在全市公安交警视频会上的发言讲话提纲文档

一、头脑一定要再清醒。从“五一”前三天情况看，各地落实力执行力很强，大队领导都在路上，工作亮点纷呈，也取得了不错成绩。但是存在的问题同样很多，比如今天就督查中就在高速公路劝下了7、8个行人，充分暴露出我市行人上高速的现象的确很突出，安全风险很高。今天较大事故又发生在“五一”这个关键节点上，发生在省政府印发《全省交通安全专项整治方案》、交管局印发“十三条措施”的关键节点上，压力很大、形势非常严峻。各大队要清醒认识当前我市交通安全面临的严峻被动形势，以如临深渊、如履薄冰的责任感，按小时、按分钟计算抓好五一交通安保工作，坚持“以天保旬、以旬保月”韧劲抓好交通事故预防工作。

尊敬的**市长，各位领导，同志们：根据会议安排，现将我县市场主体培育工作有关情况汇报如下：今年以来，我县认真贯彻省、市决策部署，深入开展市场主体提升年活动，坚持高位推动、顶格落实、重点攻坚，不断释放市场主体发展动力活力，强力推动市场主体倍增。1-4月上旬，我县市场主体新增****户（全市排名第二）、新增率*％；净增****户（全市排名第*）、净增率*%，总量达*万余户（全市排名第*名）。今年我县市场主体倍增工作任务已经明确，2022年底我县市场存量为*****户，2023年每千人拥有市场主体力争达到***户，市场主体新增总量要达到*万余户（新增*****户）。一、坚持高位推动，紧盯目标责任落实。一是强化顶层设计。今年以来，县委、县政府纵深推进“放管服”改革，准确把握“三无”“三可”要求，始终把优化营商环境摆在突出位置，列为县委“1255战略”部署的五件大事要事之一，并提出打造“温馨老家”营商环境品牌。我县制定下发了《**县营商环境创新提升行动方案》，确定了31项营商环境重点任务，梳理了104条改革事项清单，要求各乡镇、各有关部门对号入座，制定实施细则、明确时间节点、实行“挂图作战”，确保各项工作全面铺开、加速落实。二是明确目标任务。我县及早谋划部署，已拟定2023年市场主体倍增《政策落实任务清单》《要素服务保障落实清单》《“十大平台”任务清单》，将任务细化分解至各乡镇、县直各部门，层层传导压力，确保人人身上有担子，个个肩上有责任。持续强化工作调度，定期通报工作进展，不定期抽查督查，形成了“推进工作—发现问题—改进提升”的工作闭环。三是强化宣传引导。在县电视台、政府网站开设专栏，充分运用融媒体公众号、抖音号等新媒体常态化宣传解读政策，向市场主体发送短信5万余条，有效扩大市场主体和群众政策知晓度和覆盖面。

一是都发生在制造行业。我区是有限空间内作业发生火灾，市的事故是粉尘聚集到一定浓度遇明火发生爆炸，的事故是煤气发生炉发生故障引起爆炸。几起事故均发生在制造行业，而不是矿山、非煤矿山等安全隐患较大的行业，尤其是我区是在不该发生事故的地方发生了如此惨痛的事故。　　二是企业实际控制人都不是企业经营管理者。有两家事故企业法人均在外地居住，委托他人进行经营管理。

对招商对象了解不深入、不细致，不知道对方的优势特色、投资方向是什么，拿出的招商方案不具体，优惠政策针对性不强，对客商提出的问题也缺少严谨、详实、有效的回应，经常是没有做足充分准备就匆匆忙忙外出、热热闹闹会见、草草率率结束，没有达到预期效果。从引进的项目看，还缺少延链、补链、强链的大项目、好项目，特别是投资额度大、科技含量高、带动作用强的项目占比仍然偏低。

一、思想认识要高度统一。认清形势、统一思想是做好防汛工作的先决条件。综合分析气候条件和工矿企业防汛基础，今年安全度汛形势依然非常严峻。从今年气象预测情况看，年景总体偏差。据气象部门预测，今年汛期我国气候形势复杂，气候状态总体偏差，区域性暴雨洪水和干旱重于常年，极端气象水文事件易发多发，水旱灾害防御形势异常严峻。为此，国家提出了“双超”概念，要求各地谋划制定超常规措施，积极防御极有可能出现的超标准洪水。从我县来看，发生大洪水的几率较大。黄河自1982年以来38年没有出现大洪水，大汶河流域自2007年以来13年没发生大的洪水，按照自然规律，“久旱之后必有大涝”，发生大洪水的几率越来越大。

