2024年上半年人才工作总结文档

二、2024年下半年工作计划1、防汛抗旱工作严格执行防汛纪律，坚持24小时值班制度，加强信息报送。做好对XX乡各重点防洪对象的巡查工作，未雨绸缪，防范于未然；做好对各在建涉水工程的监督管理工作，确保汛期内各工程能安全度汛；预计6月下旬开展2024年防汛抢险应急演练。2、农村饮水安全项目督促施工单位加快进度，加强现场技术指导，坚持倒排工期，挂图作战，严格按照时间节点和进度要求科学安排施工力量，合理施工。在施工时，要严格按照方案及相关规范要求施工，做到安全质量一把抓。3、农饮工程管护示范村工作根据文件要求，我站将严格落实西河村农饮工程的管护工作，打造农村饮水安全工程运行管理工作的标准化、示范化，力争把西河村建设成为高标准的农村饮水运管示范村镇。

（二）招商引资推动经济发展一是项目为王，招商为要。项目是地方经济社会发展的不二“王炸”，招商引资工作是经济发展的先导，对接可行性高的项目，积极外出招商，考察企业发展实力，跑出经济发展的加速度。二是服务为基，生产为实。我镇19家帮扶企业分别位于星火工业园区和城南工业园区，其中XXX、XX新材料将在今年陆续投入试生产；XX计划于今年陆续启动二期项目立项、设计及建设；新希望、XXXX厨具等项目将通过拓展业务、扩大产能的方式完成既定税收目标，加快推进2个全市拟巡回看变化项目（申麦、星泽美）建设；助推企业完成升规入统工作。三是生态固优，发展求新。践行“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，对标小镇旅游发展规划，各村立足自身实际，选准产业发展方向，推进“一村一产业”建设。同步推进XXX村的田园绿洲综合体项目、XXX 村的大棚草莓种植项目。（三）民心工程提升百姓幸福感

二是全面推进乡村振兴。严格落实“四个不摘”要求，紧盯“两不愁三保障”、安全饮水、收入等核心指标，加强防返贫动态监测，及时跟进落实产业、就业、兜底等“一户一策”帮扶措施，坚决守住不发生规模性返贫底线。强化涉农整合资金管理，健全联农带农机制，管好用好扶贫项目资产，持续稳定发挥带动效应。深入推进乡村建设行动，制定年度*项具体事项清单，大力整治农村人居环境，持续提升农村基础设施水平和住房、供水、电力、照明条件。加快发展农村集体经济，消除年收益*万元以下“薄弱村”*个，培育年收益*万元以上经济强村*个。三是全力推动产业发展。强化*基地田间管理，完成航天谷种地面选育和品种登记，建成投运*研发中心，授权使用“*”区域公用品牌，高标准举办*高质量发展大会；实施果园“漫改滴”和冷链冷库建设项目，推动山地苹果提质增效；制定适度规模养殖政策，实施畜禽粪污资源化利用项目，羊子、生猪、家禽饲养量分别达*万只、*万头、*万只。

一是传统手段与现代科技相结合，创新督查方法。在充分运用深入一线调研、查阅台账、组织座谈等传统督查方式的基础上，积极创新督查方法，将传统方式与现代科技相结合，依托“xxxxx”督办平台（2024年上半年，平台录入项目x项，x项已办结，x项正在办理，办结率79％），利用网络开展“线上督办”，提高督查工作实效，二是弘扬“真”“实”作风，搞好督查调研。大力弘扬求真务实、真抓实干的作风，进一步加大督查调研力度，找准领导和群众关注的热点问题和工作推进过程中的难点问题，有针对性地开展督查调研活动，扑下身子、沉到一线，听真话、察真情，为市委、市政府决策提供翔实的第一手资料。三是加强队伍建设，铸造督查品牌。不断适应新形势、新任务的要求，继续抓好全市督查干部队伍建设，培养提高督查人员素质，增强全市督查干部队伍活力，提升全市督查工作整体水平，推动督查工作制度化、规范化，铸造督查品。

