工复产也增加了供给，我国出口必然会下降。每个地区都有各自的特殊性，*要对出口作进一步深入分析。比如房地产方面，去年以来，房地产市场总体形势比较好，但多是存量销售，需要进一步分析新开工项目情况及未来市场情况，不能一味地大量供地。否则，会造成地价下降，甚至进一步造成房价下降，给整个经济带来风险。总之，每个职能部门都要结合实际，对经济运行情况进行深度分析。统计部门除了做好国家和省里规定的统计项目外，还要根据我市实际，确定一些深度分析的统计指标。

一、要更加自觉传承优良传统，永葆XX教育的“春泥芬芳”　　XX教育之所以持久芬芳，得益于教风、体系和环境“三大优势”，这是XX教育赖以生长的肥沃土壤。　　我们的园丁“敬业+专业”，“优秀的人”才能培养“更优秀的人”，广大教育工作者默默无闻、敬业奉献、专业精湛，这是我区教育界无形的宝贵财富；　　我们的体系“均衡+优质”，高考成绩的背后，是优质均衡的体系支撑，体现为办学的集团化、主体的特色化、竞争的良性化；　　我们的保障“全力+全面”，历届区委区政府高度重视、深切关怀教育事业，各地各部门也把教育发展作为分内之责，各地商会企业、慈善组织积极捐资助学。

各位企业家，各位领导，同志们：　　在党的二十大将要召开的重要年份，我们举办“喜迎二十大、匠心永传承”**住建工匠颁奖大会，具有特别的意义。在此，我谨代表市住建局，向受表彰的杰出人物致以崇高的敬意和热烈的祝贺！向全市广大建筑业从业人员致以诚挚的问候和美好的祝愿！　　多年来，我市广大建筑业企业和从业人员持续创新创优，为改变城乡面貌、提升城市品质、推动全市经济社会发展做出了突出的贡献。今天的会议，既是一次尊重企业家、激励实干者的庆功会，也是一次再鼓劲、再出发的动员会。借此机会，谈谈我对建筑的理解。　　一、建筑是人类谱写在大地上最壮美的乐章。在璀璨的历史长河中，涌现出了维特鲁威、米开朗基罗、鲁班、詹天佑、梁思成等耳熟能详的建筑大师。大师们用智慧和巧手打造了许多精妙绝伦的建筑作品，中国的故宫，埃及的金字塔，法国的埃菲尔铁塔，伦敦的白金汉宫……这些经典作品，不是简单的钢筋水泥的堆砌，是文化和物质生产的结晶，是凝固的音乐、立体的诗篇，总能把人引入一个美好而崇高的境地，人类赖此诗意地栖息于大地。

党的十九大提出，要把基层党组织建成“领导基层治理”的坚强战斗堡垒。打造县域共建共治共享社会治理格局，必须坚持问题导向，加大党建创新引领力度。 　　一、夯实组织基础，坚定治理服务一条心 　　筑牢社会治理的思想根基。切实强化基层党组织的政治属性，推动一线党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。建强社会治理的组织堡垒。构建“街道‘大工委’—社区‘大党委’—服务站党组织—小区（网格）党组织”工作模式，健全农村党的组织体系。锻造社会治理的示范标杆。启动“基层党建示范带”建设，打造基层党建示范点，以点带线、以线带面。 　　二、建强干部队伍，激活治理人才一池水 　　精心培育治理骨干。公开选聘退役士兵到村任职，选派优秀年轻干部到软弱涣散村、经济薄弱村担任第一书记，与高校合作办班培养“定制村干”等。精准提升专业能力。组织村（社区）书记赴先进地区集中轮训，举办“村书记讲坛”，邀请专家学者辅导授课等。精细搭建实践平台。开展组织美、环境美、服务美、生活美“四美小区”创建活动，成立住宅小区党支部，构建“红色物业”等。

