市水利局2023年度人大代表建议和政协提案办理工作总结文档

（四）以“五社联动”为抓手，积极探索社会工作全方位参与基层治理。积极争取市级福彩金4万元，于2023年2月通过购买服务的方式，购买XX乡务本社会工作服务中心在XX镇开展儿童关爱保护政策宣传、关心关爱活动、个案服务等服务，在XX形成了五社联动的良好氛围，有效提升社会关爱老人关心儿童的意识和氛围。三、存在问题（一）养老服务建设项目资金拨付率低。由于区级财政困难，项目资金拨付进度缓慢，制约项目建设进度，与上级要求有一定差距。其中：2021年上级下达养老服务体系建设资金913.5万元，实施建设项目22个，截至目前已完工并投入使用项目16个、在建6个，已拨付549.5万元，拨付率60.15％；2022年上级下达养老服务体系建设资金1681.5万元，实施建设项目17个，截至目前已完工并入使用项目11个，在建1个，未开工5个，已拨付62万元，拨付率3.6％；2023年上级共下达养老服务体系建设资金2439万元，实施建设项目32个，截至目前已完工并投入使用项目1个，在建1个，未开工30个，未拨付资金。

（三）机关事务管理更加精细。坚持以“精细管理、品质服务”为着力点，完成会议室维修改造和设施设备更新，机关大院基础设施进一步完善。扎实开展公共机构节能考核管理工作，加大垃圾分类指导力度，定期开展餐饮浪费监督检查，强化对节约型机关创建和节水单位的指导监督，公共机构节能工作考核位居全省前列。编制完善公务用车使用、维修、加油、保险、更新等方面的规章制度22项，加大车辆申请、调度、使用、停放等全流程监管力度，公车管理规范化、精细化水平进一步提升。一年来，市政府办公室及所属各单位工作取得了较好成效，但也还存在一些问题和不足：一是机关“三服务”工作的深度和广度还需进一步拓展，效率和质量还需持续提升；二是“放管服”改革、“数字政府”建设等重点工作还需持续深入推进；三是干部素质和业务水平有待进一步提高。这些问题，我们将在今后的工作中全力抓好整改、加快推进落实。

尊敬的各位评委、各位老师，大家好，今天我说课的内容是《人大代表为人民》。下面我将从“说教材”、“说学情”、“说教法”、“说程序”、“说板书”五个方面对本课进行具体研说,恳请大家批评指正。一、依标扣本，说教材每年三月初，来自全国各地的全国人大代表会聚北京，走进人民大会堂，代表全国各族人们行使国家权力，共商国是。本课教学，是建立在第一课时学生已经初步了解和认识我国的人民代表大会制度的基础上，进一步了解人大代表具有广泛的代表性，人大代表依法履职，对人民负责，受人民监督。二、以人为本，说学情小学六年级学生已经具备了一定的观察能力、分析判断能力及解决问题的能力。他们 开始关心社会，关心身边发生的一些事情，并且开始有自己的独特看法。有关人民代表大会制度，人民代表的具体工作程序，以及人民代表所发挥的作用等内容比较复杂，而且离 学生实际生活比较远，对学生来说是比较难理解的。教学目标：1.知识和能力目标：知道我国公民参加国家管理的一项最基本的政治权利是什么？明白民主选举的方式有哪些？各包括哪些程序？2.过程与方法目标：通过阅读、合作、探究、交流让学生明确自己的责任，培养学生的合作能力和承担责任的能力。

