预防楼梯间拥挤踩踏事故应急预案文档

一、指导思想和要求　　按照防汛工作对师生高度负责的责任原则，实行防汛责任学校领导负责制，快速、及时、有效地处置学校防汛工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施，立足学校，坚持自保、自救，防大灾、保安全，确保学校汛期安全。　　二、防汛内容　　本汛期主要有暴雨、洪水、地质灾害等，这些灾害可能对师生人身安全及教育教学秩序造成重大、特大的危害，学校应积极开展应急处置工作。　　三、机构和职责　　为有效处置本学校在汛期发生的紧急情况下最大限度地降低紧急情况造成的危害，维护学校的安全稳定，经研究，决定成立__县初级中学防汛工作领导小组。

一、工作原则(1)依法防控，科学应对。依据相关法律法规和本预案规定，规范开展新型冠状病毒疫情应急工作。充分发挥专业作用，运用先进科学技术，提高防控水平。(2) 预防为主，有效处置。不断健全新型冠状病毒疫情应急体系和防控机制，做好人员、技术、物资等应急准备，落实各项防控措施。加强监测，及时研判新型冠状病毒疫情风险;适时预警，及早响应，快速处置。(3) 加强宣教，社会参与。加强宣传教育，提高公众自我防护能力和社会责任意识。加快新型冠状病毒疫情应急知识普及，积极组织、动员公众参与新型冠状病毒疫情应对防控和应急处置等活动。及时、主动引导社会舆论，维护社会稳定。

1、每日组织全体员工上报身体健康状况及当日体温，如出现疑似病例或确诊病例需及时做出应对，及时上报。2、对外地返程员工进行登记、汇总，对其进行跟踪管理。3、外地返程员工要按规定实行居家/集中隔离观察14天;4、为助力疫情精准防控和分类有序复工复产，请督促员工网上自行申报健康码，在线填写健康信息、14天内是否接触过新冠确诊病人或疑似病人等信息后，通过审核后将生成一个颜色码，领取绿码的人员凭码通行，领取红码和黄码的人员需按规定隔离并健康打卡，满足条件后方可转为绿码。

1.以人为本，健全机制医疗卫生机构应切实履行公共服务职能，把保障公众健康和生命安全作为首要任务，最大程度地减少突发疫情的发生及其造成的人员伤亡和危害，把突发疫情应急工作与公共卫生工作紧密结合起来。通过建立和完善应急机制，为应对突发疫情提供保障。　　2.依法规范，措施果断医疗卫生机构要按照相关法律法规的规定，完善突发疫情应急体系，建立健全突发疫情应急处理工作制度，对突发疫情和可能发生的疫情做出快速反应，及时、有效地开展监测、报告和处理工作。　　3.统一领导，联防联控根据突发疫情的范围、性质和危害程度，政府应对突发疫情防控工作进行统一领导，协调各单位各部门，联防联控，规范部署，积极处置，步调协调，行动有效，切实防控新型冠状病毒疫情蔓延。

1、对不明确的疫情病症及时送县医院诊断分析并及时通知家长。　　2、由保健老师做好登记造册汇报建档等工作。　　3、在疫情发生期间，减少人群的聚集和流动，不组织师生参加各类大型群众活动的集会文艺汇演等。　　4、建立以班级为单位成立信息检测站。班主任是信息监控员和汇报员。　　5、在传染病流行期间，个性加强对发热病人的追踪管理；呼吸道传染病流行期间，及时告知学生。对寝室教室等公共场所加强通风换气，并采取必要的消毒措施；对肠道传染病流行期间，对厕所粪便池食堂及饮用水加强消毒和除“四害”工作。

四、工作原则坚持统一领导、快速反应，分级负责、属地管理，以人为本、生命至上，预防为主、及时控制，系统联动、群防群控的工作原则，以普及新型冠状病毒肺炎防治知识，提高广大师生员工的自我防护意识为中心，做到“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”，确保师生生命健康安全，学校教育教学秩序稳定。五、机构职责学校成立由主要领导负责的突发新型冠状病毒肺炎事件应急处置领导小组，具体负责落实学校突发新型冠状病毒肺炎事件应急处置工作，做好与地方卫生行政部门的联络沟通，配合地方疾控部门做好相关工作。

二、幼儿园防洪防汛工作预案：　　1、加强对全园师生防汛知识的宣传教育，通过橱窗、传单等多种形式，把防汛知识传达给每位师生，提高全园师生的防范灾害能力。　　2、加强检查和防范工作，经常保持校园交通、排水设施畅通，对校园内容易受淹的地方逐点检查，确保地下水道疏通。对幼儿园园舍墙体、屋面、门窗、电器等定期安全检查，对检查中发现的问题和隐患及时整改。坚决封闭幼儿园危房，防止安全事故发生。

