2023年省双拥工作总结文档

（二）全面有效沟通，挖掘提案纵深。通过委员建议举一反三，带动解决更宽领域、更深层次的问题，充分发挥广泛民主协商作用，从高设标，按提案流程严格委员建议的办理，按规范答复报告，按规定解决实际问题。坚持在提案办理前主动拜访提案委员，加强沟通联系，准确把握代表、委员提出建议的意图和要求；在办理准备、具体实行、监督反馈期间共同讨论落实举措和解决办法，最终达成办理共识。（三）坚持落地见效，提升办理质量。委员建议的《关于两道桥中学道路沥青硬化的建议》虽然只是约650米的道路工程，但关系到学校整体形象，关系到营造安全、舒适、整洁的校园环境，还关系到师生生活质量和出行便利。XX乡将提案办理工作与为民办实事紧密结合，从群众烦恼的小事实事着手，切实把委员建议转化成提高基层治理体系和治理能力的重要契机，取得让群众获得感显著提升的实际成效。下一步，XX乡将继续认真抓好各项工作落实，高质量完成履职任务，承上启下开新局谋新篇，找准当前工作中存在的不足与短板，总结经验和教训，努力以高质量建言助力全县高质量发展。

一、政府工作报告重点任务完成情况防返贫监测帮扶方面，我们县乡联动、部门协同，真抓实干坚守不发生规模性返贫的底线。一是突出联动预警。围绕“三保障一安全”等方面突出问题和关键信息，组织教育、医保、民政、住建等14家行业部门筛选比对预警信息2.48万条，反馈至乡镇、村研判核实；二是突出集中排查。组织驻村工作队、村干部、网格员采取“全面排查+重点突出”的方式，对全县XX万户农户进行全面排查，对新识别整户低保、突发严重困难户等对象重点核查，2023年已新增监测对象XX户XX人，制定并落实措施XX条，有效化解了各类返贫风险；三是突出重点帮扶。紧盯人均纯收入“低于1万元”和“较上年下降”的脱贫人口两类重点群体，实行一户一策帮扶。“三保障一安全”上，今年实施农村危房改造XX户，资助困难学生XX万人次、XX万元，脱贫户、监测户基本医保参保率100%，实施农村安全饮水工程227处改善提升XX万人饮水质量。

（二）坚决遏制收受“红包”不正之风。加强宣传引导，实行医患双方签署协议书制度，患者入院时要进行医生不收“红包”、患者不送“红包”的双向签字，协议书纳入病案管理。严格执行禁止收受“红包”规定，提倡医务人员当场拒收，对于特殊情形一时难以拒绝的，必须在24小时之内上交组织，不准自行随意处理；不能退还患者的，可计入患者的预交金账户并出具收据，冲抵医疗费用。（三）加大宣传力度，提高医务人员廉洁行医的自觉性。各部门、科室要结合自身实际，组织开展“九不准”、“五个专项整治”的宣传教育活动，通过编辑宣传手册、班组学习、集中培训等多种形式，立足岗位，举一反三。要树立救死扶伤、以病人为中心、全心全意为人民服务的宗旨意识和服务意识，大力弘扬白求恩精神，展示天使风采。还要抓好典型案例的警示教育，进一步增强科室人员遵纪守法意识，努力使遵守和执行“九不准”规定成为干部职工的自觉行为。二、加强制度建设，抓好专项治理。

二、存在的问题我局禁毒工作虽然取得了一定的成绩，但面临的形势仍然比较严峻，存在的困难和问题还很多。一是工作中创新不够。由于我局其它工作任务繁重，禁毒工作还存在力度不够，宣传不到位，覆盖面积不全面，人员紧缺等问题。二是主动性不够。今年虽然作了大量工作，但自觉意识还不够强，工作主动性还有待今后进一步改进。三、下一步打算下一步，我局将认真贯彻落实省、市、县禁种铲毒工作要求，团结全局干部职工，以与时俱进的精神、热火朝天的干劲、一往无前的勇气、众志成城的合力，结合县域林区实际，以创建“无毒林区”为载体，坚持“四禁”并举，堵源节流，标本兼治，综合治理，以搞好职工禁毒教育和林区林缘区禁种为重点，确保本单位及基层林场无人员吸毒、贩毒，县域林区林缘区无种植毒品原植物情况发生，使禁毒工作迈上新的台阶，为构建“和谐林区”“绿色X”“大美X”“宜居X”做出新的更大的贡献。