今年中央文明办改变测评方式后，这意味着参照往年在测评来临前组织专班进行突击迎检的方法越来越行不通。各级各部门要在平时下足功夫，常态长效推进创建工作，突出抓好社区小区、景区景点、商场超市、公园广场、农贸市场、公共文化设施等38类测评点位的整体提升，全面排查整治，确保不留死角，提升整体质量。　　一是硬件设施提升要再加码。科学合理完善主次干道、隔离桩，对设置不合理的要排查整改到位。对于停车位与小汽车保有量的比例≥1.1的指标，公安、市政部门要做好对接，科学规划一批停车位。进一步健全公共场所无障碍设施、分类垃圾箱等配套设施，加强破损道路修复、裸露地面绿化等工作。二是公共环境整治要再强化。主次干道路面保洁常态长效，对于城区主要干道上的临街垃圾箱要及时清运。创城工作要与推进国家卫生城市统筹推进，有效解决背街小巷、农贸市场、老旧小区等区域卫生死角、小广告、乱堆乱拉、毁绿种菜等不文明现象。三是公共秩序引导要再发力。重拳出击开展交通“陋习”整治，引导市民杜绝闯红灯、机动车非机动车混行、不礼让斑马线、逆行等不文明交通行为

从**来看，上半年，我们围绕市委提出的**目标，通过全力推进“四区”建设、推进生态文明建设、抓好党的建设等，经济社会发展和党的建设都取得了良好的发展成效。一是以“四区”建设为核心，发展实力进一步提升。园区综合实力，XX工业园平整土地XX亩，开发面积拓展至XX亩。规划建设XX亩中医药产业园、XX亩校具产业园和XX亩电梯产业园。出台《中医药产业发展实施意见》，设立XX万元机械电子产业发展基金，募集XX亿元机械电子产业发展基金，发放“财园信贷通”贷款XX亿元，完成技改投入XX亿元。XX农业初定明年一季度在澳洲上市，填补我市工业企业海外上市空白；XX实业集团、XX电子、XX实业等一批企业全面投产；XX高科、XX实业、XX环保、XX医药等企业正加快上市步伐。中心城区提档升级，XX大桥、XX桥改造、XX电子商城、农店宝等一批项目相继建成。启动建设互联网+城乡精准服务平台，严厉治超治砂治河和打击“五车”非法营运现象，深入开展清理整治“两违”专项行动，查处违建面积XX0XX0㎡。中心城区建成面积达XX平方公里。景区建设全面提速XX山游步道、XX湖、XX山房、XX广场等项目已经竣工，XX观、X庵X全面修缮，入景公路已经通车，游客服务中心及停车场、读书林等项目正在加快建设当中。现代农业阔步迈进，蛋鸡存笼量达X万X羽，水产养殖达XX万亩，市级以上龙头企业XX家，其中国家级XX家，省级XX家。一个占地XX亩集农业采摘、休闲观光、农耕文化教育于一体的XX山X生态农业示范园基本建成。二是以生态建设为重点，发展优势进一步巩固。建立完善“山长制”、“路长制”、“河长制”，全面开展“清河行动”，扎实开展抚河流域生态村建设。完成封山育林XX亩，规划建设乡村风景林XX个，其中7个被列入全省示范点。扎实推进镇村联动和新农村建设，完成村庄规划XX个，重点抓好了XX个省级新农村点建设。

