在区“教育立区”发展大会上的讲话发言文档

一、强化责任落实，充分发挥河长制的作用落实河长制，是抓好河湖综合治理、推进生态文明建设的制度保证。河长制在全国推行已经一年多了，实践证明是行之有效的。目前，X已经建立了市县乡村四级河长体系，形成了一套运作机制，开展了一系列工作，取得了一定成效，但相关制度措施还不完善，协调联动的工作格局还没有真正形成，四级河长的作用发挥还有待进一步提升、有的河长仅仅是挂个名，宣传引导、经费保障等方面还不到位。落实河长制湖长制，绝不是“明确一个责任人、竖立一块公示牌”就万事大吉，必须通过一套行之有效的制度措施，通过一系列较真碰硬的具体工作，推动河湖综合治理取得实实在在的成效。

一、大胆解放思想，坚定不移地落实五大发展理念思想观念的变革，是一个地区、一项事业兴旺发达的重要决定因素。观念不改变，就难以适应不断发展变化的形势。解放思想永无止境，今天思想解放，不代表明天就思想解放，必须以永不僵化、永不满足、永不懈怠的进取精神大力推进思想解放。从历史上看，东北地区特别是X作为国家重要的工业基地，为支撑新中国工业架构体系作出了突出贡献，有力助推了我国社会主义现代化建设和改革开放进程

发展壮大村集体经济是统筹城乡发展、建设新农村的重要支撑。推进新农村建设，村集体经济是重要基础。实践证明，村集体经济发展比较好的地方，新农村建设步伐就快，农村面貌变化就大，群众得到的实惠就多。只有不断发展壮大村集体经济，才能进一步增强村级组织服务功能。

一、立足长远，进一步增强抓好老旧小区改造工作的责任感和紧迫感城市是当今世界各种要素资源和人类社会活动最集中的地方。人们来到城市，是为了生活；人们居住在城市，是为了生活得更好。当前，我们正积极落实省委“三个五”发展战略，按照“打先锋、站排头”要求，加快建设X城市。

一、正视问题，切实提高思想认识通过这段时间的走访调研，我深切感受全区高层建筑安全方面存在诸多隐患，主要表现在：一是早期消防设计问题突出。存在消防车通道狭窄，无救援场地等情况，加之私家车普及，占道现象突出，严重影响火灾扑救。二是建筑消防设施损坏严重。部分建筑消防维保经费投入不足，维护保养不到位，自防自救能力不足，消防设施“带病”运行，甚至瘫痪。三是高层建筑救援难度大。建筑高度越高，消防系统就越复杂，高层建筑内部人员众多，火灾后疏散困难，消防救援设备落后。

二、肯定成绩，认清差距，勇于担当，破解难题，筑牢经济高质量发展的根基市委、市政府历来高度重视城市更新和城镇老旧小区改造工作，践行以人民为中心的发展思想，夯实责任，明确目标，不断加快城市更新、补齐城市发展短板、提升城市内涵品质。随着老旧小区改造、城市水系治理、综合管廊建设、人行道修缮、老旧建筑外立面改造等工作不断推进，城市水、电、路、气、绿化、美化、亮化等基础设施不断完善，城市居民的幸福感和满意度、城市品质品位和美誉度都有了大幅提升。

一是思想教育。主要是师德教育问题，这也是一个需要常抓不懈的问题。根据市教育局要求，暑假前县教体局制订了《全县教育系统师德专题教育实施方案》，要求结合XXXX学习教育，在教育系统组织开展师德专题教育活动。各学校要认真组织，明确目标要求和学习内容，充分利用暑假有利时机，组织开展学习教育活动。

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到存在的问题和不足。一是全市旅游景区业态单一，产品同质化严重、特色化挖掘不够以及运营能力不强等问题突出。比如，瓮安古邑旅游区、惠水好花红旅游区如何发挥良好效益，还需要深入研究推动。二是全市旅游业仍以观光旅游产品为主，产业链条不长，休闲度假温泉、度假酒店、旅居村寨等康养、体验产品较少，供给不足，“+旅游”这篇大文章做得不够，统筹还不到位。三是全市大多数景区仍以政府主导为主，不善于谋划和经营，产出账算的还不够，造成了一些烂尾项目、僵尸项目。四是旅游营销不够精准高效，大多还停留在传统营销推介模式，利用新媒体宣传营销还有差距，客源地、目标市场定位还不够精准，特别是在细分目标市场和客群市场上做得还不够。

