在2023年县委议军会暨全县武装工作会议上的讲话文档

同志们：这次县委议军会暨全县武装工作会议，是落实党管武装原则的一项很重要的会议。刚才，进行了党管武装专题述职；县人武部部长张秉辉代表县人武部党委，回顾总结了去年的工作，对今年的工作进行了全面部署，讲得很全面、很具体，我完全同意，希望大家认真抓好贯彻落实。同时，县委、县政府、县人武部还表彰了一批先进单位和个人，希望同志们发扬成绩，戒骄戒躁，把工作做得更好。 刚刚过去的2022年，是我县经济社会转型发展、科学发展的一年，也是武装工作取得明显成效的一年。一年来，全县各级党政组织把武装工作摆在重要位置，不断强化责任意识，全面履行工作职责，党管武装取得了新的成效，得到了市委、市政府和平凉军分区的充分肯定。人武部自身建设全面加强，基层民兵组织结构逐步优化，战备训练扎实推进，国防后备力量建设取得新的进展。广大驻地官兵热爱**，情系百姓，为地方经济建设做了大量工作。总之，对去年的武装工作，县委、县政府是十分满意的，也是充分肯定的。在此，我代表县委、县人大、县政府、县政协和人武部党委，向全县各级人武、专武干部和广大民兵预备役人员的辛勤工作表示衷心的感谢！向今天受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺！

同志们：今天召开这次会议，主要目的是深入学习贯彻党的二十大精神和省、市组织部长会议精神，研究部署2023年市委编办党的建设工作，以党的建设质量不断提升，指导全市机构编制工作深入推进、再上台阶。刚才，***同志传达了全市组织部长会议精神，书面印发了《****2023年党的建设工作要点》，大家要认真学习、深刻领会、抓好落实。下面，按照市委党的建设有关要求，结合****当前工作实际，主要讲三个方面的认识。一、怎么来认识全面加强的党的建设？“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。”这直接诠释了中国特色社会主义最本质的特征——就是中国共产党领导。怎么来认识？从时代角度看，当前的中国正蓬勃向上、迅猛发展，无论是国内政治、经济、文化、科技、军事、民生社会发展，还是国际上大国话语权，都呈现出前所未有的新变化、新气象。可以说，这是近代以来中国最好的发展时期，中国综合国力发展之快、世界影响之大同样百年未有。之所以如此，最根本的保证就是中国共产党的领导，中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。

党中央、国务院和省委、省政府反复强调，安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局，必须摆在突出位臵抓紧抓好。市委、市政府主要领导亲自抓安全生产工作，多次作出重要批示，并多次深入企业、深入基层检查指导安全生产工作。所有这些都表明，从中央到地方，各级党委、政府对安全生产是高度重视的、是以一贯之的、是坚定不移的。各部门、各单位的负责人要充分认识到安全生产工作不仅是自身的工作职责，更是一项严肃的政治任务。

极端天气频发，防汛形势尤显严峻。近年来，受全球气候异常变化影响，极端天气事件明显增多，局部强降水呈多发、频发、重发态势。据省市气象部门分析，我市今年可能发生厄尔尼诺现象，其核心一条就是加剧气候异常，降水时空分布不均，局地暴雨致灾性强。一旦强降雨发生，内涝不可避免，发生流域性洪涝灾害的概率增加。我市极端天气灾害呈现强度增加、频度增多、影响增大的趋势，为我们敲醒了警钟。因此，我们一定要高度重视，时刻关注气候变化异常性引发的极端天气，对可能因此而引发的洪涝灾害要未雨绸缪，积极采取应对措施。一旦遇有极端天气，各乡镇、办事处防汛负责人一定要亲临一线，靠前指挥，全面应对，争取主动，确保防汛安全。

