暴雨洪灾应急预案知识文档

1.4.1本应急预案坚持以“以人为本，确保国家财产安全”为原则，以“安全第一，预防为主，综合治理”为方针，贯彻争分夺秒，高效运转的精神。在事故救援过程中，要特别注意保护救援人员安全，加强作业人员的安全防护，防止次生事故发生，力求职责明确、规范有序、反应灵敏、科学应对、运转高效。

1. 2 工作目标。 成立事件应急预案体系， 分级负责， 认真履行职责， 加强应急管理机构和应急救援队伍建设，构建统一指挥、 反应灵敏、 协调有序、 运转高效的应急管理机制， 加强应急管理， 全面落实应急管理的各项要求。1. 3 为保证企业在发生事件救援工作能够有序的进行， 最大限度地降低事故程度和对社会的影响， 保障人民生命安全。根据《中华人民共和国安全生产法》、《公司安全生产危急事件管理工作规定》 的要求。《2007 年洛阳市应急管理工作要点》、洛阳市人民政府《关于全面加强应急管理工作的实施意见》、 洛阳市人民政府《关于做好突发事件信息报告工作的通知》 要求和有关工作安排， 结合电力公司实际状况。 遵循“安全第一、预防为主、 综合治理”的方针， 以危急事件的预测、 预防为基础， 以对危急事件过程处理的快捷准确为核心， 以全力保人身， 保设备为目标， 认真做好突发事件防范和处置处理工作，积极预防和减少突发事件的发生， 处理突发事件， 做好相关综合协调工作， 发挥积极作用， 以建立事件的长效管理和应急处理机制为根本， 提高快速反应和应急处理处置的能力，将事件造成的损失和影响降低到最低程度。 特制定事件应急预案。

二、适用范围本制度适用于大唐彬长发电有限责任公司疫情燃料供应紧缺事件的应急处理三、应急处置基本原则遵循“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持防御和救援相结合的原则。统一领导、分工负责、加强联动、快速响应，最大限度的减少突发事件造成的损失。四、事件类型、影响范围及后果疫情防控期间燃料供应紧缺是指当全厂库存煤量低于警戒线或因缺煤被迫降低机组出力运行或停机，可能影响企业的正常生产、生活的情况，甚至直接危及电网。

1. （三）事故可能发生的季节和造成的危害程度1. 电气火灾多发期是用电高峰期，设备超负荷运转。2. 电气火灾如果控制不及时，容易引发加气站的燃气爆炸事故。电气火灾可能造成的人员伤亡、财产损失和社会环境影响。

（一）开学前期准备1、做好人员（学生、家长、老师、员工）排查尤其窗口期防控工作，努力将疫情阻隔在机构之外，为正式开学打下坚实基础。2、采购、备齐开学必需物品：一次性医用外科口罩、额温枪、消毒液等。3、进行一次全方位安全大检查，防止因放假未用产生安全事故。4、办公室、教室、宿舍、食堂等场所喷雾消毒。5、制定食堂运转详细方案，严查食堂工作人员身体健康状况，严控食品进货渠道，严管食品进入校区流程。

二 工作原则　　事故应急处置坚持如下原则：　　a) 以人为本，最大限度保证企业员工和当地群众生命安全。　　b) 实行车间、厂、公司“立即报告、三级管理、按级启动、分级负责”。　　c)先抢救人员、控制险情，再消除污染、抢救设备。　　d) 反应快捷、措施果断。起重机械使用单位收到事故报告后需及时启动应急预案，应急指挥领导小组成员应尽快赶至现场，了解事故情况，制定有效的现场抢险救援方案，避免不规范、无组织的救援行动引发二次事故，同时指挥果断，尽量减少事故损失。

一、工作目标：　　1、普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生员工的自我防范意识。　　2、完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。　　3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不发生及在校园蔓延。