二是要在推进乡村振兴上求突破。深入实施乡村振兴战略，推动农业升级、农村进步、农民发展。高标准开展农村人居环境提升工作，提升303国道沿线和偏远村屯人居环境，全面抓好垃圾治理、污水处理、厕所改造“三大革命”，努力实现村村干净、户户整洁。严格执行河长制、林长制、田长制，重点整治乱采、乱伐、乱占、乱建等问题，切实维护好“水清、山绿、景美”的良好生态环境。三是要在民生改善上求突破。全力发展产业，努力扩大就业，积极支持创业，不断增加群众的经营性收入和财产性收入。扎实做好贫困人员监测工作，确保监测贫困人员不返贫。不断完善社会保障体系，做好各类救助资金发放和弱势群体、特困家庭救助。大力发展社会事业，进一步改善办学条件和基层公共卫生服务水平，积极开展形式多样的文体活动，逐步提升基本公共服务水平。

（三）以聚焦主责主业为抓手，推动履职尽责。紧紧围绕市委市政府中心工作，强化“五个紧盯”，深入思考，有针对、有侧重地科学谋划审计项目。一是聚焦重大措施落实，抓好政策跟踪审计。紧扣市委市政府中心工作，着眼经济发展，重点关注政府投资重点项目、加快构建现代产业体系、优化营商环境等国家政策落实情况，分析审计项目的可行性和必要性，确保审计预期效果，发挥审计推动我市经济持续平稳运行的作用；配合上级审计机关开展好灾后恢复重建、“十大战略”、“三个一批”、“万人助万企”、乡村振兴、科技创新等重点审计项目。二是聚焦公共资金绩效，加强财政审计。贯彻落实“过紧日子”的总体要求，加强对预算执行、重点专项资金的审计。关注公共资金分配使用，关注一些逃出帐外，尤其是惠民生的一些资金被挪用、吞占，一定要延伸审计，勇于、善于发现重大线索。

（三）不断筑牢安全防线。一是守牢纪律作风、师德师风底线。继续开展“师德先进个人、集体”评选活动，进一步健全宣传、教育、考核、奖惩、监督“五位一体”的师德建设长效机制。二是守牢校园安全底线。全面加强校园“三防”建设，常态化开展校园及周边综合治理、消防安全、交通安全、房屋安全、汛期防汛防风防暴雨等工作。三是守牢身心健康底线。组织校医、健康副校长开展健康知识专题讲座；进一步健全食品安全管理制度；持续做好教师心理学培训；持续完善“同心圆心灵之家”网络平台，积极推进**市心理健康教育示范校建设。（四）全面提升教育质量。一是强化素质教育。推进思政大中小学校一体化建设，进一步强化家庭教育和学校教育融合；做好2024年高三学业水平体育考试工作；迎接**市教育局对美育示范校的评估验收。二是强化基础教育。大力实施新优质初中培育创建行动；继续推进**二高多样化建设，深化与**师范学院、**一中教育集团深化合作办学。三是强化职业教育。

（四）抓监管防风险，进一步凝聚企业活力。一是强化综合监督。修订《XX市企业国有资产损失责任追究试行办法》，规范追责标准和工作流程，确保责任追究工作有章可循、规范有序。加强内部审计和违规问题线索调查，合理运用提示函等工作规则，倒逼企业规范经营、提质增效。二是坚持激励激活。开展“大调研大走访大服务大解题”活动，立足“管资本”为主梳理一批对市属国企的授权、放权管理事项，建立完善授权制度与授权清单。深入推进市属国企综合考核，以效益为主导向调整工资总额决定机制，试点推行企业年金和中长期激励方式。三是防范财务风险。优化完善全市国企融资情况和债券发行情况月度统计分析和风险预警防控制度，及时梳理处置潜在的风险隐患。推广企业“资金池”管理模式，加强企业内部资金管理，全面提高资金使用效率。持续迭代升级“国资大脑”，进一步完善委企之间信息共享和业务协同机制，发挥实时智能监控预警作用。