同志们：今天，我们召开2023年食品安全抽检监测及快检工作会议，抽检工作会议一直是检测工作的传统，既是对前一阶段工作的全面总结、布置下一阶段的工作，也是一次工作交流的机会。我们第一次将法检会议和快检会议合二为一，也是考虑在座的各单位都是为XXX区食品安全监管提供技术服务的专业检测机构，通过今天会议的机会，大家交流工作中遇到的问题、碰撞思想火花、拓宽眼界思路，能更好地协助政府监管，解决食品安全短板问题。XXX区的食品抽检和快检工作，虽然起步晚，但是起点高，体现在几个方面：一是工作安排上，食品抽检，在XXX区人口数量每年激增的压力下，年度的抽检计划依然在市级千人食品抽检率基础上，增加1批次／千人，抽检力度在全市靠前，食品快检，每年检测的总量超过20万批次，由专业的法检机构在运维；二是经费设置上，每年抽检和快检经费，占食品安全监管经费总额的80％以上，并且逐年提升。三是考核结果上，从每年考核情况来看，XXX区的抽检和快检工作，里面的多项指标，都是位居前列，无扣分情况。因此，几年积累下来，食品抽检和快检工作基础扎实，是优势项目。

一是都发生在制造行业。我区是有限空间内作业发生火灾，市的事故是粉尘聚集到一定浓度遇明火发生爆炸，的事故是煤气发生炉发生故障引起爆炸。几起事故均发生在制造行业，而不是矿山、非煤矿山等安全隐患较大的行业，尤其是我区是在不该发生事故的地方发生了如此惨痛的事故。　　二是企业实际控制人都不是企业经营管理者。有两家事故企业法人均在外地居住，委托他人进行经营管理。

同志们：今天我们召开全县农村工作会议，充分表明县委、县政府对“三农”工作的高度重视，也表明“三农”工作的战略地位。2022年12月23日至24日，中央农村工作会议在北京举行。在全面建设社会主义现代化国家开局起步的重要时刻，会议对全面推进乡村振兴、加快建设农业强国作出战略部署，向全党全社会表明党中央加强“三农”工作的鲜明态度，发出强农重农的强烈信号。12月28日，全省农村工作会议在XX召开。xx在会上作重要讲话。会议深刻分析了新常态下我省“三农”工作的形势要求，明确提出“促转型，活要素，拓功能，美生态”的总体思路，并就新时期农村工作提出了具体要求。12月29日，XX市农村工作会议召开，XX在会上作重要讲话。会议明确提出了以“稳速增收调结构、提质增效转方式、改革创新促转型”为主线的总体要求，并就“三农”工作作了具体部署。我们一定要认真学习、深刻领会，切实把思想行动统一到中央、省、市的决策部署上来，稳步推进“三农”工作。

同志们：今天我们召开全县农村工作会议，充分表明县委、县政府对“三农”工作的高度重视，也表明“三农”工作的战略地位。2022年12月23日至24日，中央农村工作会议在北京举行。在全面建设社会主义现代化国家开局起步的重要时刻，会议对全面推进乡村振兴、加快建设农业强国作出战略部署，向全党全社会表明党中央加强“三农”工作的鲜明态度，发出强农重农的强烈信号。12月28日，全省农村工作会议在XX召开。XXX在会上作重要讲话。会议深刻分析了新常态下我省“三农”工作的形势要求，明确提出“促转型，活要素，拓功能，美生态”的总体思路，并就新时期农村工作提出了具体要求。12月29日，XX市农村工作会议召开，XX在会上作重要讲话。会议明确提出了以“稳速增收调结构、提质增效转方式、改革创新促转型”为主线的总体要求，并就“三农”工作作了具体部署。我们一定要认真学习、深刻领会，切实把思想行动统一到中央、省、市的决策部署上来，稳步推进“三农”工作。刚才，XX对今年全县“三农”工作作了具体部署，我完全同意，请大家认真抓好贯彻落实。我再强调几点意见。