刚才，XX同志宣布了省委决定，XX同志代表省委作了讲话、提了要求。这次XX市委主要领导调整，是省委从全省大局出发，根据XX市领导班子情况和工作需要，通盘考虑作出的决定，充分体现了对XX市委班子建设的高度重视、对XX发展的关心期望。我完全拥护省委决定，坚决服从组织安排。XX同志的讲话，对XX工作和XX市领导班子给予充分肯定，就关于*工作的重要讲话指示批示精神，认真落实中央、省委决策部署，认真落实*对*工作的要求，确保XX“十四五”开好局起好步提出明确要求，指导性针对性很强，我们要认真学习领会、坚决贯彻落实。 　　省委决定XX同志担任XX市委书记，是对XX市委班子的有力加强。我向XX同志表示由衷的欢迎和祝贺。XX同志政治坚定、政策理论水平高，素质全面、领导经验丰富，作风务实、善于处理复杂问题，坚持原则、为人公道正派，深得各方面认可。XX同志曾先后主政沿海地区三个地市，经历多个台阶，在多个重要岗位担任领导职务，视野开阔、思想解放，改革创新精神强，工作实绩突出；到XX工作后，先后主抓全面深化改革、宣传思想工作，善于从政治上谋划推进工作，善于把握大局大势，有力服务了全省大局，推动全省宣传工作取得了全国有影响的业绩；在省委工作期间，多次来洛调研，深入基层面对面指导，对XX市情、XX工作、XX很多干部比较熟悉。希望全市上下像支持我一样，全力支持XX同志的工作。我相信，以XX同志为班长的市委，一定能不负中央和省委重托，团结带领700多万XX人民，在新的历史起点上把XX各项事业推向前进。 　　我是20**年2月来XX工作的，转眼已有5年7个多月时间。能够在这个伟大的时代，牢记领袖嘱托，践行责任使命，置身于这片具有厚重历史的热土，为推动XX发展、增进XX人民福祉奉献自己的绵薄之力，是我人生之幸事。在XX工作的近2000个日日夜夜，是我人生中最难忘、最珍贵、最值得铭记的一段时光。此时此刻，过往的点点滴滴涌上心头，令我心潮难平。

同志们：　　这次全市服务业发展大会，是继全市农村工作会议、工业强市推进大会之后召开的又一个重要会议，主要任务是全面落实市三次党代会和全市经济工作会议精神，分析我市服务业面临的形势，安排部署今后服务业发展的目标任务。市委***对这次会议非常重视，春节前专门听取了会议筹备情况的汇报，并对会议组织的各个方面提出了明确要求，今天又作出重要批示，大家一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。刚才，**市长对今年服务业发展工作进行了具体安排，我完全同意。下面，我讲几点意见。　　一、准确把握形势，提高对加快发展服务业重要性的认识　　服务业是国民经济的重要组成部分，服务业的兴旺发达是现代经济的显著特征。近年来，市委、市政府把发展服务业摆在突出位置，采取得力措施，加大推进力度，全市服务业步入快速发展轨道，产业规模不断扩大，在推动经济发展、促进劳动就业等方面发挥了重要作用。从我市服务业的发展现状和发展趋势进行分析，主要是：　　第一，看过去变化很大。一是从产业总量来看，去年全市社会消费品零售总额达到X 亿元，是**年的2.7倍，年均增长22.3%，远高于同期GDP增速；第三产业增加值达到 X 亿元，是**年的1.9倍，年均增长13.5%，对经济增长的贡献明显提升。二是从内部结构来看，商贸、餐饮、住宿等传统服务业明显提升，物流、信息、金融、商务等现代服务业不断扩展，社区服务、家政服务、健康服务等新兴服务业发展迅速，服务业内部结构进一步优化，整体发展水平跃上新的台阶。三是从吸纳就业来看，**年以来，全市服务业新增就业X万人，是第二产业新增就业人数的6.3倍，占新增就业人数的65.6%。服务业就业比重由31.6%提高到39.3%， 增加7.7个百分点，吸纳就业X万人，是第二产业吸纳就业的2.3倍，服务业已成为全市吸纳就业的主渠道。　　第二，看现在优势明显。一是发展规模河西最大。近五年，全市各类商业设施投资超过X亿元，建成各类市场X个，农家店X个，乡村基本建立了连锁超市，全市商业网点营业面积达到X万平方米，形成了**地区规模最大的商业批发和零售网络。二是物流能力全省第二。全市公路总里程1.3万公里，货物运输周转量18.7亿吨公里，客货运输场站实现农村乡镇全覆盖。三是旅游产业成为“龙头”。全市建成A级旅游景区2XX0处，星级旅游饭店6X1家，位居全省第一，20**年接待游客突破6XXX00万人次，旅游收入突破XX亿元，人均创旅游收入X元，远高于全国、全省平均水平，我市旅游业已成为全省旅游业的“龙头”。四是金融发展位居前列。全市各类银行、保险、证券机构发展到29家，**年各项贷款余额3X亿元，各项存款余额5X亿元，均位居全省第二，人均储蓄存款远高于全国、全省平均水平。