二、下半年工作思路围绕“打造浙中增长极建设未来新中心”战略目标，聚焦平安护航亚运主题主线，下半年重点打好五大攻坚战。（一）坚决打好产业升级攻坚战。围绕数字经济“一号发展工程”，重点推进新材料、汽车等细分行业数字化改造，力争实现省级“未来工厂”零的突破。深入开展“腾笼换鸟”攻坚行动，9月底前完成低效用地整治1000亩的年度目标，配合新区完成自贸区土地连片整治工作。加强乡镇科技创新，推进单项冠军、专精特新“小巨人”等优秀企业培养，保质保量完成新增省科技型中小企业28家、国家高新技术企业5家、规上企业研发机构24家的任务目标。全心全意优环境，利用XX商会等资源，建设企业困难帮扶平台，努力做到“妈妈式”服务和“保镖式”保护。

（五）砖厂整治工作。黄山区砖厂整治共涉及砖厂30家，其中自然关停5家、责令关停12家、鼓励退出砖厂13家，另去年生态环保责令销号11家，总计涉及砖厂41家。除过渡期砖厂外，各乡镇政府已完成评估、补助协议签订和“两断三清”、复垦复绿工作。目前全区砖厂共签订补助协议资金合计XX万元，2021年报账XX万元，2022年报账XX万元，报账率119.5%以上。（六）消防审验工作情况。2024年1-6月份，共受理建设工程消防设计审查4件、建设工程消防验收2件、建设工程消防备案9件，均全部办结。共出具建设工程消防验收法律文书11份，消防设计审查文书4份。抽查了我区3个项目，下发整改通知书3份，发现问题21条。针对存在的问题，责成工程相关单位限期整改到位，消除安全隐患。督促工作人员加强资料审核，并在以后的工作中举一反三，加强对消防审验相关法律法规、工作程序、规范标准的学习理解运用，严格依法依规开展我区消防审验工作。

五、存在主要问题一是就业服务中心就业信息数据库不够全面。通过“互联网＋就业创业”系统可以进行社保、就业失业登记、公益性岗位、职业培训、工伤营业执照和残疾等相关信息的对比，但是缺少“财政供养人员”数据库，在工作中无法对此类人员进行对比，可能会存在个别财政供养人员参加创业培训的现象。二是工伤保险科“劳动关系”证明较为困难。由于现实生活中大多数用人单位是通过包工头使用职工，很少签订有劳动合同，也很少将工资直接发放，劳动者拿出劳动合同文本几乎己是不可能，甚至存在无任何有用的书面证据的现象。三是城乡居民养老保险中心部分参保对象参保缴费档次过低。部分群众认为领取待遇低，缴费周期长，参保热情不高，缴费档次偏低。多数群众不愿长年限缴保费，怕政策变化、参保资金安全等问题，致使参保缴费档次偏低、年限偏短，养老保险待遇水平相应偏低

（九）综合工作1、社会保障卡方面。截至6月共更换2486张社保卡（不包含其他银行网点的补换卡数量，其中补换卡989张，特殊人群换卡49张，存量换卡269张，到期换卡1179张。），首次申领社保卡2554张；清查了社保卡库存卡、睡眠卡以及二代社保卡预制卡库存卡，无社保卡库存卡和睡眠卡，核实并清理二代预制卡卡片1043张；向群众发放宜春社保卡微服务平台办理社保卡业务宣传册5000份左右，已开通全县17个乡镇和县级经办人员31人账号，让群众一次不跑，扫码就可以办理，并享受社保卡包邮到家的服务。2024年上半年惠民惠农补贴系统一卡通发放平台发放补贴1.57亿元左右。2、政务服务方面。完善人社局政务服务事项信息175条，梳理XX人社关联电子证照事项清单89项，梳理人社“跨省通办”业务清单和“省内通办”业务清单151项；接待退休人员300人左右，办理退休证281张，并向XX行政审批局报送了退休证采集情况。