同志们：今天，我们召开全县人才工作会议，主要目的是对我县拔尖人才进行表彰，对今年人才工作进行安排部署。刚才，*宣读了表彰决定，对*名拔尖人才进行了表彰，拔尖人才代表分别作了典型发言，希望大家认真学习，相互借鉴。下面，就全县人才工作，我讲三点意见。一、提高政治站位，凝聚思想共识，切实增强做好人才工作的责任感紧迫感党的二十大报告指出，教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势。近年来，县委、县政府高度重视人才工作，认真贯彻落实中央和省市关于人才工作的一系列方针政策和决策部署，把人才工作摆在突出重要位置，大力实施“人才强县”战略，全县人才工作取得了明显成效，较好地支撑了全县经济社会发展。去年以来，先后引进各类人才*人，全县人才队伍总量达*人；切实加大人才培养力度，累计培训党政人才、专业技术人才、农村实用人才*万余人次，人才素质得到有效提升；加大人才工作投入，先后制定实施了多项人才引进优惠政策，完善各类人才信息库，设立人才发展专项基金，落实市级拔尖人才津贴待遇，人才环境逐步优化，这些成绩值得我们充分肯定，在今后工作中要保持好。

同志们：今天，我们在这里召开全县组织工作会议，主要目的就是深入学习贯彻上级有关会议精神，认真总结我县去年的组织工作，研究部署今年的组织工作任务。2022年，面对繁重的任务和巨大压力，全县组织战线紧紧围绕党的二十大这条主线，抓住组织工作的突破口，勇于改革创新，以“基层组织建设年”、“品牌建设年”为抓手，深入推进创先争优活动。全面加强领导班子、干部队伍、人才队伍、党员队伍、基层党组织以及组织部门自身建设，整体提升组织工作科学化水平，圆满完成了各项组织工作目标任务，为建设富裕和谐幸福新**提供坚强的组织保证。2022年，我县组织工作涌现了“农家党校”、“村企联建”、“一办三中心”、“支部建在产业链上”、“协会＋支部”、“流动党员五式管理法”、“非公党建双覆盖双作用”、“典型培育工程”、“组工干部大讲坛”等亮点，特别是我县率先推行“农家党校”的建设工作，成效显著、亮点突出，引起**市委的关注重视，进而在全区宣传推广，成为**市组织工作的一大亮点；**市农村党员大培训现场会、**市“农家党校”建设工作现场会先后在**召开；人民日报、新华社、中国组织人事报、中组部调研所、省组部调研组等新闻媒体和部门先后到我县对党建工作进行采访和调研，推广经验；**市委***书记，**市委常委、组织部***部长等领导先后5次对我县组织工作批示肯定。

同志们：这次大会，是新年伊始县委、县政府召开的一次全局性重要会议。主要任务是：认真贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神，全面总结2022年经济工作，分析研究当前经济形势，安排部署今年经济工作，动员全县上下坚定信心，鼓足干劲，立足新起点，明确新目标，开启新征程，推进新跨越。下面，我主要讲三个方面的问题。一、总结成绩经验，以更加振奋的精神引领转型跨越正确分析和研判形势，是做好当前工作的前提和基础。我们既要准确把握时代经济发展的大趋势，看到蕴藏的机遇和危机，以做到趋利避害；也要清醒认识自身发展的方位、定位、进位和争位，为取得经济建设的新跨越掌握工作主动权。一要准确把握当前经济运行特点，科学判断发展趋势。2022年，县委、县政府集中力量谋大事、抓典型、创亮点，经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设都取得了新的进展，在科学发展的道路上迈出了坚实步伐。一是速度与效益同步提升。全县地区生产总值达到XX亿元，同比增长XX％；规模以上工业增加值、固定资产投资总量位居全市前列；城乡居民收入分别达到XX元和XX元，增速高于全省平均水平，实现了经济快速增长，效益大幅提升。二是基础与结构双双改善。实施50万元以上重点建设项目XX项，完成投资XX亿元，创历史最好水平。农业特色产业规模和效益不断提升，旅游、商贸等第三产业开发迈出新步伐，完成税收XX亿元，同比增长XX％，基础进一步夯实，结构更趋合理。三是经济与社会协调发展。

