关于县红色旅游发展的调研工作开展情况总结报告文档

2024年上半年以来，**县民政局认真履行“三基”职责，统筹推进民政和乡村振兴工作。半年以来，各项工作“稳中有进、进中创新、新中见好”。现将工作开展情况总结如下：一、工作整体情况（一）困难群众生活有效保障。一是持续巩固拓展民政兜底成果同乡村振兴有效衔接。常态化开展好防止返贫监测工作，将符合条件的****户*****人纳入低保保障，实现应兜尽兜。严格落实动态管理原则，渐退***户****人、终止保障***户***人，实现应退尽退、应退“渐退”。二是精准落实民政政策，主动发现并落实惠民政策***户****人，发放临时救助***.**万元、特困供养金****万元、经济困难高龄老人补贴**.**万元、经济困难失能老人**.**万元、**岁高龄老人营养补贴**.**万元、残疾人“两项补贴”***.**万元、养老服务补贴**.**万元，用好“民政惠民济困保”。三是用好“**县社会救助一体化协同办理平台”，实现信息共享，精准救助。四是有效提升信息核查工作水平。严格落实“逢救必查”、定期核查，共计核查****户次****人次，核查系统数据的有效率高达**%以上。

三是规范宣传报道。确需公开宣传报道的活动，严格执行新闻报道审批流程，按照“谁主办、谁审稿”原则，严格审查把关。严禁不具备新闻采访资质的媒体或个人进行采访报道和网络直播。认真贯彻落实中央八项规定精神及省、市相关工作要求，严格规范D政领导干部出席论坛活动报备和宣传。四是规范追责问责。切实加强对论坛活动督促检查，对出现问题、造成不良社会影响的，按相关规定追究相关人员责任。从目前情况来看，学校论坛活动管理总体规范有序，但经自检自查，还存在两个方面问题：一是闭环管理机制还不够健全完善。特别是对论坛活动沟通协作、联合办会等方面还存在一定欠缺。二是论坛活动效果还需进一步提升。论坛活动实效性、创新性还不够强，在推动学校高质量发展、助力行业社会发展方面的积极作用还没有充分发挥。四、意见建议以本次专项行动为契机，构建论坛活动管理长效机制，做到制度保障到位，如加强论坛活动闭环管理、规范工作流程、完善配套规章等。

从目前情况来看，学校论坛活动管理总体规范有序，但经自检自查，还存在两个方面问题：一是闭环管理机制还不够健全完善。特别是对论坛活动沟通协作、联合办会等方面还存在一定欠缺。二是论坛活动效果还需进一步提升。论坛活动实效性、创新性还不够强，在推动学校高质量发展、助力行业社会发展方面的积极作用还没有充分发挥。四、意见建议以本次专项行动为契机，构建论坛活动管理长效机制，做到制度保障到位，如加强论坛活动闭环管理、规范工作流程、完善配套规章等。下一步，学校将认真贯彻落实上级关于开展论坛活动专项清理整治工作的部署要求，进一步提高站位、扛牢责任，创新理念、周密部署、优化举措、有序推进，着力构建学校论坛活动清理整治长效常态工作机制，进一步提升论坛活动管理工作水平，为办好论坛活动赋新赋能，不断提升论坛活动的影响力和吸引力，确保清理整治工作取得实实在在成效。

一要做到持续用力。坚持把D的政治建设摆在首位，深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，引导全市D员干部进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以同志为核心的D中央保持高度一致，不断增强抓好专项整治的思想自觉和行动自觉。二要坚持紧盯问题。盯紧8个方面突出问题，扭住整治不松懈，确保高标准、高质量全部完成整治任务。对已经基本完成的任务，适时组织“回头看”，巩固整治成果;对需要长期整治的，加快工作进度，抓紧整治到位。坚持“解决一个问题，堵塞一个制度漏洞，健全完善一项制度机制”原则，在逐条逐项抓好专项整治的基础上，见微知著，举一反三，不断深化扩大专项整治成果。三要抓好巩固提升。以专项整治为契机，抓好建章立制，破除思想痼疾、形成发展合力。在指导基层开展好专项整治的基础上，组织综合好经验好做法，建立长效制度，确保专项整治问题不反复。