一、222年重点工作开展情况一全力抓好河湖制工作。一是压河湖管护责任。规范河履职。严格落水利部《河湖履职规范》要求推动各级河落落细河湖管护职责-月县乡两级河巡河完成率达2村级河巡河完成率为2。强化部署安排。召开全县河制工作推进会议次县政府常务会议研究河制工作次召开专题会议2次对全年河制工作进行了全面的安排部署。落问题整改。我县共完成省总河令交办的个妨碍河道行洪问题整改销；完成市级交办的个问题的整改销；完成县级河及河办交办个问题的整改销；同时完成团河镇吊塘电站的退出整改任务县卫分健局牵头完成了县中医院、县妇幼保健院2个医疗污水处理问题的整改销。二是推进河湖综合整治。推进重点水域治理。由县经投司牵头落“一河两岸”项目投资万元对会同河进行全面提质改造全面提升会同河水环境状况倾力将会同河打造成靓丽名片。二是推进污水处理设施建设。主要对县城区污水管网进行整改提升完成7.里建设任务。三是推进第省总河令。针对我县渠水青朗存在的个妨碍河道行洪问题于月日全部整改销到位并通过了省市河办现场核查确认。规范河道采砂疏浚审批。我县已完成县管河道采砂规划编制工作配合市水利部门开展了沅江、渠水、巫水河道采砂规划前期工作。强化禁捕水域日常监管。至月份共出动执法车辆22余辆次执法人员余人次执法写作艇艘次水上巡查2余里；配合或联合有关部门检查水产品销售经营点77个次配合或联合有关部门检查渔具生产、经营点2个次开展联合行动2余次。推进幸福河湖建设。我县制定“三”共建百里花廊三年行动方案将河制、林制、路制相结合集中打造会同县百里花廊项目。本年度落资金万元对巫水会同若水电站区里沿河路共栽种樱花2余株为巫水高椅古村旅游线路增光彩。三是提升河湖管护能效。夯管护效机制。本年度结合林制“五巡”工作落河道保洁员7人按照万元/人/年的标准落护林、巡河经7万元。严格涉水项目监管。完成条河道管理范围已划定成果省级复核整改工作同时强与区域国土空间规划的衔接。三是大宣传引导力度。开展中国水周、化科技卫生三下乡宣传活动2次开展“河小青”净滩活动2次发放河制宣传资料2余份宣传物品围裙余件；开展河制进校园宣传次参与学生达余人次；发表河制宣传报道2篇在全社会营造关心支持河湖管理保护的良好氛围。

3.提升综合减灾持续发力。一是稳步推进农村住房保险工作。截止目前，完成了2023年农房保险对象户信息采集工作，共计XX户，兑现农房受灾户查勘理赔XX户XX万元，完成灾害信息员培训XX人。二是强化救灾资金管理。组织县纪委、财政、审计等部门对资金使用情况开展专项督查，督查XX个乡镇（街道)、行政村XX个，查看救灾资金领取及打卡发放情况，对发现的问题及时整改落实，切实保障了群众利益。二、工作亮点特色（一）校园周边群租房整治成效明显。借鉴六安毛坦厂中学在校园安全管理方面的成功经验，县政府结合我县实际，出台了《XX县校园周边群租房安全管理工作方案》，由县安办牵头，开展为期5个月的校园周边群租房安全整治。坚持县乡联动、校地联动、家校联动，全面宣传摸底，建立“一生一档”“一户一档”，落实登记备案和“双向申请”制度，共整治群租房XX户，下发隐患整改通知书XX份，排查隐患XX处（已基本完成整改），上报出租房备案申请表XX份，下发同意出租房备案申请XX份，承诺不对外出租房屋XX户，完成整改XX户。

四、典型经验和特色做法一是为XX村村民打通绿色便民通道，在城区内设置20余处西瓜临时销售点，依托选派干部，不出村免费办理销售许可证，解决瓜农卖瓜问题。二是持续多年为XX村扫帚产业助产助销，2022年XX环卫公司与XXX户签订三年总价19万元的购销合同。三是结合我局自身职能，指导XX村常态化开展村庄清洁和垃圾分类，推动农村人居环境整治。帮助XX村加大环境整治力度，适时开展“人居环境整洁活动”、“垃圾分类活动”，整合各类资源，持续在改善XX村基础设施条件、提升公共服务水平方面给予倾斜支持。同时将延续局领导班子轮流带班、抽调执法人员成立专业禁烧工作组的方式，做好午、秋二季秸秆禁烧工作，确保该村保持零火点。五、存在的问题一是受资金限制，对帮扶村的投入力度还需进一步加大。二是对帮扶村的长远规划还不够精准，在更细致、更科学上还需进一步提升。