宣传思想工作以学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神为主线，开展了系列宣讲活动，县委理论学习中心组被评为全省党委(党组)中心组学习规范化建设成效显著单位;组织了庆祝建党99周年系列活动，县融媒体中心“中央厨房”全面建成，《XX》荣获全省“五个一”工程奖，《XX》全国公映，全县干部群众团结奋进的干事氛围更加浓厚。　　政法工作以扫黑除恶专项斗争为重点，着力破案攻坚、打伞破网、打财断血，打掉X个黑社会性质组织、X个恶势力犯罪集团、X个恶势力犯罪团伙、X个“保护伞”，建成X个新时代“枫桥经验”中心警务室，扫黑除恶得到中央督导组的高度肯定，获得“全省扫黑除恶专项斗争工作先进县市区”。

同志们：经县委、政府同意，今天召开一年一度的全县教育工作会议。这次会议的主要任务是：总结成绩，分析形势，部署工作。刚才，高智勇同志对我县2022年的教育工作进行了全面总结，对2023年的工作作了详细部署，县第二幼儿园、第一小学、第一中学分别作了交流发言。讲得很好，请大家抓好贯彻落实。教育的问题，事关千家万户，是大家最为关心的问题，体现一个地区发展后劲。新一届县政府换届以来，始终把办好人民满意的教育作为最大的民生，重视程度前所未有，推进力度前所未有、投入强度也是前所未有。2022年，县政府层面，专题听取汇报、研究部署、调研指导教育工作30次，每月平均两次以上，用实实在在的行动，向全社会释放了重视教育、大抓教育的鲜明信号，让广大群众看到县委、政府发展教育的坚决态度。去年，面对疫情的影响，全县教育工作者以全盟“落实教学常规、提升办学质量”专项督导为契机，自上而下，担当作为，教育工作呈现出良好的发展态势。应该讲，过去一年我县全体教育工作者付出了很多，取得的成绩是值得肯定的，我们教育教学质量稳步提升，去年我们的高考本科升学率为52%，其中民族语言授课理科升学率92%，民族语言授课学生整体升学率78%，创我县历史新高，中考成绩由全盟19名上升至17名，第二中学重点高中录取率首次突45.6%

一、深化思想认识，增强做好征兵工作的政治责任感征兵工作是国防和军队建设中一项全局性、基础性的重要工作，是国家和军队建设的一件大事。征兵任务以国务院、中央军委命令形式下达，是党、国家和人民赋予各级政府和兵役机关的一项重要职责，必须高标准、高质量完成。我县历来有着关心、支持国防和军队建设的光荣传统，征兵工作多次受到军地各级领导的充分肯定。大家一定要站在讲政治的高度，以对党和军队高度负责的精神，全力投入到征兵工作中去，切实把征兵工作作为一项硬任务来对待，作为一项硬指标来完成。

征兵工作是国防和军队建设中一项全局性、基础性的重要工作，是国家和军队建设的一件大事。征兵任务以国务院、中央军委命令形式下达，是党、国家和人民赋予各级政府和兵役机关的一项重要职责，必须高标准、高质量完成。我县历来有着关心、支持国防和军队建设的光荣传统，征兵工作多次受到军地各级领导的充分肯定。大家一定要站在讲政治的高度，以对党和军队高度负责的精神，全力投入到征兵工作中去，切实把征兵工作作为一项硬任务来对待，作为一项硬指标来完成。