（三）获得的国家、省级、市级表彰（称号）情况2023年1月XX区被农业农村部授予全国优秀农情基点县；2023年8月获全省绿色优质农产品工作优秀集体荣誉；获得2023年全省“平安农机”创建优秀单位称号。三、存在的主要问题不足和困难挑战（一）农业产业项目体量有待提升。农业产业链条不全，产业结构层次较低，全区国家级重点龙头企业仅有2家，且尚无产值超30亿元的农业龙头企业，龙头企业带动作用不够强。（二）农村居民可支配收入增长压力较大。我区农村居民可支配收入绝对值偏低，在农村居民收入增幅不低于全市全省平均水平的情况下，一定时间内仍难以领先我市其它地区。（三）农村人居环境整治还需持续发力。农村人居环境有明显改善，但缺乏长效管护机制，个别极端户突出问题整改后容易反弹。

（五）统筹做好其他重点工作。一是做好医药领域腐败问题集中整治工作。及时动员部署，做好政策宣传，建立工作专班，明确负面清单，设置廉政账户，全面开展自查自纠，认真查办问题线索。二是持续推进乡村振兴工作。巢湖市县域结对帮扶资金拨付我委80万元，用于村卫生室标准化建设提升、配备中医药设备和制氧机设备。同期开展3次讲座、4次义诊、6次培训。三是做好信访维稳和行业法治建设。受理信访件56件，已办结49件，7件办理中。开展“法润乡村社区”“江淮普法行”“美好生活·民法典相伴”进乡村、进社区、进单位、进医院和平安建设、扫黑除恶、禁毒、反恐等宣传义诊活动20余场次，发放各类宣传资料15000多份，惠及群众XX多人次。四是加大监督执法力度。今年以来，共立案查处各类违法案件125件，罚没款金额XX万元。打击非法行医21起，没收零散药品器械40箱，暂停1名医务人员执业活动一年，不良执业记分181份。在2022年3月-6月市依法行政办开展的年度行政执法评议考核工作中，区卫生健康委在考核中获得优秀等次。

（二）提升为农服务水平。强化农业社会化服务，扩大土地托管、流转等农业社会化服务面积，破解“土地碎片化、劳力老龄化、作业个体化”问题。加强与农村集体经济组织、新型农业经营主体的联合合作，为农业经营主体提供专业化、精准化服务，特别是做好农产品收储、烘干、加工、销售等“后半程”服务。利用供销社系统基层社、农资经营网点和三农服务中心，开展农资供应、测土配方、统防统治等服务，加强化肥、农药、农膜等物资储备。（三）壮大社有企业实力。发挥供销社系统资源优势，做好招商引资，引入大资本、大产业、大企业，形成社有资本和社会资本等多种资本相结合的多元化产权结构。探索与省农资集团共同投资成立农业服务公司，开展农资集采集配、农技下乡、测土配方施肥、机具租赁等服务，努力满足不同农业生产经营者的差异化、个性化需求，实行紧密型跟踪服务，由传统的农资经销商向农资供应链综合服务平台转型。（四）打造高素质“两支队伍”。通过招录公务员、“三支一扶”、面向社会公开招聘，吸收新鲜血液。

一、高点定位，筑牢公共卫生屏障1.完善体系建设，强化应急指挥能力。先后出台《关于进一步加强县域公共卫生应急管理体系建设实施意见的通知》《关于进一步建立健全村（居）公共卫生委员会运行机制意见（试行）的通知》《XX市突发公共卫生事件应急预案（2023年版）》等，进一步健全卫生应急管理体系。积极构建平战结合、医防协同、联防联控新型工作机制，实体化运行村（居）公共卫生委员会，推动所有公立医院设置公共卫生科，与市疾控中心形成紧密有效的防治结合体系；XX市应急医院已正式开诊，配备16排CT、呼吸机和PCR实验室等设施，有效增强突发公共卫生事件应急救治和防控能力。2.强化重点监测，提升传染性疾病防治水平。高标准推进血吸虫病、艾滋病、结核病、病毒性肝炎等传染病防治工作，各项指标均能达标。扩大医疗机构及羁押人群检测、老年人体检HIV抗体范围，初筛发现抗体阳性53例，确证阳性31例，成功转介治疗24例。常态化开展新冠病毒感染、流感样病例和肺炎支原体监测，对就诊人次显著增加的时段，增配备门急诊诊室、导医及安保人员，确保就诊运行安全有序。