加快构建现代职业教育体系。参加XXXX年全国职业教育活动周启动仪式，市内XX所院校、XX家企业参展五大版块，参展面积位列全国第X。坚持“职普融通、产教融合、科教融汇”，启动XXXX年XX市职业教育活动周，紧密对接产业园区和重点行业，组建市域产教联合体XX个和行业产教融合共同体XX个，校企对接签约百余个项目。高起点实施“兴X未来工匠”培育工程，遴选首批培育基地XX个、推荐“匠苗”XXX人。全力抓好战略合作。聚焦XX振兴所需，市政府与教育部开展会商并签署战略合作协议，与XX大学、XX大学签署战略合作框架协议，围绕深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，深化务实合作，为实现全面振兴新突破提供科教人才支撑，加快推进XX教育高质量发展。

XX县委统战部坚持把开展主题教育同推动统战中心工作结合起来，推动主题教育成果扎扎实实转化为解决难题、改进工作的实际成效。推动发展突出敢为善为。X月XX日-X月XX日，XX特色专业镇·XX玻璃器皿招商引资暨产业推介会在第XXX届中国进出口商品交易会（广交会）现场举行，工商联会员企业XX余家玻璃器皿企业参会，初步统计，广交会期间参会企业已与客商达成合作意向超XXXX万美元。履职尽责突出抓好落实。县工商联携手县农商银行组织召开政银企对接会，详细推介了适合县域企业发展的信贷产品，XX户企业负责人签订授信意向书、颁发了授信牌，签约金额达XXXX万元。服务社会突出求深求实。医疗系统外知识分子联谊小组结合“安全生产月”宣传主题在XX昭馀广场开展了宣传义诊活动，XX余名医疗系统外知识分子为XXX余名群众进行了义诊，送医送药送健康到群众家门口，为方便群众看病问诊贡献统战力量。

一、科学谋划，确保新的一年开好局、起好步2022年是X都市区建设的起步之年，也是本届市人大常委会依法履职的关健一年。按照“围绕中心、突出重点、讲求实效”的工作思路，谋划好2022年常委会的各项工作意义重大。年前，常委会各部门围绕制定好常委会和本部门2022年工作要点，已经做了大量的工作，也取得了很好的效果，但是根据形势和任务的要求，仍需要进一步加强论证，科学谋划，使常委会2022年的工作更加紧密地围绕全市工作大局、更加有力地助推跨越式发展、更加有效地改善和保障民生、更加明显地提升工作水平。

一、要认真践行群众路线，依法履行代表职责人大代表由人民选举产生，对人民负责，受人民监督，这是宪法和法律明文规定的。目前，全市有各级人大代表近X名，来自方方面面、各行各业，具有联系群众密切、接触群众广泛、沟通群众方便等优势，是推进全市改革发展、维护社会和谐稳定的一支重要力量，也是群众路线的积极拥护者和模范践行者。因此，我们要把践行群众路线与人大代表依法履职有机地结合起来。

一、总体情况：全市疫情总体平稳可控。　　12月26日0—24时，我市XX镇新增X例新冠肺炎确诊病例，在集中管理的密切接触者中检测发现。确诊病例XX，XX月XX日作为密切接触者被纳入集中管理，XX月XX日-XX日连续核酸检测阴性，XX月XX日晚核酸检测初筛阳性，XX月XX日复核结果阳性，已转运至定点收治医院隔离治疗，经诊断，为新冠肺炎确诊病例（轻型）。　　12月13日至12月26日24时，我市累计报告新冠肺炎确诊病例XX例，均为轻型或普通型，全部都在XX镇，没有发生外溢。由于密切接触者等重点人群尚在医学观察期内，不排除还有续发病例的可能，昨天新增这X例也符合这一预判。目前，全市疫情总体平稳可控。