（五）聚焦统计基层，在统计基层基础上实现新突破。一是强化业务培训。积极邀请国家、省、xx市统计工作专家到我市开展统计业务培训，全市统计人员队伍的专业素养、法治思维得到持续提升。二是强化基础设施建设。分专业印发了《统计“两个工作规范”指导手册》，组建四个规范化建设督导组，对全市各镇（街道）及一套表联网直报企业集中进行了督导检查，各类统计台账逐步建立健全，硬件设施明显改善。3月份，顺利通过了省市基层基础规范化检查验收。（六）聚焦文明创建，在铸就文明之魂上传播正能量。结合全市住宅小区和背街小巷整治工作，对分包社区和“三无”小区进行集中提升改造，被市创建工作指挥部表彰为“住宅小区整治”和“背街小巷整治”工作先进单位。二、上半年工作存在的问题尽管2024年上半年各项统计工作取得了一定成绩，但与市委、市政府的工作要求还存在一定差距，主要表现在：一是统计执法队伍建设不全。统计执法人员较少，工作人员取得统计执法证仍未突破“零持有”窘况。二是监督职能发挥有待提升。统计监督协调联动机制不够完善，监督职能发挥还不够明显。

五、2024年下半年工作计划（一）全面完成相关考核指标任务。完成农业生产社会化服务、水溶肥有机肥销售额、农产品销售额、电子商务销售额、农产品电子商务销售额等指标。（二）继续抓供销社综合改革。1.围绕上级供销社综合改革工作目标任务，各股室、各基层社（公司）密切配合，全力以赴，使供销社综合改革工作逐步取得进展。2.以项目为抓手对2个基层社进行升级改造，建设高质量发展基层社1个。3.继续发展农村电子商务，加强宣传，积极寻找实力较强的电商进行加盟合作，打造具有XX特色的“网上供销社”，帮助农民更好地把产品销往全国各地，努力将供销社打造成一个服务农民生产生活的生力军和为农服务平台，提升供销社服务“三农”的功能和水平。4.开展土地托管工作。围绕破解“谁来种”“怎么种”等问题，因地制宜的采取全托管、半托管等多种方式，以农资配送、测土配方施肥、农机作业、农机培训、统防统治、收割烘干、加工销售、除草除虫等系列服务为切入点，大力开展以土地托管为主要内容的农业生产服务。

（三）深化除险保安，在守住安全底线上实现新突破。坚持推进基层治理现代化建设，以数字赋能全面提升基层治理效能和智治水平，营造平安、和谐的社会环境，为全乡发展打牢稳定基础。一是严守安全发展底线。严格落实安全生产责任制，积极构建事前预防性治理路径，深入开展安全生产大排查大整治专项行动，重点抓好消防等重点领域专项整治。着力构建乡、村、网格三级安全生产网络，实现安全监管全覆盖、无死角。围绕“减量控大”的工作目标，分时段、分重点、有针对性的开展辖区内道路交通安全隐患排查整治行动，为群众安全出行保驾护航。充分发挥村级护林员、交通协管员等安全巡查员“神经末梢”作用，抓好“一支队伍管执法”，加大安全监管力度，切实堵牢风险漏洞。

（四）坚决打好除险保安攻坚战。健全完善网格化治理模式，注重发挥基层网格员、村“两委”干部、联村干部的作用，构建覆盖全域、反应迅速、处置有效的基层网格治理格局。强化社会综合治理，持续迭代升级“141”基层社会治理模式，深化“大综合一体化”行政执法改革，滚动开展安全生产和消防安全系列专项活动，将重点人员牢牢稳控在基层，确保亚运会平稳举办。持续深化“法亮调解室”“一村一警”等社会治理品牌，及时总结提炼全处面上基层治理的经验做法，最终以治理品牌进一步提升治理效果。（五）坚决打好民生改善攻坚战。深入推进扩中提底，加快村级“一事一议”项目建设和农民自建房审批，深化推进“共富工坊”，确保今年22个行政村全部完成经营性收入**万以上。