（一）坚持综合治理，深入推进禁毒工作社会化。禁毒工作是一项复杂的系统工程，涉及方方面面，只有坚持部门协同、社会共治，凝聚强大合力，各项工作措施才能落实、取得实效。各单位要把治理突出毒品问题作为“一把手”工程，放在执政能力的高度来认识，亲力亲为、挂帅上阵，加强组织领导，确保既定任务全面落实。禁毒办要当好党委、政府的参谋，充分发挥禁毒工作组织协调作用，整合各方面资源，统筹各方面力量，积极推动禁毒工作。加强考评问责，主动对接上级禁毒工作考评方案，建立健全符合我县实际的禁毒工作考评及督导检查机制，定期不定期了解掌握各成员单位禁毒工作进展，严格兑现考核奖惩和责任追究措施。各成员单位要把禁毒工作与业务工作同部署、同推进，既要各司其职、各负其责，又要协同配合、协同作战，结合自身实际，进一步明确职责任务，强化工作职能，落实工作责任，健全工作机制，不断提高整体作战能力。

（三）善拼还要善抓重点。抓重点，也就是说要抓住关键。工作千头万绪，情况千变万化，需要处理的矛盾也越来越多，作为领导干部要懂得抓重放轻，抓大放小，抓急放缓，分清主次，如果不是这样，而是样样都抓，那结果只能是什么都不抓、抓也抓不好。当前，我们的工作重点主要体现为筹措建设发展资金，征地拆违与报批，招商引资、园区建设与项目建设，打造循环经济示范县，新农村建设与改善民生，旅游产业与文化强县建设（包括醒狮广场、孔园等），机关作风效能建设与搞好优质服务，信访维稳与治安整治等九个方面。我们一定要紧紧盯住这些工作重点不放松，想方设法逐个击破。要牢牢抓住“牵一发而动全身、下一子而活全局”的重点工作和关键环节，采取有力举措，着力推进，做大做优经济蛋糕，为实现争当全市县域经济发展的龙头目标作贡献。

一是县域经济稳步推进，交出了一张稳中有进的合格答卷。经济指标稳中向好，全年地区生产总值完成*亿元，同比增长*%；财政总收入达*亿元，同比增长*%；全体居民人均可支配收入达*****元，同比增长*%；*项指标增速排名全市前列，其中，房地产开发投资、商品房销售面积、全社会用电量、工业用电量增速位列全市第*，进出口总额增速位列全市第*。特色产业快速发展，建成省市级现代农业产业示范园**个，获评“全国绿色食品原料标准化生产基地县”，**牧业获评国家级农业龙头企业，**被评为全国农业产业强镇；引进高新技术企业*家，全县规模以上工业企业达到**家，规模工业总产值同比增长**%；年接待游客突破***万人次，实现旅游综合收入**亿元；风力发电量达**亿千瓦时，实现销售收入**亿元；全县电子商务交易额达**亿元，农产品网络销售额达*亿元。重点项目全面推进，全县**个重点项目加快建设，其中*个市重点项目完成投资年度计划任务***%

从国内看，境外利用民族宗教对我国进行的渗透活动从未停止，西方敌对势力出于其利益考量和意识形态偏见，把民族宗教作为对我国西化、分化战略的一个重要突破口，企图实施“颜色革命”，推翻中国共产党的领导和社会主义制度，他们利用民族宗教在我国境内建立非法组织、发展信徒、培养代理人，支持对抗党和政府的非法组织，大肆炒作歪曲热点事件，企图使中国“文化基督化”“政治多元化”。

一要充分认识民族宗教工作的特殊重要性。民族宗教问题从来都不是孤立存在的，自古以来就同人类社会经济政治进程紧紧联系在一起，对社会的发展和国家的内政外交产生重大影响。从历史看，佛教、伊斯兰教、基督教三大世界性民族宗教，都有过长期作为一些国家国教、政教合一的历史，在古代，国与国之间的战争、地区与地区之间的冲突往往都有民族宗教的因素；在现代，基督教、伊斯兰教在很多国家仍有着举足轻重的政治影响力。从国际看，民族宗教因素在国际政治事务中的影响凸显，西方国家往往把民族宗教作为维护其强权、干涉他国内政的重要工具，中东长期乱局和2010年后西亚北非爆发的“阿拉伯之春”，虽然与当地政治、经济、文化、社会、历史等原因有关，但其中民族宗教的影响不可低估。