（ 1 ）万一发生火灾及其它事故，立即由安全管理员 *** 同志组织人员排除、救护和疏散现场人员，同时由 *** 同志向 119 、 120 报警，并向到场救援力量报告本公司情况，提供所需资料。（ 2 ）处置程序①由 *** 同志负责切断火源、电源。②由 *** 同志负责保护和疏散现场人员，同时向市 119 、 120 报警。③由 *** 同志等员工实施抢救。④救援装备：灭火器 6 具，消防沙 1 处，消防铲 5 把，消防水龙头 1 个。2.4 、危险源及风险分析公司的主要危险因素是原料存放处以及生产车间，容易引起火灾和中毒、 触电、机械伤害 。3 、预防与预警

一、指导思想和要求牢固树立安全第一的思想，对汛期的安全工作，其严峻形势要有充分的估计，思想上要有充分的认识，工作上要有充分的准备。要坚决克服麻痹大意思想，立足大洪灾，立足高险情，宁可信其有，不可信其无，宁可信其大，不可信其小，立足校园，精心周密部署，明确职责分工，不断建立健全安全工作机制，着眼于汛期防洪抗灾，把师生生命安全放在首位。认真地做好汛期防洪抗灾应急安全工作，维护好校园社会治安，确保稳定、安全的良好环境。二、工作原则防汛救灾工作在上级部门和梨埠镇中心校的领导下，坚持统一指挥、统一调度，分级分部门负责，以保障广大师生生命财产安全为首要目标，坚持"安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险"的原则，做到及时安排，及时布置，及时抢险。

2、应急处置基本原则1)应急抢险工作实行公司统一组织领导和分部门牵头负责相结合的原则。2)参与救援行动的公司人员和机械设备应严格执行安全操作规程，服从指挥，配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，确保救援过程中的人身安全。3)参与救援行动的全体公司人员要在公司应急救援指挥部的统一指挥下，分工合作，密切配合，安全、高效、有序完成救援任务。

二、工作职责1．负责对考试安全工作进行部署检查，做好现场应急处理工作。2．负责对参考人员安全教育，出现突发事件时统一协调转移参考学生和考务人员，并安排好应急车辆。3．负责各项安全防范措施的检查与落实，出现突发事件时指挥疏散人群。4．班主任负责考试期间考生一般性医务处理，出现突发事件时紧急救护的组织工作。

1、学校要认真做好活动场地、器具安全，水电安全，集队与消防安全工作的排查，确保无影响安全的杂物。器具、音响使用前，要细心检查，确保设施、器具的安全性，有专门的教师操作，看管。2、值周组加强校园巡查，严禁学生在活动期间追逐打闹。3、在活动过程中，各班主任或指导教师要到场指导学生的活动，确保学生活动安全，活动时，各班要培养学生良好的习惯，做到文明有序，严格遵守会场纪律，不得随意离开活动场地，有事必须请假，4、教育学生不得随意触摸电器，电器开关，电线，不准私自插、拔电器插头，连结电线。5、加强学生集队安全的教育，学生在集队时要做到不拥挤，不推搡，听从老师指挥。在过楼道时，要有专人守护道口，指挥学生行进，学生在楼道口上要慢行。坚决制止学生在集队解散时一哄而散。

二、应急组织及职责为确保科室万一发生火灾时，医院义务消防队伍和专业消防队伍未赶到火灾现场时，科室能有序地开展报警、灭火、疏散、抢救为一体的应急处置，确定现场指挥人员，成立由在岗医护人员、护工和家属等人员组成的应急小组。1、由科室确定一人为现场临时指挥人员职责：在医院保卫部门和专业消防队伍未到达前，全权负责火灾现场的应急指挥，待专业消防队伍到达后，立即将火场内部情况、科室在岗人员和病人人数及疏散情况向消防队指挥人员汇报，以便消防人员掌握火场情况，展开救援。