二是提升法制综合素养。制定《行政执法人员能力提升方案》，建立常态化针对性城市管理领域法制培训制度，强化城管队员的法律法规、行政处罚程序、案卷查处等业务能力，今年以来开展法制培训*次，组织执法人员赴省市县参加培训*次。严格落实行政执法三项制度，强化行政处罚立案、法制审核、处罚决定、执行和结案全流程，今年以来，办理行政处罚案件*起，其中一般程序*起，简易程序*起。三是整肃执法队伍作风。持续巩固“强基础、转作风、树形象”专项行动，深化“文明柔性执法、有温度管理”理念，成立督查专班，紧盯机关作风和效能建设，严格执行上下班打卡、请销假等制度，每日督查、按周通报，责令脱岗缺岗者立即整改。严格对照执法队伍“十不准”规定等要求，持续开展队列训练、内务评比、心理辅导活动，提振城管队伍“精气神”，增强凝聚力、战斗力。

4、程序规范、严格执行工程“六制”管理。严格按照国家发展改革委和水利部制定的《农村饮水安全项目建设管理办法》规定,切实加强项目管理,做到建设一处、完成一处、充分发挥效益一处。严格实行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、资金报帐制、竣工验收制、用水户参与制等六制。按国家基建工程项目程序进行建设管理，以保障工程的顺利实施。5、加强资金监管，确保绩效发挥。县水利局将切实加强资金管理，分级管理、分级负责、专户管理、专款专用、公开透明、讲求效益。资金拔付由工程参建各方提出申请、现场办签批后，严格按资金计划和管理规定拔付，确保项目资金及时、准确地拨付到位。认真做好年度项目的账务处理，有效保障资金安全和使用效率。

（八）限上批发零售业降幅收窄。1-5月，全县限上批发零售业销售额33.97亿元，同比下降10%。其中，限上零售业实现销售额0.75亿元，同比增长62.7%，上半年预计可增长1倍左右，全年预计仍有两位数增长；但限上批发零售业销售额受企业业务量下降、停业企业增加，民间纠纷、税务稽查等多重因素影响同比下降11%，预计上半年该项指标仍处负增长状态，全年情况暂不明朗，较难预计。（九）商品房销售面积低位运行。1-5月，全县实现商品房销售面积0.29万平方米，同比下降41.3%， 降幅较一季度收窄27.5个百分点。上半年商品房销售面积降幅可进一步收窄至36%，全年预计能增长16%。（十）省内建筑业总产值发展后劲略显不足。1-5月，初步预计省内建筑业同比增长19%，随着上年同期基数增大以及企业县外中标项目较少等原因，上半年预计增速略低于一季度的20.7%；全年预计仍能保持20%左右的增长。

（二）招商引资推动经济发展一是项目为王，招商为要。项目是地方经济社会发展的不二“王炸”，招商引资工作是经济发展的先导，对接可行性高的项目，积极外出招商，考察企业发展实力，跑出经济发展的加速度。二是服务为基，生产为实。我镇*家帮扶企业分别位于星火工业园区和城南工业园区，其中星泽美、申麦新材料将在今年陆续投入试生产；立邦计划于今年陆续启动二期项目立项、设计及建设；新希望、大鹏厨具等项目将通过拓展业务、扩大产能的方式完成既定税收目标，加快推进2个全市拟巡回看变化项目（申麦、星泽美）建设；助推企业完成升规入统工作。三是生态固优，发展求新。践行“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，对标小镇旅游发展规划，各村立足自身实际，选准产业发展方向，推进“一村一产业”建设。同步推进同兴村的田园绿洲综合体项目、*村的大棚草莓种植项目。