（二）依法行政工作持续深化。编制公布《市行政许可事项清单》，对314项行政许可事项逐项明确事项名称、主管部门、实施依据等基本要素，全面做到事项同源、统一规范，清单之外一律不得违法实施行政许可。严格按照《市人民政府重大行政决策程序规定》要求，加强行政决策事项事前评估、事后评价，审查提请政府常务会议研究事项余项，及时报请市委市政府修改或废止相关文件。改进规范性文件、法律文本的审查方式，参与审查规范性文件件、提出建议意见多条，完成政府合同协议等重大法律事务的合法性审查和法律论证项（件），参与行政复议案件评议件，切实维护了行政执法的公平公正。（三）机关事务管理更加精细。坚持以“精细管理、品质服务”为着力点，完成会议室维修改造和设施设备更新，机关大院基础设施进一步完善。扎实开展公共机构节能考核管理工作，加大垃圾分类指导力度，定期开展餐饮浪费监督检查，强化对节约型机关创建和节水单位的指导监督，公共机构节能工作考核位居全省前列。

二、工作亮点特色（一）校园周边群租房整治成效明显。借鉴六安毛坦厂中学在校园安全管理方面的成功经验，县政府结合我县实际，出台了《县校园周边群租房安全管理工作方案》，由县安办牵头，开展为期5个月的校园周边群租房安全整治。坚持县乡联动、校地联动、家校联动，全面宣传摸底，建立“一生一档”“一户一档”，落实登记备案和“双向申请”制度，共整治群租房3243户，下发隐患整改通知书3227份，排查隐患11357处（已基本完成整改），上报出租房备案申请表3217份，下发同意出租房备案申请2740份，承诺不对外出租房屋503户，完成整改2740户。本轮整治成效明显，多次得到省、市领导褒奖，周边县（市、区）多次来我县考察学习，有关工作在国家级报刊、省级公众号、《安庆信息.每日快报》《*信息》等媒体上推介。

一、进一步提高意识，强化办理主动性要支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，加强协商民主制度建设，形成完整的制度程序和参与实践，保证人民在日常政治生活中有广泛持续深入参与的权利。这些重大决策和部署，是指导我们做好建议提案办理工作的指南。我们要充分认识到，主动接受人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督，认真办理建议提案，是政府及各部门的法定职责，也是履职尽责、接受监督的具体体现。首先，大多数的建议提案是代表委员在深入实际、广泛调研的基础上形成的，他们提出的问题多是我市经济社会发展大局的突出问题和群众普遍关心的热点、难点问题，各单位在办理过程中要将其列为重中之重，深入调查研究，提出切实可行的解决方案，使之成为推动工作的具体举措。

一、进一步提高意识，强化办理主动性要支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，加强协商民主制度建设，形成完整的制度程序和参与实践，保证人民在日常政治生活中有广泛持续深入参与的权利。这些重大决策和部署，是指导我们做好建议提案办理工作的指南。我们要充分认识到，主动接受人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督，认真办理建议提案，是政府及各部门的法定职责，也是履职尽责、接受监督的具体体现

要支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，加强协商民主制度建设，形成完整的制度程序和参与实践，保证人民在日常政治生活中有广泛持续深入参与的权利。这些重大决策和部署，是指导我们做好建议提案办理工作的指南。我们要充分认识到，主动接受人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督，认真办理建议提案，是政府及各部门的法定职责，也是履职尽责、接受监督的具体体现。首先，大多数的建议提案是代表委员在深入实际、广泛调研的基础上形成的，他们提出的问题多是我市经济社会发展大局的突出问题和群众普遍关心的热点、难点问题，