从目前情况来看，学校论坛活动管理总体规范有序，但经自检自查，还存在两个方面问题：一是闭环管理机制还不够健全完善。特别是对论坛活动沟通协作、联合办会等方面还存在一定欠缺。二是论坛活动效果还需进一步提升。论坛活动实效性、创新性还不够强，在推动学校高质量发展、助力行业社会发展方面的积极作用还没有充分发挥。四、意见建议以本次专项行动为契机，构建论坛活动管理长效机制，做到制度保障到位，如加强论坛活动闭环管理、规范工作流程、完善配套规章等。下一步，学校将认真贯彻落实上级关于开展论坛活动专项清理整治工作的部署要求，进一步提高站位、扛牢责任，创新理念、周密部署、优化举措、有序推进，着力构建学校论坛活动清理整治长效常态工作机制，进一步提升论坛活动管理工作水平，为办好论坛活动赋新赋能，不断提升论坛活动的影响力和吸引力，确保清理整治工作取得实实在在成效。

3、全面加 强机关效能建设。起草了效能建设工作计划，以贯标工作、行政服务在线和电子监察、公众满意年、廉政风险防范试点、绩效考核等工作为载体，进一步深化机关效 能建设。继续安排民政、环保等9家单位开展立项式效能监察工作，9家单位的选题立项申报表将经主管区领导审批同意后，上报区监察局备案。4、对“96581”行政咨询、效能投诉热线反映的问题，监察局分别采取了现场查阅资料、电话回访、投诉对象、办理单位等形式进行了跟踪督查，通过电话回访和查阅资料等方式我们看到“96581”的开通得到了社会公众的认可，对“96581”的评价大家一致认为非常满意。5、 继续抓好工程建设领域突出问题专项治理，按照治工工作阶段性要求，该项工作已进入全面整改验收阶段，为扎实做好验收工作。年初，区治工办起草制定了《白碱 滩区治理工程建设领域突出问题检查验收工作方案》，成立了工作领导小组。

(一)领导高度重视，反应行动迅速。全国扫黑除恶专项斗争开始后，市委、市政府立即召开专题会议进行研究和安排部署，对照中、省扫黑除恶专项斗争工作要求，确定了全市扫黑除恶专项斗争工作目标(一年大见成效、两年健全机制、三年天蓝地净)，成立了扫黑除恶专项斗争工作领导小组及其办公室，具体负责组织实施工作，县区和市直各成员单位也相应成立了工作机构。市委、市政府联合印发了《延安市开展扫黑除恶专项斗争实施方案》，市扫黑办制定了《扫黑除恶专项斗争组织机构及工作制度》，建立了线索排查、信息报送、案件分流、案件会商等工作制度，保障扫黑除恶斗争专项工作有效实施和有序推进。市法院、检察院、公安局采取引进来、走出去等办法对干警进行业务培训，提高基层干警执法办案水平。市检察院推行“七快”联动工作机制和重大黑恶势力犯罪案件会商机制，市法院对黑恶案件办理采取“五定一包”(定办案人员、定督办领导、定办案期限、定目标责任、定奖惩办法)，提高办案质效。

（三）结构不断优化。产业结构由以往的工业、农业主导向服务业主导转变。三次产业结构由2012年的X﹕X﹕X调整为目前的X﹕X﹕X。工业结构深入调整。特别是矿业占规模工业增加值的比重由原来的X%左右降至目前的X%左右，下降X个百分点；园区工业产值占全市工业总产值比重为X%；电子信息、新材料、新能源等新兴产业成为新的经济增长点。消费转型升级加快。吃穿等基本生活型消费向生活享受型消费转变，汽车类消费比2012年增长了X倍；农村消费占比由2012年X%提至X%。投资结构积极变化