三、下一步打算在市政协提案委员会的关心、指导下，在局内各科室的共同努力下，2023年的提案办理工作的质量和水平有了明显提高，接下来，我们将不断总结办理工作的经验和不足，进一步创新工作方式，扎实工作。一是提高思想认识。进一步深化对提案办理工作的认识，增强责任意识，理清工作思路，加大工作力度，在抓实、抓细、抓深上下功夫，扎实推进提案办理工作。二是提升办理水平。强化沟通协商，加强与政协委员办前、办中、办后的全过程沟通协商，充分听取委员意见建议。进一步加强承办科室责任落实，切实提高提案办理质量。三是增强办理实效。坚持问题导向，把解决实际问题作为提案办理的出发点和落脚点，不断增强提案办理针对性和实效性，确保办理工作公开、透明、及时、有效。持续强化服务意识，提升服务水平，力求办理工作出特色、出水平、出成效，推动我局政协委员提案办理工作再上新台阶。

（三）紧紧围绕县委、县政府中心工作开展法治宣传，以实际行动推动经济社会高质量发展。一是认真执行“三重一大”事项集体决策等制度，严格执行公众参与、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，推动依法决策、民主决策、科学决策；二是严格落实法律顾问制度、公职律师制度和行政机关内部重大决策合法性审查制度，凡涉及重大事项集体讨论、集体研究、集体决定，建立健全重大决策合法性审查机制，强化法制审核程序的刚性约束，民政执法行为及重大决策，均要求充分听取法律意见，确保重大决策合法合规；三是认真组织开展“4·15”全民国家安全教育日法治宣传教育、“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”，进一步增强全社会国家安全意识和风险防控能力。全社会弘扬宪法精神、树立宪法观念、尊崇宪法；四是推进政务服务一窗受理，全面推进“放管服”改革。以省、市级目录为标准，统一编码、统一名称、统一目录，目前已有36项事项，实现政务服务标准化；五是依法全面履行政府组成部门职能，推进落实行政执法责任制，推动严格规范公正文明执法。

2、申请绿色食品认证企业积极性不高。XX县深加工企业少，产业化水平低，资源优势还没有转化为经济优势。农业生产企业、合作社、家庭农场经营主体投入多、回报少，农业品牌建设意识弱、新申报绿色食品认证积极性不高。3、“三品一标”管理机构工作人员只有一个检查员及监管员、难以管理全县农业“三品”认证监管和全域绿色食品工作的开展。2024年工作计划：1、继续开展农业“三品一标”认证宣传培训及企业自检年检工作。2、加强“三品一标”标志使用专项检查。3、是做好 “三品一标”认证企业和农产品生产基地、“三品”销售单位监督检查。4、开展12家茶企业16个产品绿色食品到期续展工作。5、积极鼓励引导企业申报绿色食品认证工作。6、开展组织2024年度福建省著名农业品牌评选认定申报工作。

四、典型经验和特色做法一是为XX村村民打通绿色便民通道，在城区内设置20余处西瓜临时销售点，依托选派干部，不出村免费办理销售许可证，解决瓜农卖瓜问题。二是持续多年为XX村扫帚产业助产助销，2022年XX环卫公司与XXX户签订三年总价19万元的购销合同。三是结合我局自身职能，指导XX村常态化开展村庄清洁和垃圾分类，推动农村人居环境整治。帮助XX村加大环境整治力度，适时开展“人居环境整洁活动”、“垃圾分类活动”，整合各类资源，持续在改善XX村基础设施条件、提升公共服务水平方面给予倾斜支持。同时将延续局领导班子轮流带班、抽调执法人员成立专业禁烧工作组的方式，做好午、秋二季秸秆禁烧工作，确保该村保持零火点。五、存在的问题一是受资金限制，对帮扶村的投入力度还需进一步加大。二是对帮扶村的长远规划还不够精准，在更细致、更科学上还需进一步提升。