作为xx来说，我们应该如何保障粮食安全、落实好田长制?我们的重点是什么?前年我去调研的时候，我问了一下我们xx的粮食储备，大概也就是能够保障一年的供应。前段时间粮食的专项巡视巡察也在管理等方面发现不少的问题。我们下一步要重点抓好存在问题的整改，进一步提高粮食储备，但更重要的是，我们要建设和保护好高标准水田，一旦发生“卡脖子”问题，只要我们农田水利设施做好了，3个月就能种出粮食；但是如果水利不通的话，那就麻烦了，到时候再花几个月把水利修通，储备粮早就吃完了。所以我当时就考虑到这个问题，开始实施农田水利基础设施大会战。

对领导干部来讲，开展好“能力作风建设年”活动，关键要与做好本职工作结合起来。在全市“能力作风建设年”活动推进会上，市委明确强调要把开展“能力作风建设年”活动与推动全局性重点工作紧密结合起来，坚持深度研究工作，善于攻坚克难，加快补齐能力短板，不断强化督导激励，以过硬能力作风推动工作落地落实，以工作推进成效检验活动开展成果。在座各位都是所在单位的“一把手”，要切实发挥好带头作用，示范带动全市党员干部以更大力度提能力、转作风，确保活动走深走实、工作争先出彩。 　　第一，做事要重结果。 　　干任何工作，不仅要看干了多少，更要看干成了什么。这既是能力要求，也是作风要求。当前，市委各项工作部署已经明确，路径抓手也非常清晰，关键是要全力以赴干成干好。作为“一把手”，大家要带头树牢结果导向，注重以结果论英雄、用实绩来检验。要狠抓工作落实，对市委部署的工作带头贯彻执行、一抓到底，确保在本地本部门落实到位，决不允许打折扣、搞变通。要提高工作效率，树牢“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的时效观念，强化“马上办”作风，以时不我待的精神抓好既定工作部署的落地落实，决不能延误时机，更不能“泥牛入海”。要拉高工作标杆，干工作不能满足于一般化、过得去，而要跳出**看**、跳出河南看**，主动对标对表全省乃至全国先进找差距、补短板、促提升，在争先创优中把工作干得更到位、更出彩。 　　第二，凡事要抓具体。 　　市委反复强调，领导干部要善于抓大事，但大事必须抓具体。大家在各自工作岗位上历练多年，应该都有一种体会，很多工作一具体就深入，一深入就能发现问题，发现问题症结才能找准解决办法，进而才能更好地推动工作、促进发展。反之，如果抓工作大而化之、浮于表面，层层提宏观性意见、层层作指导性安排，就很难发现和解决实际问题，也很难把好的决策部署落到实处。作为领导干部，大家要带头强化抓具体、具体抓的意识，带头提高研究解决具体问题的能力，带头推动工作项目化、项目清单化、清单责任化，把市委决策部署一项一项落到实处、一件一件干出实效。比如，市委在整体部署推进全市“三项重点工作”的基础上，研究细化了科技产业社区建设、公共服务社区化、推进乡村运营等一系列“小切口”工作任务，在座各位作为“关键少数”，就要带头立足本地本部门工作实际，进一步细化“小切口”中的“小切口”，找准工作的突破点、着力点，把全市重点工作任务抓细抓实、抓出更大成效。

扎实开展全市安全生产大检查。各地各有关部门要结合阶段安全风险研判，聚焦重点行业、重点领域、重点部位，持续开展好安全生产大检查。一要坚决整改排查发现的各类隐患。对在安全生产大检查中发现的问题隐患，列出清单，明确要求、压实责任、限期整改。对排查整治不认真，未列入清单、经查实属于重大隐患的，要当作事故对待，引发事故的要从严从重追究责任。对基层难以解决的重要问题，要报告本级安委会和上级行业主管部门及时协调解决。对拒不整改的采取停产停工、追究刑责等果断措施，坚决防止风险隐患演变为重特大事故。二要健全完善双重预防机制。