（二）强化重点防控，防范外部输入。一是严格管控中高风险地区来红人员。准确把握疫情防控新特点、新情况，开展中高风险地区来返红人员大起底、大排查，对从吉林、广东等中高风险地区来X人员，严格落实7天居家健康监测措施和2次核酸检测措施，1月以来，累计管控中高风险地区入红人员XX人。二是及时管控密接次密接人员。对区内区外推送的确诊病例密接者、次密接者立即用负压救护车转运至集中隔离点，进行14天、7天集中隔离医学观察，同时发挥“三公（工）”流调溯源作用，准确掌握密接者、次密接者等重点人员活动轨迹，阻断疫情进一步传播。截止目前，共摸排密接人员XX名，次密接人员XX名，集中隔离XX人，居家健康监测X人。三是精准摸排区外入红人员。结合区情、乡情、村情凝聚排查合力，采取实地走访、入户排查、电话联系、主动报告等措施开展外省入红人员摸排、数据统计、信息完善、网格管理等工作，严防疫情输入扩散。3月1日起，摸排统计已返红人员X人，赋黄码XX名，红码XX名。 （三）强化监测预警，落实“早发现”机制。制定印发《XX重点人群新冠病毒核酸检测筛查工作实施方案》，全面筛查应检尽检人群、区外返红入红人员、重点场所人员、重点行业从业人员、在校师生，设置核酸检测点XX个，共计开展核酸检测XX人次。督促指导各卫生院、药店、诊所发挥哨点作用，持续加强药店购买“四类药品”登记、追踪工作，确保第一时间发现、第一时间报告、第一时间管控。

二、存在问题、意见建议及下一步工作存在问题：在调查研究方面，列入D组课题的都是当前x在推动高质量发展中遇到的难啃的“硬骨头”，涉及单位部门多、客观制约因素大，问题解决很难立竿见影，需要长期坚持、久久为功。在整改整治方面，列入清单的问题都比较重大复杂，虽然在问题整改上取得了一定的成效，但完全彻底整改难度比加大，还需进一步推动。在干部教育整顿方面，组织D员干部开展自查自纠还需正确引导、严格要求，部分干部在问题检视环节还有顾虑，以自我革命精神查找问题还有不足。下一步，我们要坚持把理论学习贯穿始终，深入学习新时代中国特色社会主义思想，组织领导干部讲好专题DK，持续在深化内化转化上下功夫。对调研选题再检视、对工作进展再调度、对情况掌握再深入，研究提出务实管用的办法措施，建立调研成果转化运用清单，加大力度推动调研成果转化。严肃开展检视整改，形成全面、准确、有分量的问题清单，并动态更新，抓好专项整治，实行台账式管理、项目化推进，完成一个、销号一个。

（三）馆舍面积不足方面X图书馆内设的社会科学阅览室、自然科学阅览室、儿童阅览室、视障阅览室、期刊阅览室等5个常用阅览室受使用面积影响无法再安放新书架，现有书架藏书摆放已满，无法再存放、展示书籍。但最大存放量仍小于X图书馆现有6万册纸质图书，不得已X图书馆将一部分书籍存放在书库保存。考虑到书籍未到达报废年限且书籍仍具有较大流通价值，且每年X图书馆都在不断接受上级单位、读者捐赠图书，和自身购买图书，现有馆舍面积实难完成所有图书上架借阅，严重制约X图书馆为读者提供多领域、全方位的图书文献服务。（四）地方文献收集工作民族地方文献为图书馆藏书建设中一个重要组成部分。它记录了本地区政治、经济、文化及各项事业的发展情况，是具有本地特色的区域性文献，对了解与研究X区政治、经济、文化等方面具有重要的作用，且完整地收藏、利用、保护地方文献资料，对推动X区经济社会发展、保护历史文化遗产具有重要意义。

七、对辖内机构指导、监督、检查情况一是抓制度建设。指导系统各级参照集团公司档案管理制度，结合辖内工作实际，及时制定完善本机构档案管理制度，明确档案管理的机构、职责、归档范围、归档时间，规范档案的整理、归档、保管、利用以及鉴定、销毁、移交等各环节工作，确保档案工作有据可依。同时，要求系统各级根据国家法律法规变动情况以及工作实际需要，及时修订完善本机构档案管理制度。二是抓队伍建设。要求系统各级高度重视档案人员队伍建设，注重优化档案队伍年龄结构、学历结构，及时将能力强、作风好、业务熟的干部员工充实到本机构档案管理岗位，为档案工作提供坚实可靠的队伍保障。同时，指导系统各级高度重视档案人员能力提升工作，主动加强与当地档案管理部门的联系、沟通和对接，主动接受当地档案管理部门的业务指导，积极参加各类培训和学习，推动自身档案管理工作不断规范。