二、社区卫生服务中心突发安全事故种类社区卫生服务中心突发安全事故含医院重大火灾安全事故，社区卫生服务中心重大交通安全事故，社区卫生服务中心重大危险药品安全事故，重大自然灾害事故，社区卫生服务中心重大特种设备安全事故，社区卫生服务中心外出大型活动安全事故，社区卫生服务中心外来暴力及医闹侵害事故等。三、社区卫生服务中心突发安全事故报告及处理程序1、实行社区卫生服务中心主要领导对事故报告的制度。2、社区卫生服务中心发生或接到突发安全事故报警后，随即启动应急预案，同时向区卫健局和安全监督部门报告，并及时向公安（消防）等相关部门报警请求援助。社区卫生服务中心本着“先控制，后处置，救人第一，减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指导患者离开危险区域，保护好社区卫生服务中心贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，上交社区卫生服务中心突发安全事故有关材料，做好善后处理工作。

四、救援小组出动总指挥根据已经查明的事故现场情况，与各相关部门、专家、企业专业技术人员会商后立即作出以下决定:1.警戒保卫组，公安交警部门立即维护现场秩序，划出警戒区域；2.现场救援组，应急部门负责现场救援工作，指导矿山抢险救援人员营救被困人员，消防部门协助抢险救援工作；3.医疗救护组，卫健部门组织120救护人员对受伤人员进行现场紧急救护并送往医院；4.善后处理组，工会、民政、人力资源社会保障等部门及有关保险机构，配合当地政府做好善后处理工作；4.新闻宣传组，市委宣传部门做好新闻发布工作。

四、救援小组出动总指挥根据已经查明的事故现场情况，与各相关部门、专家、企业专业技术人员会商后立即作出以下决定:1.警戒保卫组，公安交警部门立即维护现场秩序，划出警戒区域；2.现场救援组，应急部门负责现场救援工作，指导矿山抢险救援人员营救被困人员，消防部门协助抢险救援工作；3.医疗救护组，卫健部门组织120救护人员对受伤人员进行现场紧急救护并送往医院；4.善后处理组，工会、民政、人力资源社会保障等部门及有关保险机构，配合当地政府做好善后处理工作；4.新闻宣传组，市委宣传部门做好新闻发布工作。

五、工作职责:　　1、领导小组人员职责:　　（1）与有关部门签订好协议，并督促其严格执行协议条款；　　（2） 全面关注师生的安全；　　（3）预先排查安全隐患；　　（4）及时处理偶发事件。　　2、后勤人员职责:　　（1）为本次活动做好后勤服务工作；　　（2）严格按照《中小学幼儿园安全管理办法》规定执行，安排好合理的行走路线，确定适合的活动项目。　　3、保卫人员职责:　　（1）统一着装，佩戴警棍等安全设备，全面负责本次活动的安全工作；

（1）管道检查井、室的毒气：已建成的管道或井、室中常常会存在有害气体浓度超标，如在进入前未进行检查或检查方法不当，可能造成爆炸或人员中毒，导致人员伤亡等；（2）管道爆裂冒水：如供水主管道发生爆裂，可能造成路面坍塌、沉陷以及造成人员伤亡等。

一、指导思想遵循“依靠科学、依法防治、高度敏感、果断处置”的指导思想，坚持 “分管领导主要负责，各部门配合，分级响应”的处置原则，建立健全应对旅游景点传染病疫情防控应急体系和运行机制，规范和指导旅游景点传染病疫情防控应急处理工作，明确职责，落实责任，全面落实“早预防，早发现、早报告、早隔离、早治疗“的工作要求，提高快速反应和应急处理能力，严格控制传染源，迅速切断传播途径，减少发病人数，积极救治病人，迅速控制疫情，防止疫情扩散，保障人民群 众身体健康与生命安全。

1、牢固树立“安全第一，预防为主”的思想。活动前各班对幼儿进行专题安全教育，特别注意交通安全、饮食卫生、游戏安全等容易引发事故环节的安全教育，增强幼儿的安全意识和自我保护能力。　　2、活动必须保持高度统一性，活动全过程（活动线路、集合、返幼儿园时间、安全规定等）服从活动领导小组的统一指挥。学幼儿园指派行政领导全程参与年级指导，班主任与配班教师共同做好本班组织管理工作。