建成全国文明城市，任务还十分艰巨，困难多、压力重、时间紧。一方面在廉洁高效的政务环境、公平公正的法治环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境、可持续发展的生态环境等方面都还存在着不少问题和薄弱环节。而这些问题都是一些硬任务、硬条件，是多年来努力在解决，但又不断反复出现。比如公民的不良陋习、老城区小街小巷的环境面貌，与群众日常生活休戚相关的基本设施、窗口行业和执法单位的服务水平、城郊结合部环境卫生等问题，都需要切实解决，但又有不少困难。另一方面创建全国文明城市是一项系统工程，涉及面广、任务量大，我们必须突出重点，突破难点，以点带面，整体推进。

发挥团委优势，强化思想引领，组织动员全市青年广泛参与。把反诈工作与共青团品牌重点工作有机融合，做到同部署、同推进、同落实，大大提高了各级团组织和团干部对反诈工作的重视程度，有效调动了大家参与推动工作的积极性。坚持关口前移、预防为先，以提升青少年反诈意识，促进青少年法治意识觉醒为工作重点，加大组织动员和宣传宣讲力度，起草推出防范电信网络诈骗《致全市广大青少年的一封信》，组织全市团干部和广大团员青年，走进学校、企业、社区，通过现身说法、以案释法、现场答疑等形式开展反诈宣传活动。依托12355青少年服务台，制作宣传折页、海报等反诈宣传资料。今年以来，全市各级团组织开展反诈宣传***余场，发放宣传单****余份，团属媒体阵地推送各类反诈宣传内容***条，覆盖青少年**余万人。组织动员*万余名团员安装注册“国家反诈中心”APP。与**日报、**广播电视台及内蒙古民族大学、**职业学院、科尔沁艺术学院媒体阵地联合组建媒体矩阵，同频共振、集群推动，努力形成强大舆论声势。 　　紧盯工作重点，强化阵地意识，多方联合共同推进“无诈校园”建设。团市委把校园作为推进反诈工作的主阵地，进一步深化共青团“驻校蹲班”活动，组织全市团干部深入包联学校，开展了***场次主题团日和座谈宣讲活动，有力推进反诈工作进校园。针对城区学校、乡镇学校各自特点，系统分类梳理，有针对性地邀请反诈专家进校园宣讲，组织开展“开学反诈第一课”、反诈知识竞赛等多种形式活动，并与公安部门联合拍摄反诈宣传教育警示短视频，在全市各大中小学校进行广泛宣传，努力在校园中打造人人知晓、人人参与、人人支持的良好氛围。同时，注重发挥桥梁纽带作用，主动联合市委政法委、市公安局，多次赴市教育局及驻市3所高校进行沟通对接，形成推动反诈工作合力，实现团组织与市直有关部门、各大中小学校联动共促的工作格局。

一是帮扶要更加精准。帮扶企业，贵在精准。从去年的情况看，“万人助万企”活动落实的精准度还不够。必须聚焦关键重点，强化精准服务，推动活动走深走实。一方面，帮扶的企业要更精准。各类在生产经营中遇到困难的企业，我们都要多措并举进行帮扶。尤其要更加注重帮扶既有发展前景、又有实际困难的企业，在解忧纾困中助推优质企业梯度培育和发展。另一方面，帮扶的内容要更精准。要紧紧围绕省委省政府“八个深化”的部署要求，结合企业的实际需要，加强系统谋划，具体深入研究，切实提升帮扶实效。比如，围绕“推动规上工业企业研发全覆盖”，要“一企一案、一需一策”，找准路径抓手，建立需求清单，落实奖补政策，在帮助企业对接研发资源、建设研发平台、招引高端人才等方面下功夫、见实效。比如，围绕“加大技改力度”，要大力开展企业技术改造提升行动，在调动企业技术改造积极性上下功夫。去年，全市固定资产投资特别是工业投资回落较大，出现了负增长。提高工业投资，如果只是依靠新建项目，短期内难度较大，最有效的办法就是鼓励有需求的企业进行技术改造。这方面，市县两级都要深入研究，通过增加财政投入等方式，加大对企业技术改造的扶持力度，调动企业技术改造的积极性。比如，围绕“推动小升规入统”，要研究如何通过“个转企、企升规、规改股、股上市”的成长路线图来发展壮大市场主体，进一步提升总量、提高质量。尤其要把“个转企、企升规”作为基础性工作抓实抓好。目前，**规上工业企业只有**余家，不足全省的十分之一，这与**在全省的发展定位不相称。各县区特别是工业基础较好的北部县区要增强服务企业意识，逐个企业走访调研，深度发掘培育对象，精准开展政策宣传解读、跟踪服务，推动更多企业升规入统，为工业经济发展注入持续动力。