代表建议办理往往涉及多个单位，督办工作量大，不能单靠代表工作部门。县人大常委会主任会议坚持“全局性、代表性、可行性”原则，每年研究确定x件左右的重点督办件，建立以“县领导重点领办、人大各专（工）委专项督办、有关部门具体承办”的重点督办机制，其他建议按照对口原则领任务、抓督办，并适时开展工作调度，促进办理工作按时保质完成，持续推进人民群众普遍关注的热点难点问题解决，增进民生福祉。县人大常委会坚持对建议深入研究、分类施策，优化建议督办方式，将之与年度监督工作有机结合，进而延伸工作链条、增强督办力量、推进办理深化。例如，在今年初，围绕代表建议“密集”关注的城镇老旧小区改造和社区服务提升工作，研究确定县发展改革委、县住房城乡建委等作为2023年度工作评议对象，将建议办理情况列入监督内容，促使他们把办理工作与中心工作一体谋划推进，进一步推动建议办理见行动、出成效。

同志们，通江民政工作虽然取得了一定成绩，但也存在兜底任务重、救助水平还有待提高等问题。下一步，我们将从以下三个方面着力，扎实做好社会救助工作。一是进一步兜住兜牢民生底线。巩固夯实社会救助兜底脱贫成果，保持过渡期内社会救助兜底政策的稳定性。开展巩固社会救助兜底脱贫成果“回头看”和农村低保专项治理巩固提升行动，坚决防止发生规模性返贫。二是进一步建立健全工作机制。健全农村低收入人口动态监测机制，准确把握低收入人口动态监测的对象和范围，全面摸排核实低收入人口情况和底数，实现对低收入人口的信息汇聚、监测预警和精准救助。健全低收入人口分层分类救助帮扶机制，进一步完善提升以基本生活救助、急难救助等专项救助为主体，社会力量为补充的分层分类的救助体系，织密扎牢基本民生兜底保障安全网。三是进一步加强政策宣传力度。通过召开会议、入户走访、印发宣传资料等方式进一步加大政策宣传力度，增强救助工作的透明度。

（五）安全稳定形势总体向好。将养老机构、殡葬服务机构等民政机构安全监管、疫情防控工作纳入统一部署，落实市县相关要求。切实做好襄渝铁路民工等重点群体救济帮扶、化解稳控工作，领导干部带头落实下访接访制度。上半年开展敬老院、殡葬服务机构安全检查x余次，发现并督促整改隐患x余条，行政处罚x家。二、存在的主要问题主要表现在：一是养老服务专业人才，薪酬低、社会地位低导致我县养老服务人才匮乏，无法吸引专业人才。缺少养老服务人才激励政策。二是养老机构和社区养老服务设施作用发挥不到位。机构养老在社会上未形成广泛认同，社会养老入住率不高，导致社会养老机构运营困难。三是养老服务统筹规划不足。智能化的管理差距大，资金短缺，基础硬件设施有差距。四是殡葬事业发展资金缺口大，目前到位的xx万元仅够火化车间的建设费用，征地资金无来源。三、下半年工作打算下半年，x县民政局将在市民政局精心指导下，一是以更强的担当精神提升社会救助水平，健全主动发现机制，将“物质+服务”救助延伸至城乡低保重点对象，持续提高救助精准度，提高基层服务群众水平和救助时效。