三、教学方式：讲述及案例分析四、教学过程(一)拥挤踩踏事故处理方式在公共场所发生人群拥挤踩踏事件是非常危险的，而那些空间有限，人群又相对集中的场所，例如球场、商场、狭窄的街道、室内通道或楼梯、影院等都隐藏着潜在的危险，当身处这样的环境中时，一定要提高安全防范意识。同时，在行进的人群中，如果前面有人摔倒，而后面不知情的人若继续向前行进的话，那么人群中极易出现像“多米诺骨牌”一样连锁倒地的拥挤踩踏现象。为此，专家分析认为，在人多拥挤的地方发生踩踏事故的原因有多种，一般来讲，当人群因恐慌、愤怒、兴奋而情绪激动失去来自理智时，危险往往容易产生。此时，如果你正好置身在这样的环境中，就非常有可能受到伤害。在一些现实的案例中，许多伤亡者都是在刚刚意识到危险时就被拥挤的人群踩在脚下，因此如何判别危险；怎样离开危险境地；如何在险境中进行自我保护，就显得非常重要。当发现前方有人突然摔倒后，旁边的人一定要大声呼喊，尽快让后面的人群知道前方发生了什么事，否则，后面的人群继续向前拥挤，就非常容易发生拥挤踩踏事故。面对混乱的场面，良好的心理素质是顺利逃生的重要因素，争取做到遇事不慌，否则大家都争先恐后往外逃的话，可能会加剧危险，甚至出现谁都逃不出来的惨剧。

1. （三）事故可能发生的季节和造成的危害程度1. 电气火灾多发期是用电高峰期，设备超负荷运转。2. 电气火灾如果控制不及时，容易引发加气站的燃气爆炸事故。电气火灾可能造成的人员伤亡、财产损失和社会环境影响。

1.1 编制目的　　为做好亳州市建设工程重大质量安全事故应急工作，指导应急抢险，及时、有序、高效、妥善处置事故、排除隐患，并在必要时实施紧急支援工作，最大限度地减少事故可能造成的损失，保护人民生命财产安全，维护社会稳定，促进经济发展，特制定本预案。　　1.2 编制依据　　《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安徽省特大生产安全事故应急救援预案》、《亳州市__突发公共事件总体应急预案》等法律、法规和规范性文件。　　1.3 事故分级　　根据《亳州市__关于实施突发公共事件总体应急预案的决定》，按照建设工程重大质量安全事故严重程度、影响范围和影响时间等因素，将建设工程重大质量安全事故事故分为四级：一级（特别重大）、二级（重大）、三级（较大）、四级

四、救援小组出动总指挥根据已经查明的事故现场情况，与各相关部门、专家、企业专业技术人员会商后立即作出以下决定:1.警戒保卫组，公安交警部门立即维护现场秩序，划出警戒区域；2.现场救援组，应急部门负责现场救援工作，指导矿山抢险救援人员营救被困人员，消防部门协助抢险救援工作；3.医疗救护组，卫健部门组织120救护人员对受伤人员进行现场紧急救护并送往医院；4.善后处理组，工会、民政、人力资源社会保障等部门及有关保险机构，配合当地政府做好善后处理工作；4.新闻宣传组，市委宣传部门做好新闻发布工作。

四、救援小组出动总指挥根据已经查明的事故现场情况，与各相关部门、专家、企业专业技术人员会商后立即作出以下决定:1.警戒保卫组，公安交警部门立即维护现场秩序，划出警戒区域；2.现场救援组，应急部门负责现场救援工作，指导矿山抢险救援人员营救被困人员，消防部门协助抢险救援工作；3.医疗救护组，卫健部门组织120救护人员对受伤人员进行现场紧急救护并送往医院；4.善后处理组，工会、民政、人力资源社会保障等部门及有关保险机构，配合当地政府做好善后处理工作；4.新闻宣传组，市委宣传部门做好新闻发布工作。

二、适用范围本制度适用于大唐彬长发电有限责任公司疫情燃料供应紧缺事件的应急处理三、应急处置基本原则遵循“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持防御和救援相结合的原则。统一领导、分工负责、加强联动、快速响应，最大限度的减少突发事件造成的损失。四、事件类型、影响范围及后果疫情防控期间燃料供应紧缺是指当全厂库存煤量低于警戒线或因缺煤被迫降低机组出力运行或停机，可能影响企业的正常生产、生活的情况，甚至直接危及电网。

1、灾前　　（1）村应急协调小组协调组织应急救援力量进入应急工作状态。按照村应急管理责任分工，各小组长负责各组、各户排除安全隐患。　　（2）村后勤保障小分队负责对抢险物资、工具、用品（如雨具、手电、绳索、铁线、铁锹、食品、药品等）进行详细检查，确保备足和性能良好；对生活物资进行购置和清点，确保村民吃、穿、住、医等必要生活条件得到保障。　　（3）村抢险救灾小分队负责检查、疏通沟渠、地漏等排水设施，检查、消防各类建筑物、场所安全隐患，确保村民生命财产安全。对灾害可能威胁村民生活的，必须组织转移安置。　　（4）村领导组成员负责公布并畅通紧急联系电话，随时关注气象站有关预报信息，及时向村民通报情况。