一年之计在于春，再过十一天又到了“惊蛰”。俗话说，“过了惊蛰节，春耕不能歇”。今年已经过了快2个月，意味着一年繁重的工作任务要在10个月内完成。时间如流水，半点不等人。全县各级各部门要抢抓时节，迅速对干部职工进行教育收心，促使他们迅速清心醒脑，找回状态，全身心投入工作，开启一年新的征程。一是用典范收心。春节期间，涌现了一批坚守岗位的典范。当家家户户合家团圆的时候，环卫工人还在寒冷的大街小巷清扫街道；医生护士还在病房里治病救人；公安交警还在风雪中维护交通；水厂电站的工人还在厂房值守供水供电；公交汽运司机们还在往返穿梭运送乘客；还有在各个单位坚守岗位值班的人员……想想他们，我们坐得住、等得起吗？他们高度的责任感和敬业精神，就是我们值得学习的身边典范

一是稳中有进。上半年，全市经济社会发展主要指标普遍高于全省平均水平。全市GDP增长X%、高于全省X个百分点，居全省第X位、比一季度前移X个位次；一般公共预算收入增长X%，居全省第X位，比去年同期前移X个位次；规模以上工业增加值增长X%，居全省第X位，比去年同期前移X个位次。特别是工业生产稳中加快，X户重点企业产值同比增长X%，同比提高X个百分点；……等骨干企业主营业务收入均实现高速增长。

二、肯定成绩，认清差距，勇于担当，破解难题，筑牢经济高质量发展的根基市委、市政府历来高度重视城市更新和城镇老旧小区改造工作，践行以人民为中心的发展思想，夯实责任，明确目标，不断加快城市更新、补齐城市发展短板、提升城市内涵品质。随着老旧小区改造、城市水系治理、综合管廊建设、人行道修缮、老旧建筑外立面改造等工作不断推进，城市水、电、路、气、绿化、美化、亮化等基础设施不断完善，城市居民的幸福感和满意度、城市品质品位和美誉度都有了大幅提升。

一、要认真践行群众路线，依法履行代表职责人大代表由人民选举产生，对人民负责，受人民监督，这是宪法和法律明文规定的。目前，全市有各级人大代表近X名，来自方方面面、各行各业，具有联系群众密切、接触群众广泛、沟通群众方便等优势，是推进全市改革发展、维护社会和谐稳定的一支重要力量，也是群众路线的积极拥护者和模范践行者。因此，我们要把践行群众路线与人大代表依法履职有机地结合起来。

思想认识要高度统一。认清形势、统一思想是做好防汛工作的先决条件。综合分析气候条件和工矿企业防汛基础，今年安全度汛形势依然非常严峻。从今年气象预测情况看，年景总体偏差。据气象部门预测，今年汛期我国气候形势复杂，气候状态总体偏差，区域性暴雨洪水和干旱重于常年，极端气象水文事件易发多发，水旱灾害防御形势异常严峻。为此，国家提出了“双超”概念，要求各地谋划制定超常规措施，积极防御极有可能出现的超标准洪水。

从刚才范建民副市长的上半年服务业完成情况通报来看，我市上半年完成情况总体是比较不错的，增速达到全市平均水平，但同比增速不高。一是去年二季度三产逐渐恢复正常运营，致使今年同比增幅快速回落，由一季度的X%回落到二季度的X%，降幅达X个百分点；二是三产当中占GDP比重较高的金融业（X%）和非营利性服务业（X%）增幅较低，分别为X%和X%，远不达三产的平均增幅，使得三产绝对值偏低；三是铁矿采选企业的停产整顿和X家工业企业应急减排暂停，除本身产值受到影响外，还不同程度地影响到我市交通运输业、批零住餐以及其他服务行业的生产，从而影响三产的总量和增速。

一、进一步提高意识，强化办理主动性要支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，加强协商民主制度建设，形成完整的制度程序和参与实践，保证人民在日常政治生活中有广泛持续深入参与的权利。这些重大决策和部署，是指导我们做好建议提案办理工作的指南。我们要充分认识到，主动接受人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督，认真办理建议提案，是政府及各部门的法定职责，也是履职尽责、接受监督的具体体现