二是坚持民主集中制。在政协D组的领导下，认真贯彻D组工作部署，按照班子分工，抓好分管工作，同时，通过班子民主生活会、班子成员内部谈心等形式，强化团结意识，使班子成员在共事、处理相互关系时，既坚持了原则，又形成了共识，有力维护了D组班子的团结，保证了各项工作的顺利开展。三是以身作则做好表率。凡是要求别人做的，自己带头做到，要求别人不做的，自己坚决不做，努力做勤政的模范、廉政的表率。自觉执行个人重大事项报告制度，严格执行法律法规和D风廉政建设的有关规定，努力做到自重、自省、自警、自厉，并自觉接受群众监督，管住小节、防微杜渐，筑牢思想防线，增强拒腐防变能力。同时，把政治要求贯穿于履职尽责的全过程，坚持公道正派以高度负责的精神，敢于坚持原则，敢于担当，不断提高服务中心大局的能力和水平，努力做出积极的贡献。

横塘镇羽绒电商产业园四期项目：该项目总投资X亿元，今年计划完成投资X亿元，截至10月底完成投资X亿元，该项目目前总体形象进度为基础施工完成75%、主体施工完成64%、2#、5#完成桩基施工、6#基础施工中、1#完成四层主体结构、3#完成三层主体结构、4#完成四层主体结构、7#完成二层主体结构、8#9#完成四层主体结构、10#完成主体结构封顶、企业办公楼完成主体结构封顶、办公楼、宿舍楼完成主体结构封顶、砌体工程施工中。（2）新开工项目宋先制造扩建项目：该项目总投资X亿元，今年完成投资12亿元，该项目已完工。江西先行能源高倍聚光太阳能项目：该项目总投资X亿元，今年计划完成投资X亿元，截至10月底完成X亿，该厂房正在装修中，大量设备安装中。XX市循环经济产业园项目：该项目总投资XX亿元，今年计划完成投资X亿元，该项目6月份开工建设完成XX亿，一期已投产。

三是全面开展大院大所招引对接。围绕我县重点企业技术需求与产业发展战略布局，指导企业与山东大学、哈尔滨工业大学等10余所大院大所开展产学研对接20余次，对接人才项目8个。截至11月20日，完成大院大所共建协议签署5家，实体化运作3家，全市排名第1位。四、助力产业发展，碳材料示范基地建设稳步推进。充分发挥碳材料专班堡垒作用，以科技支撑助推产业发展。一是持续推进先进碳材料工程技术研究院建设。研究院科研用房基础装修已完成，科创园2号楼宿舍已基本具备入住条件，研究院相关注册材料编写和证明材料收集工作已基本完成。山东大学为我县推荐2名人选申报国家重点人才工程进入国家部委评审，与益大新材合作建设省级技术创新中心，引进的“汽车轻量化复合材料”项目济宁鑫朝复合材料有限公司已于10月25日完成工商注册登记。

（四）持续纠治“四风”，强化作风建设。一是狠抓作风建设，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，采用常态化检查和明察暗访相结合的方式，加大力度整治歪风邪气，坚决克服形式主义和官僚主义。对检查中发现的问题，公开批评、通报曝光、严肃处理，以从严从重的手段推动D员干部作风实现再转变。二是严肃执纪问责，突出纪律审查特点，坚持重遏制、强高压、长震慑，准确把握运用好监督执纪“四种形态”，做到有案必查、有腐必惩，始终保持惩治腐败的高压态势，为公司各项目标任务的高水平完成营造遵规守纪、坚守底线、风清气正的良好氛围。（五）护航发展大局，保障高质量发展。持续深化激励干部担当作为，护航企业高质量发展。宽严相济用好监督执纪“四种形态”，持续做好澄清正名、廉洁风险报备等工作，准确把握“三个区分开来”，将容错纠错贯穿监督执纪问责全过程、各方面，采取有力措施为担当者担当、为负责者负责，充分调动广大干部干事创业的积极性、主动性、创造性，推动公司生产经营管理各项工作高质量完成。