1、立即将患儿送医院治疗，教师要向医生真实反映幼儿患病的症状，并陪同在幼儿身旁等待家长来院。　　2、做好家长工作，如果食园外食物所致，立即与家长联系，尽量争取取样。　　3、把中毒危害控制在最小的范围　　b、建立三级报告制度　　1、如发生食物中毒事故，保健老师应及时向单位领导报告。　　2、保健老师及时向卫生防疫站和妇幼保健所报告。

（一）安全事故处置方案　　1、发生安全生产事故，现场工作人员应立即采取处理措施，防止事故继续扩大并迅速报告；　　2、总指挥根据事故报告立即到现场进行指挥，总指挥不在时由副总指挥负责指挥；　　3、应急预案组织成员必须听从总指挥或副总指挥的统一调动和部署；　　4、救护组进行现场救护，如有重伤人员应立即采取临时伤情处理并拨打急救电话送至医院抢救；现场工作人员施救时要注意自身安全和伤者再次受伤。

1.召开教师、司机大会明确责任，分工负责，责任到人，确保幼儿秋游秋游高高兴兴去，平平安安回。　　2.印发秋游秋游告家长书，请家长陪同游玩，配合幼儿园进行教育，准备好幼儿点心，注意勤俭节约，饮食环保卫生。　　3.与司机召开专题安全会议，明确责任。校车必须统一听从队长指挥、按照车号顺序有序沿规定的线路慢行！（队长必须提前勘察好路线。） 4.进行班级全园集会，对幼儿进行秋游秋游安全、环保活动教育。 三、安全要求十条　　1.全体领导和教职工均要以高度的责任心对每个孩子的安全负责：①事先勘察活动场所；②对幼儿加强安全教育，抓好安全管理，确保外出活动万无一失；③保证各活动场所通讯畅通。

1.召开教师、司机大会明确责任，分工负责，责任到人，确保幼儿秋游秋游高高兴兴去，平平安安回。　　2.印发秋游秋游告家长书，请家长陪同游玩，配合幼儿园进行教育，准备好幼儿点心，注意勤俭节约，饮食环保卫生。　　3.与司机召开专题安全会议，明确责任。校车必须统一听从队长指挥、按照车号顺序有序沿规定的线路慢行！（队长必须提前勘察好路线。）。

1.1 编制目的　　为做好亳州市建设工程重大质量安全事故应急工作，指导应急抢险，及时、有序、高效、妥善处置事故、排除隐患，并在必要时实施紧急支援工作，最大限度地减少事故可能造成的损失，保护人民生命财产安全，维护社会稳定，促进经济发展，特制定本预案。　　1.2 编制依据　　《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安徽省特大生产安全事故应急救援预案》、《亳州市__突发公共事件总体应急预案》等法律、法规和规范性文件。　　1.3 事故分级　　根据《亳州市__关于实施突发公共事件总体应急预案的决定》，按照建设工程重大质量安全事故严重程度、影响范围和影响时间等因素，将建设工程重大质量安全事故事故分为四级：一级（特别重大）、二级（重大）、三级（较大）、四级

三、建立及时逐级报告制度　　教职员工和幼儿如发现短时间内出现多例有呕吐、腹痛、腹泻等类似食物中毒症状的病人时，当班老师应立即向园安全领导小组汇报，安全领导小组接报后立即汇报园长，并赶赴现场指挥、协调事件的处理。园领导则立即向上级食品卫生部门、医院和上级教育主管部门报告。报告内容有：发生中毒的单位、地点、中毒人数及死亡人数，主要临床表现，可能引起中毒的'食物等，以利于有关部门积极采取措施，组织抢救，调查分析中毒原因和预防方法。若怀疑投毒则向公安部门报告。