一、统一思想认识，切实增强做好商会商事调解的使命感和责任感　　最高人民法院与全国工商联先后共同下发关于发挥商会调解优势推进民营经济领域纠纷多元化解机制建设、关于建立健全人民法院与工商联沟通联系机制等意见，就培育和发展中国特色商会调解组织，推动商会调解与诉讼程序有机衔接等工作提出明确要求。市委也高度重视民营经济领域矛盾纠纷多元化解机制建设。为此，我们四家单位齐心协力做了大量卓有成效的工作，但是短板弱项仍较为突出。有的认为商会商事调解作用不大，属于“花架子”工程，工作缺乏内在动力；商事调解制度设计上偏向于司法侧，忽略了市场主体需求；“一个人、一张嘴、一张桌、两把椅”，组织架构生搬硬套、缺乏针对性。对此，我们要充分认识商会商事调解在优化营商环境、强化产权保护、加强社会治理、提高开放水平等方面的重要意义，对于提高交易效率、维护企业权益、化解社会矛盾等方面的基础性作用，进一步统一思想认识，提高政治站位，严格落实上级各项决策部署，聚焦重点难点，强短板补弱项，深化改革创新，不断推动商事调解提质增效，努力打造商事调解特色品牌，为营商环境建设注入新的动力。二、完善联动机制，切实推进商会商事调解工作提质增效　　当前，商会商事调解工作还处于起步阶段，有的地方在工作启动时找不到方向。比如，有的地方工作分工不明确，工作开展无章法；有的商会调解组织机构设置过于简单，专职和专业人员较少，权威性不足；司法确认程序适用率较低，降低当事人主动选择商会商事调解的意愿等难题。对此，一是要明确职责分工。人民法院要依法加强对商会调解组织的业务指导，重点做好调解协议司法确认工作。二是加强沟通协调。建议建立联席会议制度，定期召开座谈会，总结阶段性工作成果及问题，定期发布工作情况通报，推动商会商事调解工作制度化、规范化。三是要强化业务指导。四家单位要定期组织商会商事调解员通过集体培训、一对一指导等方式增强业务水平，提高商会商事调解的专业性。四是要配齐配优调解员。抓住商事纠纷与普通民事、家事纠纷的差异性，努力吸纳更多的商事领域有经验、有威望的商会领导、民营企业家、工会代表以及懂经济、懂法律、懂企业管理的人才，提高商会商事调解的权威性。

按照市委、市政府的统一按排部署，*月*日至*日，由市级领导带队，相关政府部门组成督查组，对全市七条河流“河长制”工作开展情况进行了专项督查，前面，各督查组组长分别汇报了现场督查情况，并就下一步工作开展提出了意见，我完全同意。总体来说，各县区对“河长制”工作高度重视，结合各自河流管理实际，制定了实施方案，对全市河长制确定的七大任务进行了细化实化，成立了机构，明确了县、乡镇、村（社区）级河长，召开了动员会，全面启动河长制各项工作；积极推进沿河垃圾清理整治，对发现的涉河违法行为进行了查处，取得了一定的成效，但还存在一些不容忽视的问题，一是宣传工作不到位。群众保护流域水生态环境的意识还不强，如往河里乱倒垃圾、乱排污水、侵占河道、破坏护岸等问题依然存在。二是长效机制不健全。河流生态评估工作尚未开展，日常巡查管理机制不完善，跨境联动机制尚未建立。三是资金投入不足。沿河乡镇环境基础设施薄弱，垃圾收集转运、污水收集系统不完善。四是个别单位履职不到位。有些乡镇对河长制重要性的认识还不高，对污染河流的行为查处不到位，部门、乡镇、村（社区）统筹协调，齐抓共管合力还没有形成。下面，结合大家汇报的情况，我就进一步推进“河长制”落实工作讲五个方面的意见。