四、助力产业发展，碳材料示范基地建设稳步推进。充分发挥碳材料专班堡垒作用，以科技支撑助推产业发展。一是持续推进先进碳材料工程技术研究院建设。研究院科研用房基础装修已完成，科创园2号楼宿舍已基本具备入住条件，研究院相关注册材料编写和证明材料收集工作已基本完成。山东大学为我县推荐2名人选申报国家重点人才工程进入国家部委评审，与益大新材合作建设省级技术创新中心，引进的“汽车轻量化复合材料”项目济宁鑫朝复合材料有限公司已于10月25日完成工商注册登记。二是扎实推进重点项目建设。洪润电碳二期IC级半导体制备用超高纯石墨制品项目5#车间和6#车间已建设完成，已完成设备安装，整个项目已竣工。辰星碳素10万吨炭黑油/年项目已完成施工，等待验收手续，预计年底可批量生产。

（二）组织好青年团队活动的开展。抓住服务青年、服务大局、服务社会的“三服务”主题，有针对地开展各类活动。从服务青年的角度，侧重青年技能培训、青年农民培训，服务大局上要积极主动参与服务社会的活动，开展青年志愿服务活动。发挥农村团组织先锋模范作用，组织动员青年团员参与到农村人居环境整治工作中，使青年从成为接受服务的“客体”转化为投身改革发展事业的“主体”。（三）加大青年团员的学习力度。依托“XXXXX”微信公众号打造“互联网＋共青团”新型引导体系，结合青年大学习，大力开展社会主义核心价值观宣传、优秀传统文化教育、优秀青少年干部典型事迹宣传，“网集”青年关心问题和青年诉求表达，把握网络舆论引导主动权。加强其政治理论和科学文化知识学习，解放思想，放眼未来，永远站在时代的最前列，做一个有理想，有道德，有文化，有知识，具有先进性的时代青年。

五、夯实基层社会治理，建立社会和谐屏障。一是抓实重点人员管理。投入财政资金80万元用于智慧矫正中心创建，实现社区矫正对象自助入矫报到、智能心理评估、智能监管、可视化应急指挥等多项功能。巩固“队建制”改革成果，定期召开矫情分析例会，强化研判机制，筑牢社区矫正安全底线。今年累计新增社区矫正对象119人，解除社区矫正对象109人，目前在册150人。持续推进安置帮教工作，重点加强安置帮教人员摸底排查，上门走访和困难帮扶，全县在册安置帮教对象796人，其中重点对象47名，未出现脱管、漏管现象。进一步发挥远程帮教会见系统作用，解决交通不方便、会见需求量大等问题，全年共受理远程探视申请505起，成功探视480起。二是开展矛盾纠纷多元化解。落实矛盾纠纷排查化解机制，搭建以人民调解为基础的“大调解”格局。2月中旬到4月底，开展安置帮教暨矛盾纠纷“百日攻坚行动”专项活动；5月起，开展“人民调解为人民 助推治理现代化”专项活动；2023以来全县共受理矛盾纠纷2997件，调解成功2955件。

（二）消费提质增效。一是狠抓系统谋划。坚持把“丰富业态、优化环境，政策加持、项目赋能，部门协同、企业能动，精炼活动、宣传给力”贯穿“促消费扩内需、促增长进位次”工作始终，以此为指导思路谋划好年度、季度、月度的工作计划和工作重点，大力营造“月月有节庆”的消费场景。二是狠抓各方联动。坚持“商旅文体联动、市县一体协同、线上线下并进”，抓住重要时令和节日，打好“组合拳”。特别是围绕进一步放大“夏季六马和冬季冰雪的溢出效应”，加强周边产品开发和营销，多策划推出“爆款”，顺势做大消费“蛋糕”。协同整合多方资源，按照马雷厅长内贸围着电商干的工作要求，大力发展电子商务。三是狠抓商圈打造。认真落实好《加快发展夜间经济促进消费增长的意见》，积极联动金融机构，全力向上争资争项，加大对外招商。支持鼓励夜间经济业态多元化发展，大力开展夜游、夜娱、夜购、夜体等促消活动，全力提升中心城区夜消费占比。