深抓“红色” “多彩”的互动共融，衍生“红路彩带——美丽杭锦后旗”旅游产业。作为民族文化资源丰富、特色鲜明的非遗旗县，让“多彩杭锦后旗”脍炙人口。同时，走西口线路，傅作义抗日重要历史地标，形成深厚的革命传统，红色基因代代相传，如何融合现有地方红色的文化旅游产业转换，需要进行系统科学探索。首先，形成我旗各镇清晰的“多彩”旅游资源的形象叠加和互动共融，建设以“红路彩带——美丽杭锦后旗”为准确定位的文旅产业，做到真正将文化资源呈现并服务于大众。其次，从旅游产业规划着手，打通从生产、分配到流通、消费等诸多环节的堵点，配套产业路线，推动“旅游多产业”深度融合发展，形成更加良性的产业生态。第三，通过杭锦后旗现有旅游形象，开发适应国内外市场需求的新业态。如大力发展世界名酒文化旅游、中国避暑康养旅游、杭后传统村落文化旅游、沙漠研学旅游及特色蒙古体育旅游，并创新旅游宣传营销体系。这样才能不仅在口号上做到“多彩”，从产业模式到内容呈现上也更加诠释“多彩”的涵义，进一步多维度地盘活杭锦后旗优势旅游资源。

各级委（组）要高度重视调查研究工作，按照shiwei要求和总体部署，科学落实好本部门调查研究工作计划，从方案计划、过程实施、监督问效等各个环节入手，强化对调查研究工作的组织领导，形成委（组）主要负责同志负总责，班子其他成员各负其责，领导干部带头示范，广大员积极参与的生动局面。二要坚持科学统筹。调查研究是一项经常性的工作，也是一项长期任务。要加强统筹安排，避免扎堆调研、多头调研、重复调研，不增加基层负担。要深入践行实事求是的工作作风，“实”而更“实”、查“实”求“是”；要统筹好当前工作和长期工作的关系，学会“弹钢琴”，真正“走前列”，确保调查研究工作能“沉到底”、“沉够底”，掌握“解剖麻雀”、“管中窥豹”、“不唯上、不唯书、只唯实，交换、比较、反复”工作方法。

理落差较大。一些老同志面对生活待遇问题，存在与在职干部、与其他机关单位攀比的心理。个别老同志随着年龄的增长、健康状况的下降，不同程度存在失落感和焦虑感。有些曾经豁达开通的老同志，退休后渐渐变得敏感和计较，生活中会因一件小事甚至一句话而产生负面情绪。有些曾任领导职务的老同志，不适应生活节奏改变，不适应“百姓”身份，容易产生失落、抵触、爱发泄等情绪。

（二）着力保障和改善民生，做好社会救助工作。一是抓好城乡低保政策落实，把符合条件的困难群众全部纳入低保，做到应保尽保，并及时将低保救助金按时足额发放到低保户手中。二是抓好特困救助政策落实。将符合特困救助对象全部纳入了特困供养范围，并及时足额发放特困救助金。三是抓好临时救助政策落实，保障突发困难人员的基本生活，重点解决因病、因残和其他原因造成生活困难的家庭，着力保障和改善民生，做好社会救助工作。（三）加强XX镇敬老院和辖区内老年公寓、老年助餐点的安全生产工作，落实各项食品安全管理制度，从细微之处着手，加大安全生产常态化防处力度，做深、做细、做实老年人相关服务的安全保障工作，推进养老服务提质增效，持续提升辖区老年人的幸福感、获得感、安全感，加大安全生产排查力度，对检查中发现的安全问题责令其限时整改。

(五)强化数据质量。我局高度重视XX数据和XX数据信息质量，定期开展排查、检视和修正，特别是针对盗版系统软件安全漏洞可能导致数据采集、传输、储存过程中引起数据丢失、传输中断等隐患，我们严格落实正版软件使用规定。今年以来，我们积极落实国家和省软件正版化工作要求，扎实做好软件正版化各项工作，有效增强、巩固、提升了信息数据质量。截至目前，我局未出现数据质量或安全问题，为XX有关具体工作提供了数据质量保障。三、存在不足及下步打算我局软件正版化工作尽管做了大量工作、取得了一些成效，但离国家和省版权局的要求还有一些差距。主要表现在二级事业单位软件正版化工作尚未推进完成，在日常业务工作交流中存在潜在的数据安全隐患。下一步，我局将以信创工作为抓手，不断推动二级单位终端设备国产化为重点，进一步加强领导、检视问题、整改落实，全面提升我局软件正版化工作质量,为XX有关具体工作注入强大动力。