三是创新社区治理有短板。引导社会组织和志愿者参与社区治理不够充分，社区治理与村规民约、高价彩礼、殡葬改革等移风易俗工作有效融合程度还不够。三、2024年工作打算（一）进一步深化养老服务体系建设。严格落实全省推进基本养老服务体系建设及推进养老服务提质升级三年行动等精神。一是不断完善养老服务体系建设。规划2家社区嵌入式的综合养老服务中心，深化拓展综合养老服务，打造城市养老15分钟“养老服务圈”，实现居家和社区养老服务设施服务覆盖率达到100％。二是持续推进公办养老机构改革。对合并区域中心敬老院抓好安全管理，确保入住老人思想稳定。完善公办养老机构“人、财、物”县级直管机制，加快与县委编办沟通协调，确保原有敬老院机构和编制全部保留并划入县民政局，对空余编制按照抚州市事业单位公开招聘制度面向社会招考，列入正式事业编制。

三、年内工作建议一是加快工程推进，加强项目谋划。加快推进X204平峰至塔畈段水毁工程项目，积极协调配合施工单位完成官华路5.49公里沥青铺装工程；完成5月27日、7月30日强降雨造成水毁工程修复工作，各村水毁修复工程还需加快进度，相关程序资料也要同步规整到位；完成2024年农村公路危桥改造工程（杏花桥）项目建设工作；持续推进塔畈乡客货邮场综合站建设工作；积极筹备2024年农村道路项目库建设内容，结合建设计划，针对性做好群众宣传工作。二是引导农民参保，加大宣传力度。继续扩大城乡居保覆盖的广度，做好居民参保后续跟踪服务工作，保证做好不漏保、不断保，加大对城乡居保的宣传力度，引导居民多交、长交，争取到2024年末，塔畈乡居民基本养老保险参保率达到100％，人均缴费水平达到680元以上。结合2024年医疗保险缴费工作任务及要求，认真动员群众积极参加医疗保险，确保塔畈乡按时按质完成医保参保任务。