一个城市的长远可持续发展，离不开实体经济的支撑。发展好工业实体经济，要求全区上下聚焦“智能化”、“高精尖”先进制造业，加快发展符合产业定位的产业实体项目，引进培育研发设计、检验检测、销售服务等生产性服务业。工业发展事关我区经济底蕴和城市竞争力，坚定不移地狠抓实体经济是区委、区政府长期的、重要的战略性布局，各部门单位要统一思想，各位企业家朋友要坚定信心，困难必须要克服，工业必须要高标准、高质量发展。经济发展已进入新常态，靠资源、土地推动发展的要素驱动模式正丧失竞争优势，与之对应的是创新驱动成为发展的主要动力，正如房地产行业更加强调地段和位置一样，城市软环境将逐步成为产业发展的核心竞争力。都市工业就是在有限空间内提高工业质效的有效途径，经济新常态为X带来了解决问题的机遇和转型发展的潜力，X都市工业有优势，有基础，有前景。

第三、学会自我教育人们常说，学生的教育主要是学校教育、社会教育和家庭教育。其实还有两个教育没有讲到：环境教育和自我教育。如果讲全应该是五种教育对学生发生作用。在这五种教育中，我认为最为重要的是自我教育，只有自我教育是内因，其他的都是外因。在每一个人的成长道路上，我们的每一次进步都取决于个人的反省，不是别人的教导。进步的水平取决于个人反省的程度，不是别人教导的程度。许多能人之所以非常出色，非常成功，并不因为他有一颗聪明的头脑，有一个富裕的父亲，而是因为他总是比别人善于反省自己的不足，找到自己的位置，能够发现自己发展的道路。他们的能就是他们的优秀，优秀背后的深处，是自我教育。我们都已经是高中的学生，要具备自我教育的能力。没有自我教育能力的高中生是不合格的高中生，是没有前途的高中生

回首这5年，无论是大事要事、急事难事，都从件件不容易到最终能落地并交上满意的答卷，离不开大家的努力奋斗，5年来，全体乡村干部一起历经了多少次夜不成眠，绞尽脑汁；多少次苦口婆心，口干舌燥；多少次风雨兼程，奔波到村，我亲眼见证了全体乡村干部不畏艰难、负重前行的职业操守和特别能战斗、特别能吃苦、特别能奉献的精神。为了咱们××乡，我付出了人生最深厚的情感、最艰辛的付出，得到了最难得的历练、最全面的提升，也必将留下最难忘的记忆。

教育是个大系统，全市现有各级各类教育学校X多所，在校生X多万人，教职工X多万人，师生人数占全市总人口的近X%，这对做好学校的安全工作提出了严峻的挑战。近年来，我们在市委、市政府的正确领导下和各兄弟局委的大力支持下，针对X教育体量大、差异大、地理环境、社会环境、文化环境复杂的特点，认真贯彻落实上级关于安全工作的有关要求，从讲政治、促发展、保稳定的高度，凝心聚力，扎实工作，精准施策，全市中小学幼儿园安全工作取得了明显成效：广大师生安全意识明显增强、安全基础设施不断改善、隐患排查机制深入落实、安全责任体系初步建立，学校安全工作的整体水平得到了一定提升。但是与市委、市政府的要求相比，与建设国家中心城市的要求相比，X市教育系统安全工作还存在着城乡发展不平衡、硬件设施不先进等问题。对安全工作重视不够、安保设施不全、安全教育不落实、家校沟通不畅等现象在一些学校仍然存在。

在效率优先、履约优先两个前提下，我们要最大限度发挥我们混合所有制企业的机制优势，要让我们所有的分配在阳光下进行。我们要营造立功受奖光荣，亏损受罚可耻的风尚。在这样的发展新阶段，会有大量的市场机会涌现，我们即将迎来事业发展的春天。在这个事业的春天里，我们期待出现人才辈出的美景。在今年200亿的规模下，我们希望看到产生50亿合同额规模的二级机构1到3家；在明年300亿的规模下，50亿元规模的二级机构要争取有3到5家。我们有能力实施10亿元规模项目的二级机构要有5到10家。