另一方面，社会关注度越来越高。公务员考录工作直接面向社会、面向群众、面向人才群体，无论是上级部门、用人单位还是考生，都对考试的公平性和公正性高度关注。随着考生的维权意识不断增强，通过新闻媒体、网络媒体反应问题的渠道逐步增多，我们工作中任何一点小的失误都可能影响考生的终生命运，同时会对政府部门的权威性和社会公信力造成不良影响。这都对公务员考试工作提出新的要求和新的挑战。

一、高度重视，认识再提高今天把区县长通知来参加会议，就是要解决高度重视的问题，要让大家在思想认识上有再提高。为什么要这样讲，主要基于以下三点原因。一是形势严峻。从X来讲，灾害性天气频繁发生，这点我们从市气象局频繁发出的预警信息就可以明显感觉到。就全国全省来看，已经发生了多起大的灾害。二是损失严重。今年以来，我市已发生了X次灾害性降雨天气过程，造成的损失已超过X亿元。全国、全省在洪涝灾害方面的损失也都很大。

“十三五”以来，我们按照“高端能化强市”战略，加快实施《<中国制造2025>XX实施意见》，改造提升传统产业，培育壮大战略性新兴产业，大力发展高端能化、绿色载能和XX技术产业，依托互联网技术发展新经济、新业态，构建多元发展、多极支撑的现代工业体系，工业经济总量不断攀升，规模以上工业总产值累计超过XX亿元,工业增加值累计突破XX亿元，年均增速X%，工业占GDP比重达X%。非公经济快速成长，市场主体达到X万户，非公经济占GDP比重较“十二五”末提高X个百分点。

一、认真回顾、肯定成绩、总结经验，继续保持组织工作良好的发展态势2020年，在市委的正确领导和省委组织部的具体指导下，全市各级组织部门围绕中心、服务大局，突出重点、狠抓落实，富有成效地推动了组织工作，为全市X攻坚战顺利推进提供了坚强的组织保证和人才支持。主要表现在以下六个方面：

一、强化责任落实，充分发挥河长制的作用落实河长制，是抓好河湖综合治理、推进生态文明建设的制度保证。河长制在全国推行已经一年多了，实践证明是行之有效的。目前，X已经建立了市县乡村四级河长体系，形成了一套运作机制，开展了一系列工作，取得了一定成效，但相关制度措施还不完善，协调联动的工作格局还没有真正形成，四级河长的作用发挥还有待进一步提升、有的河长仅仅是挂个名，宣传引导、经费保障等方面还不到位。落实河长制湖长制，绝不是“明确一个责任人、竖立一块公示牌”就万事大吉，必须通过一套行之有效的制度措施，通过一系列较真碰硬的具体工作，推动河湖综合治理取得实实在在的成效。

行业协会是社团组织，发展社团组织是发展社会主义市场经济的必然要求，也是加强和创新社会管理的重要内容。X提出“推动行业协会、商会改革和发展，强化行业自律，发挥沟通企业与政府的作用。并指出，完善扶持政策，推动政府部门向社会组织转移职能，向社会组织开放更多的公共资源和领域。前不久闭幕的全国两会政府工作报告中强调，要发挥社会组织在社会管理中的积极作用，把理顺政府与公民和社会组织的关系，作为当前和今后一段时期全面推进经济体制、政府体制等各项改革，破解发展难题要理顺的五个关系之一。

一是做服务上的“有心人”，把参谋辅政当成一种责任、一大信念政府办公室属于政府系统的“参谋部”、“指挥部”和“后勤部”，处于承上启下、协调左右、沟通内外、联系各方的核心、枢纽、“心脏”地位，作用非常重要，责任非常重大。这就要求我们牢牢把握职能定位，切实充当服务上的“有心人”，把参谋辅政当成一份责任、一种信念，尽心尽力地当好参谋助手。

一、稳定经济运行，加快推动产业转型升级综合施策、精准发力，在稳增长的基础上推进转型攻坚，加快构建“X”现代产业体系。一是加大企业服务力度。落实经济运行重点指标监测调度机制，分级建立重点企业首席服务员分包制度，对企业真交心、交真心、真服务、服好务。积极借鉴X、X经验，培育国家级、省级中小企业公共服务平台和小微企业双创示范基地，支持民营经济发展壮大。加强生产要素协调保障，减少停产检修、环保限产等因素对企业运行的影响。继续实施“引金入X”，完善政府还贷周转金运营模式，引导金融机构大力支持实体经济；积极引进渤海银行、浙商银行，确保年底前华夏银行入驻；支持通达股份、中航光电等上市公司再融资X亿元，推动新区建投、西苑城投等发行债券融资X亿元。