一、主要工作开展情况 1、聚焦稳进提质，发展动能持续增强。一是狠抓平台建设。紧抓国土空间规划契机，强化镇工业东区、西区、北区及农业园区四个区产业发展空间优化拓展，稳步推进大河门山塘地块、榨菜整治提升产业园区、复线北侧地块四等相关工作，谋深谋实大河门山塘地块产业集聚区建设，完成采矿权拍卖亿元，着力拓展产业平台承载力。持续推进低效用地和园区二次开发利用，今年已盘活三和、世亚、华孚等处闲置厂房及用地，腾出空间约亩。二是狠抓项目建设。强力推进总投资亿元的容百锂电项目（目前容百-标段完成试生产，已进入投料试生产阶段），紧盯总投资亿元的松石、朗亿、柯仕等个在建项目，快复线北侧地块招商项目落地，截止月，我镇已完成宁波市外实到内资万元，市外实到内资万元，浙商创业创新实到资金完成元。大力推进“零土地”指标的增资扩产项目，切实提高土地容积率，提升亩均效益，目前瑞华、保世洁、珂仕二期等工业基建项目已基本完工。三是狠抓转型升级。深入开展稳链纾困助企活动，引导和鼓励企业练内功、拓市场、优布局，着力推动企业大技改投入，快企业智能化改造，完成企业高新企业培育入库家，高新申报家，宁波科技型中小企业备案家，国家科技型中小企业完成评价家。实现高新技术产业增值亿元，同比增长。四是狠抓特色农业。以味香园葡萄专业合作社为引领，充分打响打好“味香园”葡萄品牌，目前味香园葡萄品牌价值已达亿元人民币。持续深化农旅融合，以“（）江南葡萄节”为活动载体，积极拓展“直播带货”、“夜市经济”等销售推广渠道，全年葡萄采摘游客达到万人次以上，经济效益超亿元。 2、聚焦全域提升，城乡品质持续优化。一是城镇品质巩固提升。深入开展“精特亮”创建，总投资万元“果香姚北”乡村明线段顺利完工。全力开展“拆违治乱”百日攻坚行动，处置违章宗，拆除面积万平方米，并以“白＋黑”、“5＋2”之势攻坚完成国土变调查问题销整改近亩。集中力量推进N连接线土地征用及房屋拆迁工作,实现房屋拆迁“清零”，完成征地签约率。持续推进老街立面改造及历史风貌建筑修缮，今年共完成户民居仿古改造，投入资金约万元。二是美丽乡村优化升级。以邵家丘村“未来乡村”建设为引领，深入开展兰海、临海、临浦等个村“精特亮”创建工程及村新时代美丽乡村梳理式改造，抓牢全域土地整治“一村一策”主攻方向，截止目前已为村级集体经济减少债务余万元。着力深化“一扫七治”、明村镇创建整改、垃圾分类等工作，深入开展农村环境“大清理、大起底”综合整治百日攻坚行动，逗硬整治人居环境突出问题。三是生态环境持续改善。快镇域范围内污水管网建设，省级“污水零直排区”创建、工业西区“污水零直排区”创建通过验收，北区省创、东区县创快推进。持续深化“五水共治”，重点实施大浦江水质提升工程，做好大浦江宁波生态补偿考核断面Ⅲ类水质达标及七塘横江段“甬有碧水”考核任务。成功创建国家卫生镇，探索实施全域保洁一体化。推进投资万元的生活垃圾填埋场处置项目，预计月底全部完工，年底前销。

三、2024年工作计划一是依托2024年项目库建设谋划项目落实。为进一步巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，确保项目提质增项，发挥项目引领带动作用，XX镇经D委会多次认真研讨，紧紧围绕“乡村要发展，产业是关键的”重点，2024年在丹麻、吕湾、斜头、XX、阳洼、岳山6村实施护坡建设项目，共计XXm³，预计投入资金XX万元；在丹麻、高营、岳山3村实施挡土墙建设项目共计XXm³，预计投入资金XX万元；在五方、丹麻、吕湾、斜头、XX、高营、岳山7村实施水渠建设项目共计XX米，预计投入资金XX万元，在XX镇岳山村地质灾害点治理项目XXm³，预计投入资金XX万元；实施太阳能路灯XX盏；以“四个规范”为抓手，全力打造岳山村、樱桃沟村为“有高度、有温度、有热度”的D群服务中心。

3.严格落实帮扶责任。一是帮扶单位到村帮扶。州县帮扶单位主要负责同志是第一责任人，要将帮扶工作摆上重要议事日程，加强调查研究，亲自部署推动帮扶村的帮扶工作。持续选派政治素质好、工作作风实、综合能力强、健康具备履职条件的年轻干部参与驻村帮扶工作，发挥好后盾作用，定期掌握工作队工作开展情况，协调解决驻村工作中遇到的困难问题，为其工作生活在村提供必要的保障。加强对帮扶责任人的日常指导和管理，及时组织进村入户开展帮扶。负责为帮扶村制定符合实际、操作性强的年度帮扶计划并抓好实施。二是驻村帮扶工作队驻村帮扶。严格执行驻村帮扶工作队管理的各项制度规定，确保吃住在村，工作到户，作用发挥到位，严禁“早晚打卡、村上不见人”，每年驻村时间不少于220个工作日。要全面做好宣传落实政策、加强法制和民族宗教政策教育、激发群众内生动力、建强基层组织、移风易俗和高价彩礼问题协商等工作。