一、建设创新型队伍，提升机关事务管理规范化水平　　创新，是推动事业发展的不竭动力，也是一个团队最可贵的品质。自×年起，市委、市政府支持市机关事务管理部门设立创新奖，鼓励干部职工大胆探索，勇于创新，不断破解机关事务管理工作难题，积极推进机关事务管理规范化，在建设节约型机关、提高事务管理效能上取得明显成效。　　一是创新管理理念。今年，《条例》颁布实施后，我市机关事务管理部门认真贯彻《条例》精神，积极适应新时期机关事务工作的要求，将工作重心由过去以服务保障为主向管理与服务保障并重转变。最近，给市管理局增设“后勤改革与综合管理处”，研究全市后勤体制改革，强势推进机关事务集中统一管理。《公共机构节能条例》颁布实施后，我市在推进公共机构节能管理工作上，着眼长远，循序渐进，逐项突破。抓细抓实节能基础工作，能耗统计培训覆盖到乡镇、街道，全市参培达上千人次；有序推进用能检测和能耗审计，分批完成了×家公共机构用能检测和×万平方米建筑能源审计工作，在此基础上建立了包括×个项目的节能技改项目库；培育示范项目推进节能技改，按照先易后难、注重成效的原则，选取一部分有影响的项目实施节能技改，并成立市公共节能技改专家组提供技术咨询。现已完成技改项目×个。今年×月，省政府领导同志视察我市公共节能技改示范项目-市级机关大院AB楼地源热泵空调系统，对我市公共节能技改工作予以充分肯定。

各位嘉宾、各位朋友！　　**是我国东部沿海的人口大市、经济大市、文化大市、旅游大市。作为人口大市，**户籍、常住人口“双过亿”，劳动年龄人口****万，技能人才****万，正在由人口大市向人才强市转变。作为经济大市，**经济总量居全国第*，20**年实现地区生产总值****亿元人民币，人均超过****美元。今年以来，我们高效统筹疫情防控和经济社会发展，疫情防控形势持续趋稳向好，全市经济运行保持稳中向好、进中提质的良好态势。一季度，地区生产总值同比增长*%。1-5月，规上工业增加值增长*%，固定资产投资增长*%，一般公共预算收入同口径增长*%，进出口总额增长**%，实际使用外资同比增长*%，发展的动力活力更加充沛强劲。　　作为文化大市、旅游大市，**的文化旅游资源十分丰厚，泰山在这里崛起、黄河在这里入海、孔子在这里诞生，“一山一水一圣人”享誉世界，“好客**”的旅游品牌家喻户晓。宾至**如归家，客到齐鲁似还乡。在这里，我们热情邀请朋友们到**做客，来一场说走就走的旅行，亲身体验“好客**”的独特魅力。　　让我们相约“好客**”，在踏古寻踪中品味“孔孟之乡、礼仪之邦”的灿烂文化之美。**历史悠久、文化厚重，是闻名遐迩的“文化圣地”。这里文明发源、底蕴深厚，是中华文明的重要发祥地之一，后李文化、北辛文化、大汶口文化、龙山文化等，构成早期华夏文明的主体部分。这里文化灿烂、圣贤辈出，是儒家文化的发源地，齐鲁文化、东夷文化、海岱文化交相辉映，“至圣”孔子、“亚圣”孟子、“兵圣”孙子、“科圣”墨子、“工圣”鲁班等众多圣哲诞生于此。这里文脉绵长、根深叶茂，这片土地上的优秀传统文化，兴于制礼作乐、“郁郁乎文”的西周，成于删述六经、设教杏坛的春秋，盛于稷下学宫、百家争鸣的战国，传于一统六合、“独尊儒术”的秦汉，赓续于魏晋隋唐、宋元明清的后世，诸葛亮、王羲之、刘勰、颜真卿、张择端、李清照、辛弃疾、蒲松龄等大批文人名士，独领风骚、粲然千古。濡染齐风鲁韵、追慕圣哲先贤，“好客**”的文化之旅，定会让你文质彬彬、收获满满。