一、政府工作报告重点任务完成情况防返贫监测帮扶方面，我们县乡联动、部门协同，真抓实干坚守不发生规模性返贫的底线。一是突出联动预警。围绕“三保障一安全”等方面突出问题和关键信息，组织教育、医保、民政、住建等14家行业部门筛选比对预警信息2.48万条，反馈至乡镇、村研判核实；二是突出集中排查。组织驻村工作队、村干部、网格员采取“全面排查+重点突出”的方式，对全县XX万户农户进行全面排查，对新识别整户低保、突发严重困难户等对象重点核查，2023年已新增监测对象XX户XX人，制定并落实措施XX条，有效化解了各类返贫风险；三是突出重点帮扶。紧盯人均纯收入“低于1万元”和“较上年下降”的脱贫人口两类重点群体，实行一户一策帮扶。“三保障一安全”上，今年实施农村危房改造XX户，资助困难学生XX万人次、XX万元，脱贫户、监测户基本医保参保率100%，实施农村安全饮水工程227处改善提升XX万人饮水质量。

（二）坚决遏制收受“红包”不正之风。加强宣传引导，实行医患双方签署协议书制度，患者入院时要进行医生不收“红包”、患者不送“红包”的双向签字，协议书纳入病案管理。严格执行禁止收受“红包”规定，提倡医务人员当场拒收，对于特殊情形一时难以拒绝的，必须在24小时之内上交组织，不准自行随意处理；不能退还患者的，可计入患者的预交金账户并出具收据，冲抵医疗费用。（三）加大宣传力度，提高医务人员廉洁行医的自觉性。各部门、科室要结合自身实际，组织开展“九不准”、“五个专项整治”的宣传教育活动，通过编辑宣传手册、班组学习、集中培训等多种形式，立足岗位，举一反三。要树立救死扶伤、以病人为中心、全心全意为人民服务的宗旨意识和服务意识，大力弘扬白求恩精神，展示天使风采。还要抓好典型案例的警示教育，进一步增强科室人员遵纪守法意识，努力使遵守和执行“九不准”规定成为干部职工的自觉行为。二、加强制度建设，抓好专项治理。

三、下一步打算在市政协提案委员会的关心、指导下，在局内各科室的共同努力下，2023年的提案办理工作的质量和水平有了明显提高，接下来，我们将不断总结办理工作的经验和不足，进一步创新工作方式，扎实工作。一是提高思想认识。进一步深化对提案办理工作的认识，增强责任意识，理清工作思路，加大工作力度，在抓实、抓细、抓深上下功夫，扎实推进提案办理工作。二是提升办理水平。强化沟通协商，加强与政协委员办前、办中、办后的全过程沟通协商，充分听取委员意见建议。进一步加强承办科室责任落实，切实提高提案办理质量。三是增强办理实效。坚持问题导向，把解决实际问题作为提案办理的出发点和落脚点，不断增强提案办理针对性和实效性，确保办理工作公开、透明、及时、有效。持续强化服务意识，提升服务水平，力求办理工作出特色、出水平、出成效，推动我局政协委员提案办理工作再上新台阶。

2、申请绿色食品认证企业积极性不高。XX县深加工企业少，产业化水平低，资源优势还没有转化为经济优势。农业生产企业、合作社、家庭农场经营主体投入多、回报少，农业品牌建设意识弱、新申报绿色食品认证积极性不高。3、“三品一标”管理机构工作人员只有一个检查员及监管员、难以管理全县农业“三品”认证监管和全域绿色食品工作的开展。2024年工作计划：1、继续开展农业“三品一标”认证宣传培训及企业自检年检工作。2、加强“三品一标”标志使用专项检查。3、是做好 “三品一标”认证企业和农产品生产基地、“三品”销售单位监督检查。4、开展12家茶企业16个产品绿色食品到期续展工作。5、积极鼓励引导企业申报绿色食品认证工作。6、开展组织2024年度福建省著名农业品牌评选认定申报工作。